DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN RENCANA KERJA (RENJA) DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN KABUPATEN MALANG TAHUN 2014

Transkripsi

1 DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN RENCANA KERJA (RENJA) DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN KABUPATEN MALANG TAHUN 2014 TAHUN 2014

2 KATA PENGANTAR Puji syukur tercurahkan ke hadirat Tuhan yang Maha Kuasa yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-nya sehingga penyusunan Revisi Rencana Kerja (RENJA ) Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun 2014 dapat terwujud. Revisi Rencana Kerja Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun 2014 pada hakikatnya merupakan rancangan agenda kerja tahunan dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsi SKPD sebagaimana yang tercantum dalam Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah dan Peraturan Bupati Malang Nomor 50 Tahun 2012 tentang Organisasi Perangkat Daerah Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan. Penyusunan Renja 2014 ini berpedoman pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Malang Tahun 2014 yang berfungsi sebagai dokumen perencanaan pembangunan tahunan dan mengacu pada Renja SKPD tahun sebelum dan Renstra SKPD tahun Penyusunan Revisi Renja 2014 ini tidak terlepas dari peran serta seluruh pegawai Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan dalam suatu kerjasama yang sangat baik. Namun demikian hasil penyusunan buku ini tentu saja masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu saran dari semua pihak demi penyempurnaan dokumen ini sangat kami harapkan. Akhirnya, semoga Revisi Rencana Kerja Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun 2014 ini dapat bermanfaat sebagai acuan agenda kerja tahunan pembangunan peternakan dan kesehatan hewan di Kabupaten Malang. Malang, 14 Mei 2014 KEPALA DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN KABUPATEN MALANG Ir. SUDJONO, MP Pembina Tk I NIP i

3 DAFTAR ISI Kata Pengantar... Daftar Isi... Daftar Tabel... i ii iv BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Landasan Hukum Maksud dan Tujuan Maksud Tujuan Sistematika Penulisan... 5 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN TAHUN LALU Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Evaluasi Indikator Kinerja Pembangunan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Tahun Lalu dan Capaian Renstra Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Evaluasi Kinerja Pelayanan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Review terhadap Rancangan Awal RKPD Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat BAB III TUJUAN DAN SASARAN Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional Tujuan dan Sasaran Tujuan Umum Tujuan Khusus Sasaran BAB IV PROGRAM DAN KEGIATAN ii

4 4.1. Program dan Kegiatan Indikator Kinerja Makro Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Indikator Kinerja Pembangunan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Tahun BAB V PENUTUP iii

5 DAFTAR TABEL Tabel 2.1. Pendapatan Domestic Bruto (PD RB), Pangsa dan Pertumbuhan Sub Sektor pada Sektor Pertanian di Kabupaten Malang... 8 Tabel 2.2. Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja SKPD dan Pencapaian Renstra SKPD s/d Tahun Tabel 2.3. Review Terhadap RKPD Kabupaten Malang Tahun Tabel 2.4. Usulan Program dan Kegiatan dari Para Pemangku Kepentingan Tahun Tabel 3.1. Tujuan, Sasaran dan Indikator Sasaran Dinas Peternakan dan kesehatan Hewan Tabel 4.1. Rumusan Rencana Program dan Kegiatan SKPD Tahun 2014 dan Prakiraan Maju Tahun iv

6 PEMERINTAH KABUPATEN MALANG DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN JL. TRUNOJOYO KAV. IV TELP/FAX (0341) / KEPANJEN - MALANG peternakan@malangkab.go.id Website: KEPUTUSAN KEPALA DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN KABUPATEN MALANG NOMOR: 188.4/126 /KEP/ /2014 TENTANG REVISI PENETAPAN RENCANA KERJA DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN KABUPATEN MALANG TAHUN 2014 Menimbang : a. bahwa dalam rangka penjabaran Rencana Strategis Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang , perlu disusun rencana kerja tahunan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang; b. bahwa Riview RPJMD Kabupaten Malang Tahun telah mendapatkan pengesahan Bupati Malang; c. bahwa Riview Rencana Strategis (Renstra) Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun telah mendapatkan pengesahan Kepala Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang; d. bahwa sehubungan dengan maksud pada huruf a, b dan huruf c konsideran menimbang ini, maka perlu menetapkan Revisi Rencana Kerja Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun 2014 dengan Keputusan Kepala Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang. Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 3. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara; 4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun X:\RENVAPOR\Independen 10 besar\renja REVISI 2014\Riview Sk penetapan renja versi hukum.doc

7 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 9. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP); 10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 12. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9 Tahun 2013 tentang Perubahan Ketiga atas Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah; 13. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Kabupaten Malang Tahun ; 14. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 7 Tahun 2008 tentang Perencanaan Pembangunan Daerah; 15. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 2 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Malang Tahun ; 16. Peraturan Bupati Malang Nomor 50 Tahun 2012 Tentang Organisasi Perangkat Daerah Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang; 17. Peraturan Bupati Malang Nomor 18 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2014; 18. Peraturan Bupati Malang Nomor 28 Tahun 2013 tentang Indikator Kinerja Utama; X:\RENVAPOR\Independen 10 besar\renja REVISI 2014\Riview Sk penetapan renja versi hukum.doc

