ANALISIS PENERAPAN PEMUNGUTAN PAJAK AIR TANAH TERHADAP PENDAPATAN PAJAK AIR TANAH DI BAPENDA KOTA BEKASI ( Periode )

Transkripsi

1 ANALISIS PENERAPAN PEMUNGUTAN PAJAK AIR TANAH TERHADAP PENDAPATAN PAJAK AIR TANAH DI BAPENDA KOTA BEKASI ( Periode ) SKRIPSI Oleh : ARVITA SEPTIARINI PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA 2017

2 LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING Judul Skrpisi Narna Mahasisiwa Nomor Induk Mahasiswa Program Studi/Fakultas Tanggal Lulus Ujian Skryisi Analisis Penerapan Pemungutan Pajak Air Tanah Terhadap Pendapatan Pajak Air Tanah Di Bapenda Kota Bekasi Arvita Septiarini t5049 AkilntMsi/Ekonom i 10 Agustus 2017 Jakart4 25 lnli 2017 MENYETUJUI, Pembimbing I \f'r" t/ Helmiansvah lrawan. S.E.. Ak.. M.Ak.. CA.. CPAI.. AAPAI. NIP: Pembimbing Il Murti Wiiavanti. S.E.. M.M. NIP:

3 LEMBAR PENGESAHAN JudulSkrpisi Nama Mahasisiwa Nomor lnduk Mahasiswa Progmm Studi/Fakultas Tanggal Lulus Ujian Skryisi Analisis Penerapan Pemungutan Pajak Air Tanah Terhadap Perdapatan Pajak Air Tanah Di Bapenda Kota Bekasi Arvita Septiarini Akuntansi/Ekonom i 10 Agustus 2017 Jakart& i5 Agustus 2017 MFNGESAHKAN. Ketua Tim Penguji Penguj i I Penguji li HelmiansYah Irawan. S.E.. Ak.. M,AK.. CA.. CPAI.. AAPAI. NIP: Endah Prawesti Ninqrum. S.E.. M.Ak. NIP: Matdio Siahaan. S.E.. M.M. NIP: MENGETAHUI. Ketua ho$am Studi Akuntansi Dekan Fakultas Ekonomi fi.."/?".^u7 Tutiek Yoqaninqsih. S.E.. M.Si. NIP: Dr. Rorim Pandav^ M.M.. M.T. NIP :

4 I,EMBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan bahwa : Skripsi yarg berilrdul "Analisis Penerapan Pemungutan Pajak Air Tanah Terhadap Pendapatan Paiak Air Tanah di Bapenda Bekasi (Periode )" ini adalah benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri dan tidak mengandung materi yang dihrlis oleh orang lain kecuali pengutipan sebagai referensi yang sumbemya telah dituliskan secara jelas sesuai kaidah penulisan karya ilmiah. Apabila dikemudian hari ditemukan adanya kecurangan dalam karya ini, saya bersedia menerima sanksi dari Universitas Bhayangkara Jakarta Raya sesuai dengan peraturan yatrg berlaku. Saya mengiiinkan skripsi ini dipinjam dan digandakan melalui perpustakaan Universitas Bhayangkara Jakarta Raya. Saya memberikan izin kepada Perpustakaan Universitas Bhayangkara Jakarta Raya untuk menyimpan skipsi ini dalam bentuk digital dan mempublikasikannya melalui intemet selama publikasi tersebut melalui pofial Uriversitas Bhayangkara Jakarta Raya. Jakarta, 25 Juli 2017 Yang membuat pemyataa.n, Arvita Septiarirf

5 ABSTRAK Arvita Septiarini Analisis Penerapan Pemungutan Pajak Air Tanah Terhadap Pendapatan Pajak Air Tanah Di Bapenda Kota Bekasi (Periode ). Penelitian ini adalah tentang pajak air tanah. Dimana tujuannya yaitu melihat penerapan pemungutan pajak air tanah, perbandingan pendapatan pajak air tanah periode , serta pengaruh pajak air tanah tersebut terhadap pendapatan daerah Kota Bekasi. Penelitian ini menggunakan metode data berupa data laporan penerimaan pajak daerah, laporan jumlah wajib pajak air tanah, laporan SKPD. Metode penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif. Dari hasil penelitian diketahui bahwa pemungutan pajak air tanah pada periode berjalan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan serta realisasi penerimaan pajak air tanah tersebut mengalami peningkatan meskipun sedikit demi sedikit. Dengan adanya penerapan pemungutan pajak air tanah di Kota Bekasi, maka diketahui bahwa pertumbuhan pajak air tanah telah dilaksanakan secara efektif. Seperti halnya pendapatan pajak air tanah pada tahun 2015 yang melampaui presentase target yang ditetapkan oleh Bapenda Kota Bekasi. Kata kunci : pajak air tanah, pemungutan, pendapatan pajak v

