RENCANA KERJA Tahun 2016

Transkripsi

1 RENCANA KERJA Tahun 2016 DINAS PARIWISATA KABUPATEN MINAHASA TENGGARA

2 BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Daerah adalah merupakan dokumen yang dijadikan pedoman dan dasar dalam melaksanakan Program dan Kegiatan selama 1 ( satu ) tahun. Selain itu Pemerintah Daerah memiliki Dokumen Rencana Kerja yang berdasar dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daearah (RPJMD) dan akan menjadi dokumen Pemerintah sebagai dasar dalam mengimplementasikan berbagai kebijakan pembangunan disegala bidang baik pemerintahan, pembangunan, kemasyarakatan termasuk pihak dari Swasta, Organisasi dan lembaga-lembaga social maupun politik. Untuk itu Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Minahasa Tenggara menyusun Rencana Kerja Tahun 2016 dengan berdasarkan pada Rencana Kerja (RENJA), Tugas Pokok Dan Fungsi yang selanjutnya untuk menyusun Rencana Kegiatan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah ( RKA SKPD ) B. LANDASAN HUKUM Dalam penyusunan Rencana Kerja tahun 2016 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata memiliki landasan hukum yaitu sebagai berikut : 1. Undang Undang Nomor 9 Tahun 1990 Tentang Kepariwisataan 2. Undang Undang Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Daerah 3. Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah. 4. Undang Undang Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah. 5. Undang Undang Nomor 9 Tahun 2007 Tentang Pembentukan Kabupaten Minahasa Tenggara. 6. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 Tentang Rencana Kerja Pemerintah. 7. Peraturan Bupati Minahasa Tenggara Nomor 03 Tahun 2007 Tentang Pembentukan SKPD Kabupaten Minahasa Tenggara

3 C. HUBUNGAN RENJA SKPD DENGAN DOKUMEN PERENCANAAN LAINNYA Rencana Kerja SKPD merupakan dokumen yang disusun dalam rangka penyusunan strategi untuk kegiatan dan program kedepan. Pemerintah daerah dalam perencanaan pembangunan daerah menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) dimana dijadikan sebagai dokumen Pemerintah Daerah yang dijadikan sebagai pedoman dan dasar serta acuan bagi Satuan Kerja Perangkat Daaerah ( SKPD ) dalam penyusunan Rencana Srategi ( Renstra ) yang disesuaikan dengan tugas pokok dan fungsi, yang kemudian penyusunan Rencana Kerja ( Renja ) dan Rencana Kegiatan Anggaran (RKA). Selanjutnya dari penyusunan Rencana Kegiatan Anggaran dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah inilah akan disusun ( RAP ). D. SISTEMATIKA PENULISAN Rencana kerja tahun 2016 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Minahasa Tenggara disusun dengan tata urutan sebagai berikut: Bab I : Pendahuluan Bab ini menjelaskan latar belakang, landasan hukum,maksud dan tujuan serta sistematika penulisan. Bab II : Gambaran umum Bab ini menjelaskan Kondisi Daerah masa kini, Kondisi yang di inginkan dan proyeksi kedepan, Tugas dan Fungsi Dinas. Bab III : Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah Bab IV : Program dan Kegiatan Bab V : Penutup

4 E. MAKSUD DAN TUJUAN Penyusunan Rencana Kerja ini dimaksud untuk dijadikan suatu dokumen Perencanaan Tahunan dimana sebagai jabaran Visi dan Misi dari Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Minahasa Tenggara tahun 2016 dengan tujuan sebagai berikut : 1. Menjadi dasar penyusunan anggaran belanja baik melalaui APBD Kabupaten, APBD Propinsi maupun melaui APBN. 2. Menjadi pedoman dan dasar bagi aparat Dinas Kebudayaan dan Pariwisata dalam pelaksanaan tugas. 3. Sebagai wacana dalam menunjang program maupun kegiatan yang akan dilaksanakan dengan tepat guna. 4. Memperkuat koordinasi dan menjamin terciptanya suatu kinerja yang mantap, berdayaguna dan berhasil guna sesuai maksud dan tujuan.

