TERM OF REFERENCE (KERANGKA ACUAN KERJA)

Transkripsi

1 LampiranRKSNomor : 03/Inv.Feldspar-JPR/II/2015 Tanggal : 11 Februari 2015 TERM OF REFERENCE (KERANGKA ACUAN KERJA) JASA KONSULTANSI PEMBUATAN PROFIL INVESTASI FELDSPAR DI KABUPATEN JEPARA PROGRAM PENGEMBANGAN PERTAMBANGAN DAN AIR TANAH KEGIATAN PEMBUATAN PROFIL INVESTASI DI JATENG SERTA PENINGKATAN KERJASAMA DAN PROMOSI PERTAMBANGAN Pemerintah Provinsi Jawa Tengah Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Jl. Madukoro AA-BB No. 44, Semarang Telepon : (024) , , / Fax: (024) SEMARANG TOR Jasa Konsultansi Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara

2 KERANGKA ACUAN KERJA KONSULTANSI PEMBUATAN PROFIL INVESTASI FELDSPAR DI KABUPATEN JEPARA I. PENDAHULUAN 1. UMUM Kebutuhan feldspar sebagai bahan baku industri kimia, keramik, cat, isolasi, semen, kaca dan kertas terus meningkat. Permintaan pasar yang besar ini menuntut peningkatan produksi tambang feldspar setiap tahunnya. Gunung Ragas merupakansalahsatu aset milikpemprov Jawa Tengah berupasebidang tanah yang mengandung mineral non logam feldspar seluas 12,7 Ha dengan perkiraan cadangan sekitar 10 juta Ton dandiperkirakan memiliki nilai hingga Rp ,-.Lokasi Gunung Ragas secara administratif berada di Desa Clering, Kecamatan Donorojo, Kabupaten Jepara. Lokasi Gunung Ragas terletak ± 37 Km ke arah Timur Laut, dapat ditempuh dari ibu kota Kabupaten Jepara ± 25 Km melalui jalan Jepara Tayu hingga Kecamatan Donorojo, kemudian ke arah Timur Laut melalui Jalan Donorojo Clering hingga Desa Clering ± 12 Km dengan kondisi jalan telah beraspal. Dari Desa Clering menuju lokasi tambang ± 400 m melalui jalan tambang yang telah diperkeras. SaatinipengelolaanasetmilikPemerintahProvinsi Jawa Tengah tersebutdilakukanolehpihakketiga, dalamhaliniadalah PT. Semarang Mineral Pembangunan (PT. SMP) danakansegeraberakhir pada tahun 2015ini. Berdasarkan potensi tersebut Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Tengah mengemban tugas untuk menilai keekonomian aset dengan cara melakukan kajian teknisdanekonomi proyek mineral untuk industri pertambangan mineral non logam yaitu feldspar pada masa yang akan datangagardapatdimanfaatkandenganlebihmaksimal demi kemakmuranmasyarakatjawa Tengah. 2. LATAR BELAKANG a) Gunung Ragas merupakansalahsatuasetmilikpemerintahprovinsijawa Tengah yang berada di DesaClering, Kecamatan Donorojo, Kabupaten Jepara yang mengandung mineral non logam feldspar seluas 12,7 Ha dengan perkiraan cadangan sekitar 10 juta Ton. b) PengelolaanasetmilikPemerintahProvinsiJawa Tengah tersebutdilakukanolehpihakketigamelaluiperjanjiankerjasamakontrakproduksida nakansegeraberakhirpadabulan September tahun c) Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Tengah sebagai bagian dari Pemerintah Provinsi Jawa Tengah yang diberikan tugas untuk menangani pengelolaan kegiatan pertambangan mineral dan batubara di Provinsi Jawa Tengah ingin mendapatkan hasil pengukuran sejauhmana nilaikeekonomisanasetuntukmenentukanlangkahperbaikankerjasamadenganpiha k lain di masa yang akandatang. d) Demi mewujudkan rencana tersebut Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Tengah melalui APBD Tahun Anggaran 2015berencana untuk melakukan Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara. 2 TOR Jasa Konsultansi Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara

