AGENDA NASIONAL PEMBANGUNAN AIR MINUM DAN SANITASI

Transkripsi

1 AGENDA NASIONAL PEMBANGUNAN AIR MINUM DAN SANITASI DIREKTORAT PERMUKIMAN DAN PERUMAHAN, BAPPENAS Hasil Selama Ini Agenda Ke Depan Target Propinsi Modal Yang Dimiliki Tantangan Kolaborasi Rencana Advokasi Panduan Kebijakan Beberapa Catatan 1

2 hasil Target Universal Access: 100% di 2019 akses sanitasi 2014 Estimasi ,06% 62,44% Target % Target MDGs 2015 sanitasi: 62,41% akses air minum 2014 Estimasi ,11% 69,65% Target % Target MDGs 2015 air minum: 68,87% Melampaui target MDGs

3 Kondisi Existing Jalan Menuju Capaian Target Air Minum Akses air minum layak (67,7%) PDAM Sehat (50%) Kapasitas Tidak Termanfaatkan ( liter/detik) Angka Kehilangan Air (33%) , ,48 65,05 67, ,3 55,6 57,82 59, ,4 76, , , Sanitasi Akses sanitasi layak (59,71%) TPA controlled/sanitary landfill (15 TPA) Lumpur tinja diolah (4%) Penduduk Buang Air Besar Sembarangan (13%) Penduduk buang sampah sembarangan (21%) Tangki septik perkotaan bocor (>90%) Air Minum Sanitasi Akses Tren Gap yang harus ditangani Air Minum 6,33% per tahun 95,6 juta jiwa Sanitasi (Air Limbah) 6,72% per tahun 120 juta jiwa Sanitasi (Persampahan Perkotaan) Sumber: Susenas BPS (Q-1), RPJMN Target 2019: 80% 88 juta jiwa 3

4 Mengapa Universal Access? RPJPN Pembangunan dan penyediaan air minum dan sanitasi diarahkan untuk mewujudkan terpenuhinya kebutuhan dasarmasyarakat RPJMN nawacita Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional sehingga bangsa Indonesia bisa maju dan bangkit bersama bangsa-bangsa Asia lainnya Air Minum Sanitasi 85% SPM 60 liter/orang/hari (Permen PU No. 14/2010 Air Limbah Persampahan Perkotaan 85% on-site system 15% off-site system 20% fasilitas reduksi sampah 80% penanganan sampah 15% Kebutuhan Dasar 15 liter/orang/hari PHBS dan layanan sanitasi dasar untuk kawasan dengan tingkat kerawanan sanitasi rendah dan kawasan berkepadatan rendah 4

5 Nilai Strategis Universal Access Air Minum Sanitasi Mencegah Rp 56T/tahun kerugian ekonomi Menghemat Rp 40T/tahun pengeluaran jika kondisi sanitasi baik Pengurangan Rp 1,35 juta per KK/tahun belanja rumah tangga Pengurangan hingga 94% angka diare Peningkatan produktifitas Penanganan Kawasan Kumuh Peningkatan Kualitas Lingkungan Peningkatan Derajat Kesehatan Menurunkan Tingkat Kemiskinan Global economic returns: Air minum: US$ 2/dolar yang diinvestasikan (WHO, 2012) Sanitasi: US$ 5,5/dolar yang diinvestasikan (WHO, 2012) Penyediaan Sarana/Prasarana Dasar Permukiman Pembentukan Modal Sosial di Masyarakat 5

