BAB I P E N D A H U L U A N. generasi yang lain, mengandung keseluruhan pengertian nilai sosial, norma

Transkripsi

1 BAB I P E N D A H U L U A N A. Latar Belakang Kebudayaan sebagai sesuatu yang turun temurun dari satu generasi ke generasi yang lain, mengandung keseluruhan pengertian nilai sosial, norma sosial, ilmu pengetahuan serta keseluruhan struktur-struktur sosial, religius, dan lain-lain, tambahan lagi segala pernyataan intelektual dan artistik yang menjadi ciri khas suatu masyarakat. Benda-benda yang diciptakan oleh manusia sebagai makhluk yang berbudaya, berupa perilaku dan benda-benda yang bersifat nyata, misalnya polapola perilaku, bahasa, peralatan hidup, organisasi sosial, religi, seni, dan lainlain, yang kesemuanya ditujukan untuk membantu manusia dalam melangsungkan kehidupan bermasyarakat. Kebijakan dalam pengembangan pariwisata pada suatu daerah tentunya dengan melihat potensi yang ada sehingga dapat memberikan manfaat ekonomi, sosial maupun budaya bagi masyarakat dan lingkkungannya. Manfaat ekonomi sering menjadi alasan untuk mengembangkan pariwisata suatu wilayah, namun pengembangan pariwisata yang tidak dilakukan dengan perencanaan dan pengelolaan yang baik akan menimbulkan dampak negatif bagi suatu daerah dan tentunya bagi masyarakat dan lingkungannya. Degradasi lingkungan, hilangnya identitas dan integritas bangsa adalah beberapa contoh dampak yang sering terjadi dibeberapa daerah. Pariwisata merupakan sektor yang menggerakkan pertumbuhan sektor tersier dan sekunder di Kota Bogor. Dimana sektor tersebut adalah merupakan sektor unggulan. 1

2 Objek wisata yang terdapat di Kota Bogor cukup banyak, mulai dari wisata berbasis alam, berbasis ekonomi kreatif, berbasis sejarah, wisata kuliner, wisata berbasis pendidikan, wisata rekreasi dan wisata Meeting, Incentive, Convention, Exhibition (MICE) yang diindikasikan dengan pertumbuhan hotel. Jika dilihat dari subsektor dari sektor perdagangan, hotel dan restoran, maka yang berkontribusi adalah subsektor perdagangan besar dan eceran. Sedangkan pada sektor industri pengolahan, subsektor yang berkontribusi adalah subsektor tekstil, barang kulit & alas kaki. Pengembangan sektor unggulan melalui industri unggulan dan ekonomi kreatif diharapkan dapat meningkatkan kinerja perekonomian Kota Bogor. Keunggulan industri kreatif yang dimiliki oleh Kota Bogor diantaranya adalah fesyen, kuliner, dan lain-lain. Perkembangan industri kreatif khususnya bidang feysen dan kuliner di Kota Bogor tidak dapat dipungkiri akibat dari berkembangnya pariwisata di Kota Bogor. Pengembangan industri unggulan dan ekonomi kreatif diharapkan dapat memfasilitasi pelaku industri kreatif, industri kecil dan UMKM baik dalam pengembangan kapasitas sumberdaya pelaku, maupun mengembangkan fasilitas pendukung seperti permodalan, sentra industri kecil menengah dan lain-lain. Tantangan yang dihadapi dalam pengembangan industri unggulan dan ekonomi kreatif ini adalah terancamnya keberlangsungan usaha pelaku industri akibat produk impor. 2

3 B. Maksud dan Tujuan Maksud penulisan Perencanaan Strategis adalah untuk memperjelas arah yang ingin dicapai dan memenuhi kewajiban formal organisasi serta penyediaan dokumen perencanaan dalam kurun waktu yang disesuaikan dengan Perencanaan Strategis Pemerintah Kota Bogor. Melalui konsep ini diharapkan terwujud kerangka konsep sebagai pedoman dalam mengelola sumber daya yang ada secara efektif dan efisien. Kerangka acuan ini juga dapat menjadi dasar mengembangkan perencanaan dengan memperhatikan unsur waktu, sumber daya manusia, sumber daya sarana dan prasarana, maupun sumber daya strategis yang lain dalam rangka memprediksi strategi yang paling tepat dalam mencapai tujuan yang diharapkan bersama. C. Telaahan Renstra Dinas Kebudayaan Pariwisata dan Ekonomi Kreatif membutuhkan faktorfaktor kunci penentu keberhasilan pencapaian tujuan dan sasaran tersebut di atas yang meliputi : 1. Kondisi Wilayah: Kondisi politik, ekonomi, sosial budaya, pertahanan dan keamanan merupakan faktor penentu utama keberhasilan pelaksanaan pembangunan kebudayaan dan kepariwisataan. Kondisi daerah yang baik pembangunan kebudayaan dan kepariwisataan akan berjalan sesuai dengan arah yang telah ditetapkan dalam rencana strategi pembangunan. 2. Fasilitasi: Peran utama Dinas Kebudayaan Pariwisata dan Ekonomi Kreatif adalah sebagai fasilitator pembangunan Kebudayaan dan Kepariwisataan serta industri kreatif yang ada di Kota Bogor. dengan demikian, Dinas 3

