BAB 4 PEMBAHASAN. adalah analisis deskriptif komparatif untuk membandingkan penagihan pajak

Transkripsi

1 BAB 4 PEMBAHASAN Analisis data yang digunakan peneliti dalam pembahasan penelitian ini adalah analisis deskriptif komparatif untuk membandingkan penagihan pajak dengan surat teguran dan surat paksa tahun 2010 sampai dengan tahun 2012, serta pencairan tunggakan pajak tahun 2010 sampai dengan 2012, dengan surat teguran dan surat paksa terhadap pencairan tunggakan pajak, dan analisis rasio untuk mengetahui tingkat efektivitas penagihan pajak dengan surat teguran surat paksa dan kontribusi penagihan pajak dengan surat teguran dan surat paksa terhadap seluruh pencairan tunggakan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga. Dengan metode ini, penulis menggambarkan efektivitas dan kontribusi penerbitan surat paksa terhadap pencairan tunggakan pajak berdasarkan data yang dikumpulkan, terutama data mengenai Surat Teguran dan Surat Paksa, data tersebut kemudian diolah untuk menghitung persentase dari realisasi penerbitan Surat Paksa dan Pencairan tunggakan pajak. Data tersebut dikumpulkan berdasarkan data penerbitan surat paksa dan pencairan tunggakan pajak pada KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga. Dalam bab ini, penulis membahas lebih jauh tentang Surat Teguran dan Surat Paksa yang dilihat dari pelaksanaan penerbitan Surat Teguran dan Surat Paksa serta pencairan tunggakan pajak yang diakibatkan terbitnya Surat Teguran dan Surat Paksa pada KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga tahun

2 4.1 Pengihan Pajak dengan Surat Teguran pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga Analisis penagihan tunggakan pajak dengan surat Teguran pada KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga digunakan metode deskriptif komparatif yaitu suatu metode yang dinyatakan secara deskriptif dengan membandingkan penagihan tunggakan pajak pada tahun yang bersangkutan dengan penagihan tunggakan pajak tahun sebelumnya. Penagihan Tunggakan Pajak dengan Surat Teguran merupakan tindakan penagihan yang dilaksanakan oleh Jurusita Pajak dengan meyampaikan Surat Teguran kepada wajib pajak untuk melunasi utang pajak dan biaya penagihannya. Tabel 4.1 Penagihan Pajak dengan Surat Teguran untuk Orang Pribadi dan Badandi di KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga Tahun Bulan Tahun 2010 Tahun 2011 Tahun 2012 Jumlah Surat Teguran Rp Total ,- Sumber : Data yang diolah Jumlah Surat Teguran Rp Jumlah Surat Teguran Rp , ,- Berdasarkan table 4.1 Penagihan pajak dengan surat teguran pada umumnya mengalami Turun-naik baik dari jumlah surat teguran dan nilai nominal yang tertera dalam surat teguran. Penagihan surat teguran pada tahun 2010 sebanyak lembar dengan nilai nominalnya sebesar Rp ,- sedangkan pada tahun 2011 Sebanyak Jumlah Surat Teguran, dengan Nilai nya Rp dan Tahun 2012 Sebanyak Jumlah Surat Teguran 54

3 dengan nilai nominalnya Rp dari tahun 2010 sampai 2011 ada peningkatan jumlah nominal sebesar Rp ,- dan dengan selisih jumlah surat teguran 282 lembar. dan dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2012 mengalami penurunan jumlah nominal sebesar Rp ,- dengan selisih jumlah surat teguran lembar. lebih sedikit yang melakukan penagihan surat teguran di tahun 2010 dibandingan dengan tahun 2011 dan tahun 2012, banyak surat teguran yang diterbitkan pada tahun 2011 dan 2012 itu disebabkan masih banyak wajib pajak yang belum sadar akan kewajiban pajaknya dan masih belum paham langkah apa yang harus mereka ambil dalam upaya pelunasan pajak mereka,sehingga wajib pajak tersebut dikenakan tindak penagihan pajak yaitu dengan diterbitkannya surat teguran. 4.2 Penagihan Pajak dengan Surat Paksa pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga Analisis penagihan tunggakan pajak dengan surat paksa pada KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga, digunakan metode deskriptif komparatif yaitu suatu metode yang dinyatakan secara deskriptif dengan membandingkan penagihan tunggakan pajak pada tahun yang bersangkutan dengan penagihan tunggakan pajak tahun sebelumnya. Penagihan Tunggakan Pajak dengan Surat Paksa merupakan tindakan penagihan yang dilaksanakan oleh Jurusita Pajak dengan meyampaikan Surat Paksa kepada wajib pajak untuk melunasi utang pajak dan biaya penagihannya. 55