3 3. MAKSUD DAN TUJUAN a) Maksud dilakukan Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara ini adalah untuk melakukan kajian kelayakan aspek teknis dan ekonomi terhadap proyek penambangan feldspar di daerah Kabupaten Jepara, yang selanjutnya digunakan sebagai dasar untuk memutuskan rencana kerjasama investasi tersebut. b) Selain itu, Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara ini dimaksudkan untuk menyiapkan kerangka dasar yang dapat digunakan sebagai pedoman bagi tim evaluasi dan pelelangan aset. c) Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jeparaini perlu dilakukan dengan tujuan untuk mendukung rencana dan implementasi penambangan, transportasi, dan pemasaran batuan feldspar daerah Kabupaten Jepara sesuai target produksi yang ditentukan. 4. LINGKUP PEKERJAAN Lingkup pekerjaan mencakup kajian teknik dan ekonomi, mengacu pada Keputusan Menteri Pertambangan dan Sumber Daya Mineral Nomor : 1543.K/29/MEM/2000 Tanggal 3 November 2000, tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan Tugas Pemerintahan di Bidang Pertambangan Umum. Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara mencakup : A. Kajian Geologi dan Eksplorasi a. Tujuan : Untuk menelaah dan mengevaluasi data geologi, struktur geologisebagai base data untuk kajian selanjutnya. b. Lingkup Kajian : - Kajian penampang geologi; - Kajian geologi struktur; - Estimasi sumberdaya feldspar; - Peta penyebaran kualitas ; - Peta ketebalan overburden pada daerah prospektif. B. Kajian Geoteknik a. Tujuan : Untuk menelaah data geoteknik yang mencakup sifat fisik dan mekanik batuan feldspar yang diperoleh dari pengujian-pengujian geoteknik, sebagai data utama dalam perancangan tambang terbuka terutama dalam penentuan geometri lereng penggalian. b. Lingkup kajian : Kajian rancangan geometri dan kemantapan lereng tambang. C. Kajian Kualitas a. Tujuan : Untuk menelaah data kualitas feldspar beserta penyebaran kualitas, sebagai data penting untuk perancangan tambang dan kajian pemanfaatan. b. Lingkup kajian : Kajian data berdasarkansampling danujilaboratorium. D. Kajian Rencana Penambangan 3 TOR Jasa Konsultansi Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara

4 a. Tujuan : Menelaah rancangan geometri penggalian, urutan penambangan, batas penambangan (ultimate pit slope), dan jalan angkut tambang terbuka b. Lingkup kajian : - Sistem/metode dan tata cara penambangan; - Tahapan kegiatan penambangan (termasuk penanganan tanah penutup); - Rencana produksi (kuantitas, kualitas); - Peralatan (jenis, jumlah dan kapasitas); - Jadwal rencana produksi dan umur tambang; - Rencana pemanfaatan feldspar; - Rencana fasilitas penunjang penambangan dan infrastuktur. E. Kajian Pengolahan a. Tujuan : Menelaah dan mengevaluasi rencana pengolahan feldspar b. Lingkup kajian : - Studi pengolahan; - Tata cara pengolahan; - Peralatan pengolahan; - Hasil pengolahan dan rencana pemanfaatan; - Jenis, jumlah, kualitasdan hasil pengolahan. F. Kajian Transportasi a. Tujuan : Menelaah dan mengevaluasi alternatif sarana dan moda transportasi dari tambang ke pembeli, baik secara teknis maupun ekonomis. b. Lingkup kajian : - Evaluasi kelayakan teknis alternatif jalur pengangkutan yang tersedia; - Telaah keekonomian setiap alternatif jalur pengangkutan; - Penentuan dan rancangan alternatif terpilih. G. Kajian Lingkungan, Kesehatan dan Keselamatan Kerja a. Tujuan : Menelaah dan menilai kelayakan lingkungan, kesehatan dan keselamatan kerja berkaitan dengan kegiatan penambangan. b. Lingkup kajian : - Dampak kegiatan (tambang, pengolahan, sarana penunjang); - Pengelolaan lingkungan; - Pemantauan lingkungan; - Kesehatan dan keselamatan kerja. H. Valuasi Ekonomi c. Tujuan : Menelaah dan menilai kelayakan ekonomis dari rencana penambangan feldspar dengan tingkat produksi yang telahditentukan. d. Lingkup kajian, meliputi analisis : - Modal tetap; - Modal kerja; 4 TOR Jasa Konsultansi Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara

