Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat (Fitria Putri Nastiti dan Utami Dewi,SIP, M.PP.)

Transkripsi

1 PEMBERDAYAAN EKONOMI MASYARAKAT DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN PEMBUDIDAYA IKAN AIR TAWAR MINO NGREMBOKO DI NGEMPLAK SLEMAN THE ECONOMIC EMPOWERMENT OF SOCIETY IN IMPROVING PROSPERITY FRESHWATER FISH FARMERS MINO NGREMBOKO IN NGEMPLAK SLEMAN Oleh: Fitria Putri Nastiti dan Utami Dewi, SIP, M.PP. FIS, UNY, Abstrak Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pemberdayaan ekonomi masyarakat melalui budidaya ikan air tawar serta untuk mengetahui faktor pendukung dan faktor penghambat pemberdayaan ekonomi masyarakat di Dusun Bokesan. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode deskriptif. Teknik pengumpulan data menggunakan teknik wawancara, observasi, dan dokumentasi. Teknik pemeriksaan keabsahan data menggunakan triangulasi sumber. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pemberdayaan ekonomi masyarakat dalam meningkatkan kesejahteraan pembudidaya ikan air tawar Mino Ngremboko sudah dilaksanakan dengan baik namun perlu dioptimalkan. Pemberdayaan ekonomi dilakukan dengan mengembangkan permodalan dari Dinas Pertanian Perikanan dan Kehutanan Kabupaten Sleman untuk membantu anggota KPI Mino Ngremboko dan UPI Bokesan, meningkatkan potensi SDM masyarakat Bokesan melalui P2MKP, menentukan manajemen usaha melalui pengelolaan produk berupa bibit ikan dan nila crispy, dan strategi pemasaran produk. Faktor pendukung dalam pemberdayaan ekonomi meliputi simpan pinjam anggota dengan pembayaran kontribusi kelompok yang rendah, kerjasama dalam meningkatkan kualitas SDM, bibit ikan berasal dari Balai Benih Ikan Cangkringan, dan terdapat pasar ikan dan gedung UPI Bokesan. Faktor penghambat dalam pemberdayaan ekonomi superego, tidak tersedianya unit khusus SDM UPI Bokesan, pengelolaan sumber air tidak efektif dan keterbatasan lahan, tenaga manual UPI Bokesan menyebabkan hasil produksi tidak efektif, waktu operasional pasar lele tidak efektif, dan permintaan pasar UPI Bokesan tidak tentu. Kata kunci: pemberdayaan ekonomi masyarakat, kesejahteraan masyarakat, minapolitan Abstract Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat (Fitria Putri Nastiti dan Utami Dewi,SIP, M.PP.) This research aimed to identify the economic empowerment of society through freshwater fish cultivation as well as to identify the supporting factors and obstacle factors in the economic empowerment in Bokesan Village. This research used qualitative approach with descriptive method. The data collecting techniques were interviews, observations and documentations. Source triangulationwas used to validate the data. The results showed that the society economic empowerment in improving prosperity freshwater fish farmers of Mino Ngremboko in Ngemplak Sleman had been implemented well but it needed to be optimized. The economic empowerment of society wasconducted by developing capital from D2KP Sleman to help members of KPI Mino Ngremboko and UPI Bokesan, increasing the potential human society Bokesan throught P2MKP Mino Ngremboko, determining the business management through the management of the fish seed product and crispy tilapia, and producing marketing strategy. Supporting factors of society economic empowerment included lending members with low contributions, cooperation in improving the quality of human resources, fish seeds came from Balai Benih Ikan Cangkringan, there is a fish market and UPI Bokesan flock. Obstacles factors in economic empowerment were selfish, no special unit to improve human resources UPI Bokesan,the management of water sources was ineffective and limited land, manual power UPIBokesan resulting ineffective production, operational time of catfish market was not effective, and demand for UPI Bokesan market was uncertain. Keywords: economic empowerment of society, public welfare, minapolitan 161

