PEMERINTAH KOTA SAMARINDA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA RENCANA KERJA (RENJA)

Transkripsi

1 PEMERINTAH KOTA SAMARINDA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA RENCANA KERJA (RENJA) TAHUN 2014

2 PEMERINTAH KOTA SAMARINDA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA JL. CEMPAKA NO. 26 Telp. (0541) SAMARINDA SURAT KEPUTUSAN KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA SAMARINDA NOMOR: 050.4/333/SATPOL.PP-PROG./III/2013 TENTANG RENCANA KERJA (RENJA) SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA SAMARINDA TAHUN 2014 Menimbang : 1. Sesuai Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja Kota Samarinda Tahun Bahwa sesuai dengan hirarki dokumen perencanaan dengan telah disusunnya Rencana Strategis harus diterjemahkan dalam suatu rencana kerja setiap tahun; 3. Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan b diatas perluditerbitkan Keputusan Kepala Satuan Polisi Pamong PrajaKota Samarinda tentang Rencana Kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Samarinda Tahun Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaga Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaga Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 2. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah (Lembaga Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakir dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaga Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 3. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun (Lembaga Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 58, Tambahan Lembaga Negara Republik Indonesia Nomor 4720); 4. Peraturan Pemerintah Nomor 31 Tahun 1950 tentang Berlakunya Undang-undang Nomor 2, 3, 10 dan 11 Tahun 1950; 5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2006 tentang tata cara Pengendalian dan Evaluasi

3 Pelaksanaan Rencana Pembangunepublik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaga Negara Republik Indonesia Nomor 4663); 6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata cara Penyusunan Rencana Pembangun Nasional (Lembaga Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 97, Tambahan Lembaga Negara Republik Indonesia Nomor 4664); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tenteng Organisasi Perangkat Daerah 8. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun ; 9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis Penataan Organisasi Perangkat Daerah. 10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 40 Tahun 2011 tentang Pedoman Organisasi Satuan Polisi Pamong Praja 11. Peraturan Daerah Kota Samarinda Nomor 5 Tahun 2012 tentang Penjabaran Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Samarinda MEMUTUSKAN Menetapkan : KEPUTUSAN KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA SAMARINDA TENTANG RENCANA KERJA (RENJA) SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA SAMARINDA TAHUN 2014 Pasal 1 1. Rencana Kerja (Renja) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Samarinda Tahun 2014 disusun dengan berpedoman pada Perencanaan Strategis Tahun dan Dokumen Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang telah ditetapkan menjadi Peraturan Kepala Daerah 2. Rencana Kerja (RENJA) sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berkedudukan dan berfungsi sebagai dokumen perencanaan sebagai acuan dalam penyusunan Rencana dan Anggaran (RKA) SKPD setelah memperhatikan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) serta prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS) dalam melaksanakan program dan kegiatan untuk mencapai tujuan pembangunan yang ditetapkan pada tahun Pasal 2 Sistematika RENJA Satuan Polisi Pamong Praja Kota Samarinda Tahn 2014, meliputi: - Bab I : Pendahuluan - Bab II : Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja SKPD Tahun

4 Lalu - Bab III : Tujuan, Sasaran, Program dan Kegiatan - Bab IV : Penutup Pasal 3 RENJA sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 tercantum dalam Lampiran Keputusan ini Pasal 4 Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan dan dilaksanakan pada tahun anggaran 2014 Ditetapkan di Samarinda Pada tanggal 4 Marat 2013 KEPALA, Tembusan Yth : H. RUSKAN, SH. MH KOMPOL NRP Kepala Inspektorat Kota Samarinda 2. Arsip