6 ABSTRACT Arvita Septiarini Analysis of Implementation of Ground Water Tax Collection on Groundwater Tax Revenue at Bapenda Bekasi City (Period ). This research is about ground water tax. Where the objective is to see the application of groundwater tax collection, the comparison of ground water tax revenue for period, and and the influence of the ground water tax on the income of district Bekasi City. This research uses data method in the form of data of local tax revenue report, report of number of ground water taxpayer and local tax assessement letter report. The research method used is descriptive qualitative. From the research results it is known that the collection of ground water taxes in the period run in accordance with established procedures and the realization of ground water tax revenue has increased although little by little. With the implementation of ground water tax collection of District Bekasi City, it is known that the growth of ground water tax has been implemented effectively. As well as ground water tax revenue in 2015 that exceeds the target percentage set by Bapenda Bekasi City. Keywords: groundwater tax, collection, tax revenue vi

7 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena rahmat dan karunia-nya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul "Analisis Penerapan Pemungutan Pajak Air Tanah Terhadap Pendapatan Pajak Air Tanah Di Bapenda Bekasi (Periode )". Penulisan skripsi ini disusun guna memenuhi persyaratan memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Universitas Bhayangkara Jakarta Raya. Dalam penyusunan skripsi ini, penulis banyak mendapat wawasan. Penulis juga menyampaikan banyak terima kasih kepada semua pihak yang terlibat dalam penyusunan skripsi ini khususnya kepada : 1. Bapak Irjen Pol. (Purn) Drs. Bambang Karsono, S.H., M.M selaku Rektor Universitas Bhayangkara Jakarta Raya. 2. Bapak Dr. Rorim Panday, M.M., M.T selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Bhayangkara Jakarta Raya. 3. Ibu Tutiek Yoganingsih, S.E., M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi Universitas Bhayangkara Jakarta Raya. 4. Bapak Helmiansyah Irawan, S.E., Ak., M.Ak., CA., CPAI., AAPAI selaku Pembimbing I yang selalu memberi masukan untuk kesempurnaan skripsi penulis. 5. Ibu Murti Wijayanti, S.E., M.M selaku Pembimbing II yang senantiasa memberikan dukungan dalam penyelesaian skripsi ini. 6. Dosen-dosen Fakultas Ekonomi Universitas Bhayangkara Jakarta Raya yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. 7. Kedua orang tua penulis Ibu Ermawati dan Ayah Goesyanto.H serta adik dan makni yang tak henti-hentinya memberikan semangat serta selalu senantiasa mendoakan dan memberikan dukungan kepada penulis. vii

8 8. Mas Agung, Mba Fani, Aenti, Nita, Kristin, Desty, Kaka, Bebek, Sale, Caca Yolanda yang selalu dengerin keluh kesah penulis selama pengerjaan skripsi ini dan juga selalu saling support satu sama lain. 9. Teman-teman kelas 8 A2 Akuntansi yang sama-sama berjuang mendapatkan gelar sarjana. 10. Staf Badan Pendapatan Daerah, khususnya pada bidang pajak air tanah yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penelitian. Penulis menyadari adanya kekurangan dalam menyelesaikan skripsi ini. Untuk itu, kritik dan saran sangat penulis harapkan guna memperbaiki skripsi ini dan lebih baik lagi kedepannya. Semoga skripsi yang telah penulis buat dapat bermanfaat bagi pembaca yang ingin meneliti dengan topik skripsi yang sama. Jakarta, 23 Juli 2017 Arvita Septiarini viii

9 DAFTAR ISI Halaman LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING... LEMBAR PENGESAHAN... LEMBAR PERNYATAAN... ABSTRAK... ABSTRACT... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR SINGKATAN... DAFTAR LAMPIRAN... ii iii iv v vi vii ix xii xiii xiv xvi BAB I PENDAHULUAN 1.1.Latar Belakang Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Batasan Masalah Sistematika Penulisan... 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Definisi Teori Pengertian Pajak Fungsi Pajak Syarat Pemungutan Pajak Teori-Teori Yang Mendukung Pemungutan Pajak ix

10 Halaman Pengelompokan Pajak Asas Pemungutan Pajak Tarif Pajak Pajak Daerah Pajak Air Tanah Pengertian Pajak Air Tanah Dasar Hukum Pajak Air Tanah Objek Pajak Air Tanah Subjek Pajak Dan Wajib Pajak Dasar Pengenaan Pajak Nilai Perolehan Air Tarif Pajak Air Tanah Besarnya Pajak Terutang Masa Pajak Rumus Penghitungan Pajak Definisi Pemungutan Definisi Pendapatan Penelitian Terdahulu Kerangka Teoritikal BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Desain Penelitian Tahapan Penelitian Model Konseptual Penelitian Definisi Operasional Variabel Tempat dan Waktu Penelitian Jenis dan Sumber Data Jenis Data Sumber Data Teknik Pengumpulan Data x

