PETUNJUK PELAKSANAAN DIKLAT TEKNIS PENGELOLAAN KEUANGAN DESA PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2016

Transkripsi

1 PETUNJUK PELAKSANAAN DIKLAT TEKNIS PENGELOLAAN KEUANGAN DESA PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2016 I. PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Pengelolaan keuangan desa adalah keseluruhan kegiatan yang meliputi perencanaan, penganggaran, penatausahaan, pelaporan, pertanggung-jawaban dan pengawasan keuangan desa. Didalam Pengelolaan keuangan desa sebagai upaya untuk mewujudkan otonomi desa dalam pembiayaan pembangunan, pertumbuhan ekonomi serta peningkatan kapasitas dan kesejahteraan masyarakat desa Untuk itu sebagai upaya meningkatkan pengetahuan, pemahaman dan keterampilan aparatur dalam mengelola keuangan desa, Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Tengah menyelenggarakan Diklat Teknis Pengelolaan Keuangan Desa Provinsi Jawa Tengah Tahun B. DASAR HUKUM PELAKSANAAN 1. Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang perubahan kedua atas Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; 2. Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil; Pada Pengelolaan Keuangan Desa_2016 No. 1

2 pasal 12 (1) disebutkan bahwa Diklat Teknis dilaksanakan untuk mencapai persyaratan kompetensi teknis yang diperlukan untuk pelaksanaan tugas PNS. Kompetensi teknis adalah kemampuan PNS dalam bidang-bidang teknis tertentu untuk pelaksanaan tugas masing-masing; 3. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa; 4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan Desa; 5. Peraturan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 13 Tahun 2011 tentang Pedoman Umum Pembinaan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Teknis; 6. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 79 tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Inspektorat dan Lembaga Teknis Daerah Provinsi Jawa Tengah. II. TUJUAN PEMBELAJARAN Meningkatkan pengetahuan, kemampuan dan keterampilan teknis perangkat desa, mulai dari perencanaan sampai dengan pengelolaan keuangan desa. III. PROGRAM PELAKSANAAN A. Penyelenggara Penyelenggaraan Diklat Teknis Pengelolaan Keuangan Desa Provinsi Jawa Tengah Tahun 2016 adalah Badan DIKLAT Provinsi Jawa Tengah. Pengelolaan Keuangan Desa _2016 No. 2

3 B. Waktu dan Tempat Pelaksanaan Diklat Teknis Pengelolaan Keuangan Desa akan diselenggarakan selama 14 hari kerja, mulai 14 Maret s/d 1 April 2016 bertempat di Kampus Diklat Sumbing Badan DIKLAT Provinsi Jawa Tengah Jl. Setiabudi 201A Semarang. C. Target dan Sasaran Peserta Target peserta sebanyak 35 orang Sekretaris Desa/Kasie Pemerintahan dan Bendahara Desa yang berasal dari Kabupaten se-jawa Tengah. IV. PROGRAM PEMBELAJARAN A. Kurikulum dan Tenaga Pengajar NO Desa di Jumlah kurikulum sebanyak 131 jam pelajaran dan tiap jam pelajaran selama 45 menit, dengan materi pembelajaran sebagai berikut : MATA PELAJARAN JAM PEL A MATERI UMUM Prinsip-prinsip Kepemerintahan Desa yang Baik Kebijakan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa dan Kebijakan Keuangan Desa B MATERI POKOK Perencanaan Pembangunan Desa 12 2 Perencanaan Keuangan Desa 12 3 Pelaksanaan Keuangan Desa 12 4 Penatausahaan Keuangan Desa 12 PENGAJAR / INSTANSI Pengelolaan Keuangan Desa _2016 No Ditjen Bina Pemdes Kemendagri Biro Tapem Setda Bapermas Provinsi Jateng Biro Keuangan Setda Biro Keuangan Setda Biro Keuangan Setda

