Rencana Pengembangan Energi Baru Terbarukan dan Biaya Pokok Penyediaan Tenaga Listrik Dialog Energi Tahun 2017

Transkripsi

1 Rencana Pengembangan Energi Baru Terbarukan dan Biaya Pokok Penyediaan Tenaga Listrik Dialog Energi Tahun 2017 Jakarta, 2 Maret 2017

2 Pengembangan Energi Nasional Prioritas pengembangan Energi nasional berdasarkan Kebijakan Energi Nasional (Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2014): Memaksimalkan penggunaan Energi Terbarukan dengan memperhatikan tingkat keekonomian; Meminimalkan penggunaan minyak bumi; Mengoptimalkan pemanfaatan Gas Bumi dan Energi Baru; Menggunaan batubara sebagai andalan pasokan Energi nasional; dan Mempertimbangkan pemanfaatan Energi Nuklir sebagai pilihan terakhir dengan memperhatikan faktor keselamatan secara ketat. 2

3 Bauran Energi EBT 12% Geothermal Hydro EBT 22,5% Porsi Energi Baru Terbarukan akan meningkat menjadi 22,5% di tahun 2025 HSD MFO LNG RE : High Speed Diesel : Marine Freight Oil : Liquid Natural Gas : Renewable Energy 3

4 Strategi Mencapai Energi Baru Terbarukan (EBT) 22,5% di Tahun Optimalisasi potensi hidro dan panas bumi 2. Membangun Kawasan Industri dengan memanfaatkan energi hidro setempat. Contoh Pusat Listrik Tenaga Air (PLTA) di Kaltara yang diintegrasikan dengan kawasan industri untuk mineral processing 3. Pemerintah memberikan penugasan pengembangan Wilayah Kerja Panas Bumi (WKP) kepada PLN 4. Membangun Pusat Listrik Tenaga Surya (PLTS) sebagai hybrid untuk meningkatkan rasio elektrifikasi di Indonesia Timur 5. Membangun Smart-Grid untuk mengakselerasi pembangkit EBT intermitten (sistem grid saat ini sesuai grid code hanya dapat menampung 12,5% intermitten pembangkit Energi Baru Terbarukan saat ini). 4

5 Status Pengembangan Energi Baru Terbarukan (EBT) per Des 2016 Status PLTP PLTA PLTM PLTBiomassa PLTSampah PLTB PLT Arus Laut PLTD Crude Palm Oil Operasi 1, , ,999.5 Konstruksi 470 1, ,276.4 PPA/Proses Financial Close Eksplorasi (PLTP) 2, ,075.0 Proses Power Purchase Agreement Studi, Pendanaan dan pengadaan 500 8, ,008.2 Proposal 70 7, ,438.6 TOTAL 4, , , ,530.6 PLTS Total 5

6 Rencana Pengembangan Energi Baru Terbarukan No Sumber Energi Potensi 1 Tenaga Air 75 GW 2 Tenaga Surya 112 GWp 3 Panas Bumi 29,5 GW 4 Tenaga Angin 950 MW 5 Biomassa 32 GW 6 Biofuel 32 GW 7 Energi Laut 60 MW TOTAL > 300 GW Sumber: Rencana Umum Energi Nasional , Kementerian ESDM Keterangan : Kapasitas pengembangan Energi Baru Terbarukan diatas merupakan indikasi, sementara potensi pengembangan dan kapasitasnya dapat dikembangkan lebih besar sesuai dengan kesiapan pengembang dan kesiapan sistem PLN. GW MW PLTA PLTM PLTP PLTS : Giga Watt : Mega Watt : Pusat Listrik Tenaga Air : Pusat Listrik Tenaga Mikrohidro : Pusat Listrik Tenaga Panas Bumi : Pusat Listrik Tenaga Surya 6

7 Permen ESDM No. 10 dan No. 12 tahun 2017 Permen ESDM No. 10/2017 : 1. Kesetaraan resiko Perjanjian Jual Beli Listrik (PJBL) antara Penjual dan pembeli, yaitu tidak hanya dengan adanya Take or Pay atau kewajiban membayar listrik sesuai perjanjian, namun dengan adanya Delivery or Pay atau denda akibat kegagalan IPP untuk menyalurkan listrik sesuai perjanjian. 2. Payung hukum agar Pembangkit memenuhi syarat keandalan system kelistrikan, yaitu pengatur beban PLN mempunyai kewenangan meminta IPP agar menyalurkan daya reaktif untuk menjaga stabilitas frekuensi sesuai standar. 3. Mengatur Perjanjian Jual Beli Listrik (PJBL) untuk seluruh pembangkit, dimana Pembangkit EBT Intermitten kurang dari 10 MW diatur dalam peraturan tersendiri. Permen ESDM No.12/2017 : 1. Harga pembelian tenaga listrik EBT, yaitu berdasarkan BPP yang telah diaudit BPK di tahun sebelumnya serta disetujui oleh Menteri ESDM 7