8 19. Peraturan Bupati Malang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Review RPJMD Kabupaten Malang Tahun Atas Implementasi dan Pencapaian Visi Misi Kabupaten Malang Madep Manteb Paruh Waktu; 20. Keputusan Bupati Malang Nomor: 180/591/KEP/ /2011 tentang Pengesahan Rancangan Akhir Rencana Strategis (Renstra) Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun ; Memperhatikan : Keputusan Bupati Malang Nomor: 180/1336/KEP/ /2013 tentang Pengesahan Rancangan Rencana Kerja Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun 2014; Menetapkan : MEMUTUSKAN: KESATU : Merevisi Rencana Kerja Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun 2014 sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Keputusan ini. KEDUA KETIGA : Revisi Rencana Kerja (Renja) Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun 2014 sebagai pedoman didasarkan pada Riview RPJMD Kabupaten Malang; : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan, dan bila ada kekeliruan dalam Surat Keputusan ini akan dirubah sebagaimana mestinya. Ditetapkan di Malang pada tanggal 12 Mei 2014 KEPALA DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN KABUPATEN MALANG TEMBUSAN: Yth. 1. Bpk. Bupati Malang; 2. Bpk. Sekretaris Daerah Kabupaten Malang; 3. Sdr. Inspektur Kabupaten Malang; 4. Sdr. Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Malang. Ir. SUDJONO, M.P Pembina Tingkat I NIP X:\RENVAPOR\Independen 10 besar\renja REVISI 2014\Riview Sk penetapan renja versi hukum.doc

9 1 LAMPIRAN KEPUTUSAN KEPALA DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN KABUPATEN MALANG NOMOR: 180/ /KEP/ /2013 TENTANG PENGESAHAN RENCANA KERJA DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN KABUPATEN MALANG TAHUN 2014 RENCANA KERJA DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN KABUPATEN MALANG TAHUN 2014 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Pembangunan peternakan dan kesehatan hewan merupakan bagian yang integral dengan pembangunan pertanian di Kabupaten Malang, mempunyai peranan yang strategis dalam upaya meningkatkan kualitas kesehatan dan kecerdasan masyarakat melalui penyediaan pangan asal ternak sebagai sumber protein hewani. Di samping itu, memiliki peranan dalam meningkatkan nilai tambah pendapatan masyarakat dan membuka lapangan pekerjaan. Oleh karena itu, pembangunan sektor peternakan dapat menjadi sumber pertumbuhan ekonomi, yang memberikan kontribusi bagi penurunan angka kemiskinan dan pengangguran di Kabupaten Malang. Sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dijelaskan bahwa tahapan pelaksanaan perencanaan pembangunan diklasifikasikan menjadi Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP), Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM), Rencana Kerja Tahunan (RKT). Dalam proses penyusunan perencanaan tersebut perlu melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan agar pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada dapat secara optimal meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Dalam Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah dijelaskan bahwa setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) harus menyusun Rencana Kerja (Renja) SKPD sebagai penjabaran dari Rencana Strategik (Renstra) SKPD. Renja SKPD merupakan dokumen perencanaan SKPD untuk periode 1 (satu) tahun yang digunakan sebagai acuan dalam penyusunan kebijakan dalam anggaran yang menjadi dasar dalam penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA)

10 2 dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) SKPD. Dokumen Renja SKPD sekurang-kurangnya memuat program prioritas pembangunan SKPD, rencana kerja dan pendanaannya serta perkiraan maju dengan mempertimbangkan kerangka pendanaan dan pagu indikatif yang tercantum pada Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Malang dan Rencana Strategis (Renstra) SKPD. Terkait dengan amanat tersebut, penyusunan Renja Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun 2013 disesuaikan dengan arahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (R PJPD) Kabupaten Malang Tahun , Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) Kabupaten Malang Tahun dan Renstra Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun serta inventarisasi kebutuhan riil pembangunan melalui Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) Kabupaten Malang yang memuat program prioritas pembangunan peternakan dan kesehatan hewan, rencana kerja dan pendanaannya baik yang dilaksanakan langsung pemerintah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Renja Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun 2014 berpedoman pada RKPD Kabupaten Malang Tahun 2014 yang merupakan penjabaran tahun keempat periode perencanaan pembangunan Tahun yang tercantum pada RPJMD Kabupaten Malang Tahun dan merupakan penjabaran tahun keempat periode perencanaan pembangunan peternakan dan kesehatan hewan Tahun yang tertuang dalam Renstra Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun Renja Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun 2014 disusun dengan menggunakan pendekatan perencanaan, yaitu 1) Pendekatan Teknokratis (strategis dan berbasis kinerja); 2) Pendekatan Demokratis dan Partisipatif; 3) Pendekatan Politis (am anat dari RPJPD dan RPJMD); 4) Pendekatan Top Down (diselaraskan dengan perencanaan pembangunan Nasional dan Provinsi Jawa Timur) dan 5) Pendekatan Bottom Up (partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan pembangunan). Selain itu penyusunan Renja Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun 2013 dilandasi 4 (empat) prinsip dasar perencanaan pembangunan, yaitu : 1) pembangunan berkelanjutan; 2) partisipasi masyarakat; 3) pengarusutamaan gender; dan (4) good governance. Penyusunan Renja Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun 2014 juga mengadopsi perencanaan pembangunan peternakan dengan pendekatan kewilayahan atau kawasan pengembangan yang mengarah pada pembentukan klaster komoditas unggulan. Klaster komoditas unggulan tersebut merupakan suatu kawasan pengembangan yang saling terpadu mulai