4 Kebudayaan Pariwisata dan Ekonomi Kreatif harus menjadi instansi terdepan yang mampu memberikan kemudahan bagi tersedianya berbagai pedoman, norma, kriteria, standar dan prosedur yang diperlukan, juga mampu memberikan dukungan, bantuan, bimbingan arahan, dan upaya-upaya rintisan pengembangan Kebudayaan Pariwisata dan Ekonomi Kreatif bekerja sama dengan seluruh stakeholders. 3. Keterpaduan: Sebagai institusi pemerintah Daerah di bidang kebudayaan pariwisata dan ekonomi kreatif, harus mampu memposisikan diri sebagai pemandu (conductor) pencapaian keserasian pembangunan kebudayaan dan pariwisata antar daerah dan antar stakeholders. faktor kunci ini kunci ini sangat diperlukan untuk melaksanakan program dan kegiatan pembangunan secara transparan, terkoordinasi, dan sinkron sehingga tercapai kesamaan gerak dan langkah dalam pembangunan kebudayaan pariwisata dan ekonomi kreatif di Kota Bogor. 4. Peningkatan Sumber Daya: Dinas Kebudayaan Pariwisata dan Ekonomi Kreatif merupakan elemen yang sangat penting menunjang pembangunan: seperti penggunaan anggaran, pegawai (SDM), peraturan perundangan serta kelembagaan yang memadai agar pelaksanaan pembangunan berjalan sesuai arah yang telah ditentukan. Ketersediaan berbagai elemen ini akan memberi kemudahan dalam melakukan berbagai upaya peningkatan baik bagi Disbudparekraf, pihak swasta maupun masyarakat secara luas. 4

5 B A B II VISI DAN MISI 1. Struktur Organisasi Dalam rangka pelaksanaan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah maka untuk menyelenggarakan kewenangan yang telah diamanatkan oleh peraturan tersebut, penyelenggaraan Pemerintahan secara umum di Kota Bogor mengalami perubahan struktur. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Bogor dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 13 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah, yang sebelumnya berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bogor Nomor 13 Tahun 2004 tentang Organisasi Perangkat Daerah yaitu Dinas Informasi, Kepriwisataan dan Kebudayaan dirubah oleh Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2008 menjadi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata, menghilangkan bidang informasi dan telematika. Pada tahun 2015 ada penambahan satu bidang lagi yaitu Bidang Ekonomi Kreatif dengan dilengkapi dua seksi; Seksi Ekonomi Kreatif berbasis Seni dan Budaya, Seksi Ekonomi Kreatif berbasis Media, Desain, dan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (IPTEK). 5

6 STRUKTUR ORGANISASI KEPALA DINAS SEKRETARIAT KASUBAG UMUM DAN KEPEGAWAIAN KASUBAG KEUANGAN KASUBAG PERENCANAAN DAN PALAPORAN KABID KEBUDAYAAN KABID PARIWISATA KABID EKONOMI KREATIF KELOMPOK FUNGSIONAL SEKSI KESENIAN SEKSI PELESTARIAN BENDA CAGAR BUDAYA SEKSI JASA DAN SARANA PARIWISATA SEKSI PENGEMBANGAN DAN PROMOSI PARIWISATA EKONOMI KREATIF BERBASIS SENI DAN BUDAYA SEKSI PEMELIHARAAN DAN PENGEMBANGAN NILAI TRADISIONAL SEKSI OBYEK DAN DAYA TARIK PARIWISATA EKONOMI KREATIF BERBASIS MEDIA, DESAIN DAN IPTEK 6