6 AIR MINUM Universal Access Distribusi Target Provinsi 6

7 Universal Access Distribusi Target Provinsi No Provinsi Baseline 2014 (Proyeksi dari ) Akses Layak Akses Dasar Tidak Ada Akses Tren Akses Layak per Tahun (%) Business As Usual 2019 Target 2019 (adjusted final) Aceh 56.2% 8.8% 35.0% 2.8% 70.1% 83% 17.0% 100.0% % 5.4% 2 Sumatera Utara 63.5% 13.0% 23.4% 1.6% 71.5% 81% 19.0% 100.0% % 3.5% 3 Sumatera Barat 46.8% 2.5% 50.8% 0.6% 49.9% 57% 43.0% 100.0% % 2.0% 4 Riau 66.5% 13.4% 20.1% 3.1% 81.8% 95% 5.0% 100.0% % 5.7% 5 Jambi 60.7% 7.6% 31.7% 2.2% 71.6% 84% 16.0% 100.0% % 4.7% 6 Sumatera Selatan 54.1% 13.5% 32.4% 2.4% 66.2% 81% 19.0% 100.0% % 5.4% 7 Bengkulu 29.3% 7.8% 62.9% 0.8% 33.3% 39% 61.0% 100.0% % 1.9% 8 Lampung 46.5% 20.5% 32.9% 0.7% 49.9% 56% 44.0% 100.0% % 1.9% 9 Kep. Bangka Belitung 82.2% 1.0% 16.7% 4.3% 99.0% 93% 7.0% 100.0% % 2.2% 10 Kep. Riau 71.0% 4.7% 24.3% 0.6% 74.2% 81% 19.0% 100.0% % 2.0% 11 DKI Jakarta 87.2% 4.1% 8.7% 0.7% 90.6% 100% 0.0% 100.0% % 2.6% 12 Jawa Barat 61.7% 3.9% 34.4% 1.5% 69.4% 90% 10.0% 100.0% % 5.7% 13 Jawa Tengah 65.1% 7.6% 27.2% 1.8% 74.3% 91% 9.0% 100.0% % 5.2% 14 DIY 85.0% 6.9% 8.1% 0.8% 88.9% 92% 8.0% 100.0% % 1.4% 15 Jawa Timur 62.9% 13.8% 23.4% 2.5% 75.2% 91% 9.0% 100.0% % 5.6% 16 Banten 68.4% 2.4% 29.2% 1.2% 74.3% 89% 11.0% 100.0% % 4.1% 17 Bali 85.1% 0.0% 14.9% 1.5% 92.6% 95% 5.0% 100.0% % 2.0% 18 Nusa Tenggara Barat 54.7% 4.5% 40.8% 1.8% 63.8% 75% 25.0% 100.0% % 4.1% 19 Nusa Tenggara Timur 29.7% 33.0% 37.3% 0.9% 34.0% 40% 60.0% 100.0% % 2.1% 20 Kalimantan Barat 54.4% 6.2% 39.5% 2.3% 65.6% 76% 24.0% 100.0% % 4.3% 21 Kalimantan Tengah 47.0% 5.5% 47.5% 3.0% 61.9% 76% 24.0% 100.0% % 5.8% 22 Kalimantan Selatan 60.4% 3.0% 36.6% 2.9% 74.7% 87% 13.0% 100.0% % 5.3% 23 Kalimantan Timur 78.5% 6.0% 15.6% 2.5% 91.0% 93% 7.0% 100.0% % 2.9% 24 Sulawesi Utara 74.7% 2.7% 22.5% 2.4% 86.9% 95% 5.0% 100.0% % 4.1% 25 Sulawesi Tengah 56.2% 4.2% 39.6% 2.0% 66.1% 77% 23.0% 100.0% % 4.2% 26 Sulawesi Selatan 72.2% 7.4% 20.4% 2.7% 85.6% 93% 7.0% 100.0% % 4.2% 27 Sulawesi Tenggara 62.0% 9.6% 28.4% 2.8% 76.0% 86% 14.0% 100.0% % 4.8% 28 Gorontalo 55.0% 1.1% 43.8% 2.3% 66.8% 75% 25.0% 100.0% % 4.0% 29 Sulawesi Barat 48.1% 5.5% 46.4% 1.7% 56.7% 64% 36.0% 100.0% % 3.2% 30 Maluku 67.1% 2.1% 30.8% 4.7% 90.6% 91% 9.0% 100.0% % 4.8% 31 Maluku Utara 59.2% 0.4% 40.4% 1.5% 66.7% 75% 25.0% 100.0% % 3.2% 32 Papua Barat 49.4% 11.1% 39.5% 0.3% 51.1% 55% 45.0% 100.0% % 1.1% 33 Papua 29.2% 25.1% 45.7% 1.3% 35.7% 43% 57.0% 100.0% % 2.8% Akses Layak Akses Dasar TOTAL Berapa kali tren BAU? Tren Akses Layak per Tahun (%) Tren Akses Layak per Tahun (%)

