BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Di era Jaminan Kesehatan Nasional (JKN), pelayanan kesehatan tidak lagi terpusat di rumah sakit atau fasilitas kesehatan (faskes) tingkat lanjutan. Pelayanan kesehatan harus dilakukan secara berjenjang sesuai dengan kebutuhan medisnya mulai dari faskes primer seperti atau klinik. Dengan semakin pesatnya pertumbuhan penduduk dan permasalahan kesehatan masyarakat maka diperlukan sebuah upaya yang sistematis di bidang kesehatan, salah satunya dengan menjamin ketersediaan data kesehatan masyarakat guna melakukan pengukuran kinerja dan perumusan kebijakan. Dalam hal ini maka pemanfaatan teknologi informasi guna menunjang pelayanan kesehatan menjadi tidak dapat dihindarkan. Dalam era digital seperti sekarang, pemanfaatan teknologi informasi tidak lagi menjadi nilai tambah namun sudah menjadi nilai standar. Berdasarkan UU No. 36 tahun 2009 tentang Kesehatan, untuk menyelenggarakan upaya kesehatan yang efektif dan efisien diperlukan informasi kesehatan. Informasi kesehatan yang dimaksud dilakukan melalui sistem informasi dan melalui lintas sektor. Menurut Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 46 tahun 2014 tentang Sistem Informasi Kesehatan bahwa sistem informasi kesehatan wajib dikelola oleh fasilitas pelayanan kesehatan untuk pengelolaan sistem informasi kesehatan skala fasilitas pelayanan kesehatan. Pengelolaan sistem informasi kesehatan yang salah satunya meliputi pengoperasian sistem elektronik kesehatan, dimana setiap fasilitas pelayanan kesehatan harus mengoperasikan sendiri sistem elektronik rekam medik. Dengan adanya peraturan diatas maka harus menggunakan SIMPUS. SIMPUS adalah suatu tatanan yang menyediakan informasi untuk membantu proses pengambilan keputusan dalam melaksanakan manajemen dalam mencapai sasaran kegiatannya (Depkes RI, 1997). SIMPUS dikembangkan sebagai salah satu pendukung paradigma sehat dalam bidang 1

2 pembangunan sistem informasi kesehatan. Seiring dengan perkembangan teknologi, informasi, dan komunikasi, hampir seluruh sudah menggunakan SIMPUS sebagai sistem informasi kesehatan yang utama, seluruh data administrasi maupun klinis yang berkaitan dengan data pasien terpusat pada SIMPUS. Dengan keberadaan sistem ini diharapkan seluruh pengguna memanfaatan secara maksimal. Tujuan utama diberlakukannya SIMPUS di seluruh Indonesia adalah bertujuan untuk meningkatkan kualitas manajemen secara lebih berhasil guna dan berdaya guna, melalui pemanfaatan secara optimal informasi-informasi yang menunjang kegiatan pelayanan di (Depkes RI, 1997) Berdasarkan hasil studi pendahuluan di Adimulyo, SIMPUS tidak digunakan lagi dalam kegiatan pelayanan penerimaan pasien rawat jalan. Selama ini, kegiatan pelayanan penerimaan pasien rawat jalan di Adimulyo dilakukan secara manual. Hal ini mengakibatkan proses kegiatan pelayanan membutuhkan waktu yang lama, terutama pada saat proses pencarian nomor rekam medis pasien yang tidak membawa kartu berobat. Untuk menunjang peningkatan mutu badan usaha sosial seperti yang melayani masyarakat di bidang kesehatan, sistem yang terkomputerisasi sangat diperlukan karena pelayanan yang diberikan di juga harus cepat (Cahyanti, 2012). Berdasarkan latar belakang diatas, maka peneliti tertarik untuk menganalisis faktor-faktor penyebab kegagalan penggunaan Sistem Informasi Manajemen (SIMPUS) dalam kegiatan penerimaan pasien rawat jalan di Adimulyo. B. Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang, maka rumusan masalah dalam ini adalah mengetahui faktor apa-saja yang menyebabkan kegagalan penggunaan Sistem Informasi Manajemen (SIMPUS) dalam penerimaan pasien rawat jalan di Adimulyo? 2