7 2. Visi dan Misi Visi Terwujudnya Bogor Sebagai Kota budaya yang berorientasi pada Industri Pariwisata dan Industri kreatif Misi 1. Mewujudkan pengembangan keragaman dan kualitas Seni budaya sebagai alat promosi pariwisata. 2. Memfasilitasi pengembangan potensi sanggar seni budaya yang partisipatif dalam melestarikan seni budaya 3. Membantu dan memfasilitasi pengembangan peran lembaga mitra Kebudayaan dan Pariwisata dalam menunjang industri pariwisata. 4. Meningkatkan profesionalitas dan akuntabilitas lembaga kebudayaan dan pariwisata berdasarkan standar nasional. 5. Memberdayakan peran komunitas seni dan peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan pengembangan kebudayaan dan pariwisata. 6. Serta industri kreatif guna menunjang tujuan wisata Kota Bogor 7. Mewujudkan ekonomi kreatif sebagai unsur pengembangan kebudayaan dan kepariwisataan Untuk mewujudkan visi dan misi diatas maka ditetapkan 6 (enam) nilainilai yang menjadi dasar pelaksanaan Renstra Dinas Kebudayaan Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Kota Bogor tahun yaitu: 1. Mewujudkan aparatur di lingkungan Disbudparekraf yang beriman, bertaqwa, berakhlak mulia, mengembangkan toleransi antar umat beragama, mengembangkan terwujudnya penghormatan terhadap martabat kemanusian, 7

8 tanpa membedakan latar belakang budaya, suku, ras, agama dan lain-lain, mewujudnya keseimbangan antara hak dan kewajiban dalam perilaku kehidupan bermasyarakat sehingga nilai-nilai luhur budaya dihayati dan diamalkan; 2. Meningkatkan semangat persatuan, kerukunan, toleransi, kepedulian, dan tanggung jawab sosial; 3. Mengembangkan organisasi sosial kemasyarakatan, dan 4. Mewujudkan mekanisme kontrol di dalam kehidupan bermsyarakat transparansi; akuntabilitas, 5. Mewujudkan keadilan dalam distribusi pendapatan, sumberdaya pekonomian penguasaan aset ekonomi, pelayanan umum, bagi seluruh lapisan masyarakat membuka peluang yang lebih besar bagi kelompok ekonomi kecil, 6. Meningkatkan kualitas SDM pada bidang kebudayaan dan pariwisata, disiplin kerja, pengembangan teknologi untuk menghadapi keragaman budaya Indonesia. 3. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Sasaran pengembangan Kebudayaan Kepariwisataan dan Ekonomi Kreatif dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bogor Tahun terbagi dalam 4 tujuan, yaitu: 1. Menjadikan warisan budaya sebagai aset kota a. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan warisan budaya b. Terpeliharanya kelestarian kawasan bersejarah dan Cagar Budaya c. Tersedianya kebijakan/ peraturan daerah yang mengatur kawasan bersejarah dan Cagar Budaya 8

9 2. Menguatkan Identitas dan Citra Kota Bogor (City Branding) a. Meningkatnya fungsi kawasan penyangga Kebun Raya Bogor secara fisik, visual dan ekologis b. Diterapkannya konsep perancangan kota (urban design) termasuk street furniture, yang meningkatkan citra kota c. Meningkatnya kualitas lanskap kota yang beridentitas dan berbudaya d. Dijadikannya Bogor sebagai Pusat Pengetahuan dan Penelitian bidang pertanian/ botani e. Tumbuh berkembangnya aktivitas MICE (Meeting, Incentives, Conferences/Convention, Exhibitions/Events) 3. Mengembangkan Pariwisata Kota Bogor yang berkarakter a. Berkembangnya destinasi wisata b. Meningkatnya peran kelembagaan pariwisata c. Berkembangnya industri pariwisata 4. Mengembangkan iklim ekonomi kreatif a. Terciptanya iklim industri kreatif b. Terjalinnya kemitraan antar pelaku industri kreatif c. Terciptanya SDM yang kreatif dan wirausahawan kreatif 9

