MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA HILIRISASI INDUSTRI PERTANIAN

Transkripsi

1 MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA HILIRISASI INDUSTRI PERTANIAN Disampaikan pada Rapat Koordinasi Pangan KADIN Jakarta, 26 Juli 2011

2 DAFTAR ISI A KINERJA SEKTOR INDUSTRI 3 B KEBIJAKAN INDUSTRI NASIONAL 8 C FOKUS PENGEMBANGAN INDUSTRI PRIORITAS 14 2

3 A. KINERJA SEKTOR INDUSTRI 3

4 1. Pertumbuhan Ekonomi (tahun dasar 2000, persen) LAPANGAN USAHA TW 1* 1. PERTANIAN, PETERNAKAN, KEHUTANAN DAN PERIKANAN PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN INDUSTRI PENGOLAHAN a. Industri Migas (3.79) b. Industri Non Migas LISTRIK, GAS, DAN AIR BERSIH B A N G U N A N PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI KEUANGAN, PERSEWAAN & JASA PERSH JASA - JASA PRODUK DOMESTIK BRUTO PRODUK DOMESTIK BRUTO TANPA MIGAS Sumber : BPS diolah Kemenperin; * ) Angka Sementara 4

5 2. Pertumbuhan Industri Pengolahan Non Migas Pertumbuhan industri manufaktur non-migas selama triwulan I tahun 2011 mampu tumbuh sebesar 5,75%. Pertumbuhan ini jauh lebih tinggi dari pertumbuhan selama tahun 2010 sebesar 5,09%. Tabel Pertumbuhan Industri Manufaktur Non Migas s.d. Triwulan I Tahun 2011 LAPANGAN USAHA ). Makanan, Minuman dan Tembakau 2,75 7,21 5,05 2,34 11,22 2,73 4, TW1 2). Tekstil, Brg. kulit & Alas kaki 1,31 1,23-3,68-3,64 0,60 1,74 10,39 3). Brg. kayu & Hasil hutan lainnya. -0,92-0,66-1,74 3,45-1,38-3,50-0,40 4). Kertas dan Barang cetakan 2,39 2,09 5,79-1,48 6,34 1,64 4,24 5). Pupuk, Kimia & Barang dari karet 8,77 4,48 5,69 4,46 1,64 4,67-0,07 6). Semen & Brg. Galian bukan logam 3,81 0,53 3,40-1,49-0,51 2,16 4,26 7). Logam Dasar Besi & Baja -3,70 4,73 1,69-2,05-4,26 2,56 18,22 8). Alat Angk., Mesin & Peralatannya 12,38 7,55 9,73 9,79-2,87 10,35 8,84 9). Barang lainnya 2,61 3,62-2,82-0,96 3,19 2,98 1,14 Industri Non Migas 5,86 5,27 5,15 4,05 2,56 5,09 5,75 Sumber : BPS diolah Kemenperin; 5

6 3. Perkembangan Ekspor Non Migas No URAIAN Januari-April Nilai US$ Juta Perubahan (%) 1 Pengolahan Kelapa/Kelapa Sawit 3, , , , , , , ,175, T e k s t i l 7, , , , , , , , Besi Baja, Mesin-mesin dan 3, , , , , , , , Otomotif 4 Pengolahan Karet 2, , , , , , , , Elektronika 6, , , , , , , , Pengolahan Tembaga, Timah dll. 1, , , , , , , , Pulp dan Kertas 2, , , , , , , , ,73 8 Kimia Dasar 2, , , , , , , , Pengolahan Kayu 4, , , , , , , , Makanan dan Minuman 1, , , , , , , Kulit, Barang Kulit dan Sepatu/Alas 1, , , , , , , Kaki 12 Alat-alat Listrik , , , , , Total 12 Besar Industri 49, , , , , , , , Total Industri 55, , , , , , , , Sumber : BPS, diolah Kemenperin Non migas 66, , , , , , ,678,6 50,027,6 29,34 Migas 19, , , , , , ,893,3 11, ,60 6