4 Tabel 4.2 Penagihan Pajak dengan Surat Paksa untuk Orang Pribadi dan Badan di KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga Tahun Bulan Tahun 2010 Jmlh SP Rp Jmlh SP Tahun 2011 Tahun 2012 Rp Jmlh SP Rp Total , , ,- Sumber : Seksi Penagihan KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga Berdasarkan table 4.2, penagihan pajak dengan surat paksa pada umumnya mengalami peningkatan baik dari jumlah lembar surat paksa dan nilai nominal yang tertera dalam surat paksa. Penagihan surat paksa pada tahun 2010 sebanyak Jumlah Surat Paksa, dengan nilai nominalnya sebesar Rp ,- Sedangkan pada tahun 2011 sebanyak Jumlah Surat Paksa, dengan nilai nominalnya sebesar Rp ,- dan Pada Tahun 2012 sebanyak Jumlah Surat Paksa, dengan nilai nominalnya Rp ,- Dari Tahun 2010 sampai tahun 2011 mengalami penurunan jumlah nominal sebesar Rp ,- dan dari Tahun mengalami peningkatan jumlah nominal sebesar Rp ,- Jika dilihat dari nilai nominal surat paksa Tahun 2010 dan 2012 lebih besar dibandingkan di Tahun 2011 hal ini disebabkan sebagian besar wajib pajak masih banyak yang tidak patuh dalam membayar pajak dan SDM yang kurang memadai di KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga dan jangka waktu penerbitan surat paksa yang kurang efektif karena menurut informasi yang di dapat bahwa tidak semua surat teguran yang diterbitkan di Tahun bersangkutan 56

5 diterbitkan surat paksa di Tahun yang sama (bisa jadi kumulatif dari tahuntahun sebelumnya yang belum diterbitkan). Dari table 4.1 dan 4.2 terlihat lebih banyak yang melakukan penagihan pajak dengan surat Paksa dibandingkan penagihan pajak denga surat Teguran,Jumlah Penagihan Penagihan Pajak dengan Surat Teguran dari Tahun berkisar Rp 230,318,956,166,- dan Jumlah Penagihan Pajak dengan Surat Paksa Berkisar Rp 784,520,460,233,- 4.3 Penerimaan Tunggakan Pajak dengan Surat Teguran di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga Penerimaan tunggakan pajak merupakan pelunasan utang pajak atau tunggakan pajak yang dimiliki oleh wajib pajak atau penanggung pajak. Dengan penerimaan tunggakan pajak, penerimaan pajak KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga akan mengalami peningkatan, sehingga membantu pencapaian target penerimaan negara yang berasal dari pajak. Tahun 2010 Tabel 4.3 Penerimaan Tunggakan Pajak dengan Surat Teguran Untuk Orang Pribdai dan Badan Di KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga Tahun Tahun 2011 Kenaikan (Penurunan) Tahun 2012 Kenaikan (Penurunan) , , , ,- Sumber : Seksi Penagihan KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga Berdasarkan tabel 4.3, penerimaan tunggakan pajak dengan surat teguran pada umumnya mengalami peningkatan baik dari jumlah surat teguran maupun jumlah nominal yang tertera dalam surat teguran. 57