2 PENDAHULUAN Sumberdaya perikanan merupakan salah satu kekayaan alam yang berperan penting dalam mendorong pertumbuhan ekonomi dan membuka kesempatan kerja. Perikanan merupakan subsektor yang sangat potensial untuk dikembangkan dalam pembangunan perekonomian masyarakat. Menurut Daryanto (2007) sumberdaya perikanan merupakan salah satu sumberdaya yang memiliki potensi untuk dijadikan sebagai penggerak utama (prime mover) perekonomian nasional. Upaya Pemerintah guna mengembangkan potensi sumber daya kelautan dan perikanan melalui berbagai kebijakan, antara lain adalah dengan ditetapkannya Konsepsi Minapolitan. Konsepsi tersebut tertuang di dalam Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor PER.12/MEN/2010 tentang Minapolitan. Dalam Peraturan Menteri tersebut, Minapolitan didefinisikan sebagai sebuah konsepsi pembangunan ekonomi kelautan dan perikanan berbasis kawasan berdasarkan prinsip-prinsip terintegrasi, efisiensi, berkualitas dan percepatan. Minapolitan akan menjadi relevan dengan wilayah pengembangan perdesaan karena pada umumnya sektor perikanan dan pemanfaatan sumberdaya laut memang merupakan mata pencaharian utama dari sebagian besar masyarakat pesisir. Otoritas perencanaan dan pengambilan keputusan akan didesentralisasikan di desa-desa sehingga masyarakat yang tinggal di perdesaan pesisir akan mempunyai tanggung jawab penuh terhadap pekembangan dan pembangunan daerahnya sendiri. Pemerintah Kabupaten Sleman menetapkan dua Kawasan Minapolitan, yaitu Kecamatan Berbah melalui SK Bupati Nomor 215/Kep.KDH/A/2010 tentang Penetapan Kecamatan Berbah sebagai kawasan Minapolitan dan Kecamatan Ngemplak sebagai kawasan Minapolitan melalui SK Bupati Nomor 216/Kep.KDH/A/2010. Kecamatan Ngemplak terdiri dari 5 kelurahan yaitu Bimomartani, Sindumartani, Umbumartani, Wedomartani, dan Widodomartani. Sindumartani merupakan kelurahan yang pesat dalam perkembangan budidaya ikan air tawar di Kecamatan Ngempak. Kelurahan Sindumartani terdiri dari 11 dusun. Bokesan memiliki usaha perikanan yang pesat dari pada dusun yang lain, hal ini dapat dilihat dengan adanya kegiatan pembudidayaan ikan air tawar Mino Ngremboko dan pemberdayaan masyarakat melalui kegiatan ekonomi kreatif budidaya ikan air tawar. Dusun Bokesan dipilih sebagai obyek penelitian karena dalam penelitian pemberdayaan ekonomi masyarakat ini Dusun Bokesan merupakan daerah yang ditetapkan sebagai kawasan Minapolitan yang terintegrasi di Kabupaten Sleman. Dengan ditetapkannya Dusun Bokesan sebagai kawasan Minapolitan secara tidak 162

3 langsung dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat.teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah pemberdayaan ekonomi masyarakat didasarkan pada konsep ekonomi kerakyatan menurut Suseno T.W. dkk (2005 : 14) yang terdiri dari 4 pilar utama yaitu permodalan, potensi SDM, manajemen usaha, dan pemasaran. Dusun Bokesan memiliki jumlah penduduk terkecil di Kelurahan Sindumartani dengan jumlah penduduk sebesar 323 jiwa dengan jumlah KK 103. Istu Suhardjo selaku Kepala Dusun Bokesan mengatakan sebagian besar masyarakat bekerja sebagai pembudidaya air tawar dengan jumlah pembudidaya 67 anggota, jumlah tenaga tetap 10 orang, tenaga tidak tetap 20 orang totalnya 97 orang. Dengan melihat banyaknya masyarakat yang bekerja sebagai pembudidaya ikan sehingga budidaya ikan air tawar dijadikan sebagai mata pencaharian pokok masyarakat Dusun Bokesan. Berkembangnya pemberdayaan masyarakat melalui budidaya ikan air tawar berpengaruh pada berkurangnya jumlah pengangguran diwilayah Dusun Bokesan sebesar 85%( diakses pada tanggal 17 November 2016). Permasalahan pemberdayaan masyarakat pembudidaya ikan Mino Ngremboko ialah sulitnya masyarakat dalam menerima perubahan sistem budidaya ikan yang modern. Padahal masyarakat dituntut untuk mengetahui bagaimana cara pembenihan, pembesaran, pembuatan pakan, dan pengolahan ikan yang baik agar hasil dari produksi serta harga jual ikan meningkat. Hal ini dapat diatasi dengan adanya pendekatan, pelatihan, serta penyuluhan yang dilakukan oleh Pusat Pelatihan Mandiri Kelautan dan Perikanan (P2MKP) Mina Ngremboko yang bekerjasama dengan Dinas Pertanian, Pangan dan Perikanan Kabupaten Sleman guna mengingkatkan kesejahteraan masyarakat. Keberadaan budidaya ikan air tawar Mino Ngremboko tersebut didukung dengan adanya pasar benih ikan lele serta pasar ikan nila Mino Ngremboko. Namun dalam pemanfaatan pasar tersebut tidak maksimal. Hal ini dikarenakan terbatasnya berbagai fasilitas yang disediakan, seperti air bersih, timbangan, dan pendingin ikan. Selain itu waktu operasional pasar ikan lele tidak dilakukan setiap hari, sehingga akan mengurangi aktifitas jual beli antara pembudidaya ikan dan pembeli. Pemberdayaan ekonomi tidak sebatas tertuju pada pembudidaya ikan air tawar saja, namun juga melibatkan masyarakat seperti ibu-ibu PKK Dusun Bokesan. Pemberdayaan ibu-ibu PKK melalui kegiatan ekonomi kreatif dikelola oleh Unit Pengelola Ikan (UPI). Menurut Sri Rejeki selaku ketua UPI Bokesan, dalam pengelolaan nila crispy dan abon lele mencapai omzet Rp 11,5 miliar ( diakses pada tanggal 17 November 2016). Dengan melihat omzet yang tinggi dapat meningkatkan 163

