ABSTRAK PANJANG PENERAPAN METODE EARNED VALUE

Transkripsi

1 ABSTRAK PANJANG PENERAPAN METODE EARNED VALUE PADA PELAKSANAAN PROYEK KONSTRUKSI (STUDI KASUS PT SARANAKARYA BANGUN PERSADA DALAM PROYEK PEMBANGUNAN GEDUNG PENUNJANG I, PT SEMEN INDONESIA (PERSERO)) Oleh: Khoiru Zubadi Miftah NIM : (Fakultas Teknik Sipil dan Lingkungan, Program Studi Teknik Sipil) Pengendalian biaya dan waktu merupakan bagian dari manajemen konstruksi. Metode earned value dapat mengintegrasikan faktor waktu dan biaya dalam kontrol konstruksi. Metode earned value dapat menyajikan prediksi kinerja pada suatu yang sedang berjalan. Hasil dari evaluasi ini menjadi peringatan awal jika terdapat inefisiensi biaya maupun waktu. Penelitian ini bertujuan mengetahui performa pekerjaan konstruksi, mengetahui manfaat penerapan metode earned value, dan mengidentifikasi masalah dan hambatan dalam penerapan metode earned value. Metode earned value dalam penelitian ini mengambil studi kasus pembangunan gedung penunjang I, PT Semen Indonesia (Persero). Berdasarkan penelitian ini diperoleh secara garis besar biaya pengeluaran aktual hampir selalu sesuai dengan biaya yang dianggarkan. Dari segi waktu, mengalami keterlambatan yang cukup parah mulai dari periode bulan ke-4 sampai dengan periode bulan ke-7. Hasil dari evaluasi kinerja dapat digunakan sebagai early warning jika terdapat inefisiensi kinerja. Hambatan utama dalam menerapkan metode earned value pada tugas akhir ini adalah masih kurangnya penggunaan sistem akuntansi yang baik pada kontraktor. Diperlukan komitmen yang kuat dari tim dalam menggunakan metode ini, jika ingin mendapatkan manfaat yang optimal dari metode ini. Kata kunci : Earned Value, EVM, EVA, Pengendalian Proyek Konstruksi Pendahuluan Dalam suasana dengan tingkat kompleksitas yang tinggi sebuah perusahaan pelaksana konstruksi (kontraktor) dituntut harus memenuhi tiga batasan untuk dapat menyelesaikan suatu dengan baik. Ketiga batasan tersebut yaitu biaya (cost), mutu (quality), dan waktu (time). Faktor waktu dan biaya dapat saling mempengaruhi antara satu dengan yang lainnya. Karena kedua faktor tersebut dapat saling mempengaruhi maka diperlukan manajemen kontrol yang terintegrasi antara faktor biaya dan waktu. Salah satu metode dalam mengontrol suatu adalah dengan menggunakan metode earned

2 value. Metode ini mengintegrasikan faktor biaya dan waktu. Metode earned value menyajikan tiga dimensi, yaitu progres fisik dari yang mencerminkan pengeluaran biaya yang direncanakan (budgeted cost), biaya aktual yang telah dikeluarkan (actual cost), serta apa yang didapat dari biaya yang telah dikeluarkan (earned value). Metode earned value dapat menyajikan prediksi kinerja biaya dan waktu penyelesaian pada suatu yang sedang berjalan. Hasil dari evaluasi ini menjadi peringatan awal (early warning) jika terdapat inefisiensi dari segi waktu dan biaya, sehingga dapat dicari kebijakan-kebijakan manajemen agar pelaksanaan konstruksi berjalan sesuai dengan waktu dan biaya yang direncanakan. Konsep Earned Value Flemming dan Koppelman (1994) menjelaskan kelebihan konsep earned value dibandingkan dengan manajemen biaya tradisional. Manajemen biaya tradisional hanya membandingkan hubungan sederhana antara dua dimensi, yaitu biaya rencana dan biaya aktual. Dari hubungan dua dimensi yang sederhana ini tidak dapat menjelaskan status kinerja yang telah dilakukan. Hal ini berbeda dengan konsep earned value yang menambahkan dimensi ketiga selain dimensi biaya aktual dan biaya rencana. Dimensi ketiga ini adalah besarnya pekerjaan fisik yang telah selesai dikerjakan atau biasa disebut sebagai earned value / percent complete. Dengan penambahan dimensi ketiga ini, seorang manajer dapat memahami lebih jauh performa kinerja yang dihasilkan dari sejumlah biaya yang dikeluarkan Ada tiga indikator yang dipakai dalam konsep earned value, yaitu: 1. Budgeted Cost for Work Scheduled (BCWS) 2. Actual Cost for Work Performed (ACWP) 3. Budgeted Cost for Work Performed (BCWP) Penilaian kinerja dengan menggunakan konsep earned value dapat dijelaskan dalam gambar 2. Beberapa istilah yang digunakan dalam penilaian kinerja dengan konsep earned value adalah Cost Variance (CV), Schedule Variance (SV), Cost Performance Index (CPI), Schedule Performance Index (SPI), Estimation at Completion (EAC), dan Variance at Completion (VAC). Gambar 1, Grafik Kurva S Earned Value