6 Penerimaan tunggakan pajak dengan surat teguran pada tahun 2010 sebanyak Rp ,-,pada tahun 2011 Rp ,- Dan pada Tahun 2012 terjadi peningkatan penerbitan sebanyak Rp ,- Dari nominal nya ada kenaikan penerimaan tunggakan dari Tahun peningkatan sebesar Rp ,- dan dari tahun mengalami peningkatan sebesar Rp ,- 4.4 Penerimaan Tunggakan Pajak dengan Surat Paksa di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga. Penerimaan tunggakan pajak merupakan pelunasan utang pajak atau tunggakan pajak yang dimiliki oleh wajib pajak atau penanggung pajak. Dengan penerimaan tunggakan pajak, penerimaan pajak KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga,akan mengalami peningkatan, sehingga membantu pencapaian target penerimaan negara yang berasal dari pajak. Tabel 4.4 Penerimaan Tunggakan Pajak dengan Surat Paksa untuk Orang Pribadi dan Badan di KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga Tahun Tahun 2010 Tahun 2011 Kenaikan (Penurunan) Tahun 2012 Kenaikan (Penurunan) , , , ,- 2,088,848,114,- Sumber : Data yang diolah Berdasarkan tabel 4.4, pencairan tunggakan pajak dengan surat paksa pada umumnya mengalami penurunan baik dari jumlah lembar surat paksa maupun jumlah nominal yang tertera dalam surat paksa. 58

7 Penerimaan tunggakan pajak dengan surat paksa pada tahun 2010 sebanyak Rp dan tahun 2011 sebanyak Rp dan di Tahun 2012 mengalami kenaikan dengan jumlah nominal Rp Jika dilihat dari nilai nominalnya ada penerimaan tunggakan pajak dari tahun mengalami peningkatan sebesar Rp dan di tahun 2012 sebesar Rp Dari table 4.3 dan 4.4 terlihat lebih banyak yang melakukan penerimaan tunggakan pajak dengan surat teguran dibandingkan dengan penerimaan pajak dengan surat paksa.jumlah Penerimaan Tunggakan Pajak dengan surat paksa sekitar Rp ,-Jumlah Penerimaan Tunggakan Pajak dengan Surat Paksa dari tahun sekitar Rp ,- 4.5 Efektivitas Terhadap Pencairan Tunggakan Efektivitas Penagihan Pajak dengan Surat Teguran Dalam hal efektivitas penerbitan surat teguran, maka rumusnya adalah perbandingan antara jumlah pencairan tunggakan pajak melalui penagihan dengan surat teguran dengan potensi pencairan tunggakan pajak dengan surat teguran, dengan asumsi bahwa potensi pencairan tunggakan pajak dengan surat teguran adalah semua tunggakan pajak yang diterbitkan surat teguran diharapkan dapat ditagih. Efektivitas penyampaian Surat teguran dihitung dengan rumus berikut: Efektivitas = Jumlah Penagihan Yang di Bayar X 100% Jumlah Penagihan Yang diterbitkan 59

8 Berikut ini adalah tabel yang menunjukkan penerbitan Surat teguran, pembayaran Surat Teguran, dan tingkat efektivitas penagihan pajak dengan Surat Teguran. Tabel 4.5 Pembayaran Surat Teguran di KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga Tahun Tahun Jumlah Penagihan Yang di Terbitkan Jumlah Penagihan Yang di Bayar Tingkat Efektivitas , ,- 8.29% , ,- 1.72% , ,- 11.1% Sumber : Data yang diolah Ditinjau dari segi nilai nominalnya, pembayaran surat teguran pada tahun 2010, penerbitan surat teguran di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga tercatat Rp ,- dan yang dibayar sebesar Rp ,- atau sekitar 8.29% Berdasarkan indikator pengukuran efektivitas penerbitan surat teguran tahun 2010 tergolong sangat kurang efektif. Tahun 2011 mengalami peningkatan penerbitan surat paksa sebanyak Rp ,- dan yang dibayar sebesar Rp ,- atau sekitar 1.72%. Tahun 2012 juga mengalami penurunan penerbitan surat paksa sebanyak Rp ,- dibayar Rp ,- atau sekitar 11.1% Berdasarkan indikator pengukuran efektivitas penerbitan surat paksa tahun 60