10 Pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah SKPD beserta indikator kinerjanya disajikan dalam table sebagaimana berikut ini : Tabel Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Dinas Kebudayaan, Pariwisata dan Ekonomi Kreatif NO Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Capaian Kinerja Sasaran Menciptakan lingkungan belajar Berkembangnya ruang kreasi, inovasi, dan dengan modal sosial yang kuat berbagi untuk masyarakat Jumlah penyelenggaraan event kreatif budaya Menjadikan warisan budaya Meningkatnya Peran Serta Masyarakat Presentase grup kesenian yang aktif memelihara dan sebagai aset kota Dalam Pengelolaan Warisan Budaya mengembangkan seni dan budaya (%) Jumlah lembaga yang menangani bidang kesenian dan budaya 8 16 Awal Akhir Jumlah kelompok pelestari warisan budaya Jumlah kegiatan pelestarian warisan budaya yang melibatkan masyarakat Jumlah Partisipasi Masyarakat dalam Pelestarian dan Pengembangan Budaya Terpeliharanya Kelestarian Warisan Budaya Jumlah kemitraan dalam pelestarian warisan budaya 9 16 Jumlah Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan 1 5 Jumlah gelar seni dan budaya yang diselenggarakan Meningkatkan sinergitas antara pemerintah kota dengan elemen masyarakat 4 Menguatkan identitas dan citra Kota Bogor (City Branding) 5 Mengembangkan Pariwisata Kota Bogor yang berkarakter Jumlah kegiatan pengadaan sarana prasarana pendukung dikawasan Cagar Budaya Jumlah kegiatan pengadaan sarana prasarana kesenian budaya Gedung Kesenian 1 2 Jumlah kelompok/komunitas kesenian budaya di Kota Bogor yang dibina Jumlah sanggar kesenian budaya di Kota Bogor yang dibina Jumlah Cagar Budaya yang diinventarisir Jumlah peraturan daerah yang mengatur pelestarian budaya 0 1 Tersedianya Kebijakan/ Peraturan Daerah Jumlah Cagar Budaya yang ditetapkan oleh yang Mengatur Warisan Budaya Peraturan Daerah Meningkatnya Event - Event yang Jumlah event yang memunculkan ikatan dan Memunculkan Ikatan dan Kecintaan Antara kecintaan antara warga dan kotanya Warga dan Kotanya Jumlah warga yang berpartisipasi dalam event-event dimaksud Tumbuh berkembangnya aktivitas MICE (Meeting, Incentives, Conferences/ Jumlah sarana dan prasana pendukung MICE 6 14 Convention, Exhibitions/ Events) Berkembangnya destinasi wisata Jumlah destinasi wisata yang dikembangkan Jumlah Kunjungan Wisatawan Nusantara 3,769, Jumlah Kunjungan Wisatawan Mancanegara Jumlah event/pameran yang diikuti (kali per tahun) Mengembangkan iklim ekonomi kreatif Meningkatnya peran kelembagaan pariwisata Badan promosi pariwisata daerah yang terbentuk Belum ada 1 Jumlah Kompepar 1 6 Jumlah kerjasama yang dilakukan 1 1 Terciptanya iklim industri kreatif Jumlah Industri Keratif Terjalinnya kemitraan antar pelaku industri kreatif Terciptanya SDM yang kreatif dan wirausahawan kreatif Bogor Creative Forum 0 1 Saung Kreatif 0 68 Jumlah komunitas kreatif Jumlah insan kreatif yang menerima penghargaan 1 3 Jumlah pelatihan kewirausahaan industri kreatif 4 9 Jumlah wirausahawan kreatif baru

11 BAB III STRATEGI A. Analisis Lingkungan Pada perumusan Perencanaan Strategis ini perlu dilengkapi hasil analisis terhadap situasi yang ada sebagai alur pikir untuk melakukan upaya memperjelas permasalahan yang dihadapi serta untuk merumuskan harapan-harapan yang mungkin dapat diwujudkan. Melalui studi analisis yang dilakukan secara partisipatif tentang kekuatan dan kelemahan yang ada serta dengan memahami lebih jauh tentang tantangan maupun peluang pada saat ini, mendorong berbagai pertimbangan alternatif program yang memungkinkan untuk ditetapkan bersama. Berikut ini analisis situasi terhadap lingkungan strategis yang menjadi kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman, baik yang berasal dari lingkungan internal maupun eksternal Dinas dengan menggunakan teknik analisis SWOT (Strength, Weakness, Opportunity, Threat), dalam perspektif Disbudparekraf sebagaimana tabel berikut: Strength (kekuatan) : 1. Lokasi perkantoran sangat strategis. 2. Struktur organisasi dan uraian tugas telah dipahami baik oleh seluruh personal organisasi. 3. Rencana Kegiatan dan Anggaran dalam setiap tahun tersusun tepat waktu dan tepat sasaran. 11