5 BAB II GAMBARAN UMUM A. KONDISI UMUM DAERAH MASA KINI Dinas Kebudayaan dan Pariwisata dibentuk berdasarkan Peraturan Bupati Minahasa Tenggara No 03 Tahun 2007 tentang Pembentukan Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Minahasa Tenggara dengan tugas Pokok yaitu : Melaksanakan Kewenangan Daerah dibidang Pariwisata dan Kebudayaan, serta perumusan kebijakan teknis pemberian perizinan, dan pelaksanaan pelayanan umum, pengelolaan unit pelaksana Dinas, pengelolaan urusan ketatalaksanaan, pembinaan teknis operasional. Dalam Rangka Implementasi Pelaksanaan Tugas maka telah disusun rancangan Peraturan Bupati Kabupaten Minahasa Tenggara tentang uraian tugas Dinas Kebudayaan dan Pariwisata. Dalam pelaksanaan tugasnya, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata telah menyusun Rencana Strategis ( REN STRA ) SKPD tahun serta Rencana Kerja tahun 2012 dan Rencana Kegiatan Anggaran ( RKA SKPD ) tahun Disamping menunggu Peraturan Derah dan ketentuan lainnya yang akan dijadikan dasar maupun acuan dan Pedoman operasonal maka telah diupayakan Sarana dan Prasarana kantor sebagai pusat kegiatan adminitrasi dan kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, serta sarana penunjang lainnya dengan kapasitas yang masih sangat terbatas dan kurang, namun semangat serta tekad dalam menunjang pembangunan daerah yang baru yakni Kabupaten Minahasa Tenggara di Bidang Pariwisata dan Kebudayaan, sudah berjalan dan dilaksanakan dengan penuh tanggung jawab. Seperti halnya langkah awal dengan mengadakan pendataan, pembinaan, serta pelaksanaan. B. KONDISI YANG DIINGINKAN DAN PROYEKSI KEDEPAN Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Minahasa Tenggara sesuai dengan Visi dan Misi serta tujuannya maka harapan agar apa yang diinginkan dan menjadi maksud dan tujuan dapat terwujud secara nyata agar kedepan Kabupaten Minahasa Tenggara

6 yang merupakan daerah yang baru dapat menyetarakan dengan Kabupaten/ Kota lainnya yang sudah lama yang sudah nampak pembangunannya serta juga untuk kedepan maksud dan tujuan mewujudkan masyarakat yang makmur dan sejahtera serta tingkat perekonomiannya bisa mencapai taraf internasional. C. TUGAS DAN FUNGSI Berdasarkan Peraturan Bupati Peraturan Bupati Nomor 3e Tahun 2011 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Minahasa Tenggara adalah membantu Bupati dalam memimpin, mengendalikan dan mengkoordinasikan penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum yang menjadi kewenangan Dinas pada bidang dan pariwisata yang meliputi urusan pelestarian kebudayaan, pengembangan dan pemasaran obyek pariwisata dan pelestarian serta pengembangan kesenian daerah. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata mempunyai Tugas pokok dan fungsi sebagai berikut : Tugas Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Melaksanakan kewenangan daerah di bidang pariwisata dan kebudayaan, serta perumusan kebijakan teknis pemberian perijinan dan pelaksanaan pelayanan umum, pengelolaan unit pelaksana dinas, pengelolaan urusan ketatalaksanaan, pembinaan teknis operasional. Fungsi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata - Menyiapkan dan merumuskan kebijakan pelaksanaan tugas di bidang pariwisata dan kebudayaan - Penggalian sumber-sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD) dalam upaya peningkatan dan pemeliharaan daerah di bidang pariwisata dan kebudayaan. - Menyerasikan pengaturan oprasional pelayanan umum dalam satu pola untuk mengatasi kompleksitas kegiatan.

7 Sesuai Peraturan Bupati Minahasa Tenggara No. 03e tahun 2011 tentang Pembentukan SKPD Kabupaten Minahasa Tenggara, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata mempunyai susunan organisasi sebagai berkut: a. KepalaDinas b. Sekretaris Bagian Sekretariat terdiri dari: - Sub Bagian Hukum dankepegawaian. - Sub Bagian Keuangan - Sub Bagian Program c. Bidang Objek pariwisata Bidang Objek Pawisata terdiri dari: - Seksi Objek Wisata - Seksi Jasa Usaha Pariwisata d. Bidang Pemasaran Bidang Pengembangan Wisata Terdiri dari; - SeksiBimbinganPelayananInformasi dan Promosi - SeksiPenelitian, PenataandanPengembanganWisata e. BidangKesenian BidangKesenianterdiridari: - Seksi Pengembangan Kesenian - Seksi Atraksi f. BidangKebudayaan Bidang Kebudayaan terdir idari: - Seksi Kelestarian - Seksi Permuseuman dan Kepurbakalaan

8 BAB III PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH A. VISI DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA Terwujudnya Kepariwisataan dan Kebudayaan yang berdikari, berkepribadian yang handal, professional serta menjadikan Kabupaten Minahasa Tenggara sebagai Daerah Wisata Andalan Sulawesi Utara MISI - Meningkatkan Sarana dan Prasarana pariwisata dan kebudayaan yang aman dan nyaman (makmur dan sentosa) dalam rangka menunjang pergerakan dan interaks ekonomi. - Meningkatkan petumbuhan ekonomi daerah melalui sector pariwisata dan kebudayaan (Multiplier Effect). - Meningkatkan sumber daya manusia yang berdikari di bidang pariwisata dan kebudayaan guna peningkatan kinerja mutu pelayanan. - Menumbuhkan kepribadian masyarakat Minahasa Tenggara yang berbudaya modern, agamis, dinamis, kreatif, inovatif serta disiplin. - Menumbuhkan peran serta dan kesadaran masyarakat di bidang kepariwisataan dan kebudayaan yang handal sesuai dengan perkembangan teknologi. - Meningkatkan kualitas dan kuantitas penyelenggaraan kegiatan di bidang pariwisata dan kebudayaan dan mewujudkan suatu pelayanan yang prima. TUJUAN DAN SASARAN a. Tujuan : - Meningkatkan sarana dan prasarana di Bidang Pariwisata dan Kebudayaan. - Meningkatkan Sumberdaya Manusia( SDM ). - Meningkatnya perekonomian masyarakat untuk mewujudkan masyarakat yang sejahterah.