5 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan dengan memperhitungkan suatu sumber daya yang tersedia. Adapun tujuan dari perencanaan yaitu: - Mendukung antar pelaku pembangunan - Menjamin adanya integritas, sinkronisasi dan sinergi - Menjamin Keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penyelenggaraan, pelaksanaan dan pengawasan - Mengoptimalkan partisipasi masyarakat - Menjamin tercapainya penggunaan sumberdaya secara efisien, efektif, berkeadilan dan berkelanjutan. Perencanaan menduduki peran penting dalam rangka percepatan pencapaian visi dan misi dalam pembanguna suatu wilayah, yang keseluruhannya akan menuju pada suatu titik yaitu kesejahteraan masyarakat. Dalam UU No. 25 tahu 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) Pasal 3 ayat 1 disebutkan bahwa Perencanaan Pembangunan Nasional mencakup penyelenggaraan perencanaan makro semua fungsi pemerintahan yang meliputi semua bidang kehidupan secara terpadu dalam Wilayah Negara Republik Indonesia. Berkaitan dengan haltersebut, cakupan perencanaan pembangunan nasional perlu memperhatikan tujuannya yang antara lain menjamin terciptanya integritas, singkronisasi, dan sinergi baik antar daerah, antar ruang, antar waktu, antar fungsi pemerintahan maupun antara Pusat dan Daerah. Pasal tersebut menegaskan bahwa perencanaan pembangunan nasional dibangun secara makro oleh pemerintah pusat untuk kemudian menjadi dasar bagi pemerintah daerah dalam menyusun perencanaan dengan skala lebih spesifik. Perencanaan yang disusun baik ditingkat pusat maupun daerah memiliki beberapa jenjang, antara lain rencana pembangunan jangka panjang, rencana pembangunan jangka menengah, rencana pembangunan tahunan. Oleh karena itu, demi menjaga keserasian dan tercapainya pemerataan pembangunan dari tingkat pusat hingga tingkat daerah, setiap kabupaten/kota diwajibkan melakukan penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP), Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RJPM), dan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) dengan tetap mengacu pada dokumen perencanaan wilayah diatas. Dalam pelaksanaan pembangunan, ketertiban stakeholder di daerah sangat dibutuhkan sebagai bentuk tindak lanjut teknis dari dokumen perencanaan makro didaerah yang berupa RPJP, RPJM dan RKPD sebagai stakeholder didaerah perlu menjamin terlaksananya pembangunan dengan melakukan penyusunan Rencana Strategis(Renstra) lima tahunan SKPD, kemudian diterjemahkan lebih spesifik lagi dalam Rencana Kerja (Renja) tahunan SKPD. Hal ini mengacu pada UU No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) pasal 7 yang mewajibkan setiap SKPD membuat dan memiliki Rencana Kerja (Renja) SKPD, yang disusun

6 dengan berpedoman kepada Restra SPKD dan mengacu kepada penyusunan Rencana Kerja (Renja) Tahun Renja Satuan Polisi Pamong Praja mengacu pada Renstra Polisi Pamong Praja Tahun , dimana kedua dokumen tersebut merrupakan bentuk pelaksanaan teknis dari visi dan misi yang tertuang dalam RPJMD Kota Samarinda Tahun Adapun visi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Samarinda seperti yang tertuang dalam Renstra adalah SAMARINDA YANG NYAMAN, AMAN, TERTIB, SEHAT, BERSIH DAN INDAH Sebagai perwujudan visi, maka disusunlah misi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Samarinda sebagai berikut: 1. Meningkatkan pengawasan terhadap pelanggaran Peraturan Daerah dan Surat Keputusan Kepala Daerah. 2. Mewujudkan ketaatan masyarakat yang telah diberikan kesempatan berusaha agar secara sadar dan memiliki kepedulian untuk menciptakan Kota Samarinda menjadi nyaman, aman, tertib, sehat, bersih dan indah. 3. Meningkatkan pembinaan terhadap PSK, Gepeng dan Anjal. 4. Meningkatkan pembinaan Pedagang Kaki Lima (PKL) dan Asongan 5. Meningkatkan pembinaan ketentraman dan ketertiban 1.2. Landasan Hukum Dasar hukum penyusunan Renja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Samarinda tahun 2014 adalah : 1. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah 2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis Penataan Organisasi Perangkat Daerah 3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 40 Tahun 2011 tentang Pedoman Organisasi Satuan Polisi Pamong Praja 4. Peraturan Daerah Kota Samarinda Nomor 5 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Samarinda 5. Peraturan Walikota Samarinda Nomor 52 Tahun 2012 tentang Penjabaran Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Samarinda Maksud dan Tujuan Renja Satuan Polisi Pamong Praja tahun 2014 disusun dengan maksud berikut 1. Menetapkan dokumen perencanaan yang membuat program dan kegiatan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Samarinda Tahun Melakukan sinkronisasi terhadap program-program dalam SKPD dengan mengutamakan pengaruh isu-isu strategis pada tahun 2014 Sedangkan tujuan penyusunan Renja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Samarinda adalah sebagai berikut: 1. Renja menjadi acuan dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi Satpol PP Kota Samarinda pada tahun 2014 dengan tetap memperhatikan RKPD

7 2. Renja menjadi acuan dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi Satpol PP Kota Samarinda pada tahun 2014 dengan tetap memperhatikan RKPD 3. Renja berisikan Program dan kegiatan beserta proyeksi terhadap pagu indikatif dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Satpol PP Kota Samarinda tahun 2014 yang mengacu pada Renstra dan RKPD.