12 4. Kekayaan nilai budaya masyarakat Kota Bogor, yang bersumber pada keanekaragaman, suku, bahasa, etnis, adat istiadat dan kekayaan nilai budaya lainnya. 5. Potensi ekonomi pariwisata relatif besar dan menjanjikan untuk meningkatkan lapangan usaha dan lapangan kerja, pemerintah berusaha untuk memberikan kemudahan agar pengusaha tertarik untuk berusaha dibidang pariwisata. 6. Kerjasama promosi kepariwisataan antara pemerintah, pemerintah daerah dan swasta semakin erat seperti partisipasi pada bursa kepariwisataan, widyawisata pengenalan (fam tour). 7. Adanya Peraturan Daerah Nomor 8 tahun 2004 Tentang Penyelenggaraan Usaha Kepariwisataan Kota Bogor Weakness (kelemahan): 1. Sarana dan Prasarana serta SDM Dinas kurang memadai. 2. Sistem pengelolaan data yang dapat menjadi dasar perencanaan kurang memadai. 3. Belum maksimalnya kegiatan pelestarian kekayaan budaya baik yang tangible dan intagible seperti: sejarah, kepurbakalaan dan benda cagar budaya. 4. Masih lemahnya apresiasi dan kecintaan terhadap budaya dan produk dalam daerah, antara lain karena kurangnya informasi. 12

13 5. Masih lemahnya peta dan sistem informasi kekayaan budaya berupa peta budaya dan dokumen arsip nasional, dan kurangnya minat investor untuk mengembangkan usahanya di bidang kepariwisataan. 6. Keterlibatan masyarakat dalam pembangunan pariwisata belum maksimal khususnya di sekitar daya tarik wisata dan kawasan wisata. 7. Sarana: Gedung, sarana dan pasarana perkantoran, kurang memadai. Opportunity ( Kesempatan ) 1. Penyebaran budaya pariwisata serta ekonomi kreatif secara global dapat dilakukan secara efektif dan efisien dengan memanfaatkan teknologi. 2. Peningkatan efektifitas pelayanan kebudayaan pariwisata serta ekonomi kreatif melalui kerja sama dengan pihak eksternal. 3. Mengembangkan potensi pariwisata kota di sektor wisata pendidikan, wisata kuliner, wisata ilmiah, wisata belanja, wisata ziarah dan sejarah. 4. Pendapatan Asli Daerah dari pajak sektor hotel, restoran dan hiburan naik setiap tahunnya. 5. Bertambahnya jumlah sanggar-sanggar seni yang terdaftar dan ikut melestarikan kebudayaan kota Bogor. 6. Potensi ekraf yang dapat digali lebih maksimal untuk menciptakan dan meningkatkan jumlah kreator-kreator baru. 13

14 Threat ( Ancaman ) 1. Pencitraan masyarakat terhadap dinas yang kurang baik dapat menghambat kelancaran kerja sama. 2. Hubungan yang tidak harmonis dengan pihak eksternal dalam pengelolaan budaya dan ekonomi kreatif dapat menghambat dinamika kerja sama. 3. Kesenjangan penguasaan teknologi budaya pariwista dan sektor ekonomi kreatif dapat meningkatkan ketidakpuasan publik. B. Masalah Utama Secara faktual dihadapkan kepada masalah utama sebagai berikut: 1. Pengembangan Bogor sebagai kota wisata pendidikan, wisata kuliner, wisata ilmiah, wisata belanja, wisata ziarah dan sejarah belum terfasilitasi secara terencana dan terprogram. 2. Pengembangan budaya tradisional belum terintegrasi ke dalam potensi pada bidang kepariwisataan, pendidikan, potensi ekonomi dan industri Kota Bogor. 3. Belum maksimalnya pemetaan potensi ekonomi kreatif di kota Bogor. C. Potensi, Strategi dan Dampak Kota Bogor mempunyai potensi untuk mengembangkan sektor kebudayaan, sektor pariwisata serta sektor ekraf. Potensi-potensi itu antara lain : 1. Pendapatan Asli Daerah (PAD) sektor pajak dari jenis pajak hotel, pajak restoran dan pajak hiburan terus meningkat setiap tahunnya. 14