9 - Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pembangunan. - Meningkatkan system dan tatalaksana dalam pelayanan sehingga diselenggarakan secara berdayaguna dan berhasil guna. - Meningkatnya pembangunan ekonomi daerah melaui sektor pariwisata dan kebudayaan. b. Sasaran : Untuk mengetahui tingkat keberhasilan dalam mencapai tujuan dapat dibandingkan antara hasil yang dicapai dengan sasaran yang ditetapkan. Mengacu pada tujuan tersebut di atas maka sasaran yang hendak dicapai adalah : 1. Bertambahnya keanekaragaman obyek daya tarik wisata 2. Terbinanya/terkoordinasikannya usaha rekreasi dan hiburan umum 3. Terwujudnya atraksi wisata yang mempunyai jati diri, kekhasan dan keunikan 4. Meningkatnya jumlah kunjungan wisatawan 5. Tersebarnya informasi kepariwisataan 6. Memperkenalkan potensi destinasi wisata Kabupaten Minahasa Tenggara 7. Terjalinnya kerjasama antar Pemerintah/Stakeholders Pariwisata 8. Terbinanya/terkoordinasikannya usaha jasa dan sarana wisata 9. Terwujudnya industri pariwisata yang memiliki daya saing 10. Terwujudnya kualitas lingkungan industri pariwisata 11. Memantapkan system teknologi komunikasi dan informasi kepariwisataan 12. Mengoptimalkan profesionalisme sumber daya manusia dan pelayanan kepada masyarakat B. STRATEGI DAN KEBIJAKAN a. Strategi Sesuai Visi dan Misi serta tujuannya Dinas Pariwisata dan Kebudayaan mempunyai strategi agar dalam kegiatan maupun program-progaram yang telah dipaparkan akan tercapainya sasaran yang dimaksud sebagai berikut :

10 - Tersedianyasaranadanprasaranasebagaipenunjangpembangunandibidangp ariwisatadankebudayaan - Tersedianya Sumber Daya manusia ( SDM ) yang handal dalam peran pembangunan daerah. - Tersedianya peluang / kesempatan bagi masyarakat untuk sejahtera. - Tersedianya konsep maupun rancangan yang tepat dalam penyelenggaraan Pembangunan sesuai yang diinginkan. - Meningkatnya pembangunan ekonomi daerah member peluang bagi kesejahteraan masyarakat di segala bidang. b.kebijakan Untuk mencapai tujuan sesuai yang diinginkan maka kebijakan yang diambil yaitu : - Dengan mengembangkan Sumber Daya Manusia (SDM) - Melasanakan / mengikutipelatihan-pelatihan. - Penambahanpegawai - Memiliki Peraturan Daerah maupun Bupati Minahasa Tenggara untuk dijadikan pedomanatau acuan dalam pelaksanaan tugas. - Penigkatan dana Operasional sesuai program dan kegiatan yang berlangsung.

11 BAB IV PROGRAM DAN KEGIATAN Sebagai perwujudan dari beberapa kebijakan dan strategi dalam rangka mencapai tujuan strategisnya, maka disusunlah program dan kegiatan indikatif yang mengikuti ketentuan dan perundang-undangan yang berlaku dengan memperhatikan dan mempertimbangkan tugas dan fungsi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Minahasa Tenggara. Adapun faktor-faktor yang menjadi bahan pertimbangan terhadap perumusan program dan kegiatan adalah sebagai berikut : 1. Terwujudnya Kepariwisataan dan Kebudayaan yang berdikari, berkepribadian yang handal, professional serta menjadikan Kabupaten Minahasa Tenggara sebagai Daerah Wisata Andalan Sulawesi Utara. 2. Terbinanya/terkoordinasikannya usaha rekreasi dan hiburan umum untuk meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan. 3. Pendayagunaan dan pengembangan potensi Objek wisata. 4. Mengoptimalkan profesionalisme sumber daya manusia dan pelayanan kepada masyarakat 5. Fokus Prioritas Pembangunan di bidang kepariwisataan dan kebudayaan Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun Usulan program dan kegiatan dari masing-masing bidang.

12 BAB V PENUTUP Renja SKPD Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Minahasa Tenggara merupakan satu kesatuan dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Minahasa Tenggara sebagai bagian penting dari dokumen Perencanaan Pembangunan Kabupaten Minahasa Tenggara. Demi tercapainya hasil-hasil pembangunan di bidang Pariwisata dan Kebudayaan diharapkan kelancaran dan efektifitas pelaksanaannya dapat terarah dan terintegrasi diantara semua pihak yang berkepentingan. Selanjutnya untuk dokumen Rencana Kerja Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun 2016 merupakan dasar dam penyusunan Rencana Kerja Anggaran Tahun KEPALA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA Drs. D.KATIANDAGHO,SH.MM.MAP PEMBINA UTAMA MUDA NIP