4 5 Sistem Informasi Keuangan Desa 9 BPKP Jawa Tengah 6 Pelaporan dan Pertanggungjawaban Keuangan Desa 7 Pengelolaan Aset dan Kekayaan Desa 9 8 Perpajakan 12 9 Pengadaan Barang/Jasa Desa 9 10 Observasi Lapangan 10 Tim 11 Seminar 6 Tim C MATERI PENUNJANG 10 1 Penjelasan OL 2 2 Building Learning Commitment (BLC) 3 12 Biro Tapem Setda Biro Tapem Setda Kanwil DJP Provinsi Jateng Biro Bangda Setda Badan Diklat Provinsi Jawa Tengah WI Badan Diklat 3 Kepemimpinan dan Pendidikan Karakter 3 BKD 4 Ujian 2 Penyelenggara Jumlah B. Tenaga Pengajar Tenaga Pengajar terdiri dari para tenaga pengajar di lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah yang berkompeten dalam memberikan materi pelajaran diklat antara lain : 1. Ditjen Bina Pemdes Kemendagri 2. Biro Tapem Setda 3. Bapermas 4. Biro Keuangan Setda 5. BPKP Jawa Tengah 6. Kanwil DJP Pengelolaan Keuangan Desa _2016 No. 4

5 7. Biro Bangda Setda 8. BKD 9. Widyaiswara Badan Diklat Provinsi Jawa Tengah C. Jadwal Pembelajaran Susunan kurikulum tersebut dijabarkan dalam jadwal pembelajaran sebagaimana terlampir. D. Metode Pembelajaran Untuk mencapai daya guna dan hasil guna diklat, proses belajar mengajar menggunakan metode andragogi dengan teknik : 1. Ceramah /Interaktif secara andragogy 2. Tanya jawab/curah pendapat 3. Observasi Lapangan 4. Diskusi/seminar 5. Ujian 6. Penyusunan Kertas Kerja E. Media Pembelajaran Sebagai alat bantu untuk mendukung kelancaran pelaksanaan proses pembelajaran dalam pendidikan dan pelatihan, maka disediakan : 1. Wireless microphone dan sound system 2. LCD Projector dan komputer 3. White Board, spidol dan penghapus 4. Flip Chart, kertas plano 5. Alat peraga Pengelolaan Keuangan Desa _2016 No. 5

6 F. Penilaian peserta Untuk mengetahui seberapa jauh daya serap peserta dalam mengakomodasi materi maka diadakan penilaian kemampuan prestasi (NPR) yang terdiri atas 3 (tiga) komponen sebagai berikut : 1. Disiplin, kehadiran, dan keaktifan di kelas (P) : Penilaian terhadap komponen ini dilakukan langsung oleh pengajar selama pelajaran berlangsung dan menyerahkan hasil penilaiannya kepada panitia setelah pelajaran berakhir. Sistem penilaian dalam komponen ini sebagai berikut : Tidak hadir : 0 (nihil) Hadir tetapi tidak aktif : 70 Hadir dan aktif : Hadir dan sangat aktif : Selanjutnya panitia penyelenggara merekap hasil penilaian tersebut selama kegiatan pendidikan dan pelatihan berlangsung untuk mendapatkan nilai bobot rata-rata komponen disiplin. Bobot dari komponen penilaian ini adalah 30%. 2. Tugas-tugas (Q) : a. Setiap pengajar diwajibkan memberi tugas kepada peserta pada saat pelajaran diberikan, baik secara perorangan maupun kelompok. Sistem penilaian dalam komponen ini adalah sebagai berikut : Tidak menyerahkan tugas : 0 (nihil) Menyerahkan tugas : Pengelolaan Keuangan Desa _2016 No. 6

7 b. Untuk tugas kelompok, nilai masing-masing anggota kelompok dalam 1 (satu) kelompok adalah sama. Hasil tugas kelompok dipresentasikan dalam kelas dan diberi nilai oleh instruktur yang bersangkutan. Tugas-tugas yang telah diberi nilai dikembalikan kepada peserta. c. Tugas-tugas tersebut juga diberikan kepada peserta oleh para tenaga pengajar secara berkelompok atau perorangan. Hasilnya di diskusikan/ diseminarkan dalam diskusi pleno atau kelompok. Bobot dari komponen penilaian ini adalah 20%. 3. Ujian tertulis ( R ) Setiap peserta wajib mengikuti ujian tertulis. Penilaian hasil ujian dilaksanakan berdasarkan kemampuan mengerjakan soal ujian terhadap materi yang diujikan. Bobot dari komponen penilaian adalah 50%. Penilaian hasil ujian di atas dilakukan oleh pengajar dan dituliskan dalam Daftar Nilai yang dinyatakan dalam angka bulat dari 0 s/d 100. Panitia penyelenggara selanjutnya merekap hasil ujian tertulis tiap-tiap materi sehingga diperoleh nilai prestasi rata-rata atas materi yang diujikan. Dari hasil penilaian 3 (tiga) komponen tersebut di atas, selanjutnya dilakukan penghitungan Nilai Prestasi Rata-rata (NPR) setiap peserta, dengan rumus : Pengelolaan Keuangan Desa _2016 No. 7