5 - Dumber dana; - Biaya produlsi (termasuk biaya pengelolaan dan pemantauan lingkungansertak3); - Pendapatan penjualan; - Cash flow (aliran uang tunai); - Perhitungan Discounted Cash Flow Rate of Return/Internal Rate of Return (DCFROR/IRR); - Perhitungan Break Event Point (BEP); - Waktu pengembalian modal; - Analisis kepekaan dan resiko. II. TANGGUNG JAWAB KONSULTAN PEMBUATAN PROFIL INVESTASI FELDSPAR DI KABUPATEN JEPARA 1. Konsultan Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara bertanggung jawab secara profesional atasjasa pembuatankajian yang dilakukan sesuai ketentuan dan kode etik tata lakuprofesi yang berlaku. 2. Secara umum tanggung jawab Konsultan Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara adalah sebagaiberikut : a) Hasil kajianprofil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara yang dihasilkan harus memenuhipersyaratan standar hasil kajian yang profesional. b) Hasil kajianprofil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara yang dihasilkan harus telah mengakomodasibatasan-batasan yang telah diberikan, termasuk melalui KAK ini, seperti dari segiacuan pendekatan, waktu menyelesaikan pekerjaan dan mutu kajian yang akan terwujud. c) Hasil kajianpembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara yang dihasilkan harus telah memenuhiaturan, standar, dan pedoman teknis survei, hasil yang paling maksimal danprofesional. III. SUMBER DANA Anggaran pelaksanaan kegiatan bersumber dari APBD Provinsi Jawa Tengah Tahun Anggaran 2015 dengan Nomor Rekening : IV. BIAYA 1. Pagu anggaran belanja jasa konsultasi penelitian Pembuatan Profil Investasi Feldspar Di Kabupaten Jepara adalah Rp ,- (empatpuluhtujuhjuta lima ratusribu rupiah). 2. Biaya Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara a. Besar biaya pekerjaan Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara untuk konsultan : 1) Untuk pekerjaan standar berlaku maksimum sesuai yang berlaku. 2) Bila terdapat pekerjaan non standar, maka dihitung secara orang, bulan danbiaya langsung dapat diganti, sesuai dengan ketentuan billing rate yangberlaku. 3) Pengaturan komponen pembiayaan dipisahkan antara standar dan nonstandar serta harus terbaca dalam suatu rekapitulasi akhir yang menyebutangka dan huruf. 4) Besarnya biaya Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara merupakan biayatetap dan pasti. 5 TOR Jasa Konsultansi Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara

6 5) Ketentuan pembiayaan lebih lanjut mengikuti surat perjajian pekerjaan Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara yang dibuat oleh Pemberi Tugas dan Konsultan Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara. b. Biaya Pekerjaan Konsultan Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara dan cara pembayarandiatur secara kontraktual sesuai peraturan yang berlaku,yang terdiri dari : 1) Honorarium tenaga ahli dan tenaga penunjang. 2) Materi dan pengadaan laporan. 3) Pembelian dan atau sewa peralatan. 4) Sewa kendaraan. 5) Biaya rapat - rapat. 6) Perjalanan (area Jawa Tengah). 7) Jasa dan overhead konsultan. 8) Pajak dan iuran daerah lainnya. V. METODE PENGADAAN BARANG/JASA Paket pekerjaan Jasa Konsultasi Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara dilaksanakan dengan metode Pengadaan Langsung. VI. KELUARAN (OUTPUT) Keluaran yang dihasilkan oleh Konsultan Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara berdasarkan KerangkaAcuan Kerja ini lebih lanjut akan diatur dalam surat perjanjian, yang minimal meliputi : 1. Kajian kelayakan teknik 2. Kajian kelayakan ekonomi (investasi dan analisis kelayakan) 3. Rekomendasi VII. METODE a) Metode Deskriptif Analisis b) StudiPustakadan ObservasiLapangan c) Analisis Data menggunakanrumus Ekonomi/Keuangan VIII. PROSES PEMBUATAN PROFIL INVESTASI FELDSPAR DI KABUPATEN JEPARA 1. Dalam proses Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara untuk menghasilkan keluaran-keluaranyang diminta, Konsultan Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jeparaharus menyusun jadwalkelokasitambangsecaraberkala. 2. Dalam kunjunganlapangan berkala tersebut ditentukan produk/hasilkajian yang harus disusun Konsultan Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara sesuai dengan rencanakeluaran yang ditetapkan dalam KAK ini. 3. Dalam melaksanakan tugas, Konsultan Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara harus selalumemperhitungkan bahwa waktu pelaksanaan pekerjaan adalah mengikat. 4. Jangka waktu pelaksanaan, khusus sampai diserahkannya dokumen laporan Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara untuk siap adalah : 45 (empat puluh lima) Hari Kalender sejakdikeluarkannya Surat Perintah Mulai Kerja. 6 TOR Jasa Konsultansi Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara

7 IX. MASUKAN 1. INFORMASI a) Untuk melaksanakan tugasnya Konsultan Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara harusmencari informasi yang dibutuhkan selain dari informasi yang diberikan olehpemberi Tugas termasuk melalui Kerangka Acuan Kerja ini. b) Konsultan Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara harus memeriksa kebenaran informasiyang digunakan dalam pelaksanaan tugasnya dengan baik. Kesalahan/kelalaian pekerjaan Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara sebagai akibat dari kesalahaninformasi manjadi tanggung jawab Konsultan Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara. 2. TENAGA Untuk melaksanakan tujuannya, Konsultan Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara harusmenyediakan tenaga yang memenuhi ketentuan pengalaman market research, baik ditinjau dari segi lingkup Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jeparadan tingkat kompleksitas pekerjaan.tenaga-tenaga ahli yang dibutuhkan untuk masing-masing kegiatan Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara terdiri dari : 1. Penanggung Jawab / Team Leader : 1 orang (Minimal S1 TeknikGeologidengan 5 tahun pengalaman sejenis) 2. Tenaga Ahli : (Minimal S1 TeknikPertambangan (1 orang) dan S1 Ekonomi (1 orang) dengan 3 tahun pengalaman sejenis) 3. Tenaga Pendukung a. Surveyor (1 orang) b. Operator Komputer (1 orang) X. PROGRAM KERJA 1. Konsultan Pembuatan Profil Investasi Feldspar harus menyusun program kerja minimalmeliputi : a) Jadwal kegiatan secara terperinci. b) Alokasi tenaga yang lengkap dengan tingkat keahliannya maupun jumlahtenaga yang diusulkan konsultan untuk melaksanakan tugas Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara, serta harus mandapat persetujuan dari Pemberi Tugas. c) Konsep penanganan pekerjaan Pembuatan Profil Investasi Feldspar. 2. Program kerja secara keseluruhan harus mendapatkan persetujuan dari PemberiTugas, setelah sebelumnya dipresentasikan oleh Konsultan Perencana danmendapatkan pandangan/pertimbangan teknis dari Pemberi Tugas. XI. SISTEM PELAPORAN Untuk mendapatkan resume hasil kegiatan, Konsultan Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara wajib memberikan realisasi kemajuan kegiatan dalam bentuk laporan sebagai berikut : a) Draft Laporan Akhir: 7 TOR Jasa Konsultansi Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara

8 Dibuat sebanyak 10 (sepuluh) buku dan diserahkan pada Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan selambat-lambatnya dalam 30 (tigapuluh) hari sejak ditandatangani Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK), mencakup konsep laporan akhir kegiatan. b) Laporan Akhir (pekerjaan selesai 100%) : Dibuat sebanyak 10 (sepuluh) buku dan dipaparkan pada Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan selambat-lambatnya dalam 45 (empat puluh lima) hari sejak ditandatangani Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) serta dilengkapi softfiledalam bentuk Compact Disc (CD), mencakup laporan final/akhir kegiatan,mencakuppendahuluandankeadaan Umum, Rencana PenambangandanPengolahan, Peralatan, Organisasi dan Tenaga Kerja, Pemasaran, Kesehatan dan Keselamatan Kerja, AnalisisKeekonomiansertaKesimpulan dan Rekomendasi. 8 TOR Jasa Konsultansi Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara

9 XII. WAKTU PELAKSANAAN Waktu pelaksanaan untuk Pembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara adalah 45 (empat puluh lima) harikalender, yang dilakukanmelaluitahapantahapansebagaiberikut : a. PERSIAPAN 1. Studi pustaka dan lapangan 2. Persiapan personil dan peralatan b. PELAKSANAAN 1. Kajian kelayakan teknik - Kajian geologi dan eksplorasi - Kajian geoteknik - Kajian kualitas - Kajian rencana penambangan - Kajian pengolahan - Kajian transportasi - Kajian lingkungan dan K3 2. Kajian kelayakan ekonomi (investasi dan analisis kelayakan) c. PELAPORAN 1. Penyusunan dan penyerahan draft Laporan Akhir 2. Perbaikan draft Laporan Final berdasarkan masukan pada saat presentasi 3. Paparan dan penyerahan Dokumen Laporan Akhir + CD 9 TOR Jasa KonsultansiPembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara

10 TABEL JADWAL PELAKSANAAN Waktu BULAN I BULAN II No Kegiatan I II III IV I II III PERSIAPAN 1 Studi pustaka dan lapangan 2 Persiapan personil dan peralatan PELAKSANAAN 1 Kajian kelayakan teknik - Kajian geologi dan eksplorasi - Kajian geoteknik - Kajian kualitas - Kajian rencana penambangan - Kajian pengolahan - Kajian transportasi - Kajian lingkungan dan K3 2 Kajian kelayakan ekonomi (investasi dan analisis kelayakan) PELAPORAN 1 Penyusunan dan penyerahan draft Laporan Akhir 2 Perbaikan draft Laporan Akhir berdasarkan masukan daripemberitugas 3 Paparan dan penyerahan Dokumen Laporan Akhir + CD 10 TOR Jasa KonsultansiPembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara

11 I. PENUTUP A. Setelah Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini diterima, maka konsultan hendaknyamemeriksa semua bahan masukan yang diterima dan mencari bahan masukan lainyang dibutuhkan. B. Berdasarkan bahan-bahan tersebut konsultan agar segera menyusun program kerjauntuk dibahas dengan Pemberi Tugas. 11 TOR Jasa KonsultansiPembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara

12 FORMAT LAPORAN AKHIR (Disesuaikan) 12 TOR Jasa KonsultansiPembuatan Profil Investasi Feldspar di Kabupaten Jepara