9 2012 tergolong kurang efektif. Beberapa hal yang menyebabkan tidak seluruh Surat Teguran yang diterbitkan dilunasi oleh Penanggung Pajak tidak efektif, antara lain: karena masih banyak penanggung pajak yang tidak melunasi hutang pajak sampai dengan tanggal jatuh tempo atau 1. Wajib pajak yang tidak pernah melakukan pemenuhan kewajiban perpajakan selama 2 (dua) tahun berturut-turut. 2. Wajib pajak yang berdasarkan hasil penelitian/pengamatan tidak melakukan kegiatan usaha lagi Efektivitas Penagihan Pajak dengan Surat Paksa Dalam hal efektivitas penerbitan surat paksa, maka rumusnya adalah perbandingan antara jumlah pencairan tunggakan pajak melalui penagihan dengan surat paksa dengan potensi pencairan tunggakan pajak dengan surat paksa, dengan asumsi bahwa potensi pencairan tunggakan pajak dengan surat paksa adalah semua tunggakan pajak yang diterbitkan surat paksa diharapkan dapat ditagih. Efektivitas penyampaian Surat paksa dihitung dengan rumus berikut: Efektivitas = Jumlah Penagihan Yang di Bayar Jumlah Penagihan Yang diterbitkan X 100% 61

10 Tabel 4.6 Pembayaran Surat Paksa di KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga Tahun 2010,2011 dan 2012 Tahun Surat Paksa Surat Paksa Tingkat Terbit Bayar Efektivitas % % % Sumber : Data yang diolah Ditinjau dari segi nilai nominalnya, pembayaran surat paksa pada tahun 2010, penerbitan surat paksa di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga tercatat Rp ,- dan yang dibayar sebesar Rp ,-atau sekitar 3.68% Berdasarkan indikator pengukuran efektivitas penerbitan surat paksa tahun 2010 tergolong tidak efektif. Tahun 2011 mengalami peningkatan penerbitan surat paksa sebanyak Rp ,- dan yang dibayar sebesar Rp ,- atau sekitar 11% belum termasuk golongan efektif atau masih kurang efektif dan di Tahun 2012 mengalami penurunan sebanyak Rp ,- dan yang di bayar Rp ,- atau sekitar 2.78% Berdasarkan indikator pengukuran efektivitas penerbitan surat paksa tahun 2012 tergolong tidak efektif. Beberapa hal yang menyebabkan tidak seluruh surat paksa yang diterbitkan dilunasi oleh Penanggung Pajak, sehingga hasil analisis tidak efektif, antara lain: 62

11 1. Penanggung pajak tidak mengakui adanya utang pajak. 2. Penanggung pajak tidak mampu melunasi utang pajaknya. 3. Penanggung pajak mengajukan permohonan angsuran pembayaran karena kondisi keuangan yang tidak memungkinkan jika dibayarkan sekaligus. 4. Penanggung pajak mengajukan keberatan atas jumlah tunggakan pajaknya 5. Penanggung pajak lalai 4.6 Kontribusi Penagihan Pajak Kontribusi Penagihan Pajak dengan Surat Teguran Terhadap Penerimaan Pajak di KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga Untuk mengukur seberapa besar kontribusi penerimaan pajak yang berasal dari pencairan tunggakan pajak yang dilaksanakan oleh KPP, maka digunakan analisis rasio pencairan tunggakan pajak. Dengan menggunakan rasio ini, dapat diketahui apakah pencairan tunggakan pajak cukup signifikan terhadap penerimaan pajak di KPP. Formula untuk Rasio Pencairan Tunggakan Pajak (RPTP) di Kantor Pelayanan Pajak adalah sebagai berikut: RPTP = Penerimaan Tunggakan Pajak di KPP Penerimaan Pajak di KPP 100% Perbandingan antara pencairan tunggakan pajak dengan surat teguran dengan penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga akan disajikan di tabel 4.7 Perbandingan ini untuk menggambarkan seberapa besar pengaruh/kontribusi pencairan tunggakan pajak dengan Surat Teguran terhadap penerimaan pajak secara keseluruhan. 63