11 3 dari hulu sampai hilir dalam sistem pengembangan agribisnis peternakan. Klaster tersebut diarahkan pada kawasan-kawasan sentra produksi peternakan di Kabupaten Malang, antara lain: 1) Kawasan sentra produksi sapi perah di Malang Timur-Utara (Kecamatan Dau, Pujon dan Ngantang), Malang Timur-Tenggara (Kecamatan Pakis, Jabung, Tumpang, Poncokusumo dan Wajak), dan Malang Tengah (Kecamatan Gondanglegi, Bantur, Turen, Ngajum dan Wagir); 2) Kawasan sentra produksi sapi potong di daerah Malang Selatan (Kecamatan Dampit, Sumbermanjing Wetan, Gedangan, Bantur, Donomulyo, Pagak dan Kalipare), Malang Tengah (Kecamatan Wajak, Turen, Ngajum, Wonosari, Sumberpucung dan Kromengan) dan Malang Timur (Kecamatan Lawang, Singosari, Pakis, Tumpang dan Poncokusumo); 3) Kawasan sentra produksi kambing di daerah Kecamatan Ampelgading, Tirtoyudo, Wajak, Kalipare, Pagak dan Kromengan; 4) Kawasan sentra produksi ayam ras potong dan petelur pada daerah Kecamatan Pakis, Tumpang, Wajak, Ngajum, Sumberpucung, Wagir dan Bululawang. Pembangunan Peternakan dan Kesehatan Hewan di Kabupaten Malang diharapkan dapat terus dilakukan secara konsisten dan berkelanjutan dengan mempertimbangkan potensi lokal daerah seperti sumber daya alam dan manusia, serta perkembangan teknologi peternakan dan kesehatan hewan, yang bertujuan meningkatkan kesejahteraan masyarakat di Kabupaten Malang. Dokumen Renja Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun 2014 ini merupakan dokumen publik, sehingga pelibatan semua stakeholders menjadi pengarusutamaan ( mainstreaming) dalam proses penyusunan. Dokumen ini diharapkan dapat diakses oleh semua stakeholders baik dalam tahap penyusunan, pelaksanaan, pengawasan, pengendalian dan evaluasi Landasan Hukum Dalam menyusun Rencana Kerja (Renja) Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun 2014, mengacu pada peraturan perundangan yang berlaku antara lain: 1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 2. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;

12 4 3. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota; 4. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah; 5. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007, dan perubahan kedua dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan; 8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 9. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 10 Tahun 2007 tentang Kewenangan Pemerintahan Kabupaten Malang Dalam Urusan Pemerintahan Wajib dan Pilihan; 10. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah; 11. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah ( RPJPD) Kabupaten Malang Tahun Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 3 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Malang; 13. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 2 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD ) Kabupaten Malang Tahun ; 14. Peraturan Bupati Malang Nomor 50 Tahun 2012 tentang Organisasi Perangkat Daerah Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan; 15. Peraturan Bupati Malang Nomor 23 Tahun 2012 tentang Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Malang Tahun 2013; 16. Rencana Strategis Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun ;

13 5 17. Surat Keputusan Bupati Malang Nomor 591 Tahun 2011 tentang Pengesahan Rancangan Akhir Rencana Strategis (Renstra) Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun Maksud dan Tujuan Maksud 1. Menjabarkan kebijakan pembangunan peternakan dan kesehatan hewan Kabupaten Malang Tahun , dikaitkan dengan hasil kajian isu strategis yang diperkirakan akan berdampak terhadap pelaksanaan pelayanan dan pembangunan tahun 2014 yang mengacu pada Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Malang Tahun 2014; 2. Mengidentifikasi kebutuhan masyarakat dan merumuskan menjadi prioritas pembangunan; 3. Mengidentifikasi perkiraan ketersediaan sumberdaya dan dana pembangunan yang akan dijadikan salah satu kekuatan pembangunan; 4. Sebagai pedoman atau acuan dalam menetapkan kebijakan, program dan kegiatan pembangunan, dan sekaligus tolok ukur keberhasilan pembangunan Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang untuk periode tahun Tujuan 1. Menjadi pedoman penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Tahun 2014; 2. Sebagai acuan dalam penyusunan laporan evaluasi kinerja Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Tahun 2014; 3. Mewujudkan efisiensi dan efektifitas dalam perencanaan alokasi sumber daya dalam pembangunan peternakan dan kesehatan hewan; 4. Menjadi acuan bagi stakeholder Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan, karena Renja memuat arah dan kebijakan pembangunan Sistematika Penulisan BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang 1.2. Landasan Hukum 1.3. Maksud dan Tujuan 1.4. Sistematika Penulisan

14 6 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN TAHUN LALU 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan 2.2. Analisa Kinerja Pelayanan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan 2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan 2.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD 2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat BAB III TUJUAN, SASARAN 3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional 3.2. Tujuan dan Sasaran Renja Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan BAB IV PROGRAM DAN KEGIATAN 4.1. Program dan Kegiatan 4.2. Indikator Kinerja Makro Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Indikator Kinerja Pembangunan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Tahun 2014 BAB V PENUTUP

15 7 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN TAHUN LALU Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang dibentuk berdasarkan pada Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah dan Peraturan Bupati Malang Nomor 50 Tahun 2012 tanggal 24 Oktober 2012 tentang Organisasi Perangkat Daerah Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan. Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang merupakan unsur pelaksana Otonomi Daerah dibidang peternakan dan kesehatan hewan dipimpin oleh Kepala Dinas yang pelaksanaan tugasnya berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah Evaluasi Pelaksanaan Renja Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Tahun Lalu dan Capaian Renstra Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Evaluasi Indikator Kinerja Pembangunan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Tahun Lalu dan Capaian Renstra Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan. Evaluasi Indikator Kinerja Pembangunan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Tahun Lalu dan Capaian Renstra Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan, seperti pada tabel 2.1.