7 4. Peran Tiap Cabang Industri Pengolahan Non Migas LAPANGAN USAHA * Trw I 1). Makanan, Minuman dan Tembakau 28,58% 28,46% 29,80% 30,40% 33.16% 33.60% 33.69% 2). Tekstil, Brg. kulit & Alas kaki 12,40% 12,06% 10,56% 9,21% 9.19% 8.97% 9.45% 3). Brg. kayu & Hasil hutan lainnya. 5,67% 5,97% 6,19% 6,43% 6.33% 5.82% 5.68% 4). Kertas dan Barang cetakan 5,45% 5,30% 5,12% 4,56% 4.82% 4.75% 4.72% 5). Pupuk, Kimia & Barang dari karet 12,25% 12,59% 12,50% 13,53% 12.85% 12.73% 12.17% 6). Semen & Brg. Galian bukan logam 3,95% 3,88% 3,70% 3,53% 3.43% 3.29% 3.26% 7). Logam Dasar Besi & Baja 2,96% 2,77% 2,58% 2,57% 2.11% 1.94% 2.10% 8). Alat Angk., Mesin & Peralatannya 27,81% 28,02% 28,69% 28,97% 27.33% 28.14% 28.19% 9). Barang lainnya 0,93% 0,95% 0,85% 0,80% 0.77% 0.76% 0.74% Sumber : BPS diolah Kemenperin; 7

8 B. KEBIJAKAN INDUSTRI NASIONAL 8

9 1. Kebijakan Industri Nasional (Perpres 28/2008) Kebijakan Industri Nasional (KIN) diamanatkan dalam Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2008 merupakan suatu arahan dan kebijakan jangka menengah maupun jangka panjang, dalam rangka mempercepat proses industrialisasi untuk mendukung pembangunan ekonomi nasional sekaligus mengantisipasi dampak negatif globalisasi dan liberalisasi ekonomi dunia dan perkembangan di masa yang akan datang. Visi Industri 2025: membawa Indonesia pada tahun 2025 menjadi Sebuah Negara Industri Tangguh di Dunia. Visi antara : membawa Indonesia pada tahun 2020 menjadi Negara Industri Maju Baru. 9

10 2. Bangun Industri Nasional 2025 Industri saat ini Peta Panduan INDUSTRI AGRO INDUSTRI ALAT ANGKUT INDUSTRI TELEMATIKA INDUSTRI ANDALAN MASA DEPAN STRATEGI PEMBANGUNAN INDUSTRI 1.Tujuan, Sasaran dan Maksud KIN 2.Strategi Operasional i. Lingk Bisnis yang Kondusif ii. 35 Klaster industri Prioritas iii. Kompetensi Inti Industri di daerah PETRO KIMIA SEMEN BAJA DLL SDA TERBARUKAN SUMBERDAYA MANUSIA INDUSTRI BARANG MODAL INDUSTRI KOMPONEN (BASIS U K M) TPT SEPATU ELEKTRONIK DLL SDA TIDAK TERBARUKAN RESEARCH & DEVELOPMENT Visi Industri 2025 (Visi antara 2020) FASILITAS PEMERINTAH 1.Insentif Fiskal 2.Insentif Nonfiskal 3.Kemudahan-kemudahan BASIS INDUSTRI MANUFAKTUR KOMPETENSI INTI INDUSTRI DAERAH DAYA KREATIF 10

11 3. Sasaran Pembangunan Industri Nasional Jangka Menengah (strategis) Jangka Panjang Meningkatnya nilai tambah industri Meningkatnya perluasan pasar domestik dan internasional Meningkatnya kemampuan SDM industri, Research & Development dan kewirausahaan Kuatnya jaringan kerjasama (networking) antara IKM dan industri besar serta industri di dunia. Kuatnya industri manufaktur sehingga menjadi world class industry Meningkatnya penguasaan teknologi industri Lengkap dan kuatnya struktur industri Seimbangnya sumbangan IKM terhadap PDB dibandingkan sumbangan industri besar Tersebarnya industri keluar pulau Jawa Meningkatnya peran IKM terhadap PDB 11

12 Implementasi pembangunan industri nasional dilakukan secara sinergi dan terintegrasi di seluruh daerah dengan 2 (dua) pendekatan, yaitu : TOP DOWN Pengembangan 35 Klaster Industri Prioritas yang dipilih berdasarkan kemampuan nasional untuk bersaing di pasar domestik dan internasional BOTTOM UP Pengembangan industri pengolahan komoditi unggulan daerah menuju Kompetensi Inti Industri Daerah (pemberdayaan produk industri unggulan daerah) 12