3 C. Tujuan 1. Tujuan umum Menganalisis faktor-faktor penyebab kegagalan penggunaan Sistem Informasi Manajemen (SIMPUS) dalam kegiatan penerimaan pasien rawat jalan di Adimulyo. 2. Tujuan khusus a. Mengetahui proses pelayanan penerimaan pasien rawat jalan b. Mengetahui faktor-faktor penyebab tidak digunakannya Sistem Informasi Manajemen (SIMPUS) dalam kegiatan pelayanan penerimaan pasien rawat jalan c. Membuat alternatif solusi agar SIMPUS bisa digunakan kembali dalam kegiatan penerimaan pasien rawat jalan. D. Manfaat 1. Manfaat Praktis a. Bagi Sebagai suatu masukan untuk agar memanfaatkan Sistem Informasi Manajemen (SIMPUS) dalam pelayanan penerimaan pasien rawat jalan. b. Bagi Peneliti Dapat menerapkan ilmu pengetahuan yang telah diperoleh pada saat perkuliahan serta menambah wawasan dan pengalaman yang berharga secara langsung yang bermanfaat dalam upaya pengembangan pengetahuan khususnya dalam penggunaan Sistem Informasi Manajemen (SIMPUS). 2. Manfat Teoritis a. Bagi Institusi Pendidikan Sebagai bahan masukan dalam pembelajaran ilmu informasi kesehatan dan meningkatkan pengetahuan tentang Sistem Informasi Manajemen (SIMPUS). 3

4 b. Bagi Peneliti Lain Dapat dijadikan acuan atau referensi untuk pengembangan yang sesuai dengan materi yang bersangkutan. E. Keaslian Karya Keaslian karya ini menjelaskan bahwa tentang Analisis Penyebab Kegagalan Penggunaan Sistem Informasi Manajemen (SIMPUS) Dalam Penerimaan Pasien Rawat Jalan di Adimulyo belum pernah dilakukan oleh peneliti lain. Penelitian yang hampir sama dan pernah dilakukan oleh peneliti lain, antara lain: Tabel 1. Keaslian Karya No. Judul Penelitian Peneliti Tahun Perbedaan Persamaan 1. Faktor Penyebab Tidak Digunakannya SIMPUS Dalam Pembuatan Laporan Bulanan Di Mlati 1 Sleman 2. Evaluasi Sistem Informasi Rekam Medis di RSU PKU Muhammadiyah Bantul Berdasarkan Pendekatan Kemudahan dan Kemanfaatan I Wyn Gede Suryawan Prissilia Rhesavani Tujuan adalah mengetahui faktor penyebab (Man, Money, Materials, Mechines, Methods) tidak digunakannya SIMPUS dalam pembuatan laporan bulanan di Mlati 1 Sleman Mlati 1 Sleman Penelitian dilakukan di RSU PKU Muhammadiyah Bantul 2. Menggunakan pendekatan Technology Acceptance Model (TAM) 3. Tujuan nya adalah untuk mengetahui persepsi pengguna (user) yaitu petugas rekam medis dalam menerima penerapan Sistem Informasi Rekam Medis berdasarkan pendekatan kemudahan dan kemanfaatan di 2. Mengunakan dengan pendekatan Menggunakan dengan jenis 4

5 3. Pemanfatan Sistem Informasi Manajemen (SIMPUS) Terkait Pelayanan Pasien Rawat Jalan Di Gondokusuman II Asep Setya Budi Meneliti tentang pemanfaatan Sistem Informasi Manajemen (SIMPUS) Gondokusuman II di 2. Mengunakan dengan jenis 4. Integrasi Sistem Informasi Hery Harono Mulyo dan Herru Darmadi Metode yang digunakan adalah identifikasi kebutuhan informasi, identifikasi persyaratan sistem, modifikasi perancangan aplikasi sistem informasi (terintegrasi) lebih dari 1 di 2. Membahas tentang sistem informasi 5