16 Tabel 2.1. Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan RenjaDinas Peternakan dan Kesehatan Hewan dan Pencapaian Renstra Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan s/d Tahun 2013 Satuan Kerja Perangkat Daerah: Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Capaian Kinerja Program (Renstra SKPD) Tahun =(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit - Surveillence penyakit (kali) ,00 Ternak - Vaksinasi Brucellosis (ekor) ,03 Kegiatan Pemeliharaan Kesehatan dan Pencegahan Penyakit Menular Ternak Indikator Kinerja Program (outcome) dan kegiatan (output) Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d Tahun 2011 dan Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Lalu (2012) Renja Tahun 2012 Renja SKPD Tahun 2012 Tingkat (%) Program dan Kegiatan (Renja SKPD) Tahun 2013 Perkiraan Capaian Program dan Kegiatan s/d Tahun berjalan Capaian Program dan Kegiatan s/d Tahun Berjalan (2013) Tingkat Capaian Renstra (%) - Vaksinasi AI (ribu ekor) ,39 - Desinfeksi (liter) ,00 - Pengobatan Massal (Ekor) , ,27 - Pengawasan Telur (Sampel) ,55 - Pengawasan Daging (Sampel) ,50 - Pengawasan Susu (Sampel) ,13 - Surveilans penyakit (kali) ,00 - Pengobatan massal (ekor) , ,27 - Perencanaan dan Pengawasan Pembangunan lanjutan Puskeswan Turen (1 paket) , Kegiatan Pembinaan dan Pengawasan Bahan Asal Ternak dan Obat Hewan - Pembangunan Puskeswan (unit) ,00 - Rehab Puskeswan (unit) ,00 - Pembinaan dan Pengawasan BAH (kali) ,00 - Pengawasan Peredaran Obat Hewan (kali) ,00 - Pengawasan RPH (kali) ,00 - Rehab RPH (unit) ,00 - Sosialisasi Penyakit Hewan (kali) ,67 - Vaksinasi Brucellosis (ekor) ,03 - Vaksinasi AI (ribu ekor) ,39 - Desinfeksi (liter) ,63 - Pengadaan bahan dan alat kebersihan RPH (paket) ,00 - Pengawasan Telur (Sampel) ,

17 Satuan Kerja Perangkat Daerah: Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcome) dan kegiatan (output) Capaian Kinerja Program (Renstra SKPD) Tahun 2015 Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d Tahun 2011 dan Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Lalu (2012) =(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) - Pengawasan Daging (Sampel) ,50 Renja Tahun 2012 Renja SKPD Tahun 2012 Tingkat (%) Program dan Kegiatan (Renja SKPD) Tahun 2013 Perkiraan Capaian Program dan Kegiatan s/d Tahun berjalan Capaian Program dan Kegiatan s/d Tahun Berjalan (2013) Tingkat Capaian Renstra (%) - Pengawasan Susu (Sampel) ,13 - Pengawasan Peredaran Obat Hewan di Poultry Shop (paket) - Pengadaan papan sosialisasi UU No.18/2009 (paket) , ,00 - Perencanaan dan Pengawasan rehabilitasi RPH Kepanjen (unit) - Pengawasan dan Pembinaan Rumah potong Hewan (kali) , , , Kegiatan Pengadaan Sarana dan Prasarana Kesehatan Hewan Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan - Pembangunan lanjutan Puskeswan (Turen) ,00 - (unit) Rehabilitasi RPH Kepanjen (Unit) ,33 - populasi Sapi potong meningkat (%) 32,00 81,51 6,40 6,57 102,72 6,40 94,49 295,27 - populasi Sapi perah meningkat (%) 25,00 22,92 5,00 5,10 102,00 5,00 33,02 132,08 - populasi Kerbau meningkat (%) 0,00 110,52 0,00 0,99 99,00 0,00 111,51 110,52 - populasi Kuda meningkat (%) 0,00-4,42 0,00 (1,02) 98,00 0,00-5,44 95,98 - populasi Kambing meningkat 10,00 2,15 2,00 4,97 248,71 2,00 9,12 91,24 - populasi Domba meningkat (%) 7,50 1,35 1,50 2,81 187,65 1,50 5,66 75,50 - populasi Babi meningkat (%) 2,50 0,39 0,50 25, ,92 0,50 25, ,78 - populasi Ayam Ras Pedaging meningkat (%) 12,50 2,55 2,50 2,52 100,91 2,50 7,57 60,58 - populasi Ayam Ras Petelur meningkat (%) 12,50 2,54 2,50 2,50 100,19 2,50 7,54 60,36 - populasi Ayam Buras meningkat (%) 10,00 2,03 2,00 16,00 800,00 2,00 20,03 200,30 - populasi Itik meningkat (%) 10,00 2,20 2,00 3,71 185,74 2,00 7,91 79,15 - produksi Daging meningkat (%) 13,50 10,25 2,70 6,29 233,07 2,70 19,24 142,54 - produksi Telur meningkat (%) 14,00 2,82 2,80 2,97 106,02 2,80 8,59 61,35 - produksi Susu meningkat (%) 22,50 4,55 4,50 7,37 163,76 4,50 16,42 72,97 - Peningkatan pertambahan berat badan pada Sapi potong (%) - Penurunan Calving Interval Sapi Potong (%) 14,50 2,91 2,90 3,00 103,54 2,90 8,82 60,79 2,50 0,72 0,50 0,49 98,32 0,50 1,71 48,

18 Satuan Kerja Perangkat Daerah: Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcome) dan kegiatan (output) Capaian Kinerja Program (Renstra SKPD) Tahun 2015 Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d Tahun 2011 dan Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Lalu (2012) =(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) - Penurunan angka S/C (Servise per Conception) : Renja Tahun 2012 Renja SKPD Tahun 2012 Tingkat (%) Program dan Kegiatan (Renja SKPD) Tahun 2013 Perkiraan Capaian Program dan Kegiatan s/d Tahun berjalan Capaian Program dan Kegiatan s/d Tahun Berjalan (2013) Tingkat Capaian Renstra (%) Sapi Potong (%) 2,50 0,45 0,50 0,45 90,36 0,50 1,40 56,06 Sapi Perah (%) 2,50 0,41 0,50 0,42 83,11 0,50 1,32 52,93 Kambing (%) 2,50 0,47 0,50 0,39 77,31 0,50 1,35 54,07 - produktifitas ayam petelur meningkat (%) 1,50 0,42 0,30 0,16 54,22 0,30 0,88 58,62 - produktifitas Sapi Perah meningkat (%) 5,00 1,20 1,00 0,79 79,05 1,00 2,99 59,81 - angka kelahiran IB meningkat : Sapi potong (%) 12,50 13,81 2,50 16,40 656,04 2,50 32,71 261,70 Sapi perah (%) 10,00 3,15 2,00 1,40 69,98 2,00 6,55 65,46 Kambing (%) 15,00 2,90 3,00 1,31 43,59 3,00 7,20 48,03 - ketersediaan pakan meningkat : Hijauan (%) 6,00 5,60 1,20 (9,32) -776,63 1,20-2,52-41,99 - konsumsi daging meningkat (%) 13,50 6,11 2,70 2,81 104,05 2,70 11,62 86,09 - konsumsi Telur meningkat (%) 16,00 3,23 3,20 3,99 124,74 3,20 10,42 65,14 - konsumsi Susu meningkat (%) 16,00 3,35 3,20 8,38 261,74 3,20 14,93 93,29 - pendapatan peternak sapi potong meningkat (%) - pendapatan peternak sapi perah meningkat (%) 62,50 5,20 12,50 15,12 120,99 12,50 32,82 52,52 21,00 3,20 4,20 5,57 132,73 4,20 12,97 61,78 - pendapatan peternak Unggas meningkat 35,00 5,70 7,00 7,09 101,33 7,00 19,79 56,55 (%) - tenaga kerja dari populasi ternak (%) 3,50 1,20 0,70 4,89 698,47 0,70 6,79 193,98 - Jumlah kelompok ternak mandiri (kelompok) - Jumlah pelaku usaha yang memiliki ijin usaha peternakan (unit) , Jumlah pelaku usaha yang mendapatkan kredit modal (unit) , Kegiatan Pembibitan dan 0 Perawatan ternak - Pengadaan Sarana dan Prasarana IB (paket) ,00 - Koordinasi Pembibitan (kali) ,68 - Sinkronisasi Estrus (ekor) ,45 - Pembinaan inseminator (kali) ,