4 perekonomian masyarakat melalui pemberdayaan ibu-ibu PKK. Namun dalam memproduksi nila crispy dan abon lele masih menggunakan tenaga manusia sehingga hasil produksi yang dihasilkan tidak maksimal. Disisi lain ketersediaan lahan dan pengelolaan sumber air menjadi masalah yang dihadapi oleh pembudidaya ikan dalam mengembangkan usaha budidaya ikan air tawar. Menurut Saptono selaku ketua P2MKP Mino Ngremboko lahan untuk budi daya ikan pada musim hujan seluas 30 hektare, namun jika di musim kemarau hanya 15 sampai 20 hektare( pembudidayaan-ikan-bokesan dikembangkandengan-konsep-wisata diakses pada 17 November 2016). Keterbatasan lahan yang dialami oleh KPI Mino Ngremboko dilatarbelakangi oleh perubahan alih fungsi lahan menjadi bangunan-bangunan permanen. Hal ini tentunya mempengaruhi hasil produksi ikan air tawar, mengingat banyaknya permintaan akan konsumsi ikan air tawar di Yogyakarta yang tidak di iringi oleh ketersediaan lahan. Selain itu pengelolaan sumber air ketika musim kemarau menjadi kendala dalam kegiatan budidaya ikan air tawar di Dusun Bokesan. Ketika datangnya musim kemarau dan berkurangnya sistem perairan akan mengakibatkan menurunnya produksi ikan air tawar. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pemberdayaan ekonomi masyarakat dalam meningkatkan kesejahteraan pembudidaya ikan air tawar Mino Ngremboko di Ngemplak Sleman serta memahami faktor pendukung dan faktor penghambar pemberdayaan ekonomi masyarakat. Oleh sebab itu peneliti melakukan penelitian yang berfokus pada Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Pembudidaya Ikan Air Tawar Mino Ngremboko Di Ngemplak Sleman. METODE PENELITIAN Desain Penelitian Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode deskriptif. Penggunaan desain penelitian deskriptif kualitatif dalam penelitian ini bertujuan untuk melihat gambaran lengkap bagaimana pemberdayaan ekonomi masyarakat dalam meningkatkan kesejahteraan pembudidaya ikan air tawar Mino Ngremboko di Ngemplak Sleman. Sehingga data yang diperoleh lebih mendalam. Tempat dan Waktu Penelitian Penelitian ini dilaksanakan di Dinas Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan Kabupaten Sleman, Kelompok Pembudidaya Ikan (KPI) Mino Ngremboko, Unit Pengelola Ikan (UPI) Bokesan, Pusat Pelatihan Mandiri Kelautan dan Perikanan (P2MKP) Bokesan, Dusun Bokesan. Adapun waktu penelitian dilaksanakan tanggal 29 Februari 2017 hingga 30 Maret