8 Modal Mencipta Masa Depan Sanitasi dan Air Minum Bersama Pokja AMPL/Pokja Sanitasi di 440 kab/kota AKKOPSI NAWASIS Koordinasi Perencanaan Pendanaan 100% Sanitasi dan Air Minum 2019 RISPAM di 378 kab/kota SSK di 444 kab/kota MPS di 337 kab/kota RAD AMPL APBD untuk sanitasi dan air minum meningkat (>1,5%) Masyarakat (20%) Peluang pendanaan lain (DAK, CSR, Dana Desa) RISPAM: Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum SSK: Strategi Sanitasi Kota/Kabupaten MPS: Memorandum Program Sanitasi 8

9 KOLABORASI UNIVERSAL AKSES DAN PENANGANAN KUMUH Kumuh Kumuh tercapainya pengentasan permukiman kumuh perkotaan menjadi 0 % melalui penanganan kawasan permukiman kumuh seluas hektar dan peningkatan keswadayaan masyarakat di kelurahan * Sanitasi Meningkatknya akses penduduk terhadap sanitasi layak (air limbah domestik, sampah dan drainase lingkungan) menjadi 100% pada tingkat kebutuhan dasar Air Minum Sanitasi Air Minum Tercapainya 100% pelayanan air minum bagi seluruh penduduk Indonesia. 9

10 Komponen Penanganan Sektor Permukiman Perumahan dalam Platform Kolaborasi Peningkatan Kapasitas Proses pemberdayaan masyarakat untuk mampu mengenali potensi dan persoalan di lingkungannya permukimannya dan bagaimana cara menanganinya. Pembangunan Sosial Penguatan masyarakat untuk mencegah terjadinya masalah sosial (fungsi preventif) dan mengatasi masalah sosial (kuratif). Contoh: penanganan sektor pendidikan dan kesehatan. Pembangunan Ekonomi Penguatan sektor ekonomi lokal untuk meningkatkan taraf kesejahteraan masyarakat, melalui training entrepreneurship, pendampingan, atau bantuan pinjaman modal. Pembangunan Fisik Peningkatan kualitas fisik permukiman masyarakat, melalui revitalisasi atau pembangunan baru perumahan berikut sarana dan prasarana permukiman. 11

11 Mencipta Masa Depan Air Minum dan Sanitasi Bersama BAPPENAS Universal Access: keniscayaan untuk Indonesia Sejahtera Kementerian Kesehatan Faktor utama Indonesia Sehat: Akses air minum dan sanitasi layak sebagai strategi promotif dan preventif Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Indonesia Cerdas: sanitasi sekolah sebagai pembentukan karakter bangsa Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Indonesia Produktif: Peningkatan kualitas hidup manusia melalui pembangunan infrastruktu air minum dan sanitasi Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi; Kementerian Dalam Negeri Indonesia Bangkit: membangun Negara dari pinggiran; peningkatan kapasitas pemerintahan desa -pemberdayaan masyarakat 12

12 ADVOKASI EDUKASI: KONFERENSI SANITASI DAN AIR MINUM NASIONAL Awareness Rising Planning Period Implementation Period KSN 2007 KSN 2009 KSAN 2011 KSAN 2013 KSAN 2015 KSAN 2019 Mobilisasi Sumber Daya Untuk Percepatan Pembangunan Sanitasi Mempercepat Pembangunan Sanitasi Untuk Memenuhi Pelayanan Dasar Tangani Sanitasi, Amankan Air Minum Bangun Sanitasi, Jangkau Air Minum Bergerak Menuju Masa Depan Air Minum dan Sanitasi Deklarasi Jakarta PPSP (Program Percepatan Sanitasi Perkotaan) RPAM (Rencana Pengamanan Air Minum) Universal Access 13

13 Knowledge Day 11 November 2015 Move the People! Ternyata Bisa! Nugroho TU Tanam 1, tumbuh 1000 Charrly RF & Amon D Connecting the Dots Ellena R AMPL Ladang Pahala Semua berhak dilayani Erlan H CSR Melirik Sanitasi M. Risanggono S Jihad Sanitasi Bahrudin Show Me the Money Get Your Money Back and Much More! Jim C & Boyolali Kecil-kecil Menjanjikan Desriwan Everyone Can be a Hero! Semerbak Bisnis Tinja Makassar Bank Sampah 2.0 Sugeng T Menembus keterbatasan Abie W Mengasah dan Mengasuh Layanan Air Minum Panggeng S Belajar dari Kegagalan Suwito Indonesia Menatap Langit Pokja Perubahan Iklim Cirebon Genangan Tinggal Kenangan Erna P 14