13 Pengelompokan Klaster Industri Prioritas Industri Penunjang Industri Kreatif 1. Perangkat Lunak & Konten Multimedia 2. Fashion 3. Kerajinan & Barang Seni IKM Tertentu 1.Batu Mulia dan Perhiasan 2.Garam 3.Gerabah & Keramik Hias 4.Minyak Atsiri 5.Makanan Ringan Basis Industri Manufaktur 1. Industri Material Dasar (baja, semen, petrokimia, keramik) 2. Industri Permesinan (mesin listrik & peralatan listrik, mesin peralatan umum) 3. Industri Manufaktur Padat Tenaga Kerja (tekstil & produk tekstil, alas kaki) 35 industri prioritas dari 365 industri, dengan : total output 78% total ekspor 83% Elektronika & Telematika 1. Elektronika 2. Telekomunikasi 3. Komputer dan Peralatannya Alat Angkut Agro 1.Pengolahan Kelapa sawit 2.Karet dan Barang Karet 3.Kakao 4.Pengolahan Kelapa 5.Pengolahan Kopi 6.Gula 1.Kendaraan Bermotor 2.Perkapalan 3.Kedirgantaraan 4.Perkeretaapian 7. Hasil Tembakau 8. Pengolahan Buah 9. Furniture 10.Pengolahan Ikan 11.Kertas 12.Pengolahan Susu Catatan: 10 klaster dalam RPJMN : (1) industri makanan dan minuman; (2) industri pengolah hasil laut; (3) industri tekstil dan produk tekstil; (4) industri alas kaki; (5) industri kelapa sawit; (6) industri barang kayu (termasuk rotan dan bambu); (7) industri karet dan barang karet; (8) industri pulp dan kertas; (9) industri mesin listrik dan peralatan listrik; (10) industri petrokimia. 13

14 C. FOKUS PENGEMBANGAN INDUSTRI PRIORITAS 14

15 Fokus Pengembangan Industri Prioritas Industri Fesyen Industri Kerajinan Industri Batu Mulia Industri Keramik Industri Minyak Atsiri Industri Kecil dan Menengah Industri Permesinan Industri Perkapalan Industri Barang Modal Industri Tekstil Industri Alas Kaki Industri Furniture Industri Padat Karya Industri Prioritas Khusus Industri Pertumbuhan Tinggi Industri Gula Industri Pupuk Industri Petrokimia Industri Otomotif, Elektronika dan Telematika Industri Berbasis Sumber Daya Alam Industri Hilir Kelapa Sawit Industri Hilir Karet Industri Hilir Kakao Industri Hilir Baja & Alumunium Hulu Industri Rumput Laut 15

16 PROGRAM UTAMA MP3EI A. Industri 1. Pengembangan Industri Baja 2. Pengembangan Industri Makanan - Minuman 3. Pengembangan Industri Tekstil 4. Pengembangan Industri Mesin dan Peralatan Transportasi 5. Pengembangan Industri Perkapalan 6. Pengembangan Industri Alutsista B. Pertambangan 7. Pengembangan Nikel 8. Pengembangan Tembaga 9. Pengembangan Industri Bauksit /Aluminium C. Telematika 10.Pengembangan Industri Telematika D. Energi 11.Pengembangan Batubara 12.Pengembangan Minyak dan Gas E. Pertanian 13. Pengembangan Kelapa Sawit 14. Pengembangan Karet 15. Pengembangan Pertanian Pangan 16. Pengembangan Industri Kakao 17. Perkayuan 18. Peternakan F. Kelautan 19.Pengembangan Perikanan G. Pariwisata 20.Pengembangan Pariwisata H. Kawasan Strategis 21.Kawasan Selat Sunda 22.Kawasan Jabodetabek 15 Aktivitas Ekonomi diantaranya merupakan Bidang Usaha Industri, yaitu: 1. Pengembangan Kelapa Sawit 2. Pengembangan Karet 3. Pengembangan Batubara 4. Pengembangan Nikel 5. Pengembangan Tembaga 6. Pengembangan Minyak dan Gas 7. Pengembangan Industri Makanan Minuman (rumput laut, gula) 8. Pengembangan Industri Tekstil 9. Pengembangan Industri Mesin dan Peralatan Transportasi 10. Pengembangan Industri Perkapalan 11. Pengembangan Industri Baja 12. Pengembangan Industri Aluminium 13. Pengembangan Industri Telematika 14. Pengembangan Industri Kakao 15. Pengembangan Industri Alutsista 16