5 Informan Penelitian Informan dalam penelitian ini adalah Staff Bagian Bina Usaha Perikanan di Dinas Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan Kabupaten Sleman, Ketua di Kelompok Pembudidaya Ikan (KPI) Mino Ngremboko, Sie Permodalan di Kelompok Pembudidaya Ikan (KPI) Mino Ngremboko, Bendahara di Kelompok Pembudidaya Ikan (KPI) Mino Ngremboko, Ketua di Unit Pengelola Ikan (UPI) Bokesan, Ketua di Pusat Pelatihan Mandiri Kelautan dan Perikanan (P2MKP) Bokesan, Ibu- Ibu PKK Bokesan, dan pembudidaya ikan Mino Ngremboko. Sumber dan Jenis Data Sumber data yang digunakan adalah data primer yang diperoleh melalui wawancara dan observasi di lokasi penelitian. Sementara itu, sumber data sekunder diperoleh melalui pengambilan data tertulis dari Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor PER.12/MEN/2010 tentang Minapolitan, Buku Profil Mino Ngremboko, Buku Profil Dusun Bokesan tahun 2015, Data Permodalan KPI Mino Ngremboko, Data Permodalan UPI Bokesan, Data jumlah anggota KPI Mino Ngremboko, Data Produksi KPI Mino Ngremboko, Data Keriteria Penilaian Kelembagaan Pelaku Utama Kegiatan Perikanan Dinas Pertanian, Perikanan, Kehutanan Kebupaten Sleman, dan Pedoman Umum Pelaksanaan Kegiatan Budidaya Ikan. Instrumen Penelitian Instrumen penelitian adalah peneliti sendiri menggunakan alat bantu penelitian berupa pedoman observasi dan wawancara. Teknik Pengumpulan Data Teknik pengumpulan data menggunakan wawancara semi terstruktur, observasi non partisipan, dan dokumentasi. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data Penelitian ini menggunakan triangulasi sumber yang dimaksudkan untuk mengecek kebenaran dan mengklarifikasi data yang diperoleh dari informan penelitian yang diperoleh dari data primer, sehingga peneliti dapat memperoleh data informasi yang valid untuk membantu dalam menganalisis pemberdayaan ekonomi masyarakat dalam meningkatkan kesejahteraan pembudidaya ikan air tawar Mino Ngremboko di Ngemplak Sleman. Teknik Analisis Data Untuk menganalisis data, peneliti menggunakan model analisis interaktif dari Miles dan Huberman dalam Sugiyono (2013:246) yang terdiri dari pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Melalui Pembudidayaa Ikan Ari Tawar Mino Ngremboko Sumberdaya perikanan merupakan salah satu kekayaan alam yang berperan penting dalam 165

6 mendorong pertumbuhan ekonomi dan membuka kesempatan kerja. Perikanan merupakan subsektor yang sangat potensial untuk dikembangkan dalam pembangunan perekonomian masyarakat. Upaya Pemerintah guna mengembangkan potensi sumber daya kelautan dan perikanan melalui berbagai kebijakan, antara lain adalah dengan ditetapkannya Konsepsi Minapolitan. Konsepsi tersebut tertuang di dalam Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor PER.12/MEN/2010 tentang Minapolitan. Dalam Peraturan Menteri tersebut, Minapolitan didefinisikan sebagai sebuah konsepsi pembangunan ekonomi kelautan dan perikanan berbasis kawasan berdasarkan prinsip-prinsip terintegrasi, efisiensi, berkualitas dan percepatan. Pengertian Minapolitan adalah kota perikanan yang tumbuh dan berkembang karena berjalannya sistem dan usaha perikanan serta mampu melayani, mendorong, menarik, mengelola kegiatan pembangunan ekonomi daerah sekitarnya. Pemerintah Kabupaten Sleman menetapkan dua kawasan Minapolitan, yaitu Kecamatan Berbah melalui SK Bupati Nomor 215/Kep.KDH/A/2010 tentang Penetapan Kecamatan Berbah sebagai kawasan Minapolitan dan Kecamatan Ngemplak sebagai kawasan Minapolitan melalui SK Bupati Nomor 216/Kep.KDH/A/2010. Kecamatan Ngemplak terdiri dari 5 kelurahan yaitu Bimomartani, Sindumartani, Umbumartani, Wedomartani, dan Widodomartani. Sindumartani merupakan kelurahan yang pesat dalam perkembangan budidaya ikan air tawar di Kecamatan Ngempak. Kelurahan Sindumartani terdiri dari 11 dusun. Bokesan merupakan dusun yang memiliki usaha perikanan terintegrasi dari pada dusun yang lain, hal ini dapat dilihat dengan adanya kegiatan budidaya ikan air tawar Mino Ngremboko dan pemberdayaan ekonomi masyarakat melalui kegiatan ekonomi kreatif budidaya ikan air tawar. Pemberdayaan ekonomi masyarakat Dusun Bokesan didukung dengan adanya Kelompok Petani Ikan (KPI) dan Pusat Pelatihan Mandiri Kelautan dan Perikanan (P2MKP). Selain itu agar hasil dari produksi serta harga jual ikan meningkat adanya kegiatan pengolahan hasil ikan air tawar yang dilakukan oleh Unit Pengelola Ikan (UPI) yang beranggotakan ibu-ibu PKK Dusun Bokesan. Dengan adanya inovasi berupa kegiatan ekonomi kreatif dapat meningkatakan pemberdayaan ibu rumah tangga serta meningkatakan kesejahteraan masyarakat Dusun Bokesan. Berikut analisis pemberdayaan ekonomi masyarakat budidaya ikan air tawar Mino Ngremboko menggunakan indikator permodalan, potensi SDM, manajemen usaha, dan pemasaran yang dijabarkan oleh Suseno T.W.dkk (2005:14) : 166