15 Tabel 1 Realisasi Pajak Tahun No. Jenis Penerimaan Realisasi Realisasi 1. Pajak Hotel Pajak Restoran Pajak Hiburan Jumlah Pajak Daerah Sumber : Data Realisasi Pajak Dispenda tahun ,000,000,000 70,000,000,000 60,000,000,000 50,000,000,000 40,000,000,000 30,000,000,000 20,000,000,000 10,000,000,000 0 Gambar 1 Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah Sektor Pajak Hotel, Restoran dan Hiburan Sumber : Data Realisasi Pajak Dispenda tahun 2015 HOTEL RESTORAN HIBURAN Tabel 2 Realisasi Pajak Tahun 2015 No. Jenis Penerimaan 2015 Realisasi 1. Pajak Hotel Pajak Restoran Pajak Hiburan Jumlah Pajak Daerah Pajak Reklame Pajak Penerangan Jalan Pajak Parkir BPHTB Pajak Air Tanah PBB Jumlah Pajak Daerah Sumber : Data Realisasi Pajak Dispenda tahun

16 Gambar 2 Perbandingan Pajak Daerah Kota Bogor Pajak Hotel Restoran Hiburan Pajak Reklame Pajak Penerangan Jalan Pajak Parkir BPHTB Pajak Air Tanah Sumber : Data Realisasi Pajak Dispenda tahun 2015 PBB Berdasarkan data di atas, pada tahun 2015 sektor pariwisata merupakan penyumbang PAD terbesar dari sektor pajak. Hal ini menandakan bahwa pariwisata kota Bogor semakin berkembang. 2. Potensi jumlah wisatawan yang berkunjung ke kota Bogor yang terus meningkat setiap tahunnya, seperti dijelaskan dalam tabel berikut: Tabel 3 Jumlah Kunjungan Wisatawan Tahun Jenis Wisatawan (orang) (orang) (orang) (orang) (orang) (orang) Wisatawan Nusantara wisatawan Mancanegara Jumlah Sumber : Buku Data Pariwisata Kota Bogor tahun

17 Gambar 3 Kunjungan Wisatawan Sumber : Buku Data Pariwisata Kota Bogor tahun 2015 Wisatawan Nusantara wisatawan Mancanegara Pelepasan Wisatawan oleh Walikota Bogor Pembentukan Kompepar Tingkat Kota 17

18 Berdasarkan data tersebut nampak bahwa jumlah wisatawan semakin tahun semakin naik, hal ini sejalan dengan perkembangan dan pertumbuhan kota Bogor yang semakin pesat. Kota Bogor merupakan salah satu kota tujuan wisata dan kota tujuan kegiatan seminar, lokakarya dan kegiatan lainnya yang bersifat nasional, dan internasional. Hal ini berhubungan sangat erat antara pertumbuhan jumlah wisatawan yang datang ke kota Bogor dengan peningkatan jumlah Pendapatan Asli Daerah (PAD) kota Bogor dari sektor pajak hotel, restoran, dan hiburan. Strategi penyebaran informasi pariwisata sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi baik melalui media elektronik maupun media cetak dalam rangka memenuhi kebutuhan masyarakat yang berkembang dinamis. Media sosial yang sekarang sedang booming juga dijadikan media untuk membantu penyebaran informasi ini. Dampak kunjungan pariwisata terhadap perekonomian kota Bogor yaitu industri pariwisata menghasilkan pendapatan tambahan, pekerjaan, dan peningkatan standar hidup masyarakat kota Bogor. Selain itu ada beberapa dampak positif lainnya, yaitu: 1) Membuka lapangan kerja bagi penduduk lokal di bidang pariwisata seperti: tour guide, waiter, bell boy, dan lain-lain. 2) Dibangunnya fasilitas dan infrastruktur yang lebih baik demi kenyamanan para wisatawan yang juga secara langsung dan tidak langsung bisa dipergunakan oleh penduduk lokal pula. Seperti : tempat rekreasi, mall, dan lain-lain. 18

19 3) Mendapatkan devisa (national balance payment) melalui pertukaran mata uang asing (foreign exchange). 4) Mendorong seseorang untuk berwiraswasta / wirausaha, contoh : pedagang kerajinan, pemasok bahan makanan dan bunga ke hotel,dan lain-lain. 5) Meningkatkan pendapatan masyarakat dan juga pendapatan pemerintah. 6) Memberikan keuntungan ekonomi kepada hotel dan restoran. Contohnya, wisatawan yang pergi berwisata bersama keluarganya memerlukan kamar yang besar dan makanan yang lebih banyak. Dampak ekonomi langsung dapat dirasakan oleh pedagang-pedagang di pasar karena permintaan terhadap barang/bahan makanan akan bertambah. Penerimaan Tamu dan Ekspos Potensi Pariwisata Kota Bogor 19