17 INDUSTRI AGRO Industri Agro merupakan industri andalan masa depan, karena didukung oleh sumber daya alam yang cukup potensial. Pemanfaatan sumber daya alam sebagai bahan baku industri agro akan mempunyai efek berganda yang luas, seperti : 1). penguatan struktur industri, 2). Peningkatan nilai tambah, 3). pertumbuhan sub sektor ekonomi lainnya, 4). pengembangan wilayah industri, 5). perluasan lapangan kerja, 6). perolehan devisa. Pemanfaatan sumber daya alam sebagai bahan baku industri agro belum maksimal, dan sebagian besar bahan baku diekspor dalam bentuk primer (bahan mentah). 17

18 KINERJA EKSPOR DAN PENYERAPAN TENAGA KERJA INDUSTRI AGRO Kinerja Ekspor Industri Agro Penyerapan Tenaga Kerja Industri Agro Sumber: BPS, diolah Kemenperin 18

19 Terkait dengan hilirisasi industri pertanian, industri yang akan dikembangkan antara lain: 1. Industri Hilir Kelapa Sawit 2.Industri Hilir Kakao 3.Industri Hilir Karet 4.Industri Rumput Laut 5.Industri Gula 19

20 1) Industri Hilir Kelapa Sawit LATAR BELAKANG Indonesia merupakan negara produsen Minyak Mentah Sawit (CPO & CPKO) terbesar di dunia Produksi CPO pada tahun 2010 lebih dari 22 juta ton Ekspor CPO tahun 2010 sebesar 13,3 Juta Ton atau 59,23% dari total produksi, sisanya sebesar 9,1Juta Ton diolah di dalam negeri. PERMASALAHAN UTAMA Belum memadainya infrastruktur secara umum seperti pelabuhan, jalan dan transportasi, termasuk energi (gas bumi dan listrik) SDM di bidang pengembangan industri hilir CPO masih kurang Masih belum memadainya Litbang untuk pengembangan industri hilir kelapa sawit Masih rendahnya minat investor di bidang industri hilir kelapa sawit TARGET Terfasilitasinya pembangunan infrastruktur kawasan industri di Sei Mangkei (Sumut), Dumai-Kuala enok (Riau) dan Maloy (Kaltim) Meningkatnya daya saing industri hilir CPO Meningkatnya investasi industri hilir sawit Meningkatnya kemampuan SDM industri hilir kelapa sawit Meningkatnya nilai tambah CPO dan diversifikasi produk turunan sawit RENCANA AKSI Pengembangan klaster industri di lokasi pengembangan koridor ekonomi; Pengembangan infrastruktur di lokasi pengembangan klaster; Meningkatkan kualitas SDM melalui penyusunan dan penerapan SKKNI industri kimia berbasis kelapa sawit; Pendirian Lembaga Riset dan Inovasi Kelapa Sawit; Diversifikasi produk oleochemical yang bernilai tambah tinggi melalui peningkatan R & D; Pengembangan teknologi proses yang efisien dan berwawasan lingkungan; Meningkatkan jaminan pasokan CPO untuk industri dalam negeri 20