7 1. Permodalan Pemberdayaan dari segi permodalan yang dilakukan KPI Mino Ngremboko maupun UPI Bokesan dengan cara memanfaatkan program bantuan permodalan dari Dinas Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan Kabupaten Sleman. Program bantuan yang disediakan DP2K Kabupaten Sleman meliputi Dana Hibah, Bantuan Penguatan Modal, Bantuan Modal Unit Pelayanan Pengembangan Perikanan, dan Kredit Program Perbankan yang di subsidi oleh Pemerintah. Berdasarkan data penelitian yang diperoleh dilapangan terkait permodalan menunjukan bahwa Bantuan permodalan dari Dinas Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan Kabupaten Sleman dikembangkan secara mandiri oleh KPI Mino Ngremboko maupun UPI Bokesan menjadi kegiatan-kegiatan permodalan yang dapat membantu anggota mengambangkan usaha. KPI Mino Ngremboko dan UPI Bokesan mengembangkan bantuan permodalan dari DP2K Kabupaten Sleman berupa simpan pinjam anggota dengan pembayaran kontribusi kelompok rendah dan waktu jangka waktu pengembalian yang relatif lama.sehingga simpan pinjam anggota yang dikelola KPI dan UPI dapat menjadi modal utama anggota dalam mengembangkan usaha dalam bidang budidaya ikan. 2. Potensi SDM Pemberdayaan dari segi potensi SDM masyarakat Bokesan didukung dengan adanya Pusat Pelatihan Mandiri Kelautan dan Perikanan (P2MKP) Mino Ngremboko. P2MKP yang dimiliki Dusun Bokesan mewakili 5 P2MKP yang berada di Kabupaten Sleman, selain itu KPI Mino Ngremboko termasuk kelompok utama yang berada di Kabupaten Sleman.Hal tersebut menunjukkan bahwa SDM yang dimiliki masyarakat Bokesan khususnya pembudidaya ikan air tawar tergolong baik. Upaya P2MKP untuk memperbaiki SDM KPI Mino Ngremboko melalui kegiatan penyuluhan, pelatihan, dan sosialisasi dalam rapat KPI Mino Ngremboko. Sedangkan untuk meningkatkan kualitas SDM UPI Bokesan, P2MKP lebih berperan sebagai mediator/penghubung antara UPI dengan Dinas Perikanan Kabupaten Sleman. 3. Manajemen Usaha Keberhasilan pengelolaan produk untuk menghasilkan hasil yang maksimal harus didukung oleh kualitas SDM yang baik. KPI Mino Ngremboko berperan dalam manajemen pengelolaan produksi berupa 167