12 Tabel 4.7 Perbandingan Pencairan Tunggakan Pajak Surat Teguran Terhadap Penerimaan Pajak KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga Tahun No. Tahun Target Pencairan Penerimaan Pajak Kontribusi , , , ,- 0.17% , ,- 0.32% Sumber : Data yang diolah Besarnya pengaruh pencairan tunggakan pajak dengan surat teguran terhadap penerimaan pajak di KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga pada tahun 2010 sebesar 0.12%. Angka tersebut diperoleh dari pencairan tunggakan pajak sebesar Rp ,- dengan penerimaan pajak yang sebesar Rp ,-. Berdasarkan kriteria kinerja keuangan, maka pengaruh pencairan tunggakan pajak terhadap penerimaan pajak di KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga tergolong kurang baik. Tahun 2011 pengaruh pencairan tunggakan pajak dengan surat teguran terhadap penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga juga menunjukkan hasil yang tidak jauh berbeda dengan tahun 2010 yaitu hanya sekitar 0.17% Angka tersebut diperoleh dari pencairan tunggakan pajak sebesar Rp ,- dengan penerimaan pajak yang sebesar Rp ,-. Berdasarkan kriteria kinerja keuangan, maka pengaruh pencairan tunggakan pajak terhadap penerimaan pajak di KPP Jakarta Tanah Abang Tiga juga tergolong kurang baik. 64

13 Tahun 2012 pengaruh pencairan tunggakan pajak dengan surat teguran terhadap penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga juga menunjukkan hasil yang tidak jauh berbeda dengan tahun 2011 yaitu hanya sekitar 0.32%. Angka tersebut diperoleh dari pencairan tunggakan pajak sebesar Rp ,- dengan penerimaan pajak yang sebesar Rp ,-. Berdasarkan kriteria kinerja keuangan, maka pengaruh pencairan tunggakan pajak terhadap penerimaan pajak di KPP Jakarta Tanah Abang Tiga juga tergolong kurang baik. Dikarenakan kriteria kinerja keuangannya tidak mencapai diatas 50%. Beberapa hal yang menyebabkan tidak seluruh surat teguran yang diterbitkan tidak dilunasi oleh Penanggung Pajak, sehingga hasil analisis tidak efektif, antara lain: a) Surat teguran tidak dapat disampaikan karena petugas pos tidak menemukan alamat wajib pajak yang di maksud b) Kurangnya kesadaran penanggung pajak dalam pembayaran tunggakan pajak lewat surat teguran Kontribusi Penagihan Pajak dengan Surat Paksa Terhadap Penerimaan Pajak di KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga Untuk mengukur seberapa besar kontribusi penerimaan pajak yang berasal dari pencairan tunggakan pajak yang dilaksanakan oleh KPP, maka digunakan analisis rasio pencairan tunggakan pajak. Dengan menggunakan rasio ini, dapat diketahui apakah pencairan tunggakan pajak cukup signifikan terhadap penerimaan pajak di KPP. 65

14 Formula untuk Rasio Penerimaan Tunggakan Pajak (RPTP) di Kantor Pelayanan Pajak adalah sebagai berikut: RPTP = Penerimaan Tunggakan Pajak di KPP Penerimaan Pajak di KPP x 100% Perbandingan antara pencairan tunggakan pajak dengan surat paksa dengan penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga akan disajikan di tabel Perbandingan ini untuk menggambarkan seberapa besar pengaruh/kontribusi pencairan tunggakan pajak dengan Surat Paksa terhadap penerimaan pajak secara keseluruhan. Tabel 4.8 Perbandingan Pencairan Tunggakan Pajak Surat Paksa Terhadap Penerimaan Pajak KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga Tahun 2010,2011 dan 2012 No. Tahun Target Pencairan Penerimaan Pajak Kontribusi , ,- 0.19% , ,- 0.14% , ,- 0.22% Sumber : Data yang diolah Besarnya pengaruh penerimaan tunggakan pajak dengan surat paksa terhadap penerimaan pajak di KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga pada tahun 2010 sebesar 0.19% Angka tersebut diperoleh dari pencairan tunggakan pajak sebesar Rp ,- dengan penerimaan pajak yang sebesar Rp ,- Berdasarkan kriteria kinerja keuangan, maka pengaruh pencairan tunggakan pajak terhadap penerimaan pajak di KPP Pratama Makassar Selatan tergolong sangat kurang. 66