21 2) Industri Hilir Kakao LATAR BELAKANG Indonesia merupakan produsen No.3 di Dunia dengan total produksi pada tahun 2010 mencapai ton dan diperkirakan pada tahun 2020 jumlah produksi industri kakao diprediksi akan mencapai 2 juta ton. Ekspor kakao pada tahun 2010 mencapai ton atau 72,1% dari total produksi nasional, sisanya sebesar ton diolah di dalam negeri. Sentra produksi biji kakao berkembang di Indonesia seperti Sulawesi dengan luas areal tanaman Ha (60,18%), Sumatera Ha (20,08%), Kalimantan Ha (3,36%), Jawa Ha (5,08%), NTT+NTB+BALI Ha (4,39%), MALUKU+PAPUA Ha (6,05%). Produk turunan kakao yang potensial untuk dikembangkan di masa mendatang adalah : cocoa liquor, cocoa cake, cocoa butter, cocoa powder, makanan olahan dan minuman cokelat TARGET PERMASALAHAN UTAMA Utilisasi kapasitas produksi industri olahan kakao masih rendah (40%) Belum berkembangnya industri hilir yang mengolah biji kakao khususnya non pangan Terbatasnya R&D untuk diversifikasi produk olahan kakao dan masih rendahnya pemanfaatan fasilitas R & D, Rendahnya konsumsi coklat di dalam negeri 60 gram/kapita/tahun sedangkan negara lain seperti Malaysia dan Singapura sudah mencapai diatas 500 gram/kapita/tahun. Kurangnya pembangunan infrastruktur di sentra-sentra produksi biji kakao (akses jalan dan pelabuhan) seperti : Mamuju, Pantoloan, Kolaka dan Palopo. Produktivitas on farm masih rendah (rata-rata 600 kg/ha) Sistem perdagangan biji kakao di tingkat petani dikuasai eksportir asing Mutu biji kakao masih rendah (kadar kotoran, jamur, serangga) dan tidak difermentasi Meningkatnya investasi industri hilir kakao Meningkatnya diversifikasi industri hilir kakao Meningkatnya pangsa pasar industri hilir kakao di dalam dan luar negeri RENCANA AKSI Mendorong pengembangan industri pengolahan kakao terutama di lokasi sumber bahan baku; Usulan insentif tax allowance untuk investasi dibidang industri pengolahan kakao; Meningkatkan kompetensi SDM; Pengembangan infrastruktur (seperti : jalan, pelabuhan) di lokasi pengembangan; Mempertahankan BK ekspor biji kakao. 21

22 3) Industri Hilir Karet LATAR BELAKANG Saat ini Indonesia adalah produsen terbesar kedua dunia setelah Thailand, dan diproyeksikan menjadi produsen terbesar setelah tahun Industri karet adalah industri yang memiliki nilai tambah besar dari hulu sampai hilir. Produksi karet Indonesia pada tahun 2010 mencapai 2,6 juta ton dan diproyeksikan mampu mencapai 4,4 juta ton pada tahun Ekspor karet pada tahun 2010 mencapai 2,2 juta ton atau 85,55% dari total produksi dan sisanya 0,37 juta ton dimanfaatkan di dalam negeri Produk-produk karet potensial yang diproduksi, antara lain : ban, sarung tangan, alas kaki, komponen otomotif, komponen elektronika, maupun untuk keperluan rumah tangga. TARGET Meningkatnya investasi industri hilir karet Berkembangnya industri karet sintetis dan industri kimia karet Menguatnya struktur industri karet Terlaksananya perbaikan infrastruktur pasokan tenaga listrik dan gas Meningkatnya pangsa pasar industri hilir karet dalam dan luar negeri PERMASALAHAN UTAMA Belum tersedianya insentif fiskal yang kompetitif dibandingkan negara lain. Produk crumb rubber lebih dominan diekspor (85%) dan hanya sebagian kecil yang diserap dalam negeri, yaitu 422 ribu ton atau 15%. Masih tingginya impor sebagian barang-barang karet dan Bahan penolong industri karet yang merupakan peluang pengembangan. Masih rendahnya daya saing Industri karet hilir di pasar Asia RENCANA AKSI Pengembangan klaster industri hilir karet di dekat lokasi pengembangan koridor ekonomi dan sumber bahan baku; Pengembangan infrastruktur (seperti : jalan, pelabuhan) di lokasi pengembangan; Peningkatan kemampuan SDM; Pengawasan terhadap pelaksanaan penerapan SNI BOKAR 22