19 Satuan Kerja Perangkat Daerah: Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kode Indikator Kinerja Program (outcome) dan kegiatan (output) Capaian Kinerja Program (Renstra SKPD) Tahun 2015 Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d Tahun 2011 dan Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Lalu (2012) =(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) - Pemeriksanaan PKB/ATR (ekor) , , Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Kegiatan Pendistribusian Bibit Ternak Kepada Masyarakat Kegiatan Pembelian dan Pendistribusian Vaksin dan Pakan Ternak Kegiatan Pengembangan Agribisnis Peternakan - Konsultan perencanaan dan pengawasan pembangunan perbibitan sapi (paket) Renja Tahun 2012 Renja SKPD Tahun 2012 Tingkat (%) Program dan Kegiatan (Renja SKPD) Tahun 2013 Perkiraan Capaian Program dan Kegiatan s/d Tahun berjalan Capaian Program dan Kegiatan s/d Tahun Berjalan (2013) Tingkat Capaian Renstra (%) ,00 - Pengadaan Bibit Kambing PE (ekor) ,01 - Pengadaan Bibit Sapi Perah (ekor) ,69 - Pengadaan Bibit Sapi Potong (ekor) ,33 - Pengadaan Kelinci (ekor) ,79 - Koordinasi Budidaya peternakan (kali) ,95 - Study banding (orang) ,00 - Peralatan Budidaya Sapi Perah (unit) ,00 - Pelatihan Budidaya Sapi Perah (orang) ,00 - Pengadaan Obat-obatan (paket) ,00 - Pelaksanaan CP/CL (paket) ,00 - Koordinasi Pakan Ternak (kali) ,35 - Pengadaan Bibit HMT (000.Stek) ,33 - Perluasan Lahan HMT (ha) ,00 - Pengawasan Pakan (sampel) ,33 - Terlaksananya pengadaan pakan lengkap sapi perah (kw) ,00 - Sosialisasi perijinan usaha peternakan (orang) ,25 - Sosialisasi kredit usaha peternakan (orang) ,33 - Koordinasi pelaku usaha pola kemitraan (kali) ,

20 Satuan Kerja Perangkat Daerah: Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcome) dan kegiatan (output) Capaian Kinerja Program (Renstra SKPD) Tahun 2015 Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d Tahun 2011 dan Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Lalu (2012) =(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) Kegiatan Pendataan Potensi Peternakan - Pendataan potensi peternakan (paket) , Kegiatan Pengembangan dan Pemberdayaan SDM Peternakan Renja Tahun 2012 Renja SKPD Tahun 2012 Tingkat (%) Program dan Kegiatan (Renja SKPD) Tahun 2013 Perkiraan Capaian Program dan Kegiatan s/d Tahun berjalan Capaian Program dan Kegiatan s/d Tahun Berjalan (2013) Tingkat Capaian Renstra (%) - Pemeliharaan Data PSPK (Kecamatan) ,00 - Pembangunan Biogas (unit) ,67 - Kontes Ternak (kali) ,00 - Pembinaan kelompok peternak berprestasi ,00 (klmpk) - Demoplot budidaya ternak (paket) ,00 - Demoplot penerapan teknologi peternakan ,00 (unit) - Pembangunan Rumah Kompos (unit) , Kegiatan pengadaan sarana dan prasarana perbibitan ternak - Pengadaan APPO (Alat Pengolahan Pupuk Organik) (paket) - Konsultan perencanaan dan pengawasan biogas (paket) - Penerapan perda Kartu Kepemilikan Ternak/KKT (000.ekor) - Pembangunan unit perbibitan sapi perah ( 1 paket) , , , , , Kegiatan peningkatan produksi hijauan pakan ternak - Perluasan lahan HMT (Ha) , Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan - jumlah pelaku usaha pengolahan hasil peternakan yang mendapatkan pelatihan (org) ,56 - Promosi produk peternakan (kali) , Kegiatan Pengolahan Hasil dan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan - Publikasi info pasar (kali) ,00 - Sosialisasi perijinan usaha peternakan (orang) ,