8 Kewajiban PLN dalam Pelaksanaan Permen ESDM No. 12 tahun 2017 Menyusun dan mengusulkan Biaya Pokok Penyediaan (BPP) untuk mendapatkan Persetujuan Pemerintah Menginformasikan secara terbuka kondisi sistem ketenagalistrikan setempat untuk menerima pembangkit Energi Baru Terbarukan (EBT) Menginformasikan secara terbatas rata-rata Biaya Pokok Penyediaan (BPP) Pembangkitan setempat kepada pengembang EBT yang berminat Menyusun dan mempublikasikan standar dokumen pengadaan dan standar Perjanjian Jual Beli Listrik (PJBL) Evaluasi Feasibility Study dan Studi Penyambungan Due Diligence (Teknik dan Finansial) Negosiasi Perjanjian Jual Beli Listrik (PJBL) 8

9 Biaya Pokok Penyediaan (BPP) Tahun (Unaudited) 140,000 Komposisi Biaya Pokok Penyediaan (Rp Milyar) 120, ,000 Total BPP 2015 = Rp Milyar Total BPP 2016 = Rp Milyar Administrasi 7,257 Penyusutan 3% 27,291 10% Beban Bunga 19,051 7% 80,000 Kepegawaian 22,489 8% Bahan Bakar 109,450 40% 60,000 40,000 20,000 Pemeliharaan 22,547 8% Sewa 6,562 2% Pembelian Tenaga Listik 61,382 22% - Bahan Bakar Pembelian TL Sewa Pemeliharaan Kepegawaian Penyusutan Administrasi Beban Bunga 9

10 Persen (%) FUEL MIX (Bauran Produksi kwh) Per Energi Primer Energi Baru Terbarukan 50 Batu Bara BBM Gas Nov-16 Dec

11 Rp. Trilyun Juta Kilo Liter Biaya Bahan Bakar (Rp) Tahun (unaudited) Fuel - BBM Fuel - Non BBM Vol BBM 9.0 Biaya bahan bakar 2016 = Rp Milyar Batubara 30,917 28% Gas 51,174 47% BBM 22,615 21% Panas Bumi 2,834 3% Air 323 0% Pelumas 1,588 1% Biaya Bahan Bakar 2016 (Rp Milyar) 11

12 Trend Biaya Bahan Bakar (Rp/kWh) per Energi Primer Unaudited BBM (Rp/kWh) 2,565 2,765 1,830 1,415 Gas Alam (Rp/kWh) Batu Bara (Rp/kWh) Panas Bumi (Rp/kWh) Air (Rp/kWh) Batu Bara (Rp/kWh) Unaudited 3,000 2,000 1,000 2,565 BBM (Rp/kWh) 2,765 1, , Unaudited Panas Bumi (Rp/kWh) Unaudited 1, Gas Alam (Rp/kWh) Air (Rp/kWh) Unaudited Unaudited kwh = kilo Watt hour 12

13 Biaya Pokok Penyediaan (BPP), Harga Jual, dan Subsidi Tahun (Unaudited) Biaya Pokok Penyediaan (Rp/kWh) 1,273 1,309 1,339 Harga Jual Rata-Rata (Rp/kWh) , ,300 1,278 1, Tahun 2015 perseroan berhasil menurunkan BPP menjadi Rp per kwh, lebih baik dibanding BPP tahun sebelumnya sebesar Rp per kilo Watt hour dan berdampak pada menurunnya subsidi menjadi sebesar Rp. 56,55 triliun dari tahun sebelumnya sebesar Rp. 99,30 triliun , , ,208 99,303 Subsidi (Rp Miliar) 56,553 59,654 * *) BPP Tahun 2016 kembali turun menjadi Rp1.278 per kilo Watt hour. *) Jumlah volume pelanggan bersubsidi di tahun 2016 meningkat menjadi 75,6 Terra Watt hour dari sebelumnya di tahun 2015 sebesar 71,8 Terra Watt hour

14 BIAYA POKOK PENYEDIAAN NASIONAL TAHUN (Unaudited) Biaya Pokok Produksi Pembangkitan Biaya Pokok Penyediaan Total 1, , ,600 1,420 1, ,400 1, , , , ,312 1,159 1, BPP Pembangkit BPP Transmisi BPP Distribusi BPP Total Catatan: BPP Pembangkitan = (Beban Usaha + Beban bunga NAC) fungsi pembangkitan Menggunakan kwh produksi sebagai pembagi Catatan: BPP Total = (Beban Usaha + Beban bunga) semua fungsi Menggunakan kwh jual sebagai pembagi NAC = Non Allowable Cost 14

15 Terima Kasih