8 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN YANG LALU 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu Renja Satpol PP Kota Samarinda pada dasarnya menyajikan pengukuran terhadap hasil kinerja kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Satpol PP Kota Samarinda selama selama tahun 2012 dan perkiraan target tahun a. Capaian dan Evaluasi Program/Kegiatan Tahun 2012 Pada tahun 2012 Satpol PP Kota Samarinda menerima anggaran sebesar Rp yang dialokasikan untuk pelaksanaan 5 program dan 16 kegiatan. Dari jumlah dana tersebut terealisasi sebesar Rp atau sebesar 83,89%. Adapun capaian program/kegiatan tahun 2012 adalah sebagai berikut : NO PROGRAM KEGIATAN ALOKASI ANGGARAN (Rp) REALISASI ANGGARAN (Rp) % SISA ANGGARA N (Rp) 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik , Penyediaan tulis kantor alat Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Penyediaan komponen instansi listrik/ penerangan bangunan kantor. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah Penyediaan jasa administrasi perkantoran Pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor , ,

9 Aparatur 3 Program peningkatan disiplin aparatur 4 Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan 5 Program pengendalian keamanan lingkungan Pemeliharaan rutin berkala kendaraan dinas operasional Pemeliharaan rutin berkala perlengkapan dan peralatan kantor Pengadaan pakaian dinas dan kelengkapannya Kegiatan pengendalian keamanan lingkungan Kegiatan penyuluhan dan sosialisasi perda keputusan kepala daerah Kegiatan kerjasama pengembangan kemampuan aparat polisi pamong praja kota samarinda dan TNI atau POLRI Kegiatan peningkatan kerjasama aparat pengamanan dalam teknik pencegahan kejahatan Peningkatan sarana dan prasarana kerja Satpol PP , , , , , , ,

10 Dari tabel di atas diketahui terdapat 2 kegiatan yang memiliki penyerapan anggaran di bawah 80% b. Perkiraan Pencapaian Anggaran 2013 Untuk tahun yang sedang berjalan yakni Tahun Anggaran 2012 dengan usulan sebesar Rp ,- terurai dalam 7 program 24 kegiatan, diestimasikancapaian kinerja fisik dan keuangan mencapai 100%.

11 BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1 TUJUAN DAN SASARAN KERJA SKPD Renja Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kota Samarinda mengacu pada Rencana Strategis (Renstra) Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kota Samarinda Tahun , dimana kedua dokumen tersebut merupakan bentuk pelaksanaan teknis dari visi dan misi yang tertuang dalam RPJMD Kota Samarinda Tahun Adapun visi Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kota Samarinda seperti yang tertuang dalam Renstra adalah SAMARINDA YANG NYAMAN, AMAN, TERTIB, SEHAT, BERSIH DAN INDAH. Sebagai perwujudan visi, maka disusunlah misi KANTOR SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA SAMARINDA pada Tahun sebagai berikut : 1. Meningkatkan pengawasan terhadap pelanggaran Peraturan Daerah dan Surat Keputusan Kepala Daerah. 2. Mewujudkan ketaatan masyarakat yang telah diberikan kesempatan berusaha agar secara sadar dan memiliki kepedulian untuk menciptakan Kota Samarinda menjadi NYAMAN, AMAN, TERTIB, SEHAT, BERSIH, DAN INDAH. 3. Meningkatkan pembinaan terhadap PSK, Gepeng dan Anjal. 4. Meningkatkan pembinaan terhadap Pedagang Kaki Lima (PKL) dan Asongan. 5. Meningkatkan pembinaan Ketentraman dan Ketertiban Umum. Adapun tujuan dan sasaran yang ingin dicapai dalam Renja Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kota Samarinda tahun 2014 adalah sebagai berikut : 1. Meningkatkan pengawasan terhadap pelanggaran Perda dan Keputusan Kepala Daerah. Tujuan : Meningkatkan Kesadaran masyarakat dalam ketaatan terhadap Peraturan Daerah dan ketentuan lainya. Sasaran : Meningkatkan kesadaran dan ketaatan warga masyarakat terhadap Peraturan Daerah dan ketentuan lainya. 2. Mewujudkan ketaatan masyarakat yang telah diberikan kesempatan berusaha agar secara sadar memiliki kepedulian untuk menciptakan Kota Samarinda menjadi nyaman, aman, tertib, sehat, bersih dan indah. Tujuan : Menciptakan situasi dan kondisi yang aman, tertib, nyaman, indah dan bersih.