15 Tahun 2011 penerimaan tunggakan pajak dengan surat paksa sebesar 0.14% Angka tersebut diperoleh dari penerimaan tunggakan pajak sebesar Rp ,- dan penerimaan pajak sebesar Rp ,- Berdasarkan kriteria kinerja keuangan, maka pengaruh pencairan tunggakan pajak terhadap penerimaan pajak di KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga tergolong sangat kurang. Dan Tahun 2012 pengaruh pencairan tunggakan pajak dengan surat Paksa terhadap penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga menunjukkan hasil hanya sekitar 0.22%.Angka tersebut diperoleh dari pencairan tunggakan pajak sebesar Rp ,- dengan penerimaan pajak yang sebesar Rp ,-. Berdasarkan kriteria kinerja keuangan, maka pengaruh pencairan tunggakan pajak terhadap penerimaan pajak di KPP Jakarta Tanah Abang Tiga juga tergolong kurang baik. Dikarenakan kriteria kinerja keuangannya tidak mencapai diatas 50%. Beberapa hal yang menyebabkan tidak seluruh surat paksa yang diterbitkan tidak dilunasi oleh Penanggung Pajak, sehingga hasil analisis tidak efektif, antar lain: a) Kurangnya kesadaran penanggung pajak dalam pembayaran tunggakan pajak lewat surat paksa b) Kurangnya peran aktif jurusita pajak dalam memberitahukan tunggakan pajak lewat surat paksa c) Surat paksa tidak dapat disampaikan karena penanggung pajak pindah alamat dan tidak melaporkan ke kantor pajak 67

16 4.7 Evaluasi Penagihan Pajak Berdasarkan laporan tahapan kegiatan penagihan yang dilaksanakan oleh KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga, dapat dilihat bahwa pelaksanaannya telah sesuai dengan peraturan yang berlaku, dimana tahapan penagihan diawali dengan penerbitan Surat Teguran,Surat Paksa, Surat Perintah Melaksanakan Penagihan, dan kemudian ditindak lanjuti dengan Pengumuman Lelang serta Pelaksanaan Lelang. Namun pada prakteknya, kegiatan penagihan ini masih terpaku pada masalah waktu pelaksanaannya. Berdasarkan teori yang telah dikemukakan pada bab sebelumnya, jadwal waktu penerbitan Surat Teguran adalah 7 hari setelah jatuh tempo pembayaran Surat Ketetapan Pajak (SKP) yang belum lunas. Dalam prakteknya, KPP masih juga memberikan tenggang waktu bagi Wajib Pajak/Penanggung Pajak dalam melunasi utangnya. Dengan demikian pelunasan utang yang diterima dari Wajib Pajak/Penanggung Pajak pun ikut mengalami kemunduran dari jadwal yang seharusnya. Demikian pula dengan penerbitan Surat Paksa, serta SPMP yang juga mengalami permasalahan dalam hal waktu pelaksanaan penagihannya. Pada Tahun 2011 jumlah surat teguran yang diterbitkan sangat meningkat pada tahun 2011 jumlah surat teguran yang diterbitkan sebesar Rp ,- Jumlah peningkatan ini terjadi karena jumlah surat teguran di tahun 2011 tindakan penagihannya terlambat dan informasi data yang kurang,dari tahun yang belum diterbitkan maka baru diterbitkan di tahun

17 Terjadinya peningkatan jumlah penerbitan pada penagihan pajak di KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga itu dikarenakan Penetapan STP sama SKP nya telat,wajib pajak sudah aktif baru di periksa,kadang tahun jumlah penerbitan tahun 2005 baru diperiksa di Tahun 2010,dan Sumber Daya Manusia di KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga yang kurang efektif,maka dari itu tindakan penagihan dilakukan terlambat dan jumlah peningkatan yang diterbitkan dari tahun ke tahun terkadang meningkat. Setelah dilakukan Tindakan Penagihan Pajak Maka kemudian ditindak lanjuti dengan Pengumuman Lelang serta Pelaksanaan Lelang,pelaksanaan Lelang di KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga Pernah diadakan di Awal Tahun 2011 yaitu berupa Lelang kendaraan roda empat. 4.8 Evaluasi Pembayaran Pajak Akibat Dilaksanakannya Penagihan Penagihan pajak merupakan salah satu upaya penegakan hukum (lawenforcement) bagi Wajib Pajak/Penanggung Pajak yang dengan sengaja atau dengan berbagai macam alasan tidak melaksanakan kewajibannya, yaitu membayar pajak sesuai ketetapan pajak yang diterbitkan. Namun upaya penagihan pajak nampaknya belum dapat menyadarkan dan memberikan efek jera kepada Wajib Pajak/Penanggung Pajak yang tidak melunasi utang pajaknya untuk segera membayar utang pajaknya. Apabila dilihat dari sisi lain, yaitu efektivitas pembayaran yang dilakukan oleh Wajib Pajak/Penanggung Pajak akibat dilakukannya proses penagihan pajak, maka hasilnya pun kurang menggembirakan karena bukti pembayaranyang diterima oleh KPP kurang dari 50% dari jumlah masing- 69