14 Arah Kebijakan Menuju Universal Access Menjamin ketahanan air melalui peningkatan pengetahuan, perubahan sikap dan perilaku dalam pemanfaatan air minum dan pengelolaan sanitasi. Penyediaan infrastruktur produktif melalui penerapan manajemen aset baik di perencanaan, penganggaran, dan investasi serta pemeliharaan dan pembaharuan infrastruktur terbangun. Penyelenggaraan sinergi air minum dan sanitasi yang dilakukan di tingkat nasional, provinsi, kabupaten/kota, dan masyarakat Peningkatan efektifitas dan efisiensi pendanaan infrastruktur air minum dan sanitasi melalui sinergi dan koordinasi antar pelaku program dan kegiatan

15 Strategi Menuju Universal Access (1) Optimalisasi bauran sumber daya air domestik Penyediaan infrastruktur produktif melalui penerapan manajemen aset Jaga Air Simpan Air Hemat Air Daur Ulang Air pengarusutamaan prinsip 4K pengelolaan sanitasi peningkatan kesadaran masyarakat Perluasan daerah resapan air hujan Pemanfaatan air hujan Pengelolaan drainase Pengurangan kebocoran Pemanfaatan idle capacity Pengelolaan kebutuhan air Secondery water uses Water reclaiming Optimalisasi infrastruktur air minum dan sanitasi eksisting Pembangunan infrastruktur air minum dan sanitasi untuk memperluas cakupan layanan Rehabilitasi infrastruktur air minum dan sanitasi Pengembangan inovasi teknologi air minum, air limbah, persampahan dan drainase Pembentukan dan penyehatan pengelola infrastruktur air minum, air limbah dan persampahan Penerapan tarif menuju prinsip tarif pemulihan biaya penuh (full cost recovery) Pemberian subsidi dalam rangka pemenuhan full cost recovery Pengaturan kontrak berbasis kinerja 16

16 Strategi Menuju Universal Access (2) Penyelenggaraan sinergi air minum dan sanitasi Peningkatan kualitas rencana dan implementasi RISPAM dan SSK Integrasi peningkatan promosi higiene dan sanitasi sebagai prasyarat penyediaan infrastruktur air minum dan sanitasi Peningkatan peran, kapasitas, serta kualitas kinerja Pemerintah Daerah Advokasi para pemangku kepentingan, baik eksekutif maupun legislatif serta media Sinergi dan koordinasi antar pelaku program dan kegiatan Sinergi dan koordinasi secara vertikal maupun horizontal Pelaksanaan pelayanan air minum dan sanitasi berbasis regional Sinergi pendanaan melalui pemanfaatan (i) dana pendidikan (ii) dana kesehatan (iii) DAK, TP dan sumber dana lainnya Penguatan knowledge management dan informasi melalui sistem terintegrasi (National Water and Sanitation Information Services) 17

17 Catatan tentang RAD AMPL Kebutuhan untuk mengoperasionalkan strategi daerah dalam penyediaan air minum dan penyehatan lingkungan Dukungan pelaksanaan kewajiban daerah dalam menyediakan pelayanan air minum dan sanitasi sesuai dengan Standar Pelayanan Minimal (SPM) dan target RPJMN SPM RPJMN Air Minum : tersedianya akses dgn jaringan perpipaan dan bukan perpipaan minimal 60 liter/orang/hari Penyehatan Lingkungan (sanitasi) Permukiman : Air Limbah Sampah Target : meningkatkan akses penduduk terhadap air minum layak dan sanitasi layak (air limbah domestik, sampah, dan drainase lingkungan menjadi 100 % Drainase

18 Catatan tentang RAD AMPL

19 Catatan tentang RAD AMPL Jika daerah telah memiliki dokumen pembangunan AMPL yang memuat seluruh substansi RAD AMPL Jika dokumen pembangunan AMPL di daerah belum memuat atau baru sebagian substansi RAD AMPL Dokumen tersebut dapat diperlakukan sebagai RAD AMPL RAD AMPL harus disusun dengan mengakomodasi substansi yang masih relevan dari dokumen sebelumnya, kmd dilengkapi dengan substansi yang harus dimuat dlm RAD AMPL Ciri Utama RAD AMPL Memuat matriks program dan kegiatan dengan komitmen anggaran/investasi baik dari APBD, swasta, lembaga donor, dengan indicator dan target kinerja tahunan yang terukur dalam periode perencanaan 5 tahun