8 NPR = (P X 30) + (Q X 20) + (R X 50) Kategori kelulusan Peserta dinyatakan lulus apabila mendapat nilai dan predikat sebagai berikut : NO NP PREDIKAT Sangat Memuaskan Memuaskan Cukup Memuaskan Kurang Memuaskan Tidak Memuaskan Di samping ketentuan tersebut, peserta dapat dinyatakan tidak lulus apabila persentase kehadiran/mengikuti materi kurang 90% dari jumlah jam pelajaran yang ditentukan dalam kurikulum. V. TATA TERTIB A. TATA TERTIB ADMINISTRASI 1. Setiap peserta yang baru datang harus melaporkan diri di Sekretriat penyelenggara dengan menunjukkan surat tugas dari pimpinan Instansi tempat bekerja. 2. Penempatan kamar ditentukan oleh panitia penyelenggara. 3. Menjaga kebersihan, ketertiban dan ketenangan dalam kelas, asrama maupun dilingkungan kampus. Pengelolaan Keuangan Desa _2016 No. 8

9 4. Makan pagi, siang dan malam dilakukan bersama-sama di ruang makan sesuai dengan waktu yang telah ditentukan. B. TATA TERTIB PESERTA 1. Peserta yang keluar dari kampus dan kembali ke kampus harus melapor panitia penyelenggara/ security. 2. Peserta tidak diperkenankan meninggalkan diklat, kecuali dalam hal-hal mendesak dan diizinkan oleh panitia penyelenggara. 3. Peserta tidak diperkenankan menerima tamu pada jam pelajaran berlangsung kecuali hal-hal penting dan diizinkan oleh panitia penyelenggara namun tidak boleh diterima di dalam kamar tidur. 4. Peserta yang sakit atau karena sesuatu hal sehingga tidak dapat mengikuti pelajaran/kegiatan diklat, wajib memberitahukan kepada panitia penyelenggara lewat ketua kelas disertai dengan surat keterangan dokter atau surat resmi dari Instansi yang bersangkutan, namun apabila selama 2 hari berturut-turut tidak hadir mengikuti diklat dapat dinyatakan gugur sebagai peserta. 5. Peserta yang melalaikan kewajiban mengikuti diklat dikenakan sanksi sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Pengelolaan Keuangan Desa _2016 No. 9

10 C. TATA TERTIB PERKULIAHAN Setiap peserta diwajibkan : 1. Mengikuti semua program diklat yang telah ditentukan. 2. Hadir 5 menit sebelum pelajaran dimulai. 3. Menandatangani daftar hadir setiap mata pelajaran. 4. Menyerahkan kembali daftar hadir yang telah ditanda tangani kepada panitia penyelenggara melalui ketua harian. D. TATA TERTIB PERLENGKAPAN 1. Menjaga agar tempat tidur, pakaian, peralatan tulis menulis serta peralatan lain yang dimiliki tetap teratur rapi. 2. Kran air, skakelar listrik dan peralatan listrik lainnya apabila tidak dipakai supaya dimatikan. 3. Berpakaian rapi, sopan, layak dan lengkap apabila keluar kamar. VI. SERTIFIKASI Kepada para peserta yang dinyatakan lulus mengikuti Diklat akan diberikan Surat Tanda Tamat Pendidikan dan Pelatihan (STTPP), sedangkan bagi peserta yang tidak lulus hanya diberikan Surat Keterangan pernah mengikuti Diklat Teknis Pengelolaan Keuangan Desa Provinsi Jawa Tengah Tahun VII. PEMBIAYAAN Segala pengeluaran yang berhubungan dengan pelaksanaan diklat dimaksud dibiayai APBD Badan Diklat Provinsi Jawa Tengah Tahun Pengelolaan Keuangan Desa _2016 No. 10

11 VIII. PENUTUP Demikian panduan ini dibuat sebagai kerangka acuan pelaksanaan program Diklat Teknis Pengelolaan Keuangan Desa Provinsi Jawa Tengah Tahun 2016 dengan harapan sasaran yang telah ditentukan dapat tercapai dengan berdayaguna dan berhasilguna. KEPALA BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PROVINSI JAWA TENGAH HERRU SETIADHIE, SH, M.Si Pembina Utama Madya NIP Pengelolaan Keuangan Desa _2016 No. 11