20 3. Potensi keanekaragaman seni budaya daerah yang ada di kota Bogor berupa produk seni dan budaya daerah serta sejarah dan nilai-nilai tradisi dapat terus digali untuk dilestarikan dan dikembangkan oleh Dinas Kebudayaan Pariwisata dan Ekonomi Kreatif yang pada akhirnya dapat dimanfaatkan oleh masyarakat kota Bogor sebagai sarana pengembangan diri, meningkatkan pendapatan ekonomi dan aktualisasi diri. Aplikasinya dengan cara mendorong partisipasi keterlibatan masyarakat untuk dapat turut serta melestarikan dan mengembangkan serta memanfaatkan potensi produk seni budaya daerah yang ada di kota Bogor. Partisipasi Masyarakat Kota Bogor 20

21 Strategi membuat berbagai kegiatan, untuk mendorong tumbuhnya komunitas, grup, perkumpulan, lingkung seni atau sanggar seni yang dikelola oleh masyarakat dan memfasilitasi ruang ekspresi bagi para pelaku seni, seniman dan budayawan dalam bentuk pergelaran kesenian dalam berbagai bentuk even. Hal ini berdampak pada semakin meningkatnya jumlah sanggar sanggar dan keikutsertaan masyarakat dalam kegiatan pelestarian seni budaya kota Bogor. Peningkatan tersebut dapat dilihat dalam tabel berikut: Tabel 4 JUMLAH PARTISIPASI MASYARAKAT TAHUN No Partisipasi Masyarakat dalam Pelestarian dan Pengembangan Budaya Sumber: Disbudparekraf tahun 2015 Gambar 4 Jumlah Partisipasi Masyarakat 3,000 2,500 2,000 1,500 1, Sumber: Disbudparekraf tahun 2015 Partisipasi Masyarakat dalam Pelestarian dan Pengembangan Budaya 4. Berdasarkan analisis subsektoral unggulan ekonomi kreatif di Kota Bogor dapat dilihat dari tiga pendekatan, yaitu berdasarkan jumlah perusahaan, berdasarkan jumlah tenaga kerja yang terlibat dan berdasarkan jumlah produk yang dipasarkan. Berdasarkan cetak biru rencana Pengembangan 21

22 Ekonomi Kreatif (PEK) Indonesia terdapat 14 subsektoral ekonomi kreatif, ditambah satu subsektoral yaitu kuliner sesuai dengan rekomendasi Pemerintah Provinsi Jawa Barat, maka berdasarkan data survei terdapat 5 subsektoral ekonomi kreatif yang memiliki potensi untuk berkembang yaitu desain, fesyen, kerajinan, kuliner dan musik. Pesatnya perkembangan usaha kuliner dan distro yang kemudian bisa tetap eksis disaat krisis ekonomi menandakan bahwa warga bogor memiliki jiwa kewirausahaan yang kuat. Jiwa kewirausahaan ini adalah potensi yang bisa digunakan sebagai modal untuk memulai usaha kreatif menjadi enterpreuner sejati dengan pembinaan oleh berbagai pihak yang punya komitmen agar mereka berubah nasibnya menjadi pelaku ekonomi kretaif. Jumlah perusahaan, data hasil survei menunjukan bahwa dari 30 sampel perusahaan, subsektoral fesyen dan kerajinan merupakan subsektoral yang memiliki jumlah paling banyak banyak yaitu masing masing 10 perusahaan atau 33,33% dari total. Selanjutnya disusul subsektoral kuliner dengan jumlah 7 perusahaan atau 23,33%, kemudian musik 2 perusahaan atau 6,67% dan paling sedikit desain dengan jumlah satu perusahaan atau 3,33%. Berdasarkan data diatas, maka secara umum dapat disimpulkan bahwa subsektoral fesyen dan kerajinan merupakan subsektoral unggulan jika dilihat dari jumlah perusahaan berdasarkan data survei, kemudian disusul kuliner sebagai subsektoral calon unggulan. Perkembangan jumlah perusahaan berdasarkan jenis subsektoral dapat dilihat pada tabel. 22