3 Kriteria Metode Earned Value Fleming dan Koppelman (1994) menjelaskan 10 kriteria pengelolaan yang berdasarkan pada konsep earned value, yaitu: a. Komitmen manajemen untuk earned value b. Menetapkan lingkup dengan Work Breakdown Structure (WBS) c. Menciptakan management control cells (cost account) d. Menetapkan tanggung jawab fungsional untuk setiap bagian terkecil dari manajemen (project s management control cells) e. Membuat earned value baseline dari f. Penggunaan proses formal penjadwalan g. Pengelolaan biaya tidak langsung (indirect cost) h. Secara periodik, mengestimasi biaya penyelesaian i. Pelaporan status Sistem Akuntansi Sistem akuntansi memiliki hubungan yang jelas dengan penerapan metode earned value dalam konstruksi. Terdapat empat metode akuntansi yang biasa digunakan dalam bisnis konstruksi (Coombs dan Palmer, 1989). Tabel 1, Perbandingan Metode Akuntansi Pendapatan Biaya Penggunaan Cash Pembayaran dari pemilik Pengeluaran uang Kontraktor kecil dengan durasi kontrak pendek Accrual Tagihan kepada pemilik Biaya yang didatangkan (sudah dibayar ataupun belum) Kontrak dengan durasi menengah Percentage of Completion Kemajuan pekerjaan Biaya yang didatangkan (sudah dibayar ataupun belum) Kontrak jangka panjang Gambaran Umum Proyek Completed Contract Setelah selesai Setelah selesai Untuk kontrak yang baru dapat diketahui nilainya saat akhir Pengendalian waktu dan biaya dengan menggunakan konsep earned value ini mengambil studi kasus pembangunan gedung penunjang I PT Semen Indonesia (Persero), kantor operasional Tuban. Proyek ini terletak di Jl. Raya Sumberarum, Kecamatan Kerek, Kabupaten Tuban, Jawa Timur. Pemilik ini adalah PT Semen Indonesia (Persero). Konsultan perencana dari sesnilai Rp ,00 (tidak termasuk PPn) ini adalah PT Adya Graha, sedangkan kontraktor pelaksana dari ini adalah PT Saranakarya Bangun Persada. Proyek ini dimulai pada awal bulan September Pada awalnya ini diharapkan selesai pada akhir bulan Maret 2013.