21 Satuan Kerja Perangkat Daerah: Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcome) dan kegiatan (output) Capaian Kinerja Program (Renstra SKPD) Tahun 2015 Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d Tahun 2011 dan Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Lalu (2012) =(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) - Pelatihan pengolahan hasil peternakan (org) ,33 Renja Tahun 2012 Renja SKPD Tahun 2012 Tingkat (%) Program dan Kegiatan (Renja SKPD) Tahun 2013 Perkiraan Capaian Program dan Kegiatan s/d Tahun berjalan Capaian Program dan Kegiatan s/d Tahun Berjalan (2013) Tingkat Capaian Renstra (%) - Pengadaan bahan pembuatan keju (paket) ,00 - Pendataan ketersediaan bahan pangan asal ternak dan harga produk peternakan (kec.) ,00 - Pengadaan peralatan dan bahan pelatihan pengolahan hasil produk peternakan (paket) ,00 - Pengadaan peralatan penyimpanan hasil olahan produk peternakan (unit) , Program Peningkatan Penerapan Teknologi Tepat Guna - Publikasi harga pasar (kali) ,00 - Gerakan minum susu (orang) ,00 - Gerakan makan telur (orang) ,00 - Meningkatnya penerapan teknologi peternakan tepat guna (unit) , Pengadaan sarana dan prasarana teknologi tepat guna (unit) - Pembangunan Biogas Limbah peternakan (unit) , Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat Kegiatan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik - Tersedianya sarana dan prasarana perkantoran (paket) ,00 - Terlaksana surat menyurat (kali) ,28 - Terlaksananya pembayaran rekening listrik, telpon dan air (bulan) ,

22 Satuan Kerja Perangkat Daerah: Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcome) dan kegiatan (output) Capaian Kinerja Program (Renstra SKPD) Tahun 2015 Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d Tahun 2011 dan Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Lalu (2012) Renja Tahun 2012 Renja SKPD Tahun 2012 Tingkat (%) Program dan Kegiatan (Renja SKPD) Tahun 2013 Perkiraan Capaian Program dan Kegiatan s/d Tahun berjalan Capaian Program dan Kegiatan s/d Tahun Berjalan (2013) Tingkat Capaian Renstra (%) =(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan - Terlaksananya administrasi keuangan ,00 (bulan) Kegiatan Penyediaan Alat Tulis Kantor Kegiatan Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Kegiatan Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor - Terlaksananya pengadaan Alat Tulis Kantor (paket) - Terlaksananya pengadaan barang cetakkan (paket) - Terlaksananya pengadaan peralatan dan perlengkapan kantor (paket) , , , Kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan - Terlaksananya pengadaan bahan bacaan, peraturan dan teknis peternakan (paket) , Kegiatan Penyediaan Bahan Logistik Kantor Kegiatan Penyediaan Makanan dan Minuman Kegiatan Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur - Terlaksananya pengadaan bahan logistik kantor (paket) - Penyediaan makanan dan minuman (orang kali) - Terlaksananya rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah (kali) - Peningkatan sarana dan prasarana aparatur (paket) , , , , Kegiatan Pemeliharaan Rutin/ Berkala Kendaraan Dinas/Operasional - Terlaksananya pemeliharaan kendaraan dinas (unit) ,

23 Satuan Kerja Perangkat Daerah: Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcome) dan kegiatan (output) Capaian Kinerja Program (Renstra SKPD) Tahun 2015 Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d Tahun 2011 dan Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Lalu (2012) Renja Tahun 2012 Renja SKPD Tahun 2012 Tingkat (%) Program dan Kegiatan (Renja SKPD) Tahun 2013 Perkiraan Capaian Program dan Kegiatan s/d Tahun berjalan Capaian Program dan Kegiatan s/d Tahun Berjalan (2013) Tingkat Capaian Renstra (%) =(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) Kegiatan Pemeliharaan/ Berkala Gedung Kantor - Terlaksananya pemeliharaan gedung kantor ,00 (unit) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan - Tersedianya sistem pelaporan keuangan yang akuntabel (paket) Tersedianya sistem pelaporan pembangunan yang akuntabel dan berbasis IT , , Kegiatan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Kinerja SKPD - Terlaksananya pelaporan capaian kinerja dan penyusunan rencana kerja (buku) , Kegiatan Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran - Terlaksananya laporan keuangan bulanan (buku) , Kegiatan Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun - Terlaksananya laporan keuangan akhir tahun (buku) ,

24 16 Berdasarkan data Tabel 2.1, target dan realisasi indikator kinerja Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Tahun 2012 dan target renja tahun 2013, dengan tingkat capaian yang bervariasi. Ada yang mencapai target yang telah ditetapkan pada tahun 2012, namun tidak sedikit yang mengalami penurunan atau tidak mencapai target yang telah ditetapkan. Sedangkan target capaian kinerja Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang sampai dengan tahun ke dua pelaksanaan Rencana Strategis (Renstra) Tahun , ada beberapa kinerja yang telah mencapai target, seperti pelaksanaan pelayanan pengobatan massal, pengawasan bahan asal ternak, peningkatan populasi ternak, peningkatan produksi ternak, peningkatan produktifitas ternak dan lainnya. Namun, ada beberapa kinerja yang belum mencapai target yang seharusnya tercapai pada tahun ke dua ini, seperti pelayanan vaksinasi ternak, peningkatan pendapatan ternak, promosi produk hasil peternakan dan lainnya. Hal ini disebabkan beberapa hal, antara lain : a. Keterbatasan anggaran pembangunan, sehingga target yang telah ditetapkan pada Renstra Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Tahun tidak tercapai; b. Keterbatasan sarana dan prasarana pembinaan peternak; c. Menurunnya animo masyarakat untuk memelihara ternak, khususnya untuk ternak kuda dan kerbau; d. Terjadinya fluktuasi harga komoditi peternakan ditingkat peternak, sehingga nilai tambah yang diterima peternak menurun; e. Terjadinya fluktuasi harga sarana produksi peternakan, sehingga nilai tambah yang diterima peternak semakin kecil; f. Lemahnya promosi produk hasil peternakan, sehingga masih sering terjadinya distorsi dalam pemasaran produk hasil peternakan; g. Keterbatasan permodalan peternak yang berakibat pada skala usaha pemeliharaan ternak yang kecil dan kurang layak; h. Masih rendahnya perkembangan industri pengolahan hasil peternakan, yang berdampak terhadap nilai tambah kecil dan kontinuitas pemasaran produk peternakan yang rendah. i. Terbatasnya kualitas bahan pangan asal hewan, dan memenuhi standar pangan yang Aman, Sehat, Utuh dan Halal (ASUH); j. Sulitnya mendapatkan bakalan kereman untuk penggemukan sapi dalam mencukupi kebutuhan bakalan potong ternak sapi potong; k. Masih munculnya wabah penyakit menular pada ternak khususnya flu burung (AI);