12 Sasaran : Terciptanya situasi dan kondisi yang aman, tertib dan kondusif. 3. Meningkatkan Pembinaan Pekerja Seks Komersil (PSk), Gepeng dan Anjal. Tujuan : Meminimkan kegiatan PSK liar, Gepeng, dan Anjal yang dapat meresahkan masyarakat. Sasaran : Menurunkan jumlah PSK liar yang meresahkan masyarakat serta berkurangnya jumlah Gepeng/ Anjal yang mengganggu Ketetiban Umum. 4. Meningkatkan pembinaan pedagang kaki lima dan asongan Tujuan : Meminimalkan jumlah PKL liar dan meningkatkan kesadaran PKL terhadap peraturan yang ada. Sasaran : Menurunnya jumlah PKL liar yang dapat mengganggu ketertiban umum dan kelancaran arus lalu lintas, serta meningkatkan kesadaran para PKL terhadap peraturan yang ada. 5. Meningkatkan pembinaan ketentraman dan ketertiban umum Tujuan : Menciptakan ketertiban dan ketentraman masyarakat dan pihak dari THM dan peredaran Miras. Sasaran : Terciptanya kondisi ketertiban dan ketentraman masyarakat yang kondusif. 3.2 PROGRAM DAN KEGIATAN Program merupakan kumpulan kegiatan yang sistematis dan terpadu untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan oleh satu dan beberapa instansi pemerintah ataupun dalam rangka kerjasama dengan masyarakat guna mencapai sasaran tertentu. Sesuai dengan visi Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kota Samarinda seperti yang tertuang dalam renstra adalah SAMARINDA YANG NYAMAN, AMAN, TERTIB, SEHAT, BERSIH DAN INDAH, maka program dan kegiatan yang akan dilaksanakan Kantor Satuan Polisi Pamong Praja Kota Samarinda tahun 2014 terdiri dari : 1. Program Peningkatan Pembangunan Sistem Pelapor Capaian Kinerja dan Keuangan Program ini bertujuan untuk meningkatkan pengembangan sistem pelaporan atas pencapaian kinerja dan keuangan dalam satu tahun 2. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan

13 Program ini bertujuan untuk meningkatkan pengamanan dalam penegakan Perda dan penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat. 3. Program Pemeliharaan Kantrantibnas dan Pencegahan Tindak Kriminal Program ini bertujuan untuk memberikan efek jera kepada masyarakat yang terbukti melakukan pelanggaran Perda dengan memberikan sanksi melalui sidang pidana ringan. 4. Program Pemberdayaan Masyarakat untuk Menjaga Ketertiban dan Keamanan Program ini bertujuan untuk melibatkan masyarakat dalam menjaga ketertiban dan keamanan dalam bentuk pengamanan swakarsa. 5. Program Peningkatan Pemberantasan Penyakit Masyarakat Program ini bertujuan untuk memberikan penyuluhan untuk memberantas penyakit masyarakat (Pakat). 6. Program Pendidikan Politik Masyarakat Program ini bertujuan untuk memberikan pemahaman kepada masyarakat mengenai kebijakan pemerintah. 7. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Bencana Alam Program ini bertujuan untuk memberikan perlindungan kepada masyarakat. 8. Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan Program ini bertuan untuk meningkatkan wawasan kebangsaan anggota Satpol PP. 9. Program Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran Program ini bertujuan untuk mewujudkan bantuan administrasi terhadap keberhasilan penyelenggaraan urusan administrasi perkantoran. 10. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program ini bertujuan untuk memberikan dukungan sarana dan prasarana bagi aparat pemerintah yang menyelenggarakan urusan pemerintahan sehingga tercapai efektivitas dan efisiensi. 11. Program Peningkatan Disiplin Aparatur Program ini bertujuan untuk meningkatkan kemampuan aparatur dalam melaksanakan tugas dan kewajibannya sehingga dapat menyelenggarakan urusan pemerintahan dengan optimal.

14 BAB V PENUTUP Rencana Kerja (Renja) menjadi sangat penting artinya dalam mengaplikasikan berbagai persoalan-persoalan terkait dengan perencanaan pembangunan daerah sebagai wujud nyata dari tanggung jawab pemerintah dalam mengadopsi berbagai kebutuhan masyarakat yang mengedepankan perencanaan pembangunan yang berbasis pada masyarakat, dengan keterlibatan lebih banyak para pelaku (stakeholder) dalam menciptakan Good Govermance sesuai dengan tuntutan paradigma baru, yang pada gilirannya akan mampu menciptakan kebijaksanaan yang dampaknya merembes ke bawah (trickle down effeef) sehingga keberpihakan pada masyarakat kecil benarbenar dikedepankan. Renja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Samarinda selain menjadi acuan pelaksanaan kegiatan Tahun 2014 berfungsi pula sebagai sarana peningkatan kinerja Satpol PP. Sebagai bahan pelaksanaan kegiatan selama Tahun 2014, Renja juga dapat digunakan sebagai sarana untuk melakukan kegiatan yang dilaksanakan dalam satu tahun bagi seluruh jajaran Satpol PP Kota Samarinda. Renja juga memberikan umpan balik yang sangat diperlukan dalam pengambilan keputusan dan penyusunan rencana di masa mendatang oleh para pimpinan menajemen dan seluruh staf Satpol PP Kota Samarinda sehingga akan diperoleh peningkatan kinerja ke arah yang le ih baik dimasa datang.