23 Tabel 5 Jumlah Perusahaan Berdasarkan Jenis Subsektoral Ekonomi Kreatif di Kota Bogor, 2012 No Jenis Subsektoral Ekonomi Kreatif Jumlah % 1 Desain 1 3,33 2 Fesyen 10 33,33 3 Kerajinan 10 33,33 4 Kuliner 7 23,33 5 Musik 2 6,67 Sumber: Data primer, 2012 diolah. Total Jika dilihat dari jumlah tenaga kerja tetap yang terlibat di perusahaan berdasarkan jenis subsektoral ekonomi kreatif, maka subsektoral kerajinan memiliki jumlah tenaga kerja yang paling banyak yaitu 83 orang atau 39,34%,. Selanjutnya untuk terbanyak kedua tenaga kerja tetap yaitu fesyen dengan jumlah 80 orang atau 37,91%. Kemudian terbanyak ketiga kuliner dengan jumlah 33 orang atau 15,64%, musik 12 orang atau 5,69% dan desain 3 orang atau 1,42%. Tabel 6 Jumlah Tenaga Kerja Berdasarkan Jenis Subsektoral Ekonomi Kreatif di Kota Bogor, 2012 No Subsektoral Jumlah TK Tetap % Tidak Tetap % 1 Desain 3 1,42 2 1,09 2 Fashion 80 37, ,48 3 Kerajinan 83 39, ,96 4 Kuliner 33 15, ,61 5 Musik 12 5, ,87 Total , Sumber: Data primer, 2012 diolah. 23

24 Namun jika dilihat dari jumlah tenaga kerja tidak tetap, jumlah terbanyak adalah subsektoral fasyen dengan jumlah 126 orang atau 68,48%, disusul kerajinan 22 orang atau 11,96%, music 20 orang atau 10,87%, kuliner 14 orang atau 7,615 dan desain 2 orang atau 1,09%. Berdasarkan jumlah tenaga kerja tetap dan tidak tetap, maka subsektoral ekonomi kreatif di Kota bogor yang memiliki kontribusi terhadap penyerapan TK yang paling besar adalah subsektoral fesyen. Pameran Ekraf Kota Bogor 24

25 berikut: Hasil analisis diatas maka diperoleh urutan prioritas strategi sebagai 1) Menyediakan sarana dan prasarana pendidikan non formal berbasis industri kreatif. 2) Penguatan kapasitas penguasaan teknologi dan kemampuan pemanfaatan komputer di bidang industri kreatif. 3) Mendorong wirausahawan sukses untuk berbagi pengalaman dan keahlian kepada masyarakat untuk menciptakan wirausahawan kreatif baru 4) Mendorong penciptaan produk kreatif yang mengintegrasikan budaya lokal dan kecenderungan yang diminati oleh pasar di dalam daerah dan luar daerah. 5) Memperluas jangkauan distribusi pemasaran produk kreatif Kota Bogor di luar daerah. 6) Penciptaan database dan jejaring insan kreatif. Perkembangan ekonomi kreatif yang sangat pesat dan tersebar dapat menimbulkan berbagai. Secara umum dampak yang ditimbulkan adalah dampak positif. Dampak dari pengembangan ekraf meliputi; 1) Memperluas lapangan kerja 2) Bertambahnya kesempatan berusaha 3) Meningkatkan pendapatan 4) Terpeliharanya kebudayaan setempat 5) Dikenalnya ekraf setempat oleh wisatawan. 25

26 BAB V INDIKATOR KINERJA Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja SKPD yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai SKPD dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD. Indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD ini ditampilkan dalam Tabel. 26

27 NO Sasaran Indikator Sasaran Berkembangnya destinasi wisata Meningkatnya Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Warisan Budaya Terciptanya SDM yang kreatif dan wirausahawan kreatif Jumlah Kunjungan Wisatawan Nusantara Jumlah Kunjungan Wisatawan Mancanegara Jumlah Partisipasi Masyarakat dalam Pelestarian dan Pengembangan Budaya jumlah wirausahawan kreatif baru INDIKATOR KINERJA UTAMA Kondisi Kinerja pada awal periode RPJMD Satuan FORMULASI PENGHITUNGAN Tipe Perhitungan Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD Tahun orang Jumlah Kunjungan Wisatawan Nusantara non kumulatif orang Jumlah Kunjungan Wisatawan Mancanegara non kumulatif Jumlah Partisipasi Masyarakat dalam orang non kumulatif Pelestarian dan Pengembangan Budaya orang Jumlah wirausahawan kreatif baru non kumulatif

28 LAMPIRAN 28

29 Objek-Objek Wisata Kota Bogor 29

30 Kebudayaan dan Peninggalan Bersejarah Kota Bogor 30

31 Potensi Ekraf Kota Bogor 31