23 4) Industri Rumput Laut LATAR BELAKANG Potensi lahan yang tersedia di Indonesia cukup besar yaitu lebih dari 1,38 Juta hektar dan baru termanfaatkan sekitar hektar Rumput laut memiliki aplikasi untuk >500 jenis end products, Serta relatif lebih ekonomis dibandingkan zat additive sejenis lainnya antara lain gelatin dan gums. Produk rumput laut yang mempunyai nilai tambah tinggi dan potensial untuk dikembangkan antara lain seperti Alkali trated Carragenan, Semi Refined Carragenan agar-agar dan alginat. TARGET Terfasilitasinya pembangunan infrastruktur kawasan industri rumput laut di Kawasan Timur Indonesia Meningkatnya pangsa pasar industri rumput laut di dalam negeri (30%) dan luar negeri (70%) Meningkatnya nilai tambah rumput laut dan diversifikasi produk turunan rumput laut PERMASALAHAN UTAMA Tidak adanya kepastian jaminan pasokan bahan baku. Terbatasnya kekuatan penetrasi pasar dalam negeri maupun ekspor. Belum berkembangnya teknologi pengolahan rumput laut dan pemanfaatan produk hidrokoloid. Terbatasnya jaringan infrastruktur pendukung seperti transportasi, energi, dan pelabuhan di sentrasentra potensi rumput laut. Belum berkembangnya industri penyedia bahan pendukung dan penghasil alat pengolahan. Terbatasnya kualitas SDM dan belum berkembangnya R & D di sektor rumput laut. RENCANA AKSI Pengembangan Kawasan Industri Pengembangan pasar Peningkatan kegiatan penelitian dan pengembangan industri rumput laut 23

24 5) Industri Gula LATAR BELAKANG Gula merupakan salah satu komoditi penting dalam perekonomian nasional Jenis Gula: 1) Gula Konsumsi Langsung (GKP) 2) Gula untuk Industri (GKR) Industri gula Indonesia pernah mencapai puncak produksi pada tahun 1929 sebesar 3 juta ton yang dihasilkan oleh 179 Pabrik Gula (PG) yang didukung dengan areal 200 ribu ha atau tingkat produktivitas gula 15 ton/ha dan menempatkan Indonesia menjadi negara pengekspor ke 2 di dunia setelah Kuba. Namun sejak 1930 dengan adanya resesi dunia (Malaise) dan disusul dengan perang dunia II dan perang kemerdekaan, sebagian besar pabrik gula mengalami kehancuran yang kemudian pada saat kemerdekaan tersisa pabrik gula sebanyak 55 unit yang beroperasi dan kemudian di nasionalisasi Saat ini terdapat 61 PG, 48 PG berada di Jawa dan 13 PG di luar Jawa yang tersebar di Sumatera Utara, Sumatera Selatan, Lampung, Sulawesi Selatan dan Gorontalo. Dari jumlah PG tersebut di atas, 51 (lima puluh satu) PG milik pemerintah dan 10 (sepuluh) PG milik swasta. TARGET Pemantapan kapasitas produksi melalui modernisasi permesinan PG existing Peningkatan kapasitas terpasang Terlaksananya audit teknologi Pabrik Gula Terpenuhinya kebutuhan gula rafinasi untuk IKM dan industri rumah tangga serta pengendalian pendistribusian-nya PERMASALAHAN UTAMA 1.Produktivitas lahan yang rendah dan efisiensi pabrik yang tidak optimal sehingga rendemen yang dihasilkan rendah. 2.Kurangnya kemampuan investasi PG BUMN. 3.Masih banyak PG yang kapasitasnya kecil, jauh dibawah kapasitas keekonomiannya. RENCANA AKSI 1.Melakukan investasi dalam rangka peningkatan kapasitas produksi, efisiensi dan mutu gula.. 2.Penguatan industri permesinan nasional untuk mendukung program revitalisasi industri gula. 3.Bantuan langsung mesin/peralatan kepada PG existing. 4.Melakukan Audit Teknologi terhadap PG 5.Tersusunnya Business Plan Pembangunan PG Baru di Empat Wilayah (Kab. Merauke-Papua, Kab. Purbalingga- Jateng, Kab. Konawe Selatan-Sultra, Kab. Sambas-Kalbar). 6.Fasilitasi perolehan lahan untuk pembangunan PG baru. 24

25 Industrialisasi Menuju Kehidupan Yang Lebih Baik