4 Pengolahan Data Langkah awal penggunaan metode earned value adalah menentukan lingkup pekerjaan yang akan dianalisis. Dalam tugas akhir ini lingkup pekerjaan yang akan dikontrol diklasifikasikan menjadi dua yaitu pekerjaan yang dikerjakan sendiri dan pekerjaan yang di-subkontrakkan. Berikut ini adalah paketpaket pekerjaan yang akan dianalisis menggunakan metode earned value: Tabel 2, Paket pekerjaan yang akan dianalisis menggunakan metode earned value No. Level 1 I II III IV V PERSIAPAN / TANAH STRUKTUR ARSITEKTUR MEKANIKAL ELEKTRIKAL FASILITAS PENUNJANG 1 I.A PERSIAPAN I.IB TANAH II.A STRUKTUR BETON Level 2 Level 3 II.B STRUKTUR BAJA (RANGKA DAN PENUTUP ATAP) III.A PASANGAN DAN PLESTERAN III.B KOSEN & KACA III.C LANGIT - LANGIT III.D PENGECATAN III.E PELAPIS DINDING DAN LANTAI III.F RAILLING III.G SANITAIR III.H PARTISI V.A SALURAN V.B TANAH V.C PAVING I.A.1 PONDASI I.A.2 LANTAI I I.A.3 LANTAI II I.A.4 LANTAI ATAP Selain diperlukan penjabaran menggunakan metode WBS, diperlukan juga pembuatan cost control atau cost account. Langkah selanjutnya yang harus dilakukan adalah menentukan cost baseline atau biaya acuan yang akan dikontrol dalam analisa earned value. Cost baseline yang dipakai menggunakan data RAP kontraktor. Biaya yang akan dikontrol dalam analisa ini didefinisikan sebagai biaya yang akan dikontrol di lapangan. Biaya tidak langsung perlu dikelompokkan terpisah dari biaya langsung. Tabel 3, Cost Baseline PENUNJANG 1 Item Harga Persentase Penawaran Rp ,00 100% Direct Cost Rp ,15 76,06% OH Lap Rp , % Total (BAC Proyek) Rp ,15 82,06% Penyajian dan Interpretasi Data Setelah dilakukan perhitungan, maka diperoleh penilaian kinerja pada setiap periode yang ditinjau. Berikut ini adalah tabel hasil perhitungan menggunakan metode earned value pada periode bulan ke-7. Indikator Earned Value: Tabel 4, Hasil Perhitungan Earned Value Bulan ke-7 Hasil Perhitungan - BCWS Rp Biaya rencana - BCWP Rp Earned value - ACWP Penilaian Kinerja: - CV Rp (Rp ) Pengeluaran aktual Keterangan Biaya yang dikerluarkan lebih kecil daripada biaya yang dianggarkan - SV (Rp ) Pekerjaan lebih cepat - CPI 0,95 Terjadi inefisiensi biaya (overbudget) Terjadi inefisiensi waktu 0,82 - SPI (keterlambatan) Perkiraan biaya akhir lebih Rp EAC besar daripada yang direncanakan

5 - VAC - ETC (Rp ) Rp Selisih antara biaya penyelesaian Perkiraan biaya untuk pekerjaan tersisa yang belum dikerjakan Setelah diketahui pekerjaan mana saja yang mengalami pembengkakan biaya ataupun keterlambatan pada masing-masing periode yang ditinjau maka dapat dilakukan pengidentifikasian masalah dan dilakukan perbaikan untuk mengatasi masalah yang telah diidentifikasi. Kesimpulan dan Saran Dengan fungsi metode earned value sebagai early warning, maka kesalahan-kesalahan yang ada dapat segera ditangani pada periode yang ditinjau sehingga inefisiensi tidak terjadi berlarut-larut. Hambatan utama dalam menerapkan metode earned value pada tugas akhir ini terletak pada sistem akuntansi kontraktor yang kurang baik. Hal ini mengakibatkan penelusuran biaya aktual ke dalam paket-paket pekerjaan menjadi sulit dan kurang akurat. Penggunaan perangkat lunak komersial diharapkan dapat membantu dalam menerapkan metode earned value kedepannya. 2. Project Management Institute (PMI) (2008) : A Guide to the Project Management Body of Knowledge - Fourth Edition. 3. Lester, Albert (2006) : Project Management Planning and Control Fifth Edition. Elsevier Science and Technology Books. 4. Pujoartanto, Nuruddin (2008) : Kajian Potensi Pengembangan Earned Value Management System (EVMS) pada Sistem Akuntansi Biaya Kontraktor Kecil, Tesis, ITB 5. Malik, Alfian (2009) : Pengantar Bisnis Jasa Pelaksana Konstruksi, Penerbit Andi, Pekanbaru. 6. The US Department of Defense (2006). Earned Value Implementation Guide, DoD Referensi 1. Soemardi, B.W., Wirahadikusumah, R.D., dkk. (2006) : Pengembangan Sistem Earned Value untuk Pengelolaan Proyek Konstruksi di Indonesia, Laporan Akhir Riset ITB, ITB.