25 17 l. Masih tingginya pencemaran limbah peternak terhadap lingkungan masyarakat; m. Masih rendahnya kualitas produk peternakan dan nilai tambah yang diterima peternak dalam usaha peternakannya. Fenomena pada tahun 2012 dan target renja tahun 2013, merupakan sebuah pelajaran bagi Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang dalam mempercepat peningkatan kinerjanya pada tahun yang akan datang, sehingga target kinerja yang telah ditetapkan pada Renstra dapat tercapai Evaluasi Kinerja Pelayanan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Jenis pelayanan yang menjadi tanggung jawab Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang adalah sebagai berikut : 1. Pelayanan Ijin Usaha Peternakan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan memfasilitasi para peternak dengan memberikan rekomendasi ijin usaha yang ditujukan ke Bupati agar selanjutnya dapat diproses di tingkat pemerintah Kabupaten Malang 2. Pelayanan Ijin Pemotongan Hewan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan memfasilitasi dengan memberikan rekomendasi ijin pemotongan ternak yang ditujukan ke Bupati agar selanjutnya dapt diproses di tingkat pemerintah Kabupaten Malang 3. Pelayanan Ijin Perluasan Usaha Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan memfasilitasi dengan memberikan rekomendasi ijin perluasan usaha peternakan yang ditujukan ke Bupati agar selanjutnya dapt diproses di tingkat pemerintah Kabupaten Malang 4. Pelayanan Rekomendasi Kredit Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan memfasilitasi para peternak dengan memberikan rekomendasi ke Tim Pokja atau ke Bank. 5. Pelayanan Surat Keterangan Kesehatan Hewan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan menerbitkan Surat Keterangan Kesehatan Hewan yang berfungsi sebagai salah satu persyaratan administratif pengiriman hewan ternak antar kota di wilayah Jawa Timur dan keluar wilayah Provinsi Jawa Timur (Tugas pembantuan d ari Dinas Peternakan Provinsi Jawa Timur). 6. Pelayanan Kesehatan Hewan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan memberikan pelayanan kesehatan hewan baik itu secara aktif maupun pasif. 7. Pelayanan Rumah Potong Hewan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan menyediakan pelayanan rumah potong hewan bagi hewan ternak yang memenuhi persyaratan kesehatan

26 18 pada pemeriksaan ante mortem dan didukung oleh surat keterangan kepemilikan hewan ternak sesuai dengan Perda Kabupaten Malang No.20/1998 dan Perda Kabupaten Malang No.21/ Pelayanan Rekomendasi Permohonan Nomor Kontrol Veteriner ke Dinas Peternakan Provinsi Jawa Timur Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan melayani pembuatan Rekomendasi Permohonan Nomor Kontrol Veteriner ke Dinas Peternakan Provinsi Jawa Timur untuk selanjutnya Disnak Provinsi akan menerbitkan sertifikat Nomor Kontrol Veteriner (NKV). 9. Pelayanan Inseminasi Buatan (IB) Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan melakukan pelayanan Inseminasi Buatan yang dilakukan bila ada laporan ternak yang birahi. Inseminasi Buatan dilakukan se optimal mungkin untuk mendukung terjadinya kebuntingan. 10. Pemeriksaan Kebuntingan (PKB) Pemeriksaan kebuntingan dilakukan setelah ternak akseptor telah dilakukan inseminasi buatan dan tidak menunjukkkan gejala birahi selama 3 bulan atau lebih. 11. Pemeriksaan Gangguan Reproduksi (ATR) Pemeriksaan Gangguan reproduksi dilakukan apabila telah dilakukan inseminasi buatan lebih dari 3 kali sebelum menunjukkan gejala kebuntingan. Evaluasi kinerja pelayanan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan dalam memenuhi kebutuhan daging, telur dan susu serta penyerapan tenaga kerja di bidang peternakan bagi masyarakat Kabupaten Malang, dalam mendukung kinerja pelayanan minimal ketahanan pangan yang telah ditetapkan sebagaimana tercantum pada tabel 2.2.

27 19 No Indikator SPM/ Standar Nasional Tabel 2.2 Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Renstra SKPD Capaian Formula IKK/IKU Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Proyeksi Tahun 2015 Catatan Analisis (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) I. Meningkatnya populasi ternak 1.1 Meningkatnya populasi sapi potong (%) 1.2 Meningkatnya populasi sapi perah (%) 1.3 Meningkatnya populasi Kambing (%) 1.4 Meningkatnya populasi Ayam Ras Pedaging (%) 1.5 Meningkatnya populasi Ayam Ras Petelur (%) 1.6 Meningkatnya populasi Ayam Buras (%) II. Meningkatnya produksi ternak 2.1 Meningkatnya Produksi Daging (%) - Peningkatan populasi sapi potong = ((Pop t1 Pop t0)/pop t0)*100% - Peningkatan populasi sapi perah = ((Pop t1 Pop t0)/pop t0)*100% - Peningkatan populasi kambing = ((Pop t1 Pop t0)/pop t0)*100% - Peningkatan populasi ayam ras pedaging = ((Pop t1 Pop t0)/pop t0)*100% - Peningkatan populasi ayam ras petelur = ((Pop t1 Pop t0)/pop t0)*100% - Peningkatan populasi ayam buras = ((Pop t1 Pop t0)/pop t0)*100% - Peningkatan produksi daging = ((Prod t1 Prod t0)/prod t0)*100% 6,40 6,40 6,40 6,40 6,40 6,57 6,40 6,40 6,40 102,66 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,10 5,00 5,00 5,00 102,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 4,97 2,00 2,00 2,00 248,50 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50 2,52 2,50 2,50 2,50 100,80 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50 2,50 100,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 16,00 2,00 2,00 2,00 800,00 2,70 2,70 2,70 2,70 2,70 6,29 2,70 2,70 2,70 232,96