11 Halaman BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum Dan Lokasi Penelitian Sejarah Badan Pendapatan Daerah Kota Bekasi Visi dan Misi Badan Pendapatan Daerah Deskripsi Tugas Pokok dan Fungsi Jabatan Pada Badan Pendapatan Daerah Hasil Penelitian Dan Pembahasan Penerapan Pemungutan Pajak Air Tanah Di Bapenda Kota Bekasi Pertumbuhan Pajak Air Tanah Selama Periode Pengaruh Pajak Air Tanah Terhadap Pendapatan Daerah Kota Bekasi BAB V KESIMPULAN DAN IMPLIKASI MANAJERIAL 5.1 Kesimpulan Implikasi Manajerial DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi

12 DAFTAR TABEL Halaman Tabel 2.1. Rumus Penghitungan Pajak Air Tanah Tabel 2.2. Penelitian Terdahulu Tabel 3.1. Waktu Tahapan Penelitian Tabel 4.1. Pertumbuhan Jumlah Wajib Pajak Air Tanah Di Kota Bekasi Tabel 4.2. Nilai Indeks Komponen Kompensasi Pemulihan Untuk Jenis Pemanfaatan Dan Kelompok Volume Pengambilan Air Tanah Tabel 4.3. Target Dan Realisasi Penerimaan Pajak Daerah Tahun Tabel 4.4. Target dan Realisasi Pajak Air Tanah Kota Bekasi Periode Tabel 4.5. Presentase Kenaikan (Penurunan) Pajak Air Tanah Tabel 4.6. Presentase Kontribusi Penerimaan Pajak Air Tanah Terhadap Penerimaan Pajak Daerah Tabel 4.7. Tingkat Efektifitas Realisasi Penerimaan Pajak Air Tanah di Kota Bekasi xii

13 DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.3. Kerangka Teoritikal Gambar 3.1. Desain Penelitian Gambar 3.6. Faktor yang mempengaruhi interaksi dalam wawancara Gambar 4.1. Mekanisme Pemungutan Pajak Air Tanah Gambar 4.2. Mekanisme Perizinan Pengambilan Air Tanah xiii

14 DAFTAR SINGKATAN Singkatan BAPENDA PAD APBD BUMD BUMN SOP HDA ABT PSAK DPPKAD PBB BPHTB UPTD BPPT DPMPTSP BPLH SIPA NPWPD NPOPD UPPD Arti dan Keterangan Badan Pendapatan Daerah Pendapatan Asli Daerah Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Badan Usaha Milik Daerah Badan Usaha Milik Negara Standar Operasional Prosedur Harga Dasar Air Air Bawah Tanah Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan Dinas Pengelolaan Pendapatan, Keuangan dan Aset Daerah Pajak Bumi dan Bangunan Bea Perolehan Hak Atas Tanah Dan Bangunan Unit Pelaksana Teknis Daerah Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Dinas Penanaman Modal Pelayanan Terpadu Satu Pintu Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup Surat Pemanfaatan Air Tanah Nomor Pokok Wajib Pajak Daerah Nomor Pokok Objek Pajak Daerah Unit Pelayanan Pajak Daerah xiv

15 SPOPD SKPD WP NPA SPTPD SKPDLB SKPDKB SKPDKBT SKPDN STPD SSPD STS Surat Pemberitahuan Objek Pajak Daerah Surat Ketetapan Pajak Daerah Wajib Pajak Nilai Perolehan Air Tanah Surat Pemberitahuan Pajak Daerah Surat Ketetapan Pajak Daerah lebih Bayar Surat Ketetapan Pajak Daerah Kurang Bayar Surat Ketetapan Pajak Daerah Kurang Bayar Surat Ketetapan Pajak Daerah Nihil Surat Tagihan Pajak Daerah Surat Setoran Pajak Daerah Surat Tanda Setoran xv

16 DAFTAR LAMPIRAN 1. Lamp.1 Surat Permohonan Riset dari Universitas Bhayangkara 2. Lamp.2 Surat Permohonan Izin Riset dari Bapenda 3. Lamp.3 Surat Izin Riset dari Kesbangpol 4. Lamp.4 Struktur Organisasi Bapenda 5. Lamp.5 Laporan Target Dan Realisasi Pendapatan Daerah Kota Bekasi Tahun Lamp.6 Laporan Jumlah Wajib Pajak Air Tanah Kota Bekasi Periode Lamp.7 SOP Perizinan Pengambilan Air Tanah 8. Lamp.8 Nota Perhitungan Pajak Daerah 9. Lamp.9 Surat Ketetapan Pajak Daerah (SKPD) 10. Lamp.10 Surat Setoran Pajak Daerah (SSPD) 11. Lamp.11 Surat Tanda Setoran (STS) Lamp.12 Lamp.13 Lamp.14 Lamp.15 Lamp.16 Surat Teguran Surat Tagihan Pajak Daerah (STPD) Absensi Riset Kartu Konsultasi Bimbingan Skripsi Daftar Pertanyaan Wawancara xvi