18 masing Surat Teguran, Surat Paksa. Hal ini dapat dilihat melalui gambar berikut : Gambar 4.1 : Dari gambar di atas dapat dilihat bahwa secara umum terjadi penurunan pembayaran dari tahun 2010, 2011 ke 2012,dan juga terlihat bahwa penerbitan Surat Teguran dan Surat paksa belum efektif karena belum dapat menyadarkan Wajib Pajak/Penanggung Pajak untuk segera membayar utang pajaknya, terbukti dari jumlah bukti pembayaran yang diterima KPP kurang dari 50% dari total Surat Teguran dan Surat Paksa yang diterbitkan setiap tahunnya. Agar dapat lebih efektif dalam pelunasan atas kegiatan proses penagihan,maka perlu pendekatan yang lebih baik oleh petugas penagihan kepada Wajib Pajak dan perlu peningkatan komunikasi yang lebih intensif dengan penunggak pajak, sehingga Wajib Pajak melunasi utang pajaknya dengan kesadaran tinggi.untuk itu petugas penagihan diberikan wawasan pengetahuan soft skill untuk membuat suasana kondusif dalam kegiatan penagihan. 70

19 4.9 Kendala-Kendala Yang Dihadapi dalam Penagihan Pajak. 1. Wajib Pajak Tidak Ditemukan kendala yang seperti ini yang menyulitkan atau merepotkan juru sita pajak.data Fakta yang terjadi selama ini adalah ketika wajib pajak tidak memberitahukan kalau dia pindah alamat. Hal seperti inilah yang juru sita pajak tidak bias lakukan akibatnya jumlah tunggakan pajak dari tahun ke tahun semakin meningkat. 2. Tidak Ditemukannya Objek sita Objek sita tidak dapat ditemukan terkait dengan penetapan pajak yang tidak tepat waktu serta tindakan penagihan pajak yang berlarut-larut. 3. Wajib Pajak tidak memahami peraturan wajib pajak Seharusnya wajib pajak telah sadar untuk melakukan selauruh kewajiban perpajakannya dengan baik dan benar sejak diterapkannya self assessment system Upaya atau solusi yang dilakukan untuk mengatasi kendala yang di hadapi selama proses Penagihan Pajak Solusi atau Upaya untuk mengatasi kendala-kendala yang dihadapi jurusita pajak. Antara lain membuat pengumuman di KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga dengan menulis di papan pengumuman NPWP dan Nama inisial Wajib Pajak dan memberitahukan bahwa hutang pajak harus di bayar. selanjutnya Jurusita Pajak melakukan Daftar pencarian Wajib pajak yang terhutang mendatangi alamat wajib pajak dengan mencari informasi tentang keberadaan wajib dengan bertanya-tanya ke tetangga 71

20 dekat rumah terhutang atau wajib pajak atau mendatangi kantor atau tempat usaha dimana wajib pajak atau terhutang itu bekerja.penetapan maksimal ditetapkan 5 Tahun kalau penetapan yang lama 1 Tahun,kadaluarsa penagihan 5 Tahun jadi kalau wajib pajak tidak berkualitas atau tidak berpenghasilan cukup langsung di hapus hutang pajak nya.meningkatkan pegawai di KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga Agar Produktifitas kerja lebih meningkat. Dan disamping itu pengadaan sarana dan prasarana untuk penagihan pajak diwujudkan guna mempelancar pencairan tunggakan pajak atau Meningkatkan Sumber Daya Manusia di KPP Pratama Jakarta Tanah Abang Tiga. 72