28 20 (1) 2.2 Meningkatnya Produksi Telur (%) 2.3 Meningkatnya Produksi Susu (%) III. Cakupan kesehatan hewan (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) - Peningkatan produksi telur = ((Prod t1 Prod t0)/prod t0)*100% 2,80 2,80 2,80 2,80 2,80 2,97 2,80 2,80 2,80 106,07 - Peningkatan produksi susu = ((Prod t1 Prod t0)/prod t0)*100% 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50 7,37 4,50 4,50 4,50 163, Pelayanan Vaksinasi Brucella pada sapi perah(%) 3.2 Pelayanan Vaksinasi Avian Influenza (AI) pada unggas (%) 3.3 Pelayanan kesehatan hewan (%) - Pelayanan Vaksinasi Brucella pada sapi perah = (Jumlah sapi perah yang divaksinasi/jumlah sapi perah yang wajib vaksin)*100% - Pelayanan Vaksinasi Avian Influenza (AI) pada unggas = (Jumlah unggas yang divaksinasi/jumlah unggas yang wajib vaksin)*100% - Pelayanan kesehatan hewan = (Jumlah ternak yang diobati/jumlah ternak yang sakit)*100% 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,76 0,64 0,75 0,75 152,00 15,92 15,63 15,63 15,60 15,60 2,52 2,52 3,00 3,25 15,83 4,46 5,00 5,60 6,00 6,40 4,56 5,60 6,20 6,50 102,24

29 21 Pada umumnya, kinerja pelayanan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang pada Tahun 2012 telah mencapai target yang telah ditetapkan pada Rencana Kerja (Renja) tahun 2012, kecuali kinerja peningkatan pendapatan peternak sapi potong dan sapi perah. Capaian kinerja peningkatan pendapatan peternak sapi potong dan sapi perah, kurang dari 80% disebabkan karena pada Tahun 2012 terjadinya fluktuasi harga sapi potong dan sapi perah dan juga adanya fluktuasi harga pakan lengkap, sehingga nilai tambah pendapat yang diterima peternak menjadi kecil. Pada Tabel 2.2 juga mencantumkan data realisasi kinerja pelayanan semester 1 Tahun 2013 dan target kinerja pelayanan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun 2014 serta proyeksi Tahun Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan, antara lain: a. Keterbatasan sarana dan prasarana Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan; b. Keterbatasan anggaran operasional dalam melaksanakan tugas-tugas pelayanan; c. Keterbatasan jumlah aparatur khusus petugas teknis peternakan kecamatan; d. Terbatasnya penguasaan dan penerapan teknologi dalam budidaya peternakan di tingkat peternak; e. Terbatasnya permodalan yang dimiliki peternak, yang ditandai dengan skala usaha kepemilikan ternak yang kurang ekonomis; f. Terbatasnya akses terhadap informasi harga pasar produk peternakan oleh peternak; g. Masih adanya pencemaran lingkungan oleh limbah yang dihasilkan para peternak; h. Masih terjadinya wabah penyakit menular di lingkungan peternak; i. Belum memadainya informasi pemetaan potensi peternakan; j. Keberpihakan perbankan terhadap pengembangan peternak yang masih rendah; k. Masih lemahnya penegakkan hukum peternakan dalam dunia usaha bidang peternakan dan kesehatan hewan; l. Perkembangan pesaing usaha peternakan yang cukup tinggi; m. Masih lemahnya kelembagaan kelompok peternak;

30 22 n. Potensi sumberdaya alam yang mendukung bagi pengembangan peternakan di Kabupaten Malang; o. Adanya budaya beternak di lingkungan masyarakat Kabupaten Malang, sebagai sumber pendapatan keluarga; p. Meningkatnya kebutuhan produk asal ternak yang berkualitas; q. Terbukanya pangsa pasar untuk produk asal ternak baik segar maupun olahan; r. Adanya perkembangan dan kemajuan teknologi budidaya dan pengolahan produk peternakan; s. Adanya dukungan kelembagaan Pemerintah yang semakin baik dengan produk regulasi yang mendukung bagi perkembangan peternakan di Kabupaten Malang. t. Terbatasnya kualitas bahan pangan asal hewan, dan memenuhi standar pangan yang Aman, Sehat, Utuh dan Halal (ASUH). u. Sulitnya mendapatkan bakalan kereman untuk penggemukan sapi dalam mencukupi kebutuhan bakalan potong ternak sapi potong; v. Masih munculnya wabah penyakit menular pada ternak khususnya flu burung (AI); w. Masih tingginya pencemaran limbah peternak terhadap lingkungan masyarakat; x. Masih rendahnya kualitas produk peternakan dan nilai tambah yang diterima peternak dalam usaha peternakannya Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Review terhadap Rancangan Awal Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Malang Tahun 2013, merupakan gambaran rencana program dan kegiatan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang dalam mencapai indikator kinerja SKPD yang telah ditetapkan pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Malang Sedangkan hasil analisis kebutuhan program dan kegiatan merupakan penjabaran Program dan Kegiatan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Malang Tahun 2013, yang telah ditetapkan pada Rencana Strategis (Renstra) Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Tahun ditambah dengan usulan program kegiatan masyarakat yang dapat diakomodasi pada usulan program kegiatan SKPD tahun 2013, seperti pada tabel 2.3.