8 bibit ikan sedangkan untuk meningkatkan hasil jual UPI Bokesan berperan dalam mengelola hasil produksi bibit ikan menjadi nila crispy. Hal ini dapat dilihat bahwa SDM yang dimiliki KPI Mino Ngremboko dapat memanajemen pengunaan kolam dengan beralih profesi sebagai petani ketika musim kemarau dan dapat memanfaatkan manajemen waktu dan peluang yang ada. Sedangkan SDM yang dimiliki UPI Bokesan mampu mengolah bibit ikan nila menjadi produk nila crispy yang mempunyai nilai jual tinggi. 4. Pemasaran KPI Mino Ngremboko maupun UPI Bokesan mempunyai strategi masingmasing dalam memasarkan produknya. Strategi yang dimiliki KPI dalam memasarkan hasil panen anggotanya dengan memberi pungutan 10% untuk sekali panen. Dengan adanya kegiatan pemasaran yang dilakukan KPI dapat membantu anggota untuk menjual hasil panen dengan mudah, sehingga anggota secara langsung dapat menerima uang dari hasil panen. Sedangkan strategi pemsaran yang dimiliki UPI Bokesan adalah dengan cara pemasaran mandiri dan menitipkan hasil produk. Faktor Pendukung dan Faktor Penghambat Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pembudidaya Ikan Air Tawar Mino Ngremboko 1. Faktor Pendukung a. Simpan pinjam dengan pembayaran kontribusi kelompok yang rendah. Simpan pinjam anggota yang dikelola oleh KPI Mino Ngremboko dan UPI Bokesan memiliki pungutan kotribusi untuk kelompok yang rendah dan jangka waktu pengembalian yang cukup lama. Simpan pinjam KPI Mino Ngremboko memiliki kontribusi sebesar 12% dengan waktu pengembalian satu tahun, sedangkan simpan pinjam UPI Bokesan dikenai kontribusi sebesar 12% dengan waktu pengembalian selama 6 bulan. Dengan adanya simpan pinjam tersebut dijadikan sebagai modal utama anggota KPI dan UPI untuk mengambangkan uasahanya. b. Kerjasama dalam meningkatkan kualitas SDM Kerjasama antara pihak swasta dengan P2MKP dalam kegiatan penyuluhan menyebabkan hubungan yang saling menguntungkan bagi kedua pihak. Pihak swasta tidak hanya memberikan informasi mengenai budidaya ikan yang 168

9 baik, tetapi juga memberikan produk secara gratis kepada pembudidaya ikan, sedangkan timbal baliknya anggota KPI membantu pemasaran produk dari pihak swasta. c. Bibit ikan berasal dari Balai Benih Ikan Cangkringan Bibit ikan yang baik diperoleh dari induk ikan yang berkualitas. KPI Mino Ngremboko menggunkan induk dari Balai Benih Ikan Cangkringan untuk kegiatan budidaya ikan air tawar, dimana bibit kualitas induk BBI Cangkringan sudah lolos seleksi oleh Dinas Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan Kabupaten Sleman. d. Terdapat pasar ikan dan gedung UPI Bokesan Pemasaran oleh KPI dan UPI Bokesan di dukung dengan tersedianya fasilitas berupa pasar dan gedung pemasaran UPI Bokesan. Dengan adanya fasilitas tersebut dapat mempermudah kegiatan transaksi dengan calon konsumen. 2. Faktor Penghambat a. Superego Superego yang dimiliki anggota KPI Mino Ngremboko akan menimbulkan kepatuhan kepada diri seseorang sehingga sulit menerima perubahan. Sebagian besar anggota KPI Mino Ngremboko masih menggunakan cara tradisional dalam budidaya ikan, hal ini tidak diiringi dengan ilmu pengetahuan yang semakin berkembang, sehingga hasil yang diperoleh dalam budidaya ikan tidak maksimal. b. Tidak tersedia unit khusus SDM UPI Bokesan P2MKP mempunyai peran dalam meningkatkan SDM masyarakat Bokesan melalui KPI Mino Ngremboko dan UPI Bokesan. Namun dalam kenyataannya peran P2MKP lebih condong pada SDM KPI Mino Ngremboko, sedangkan untuk meningkatkan kualitas SDM UPI Bookesan P2MKP hanya berperan sebagai mediator/penghubung antara UPI dengan DP2K Kabupaten Sleman. c. Pengelolaan sumber air tidak efektif dan keterbatasan lahan Pengelolaan sumber air ketika musim kemarau dan keterbatasan lahan menjadi faktor penghambat dalam budidaya ikan air tawar. Mengingat sebagian besar anggota KPI mempunyai kolam berupa sawah sehingga ketika musim kemarau perairan pada kolam tidak mencukupi. Selain itu keterbatasan lahan yang dialami anggota KPI disebabkan oleh alih 169

10 fungsi lahan menjadi bangunan permanen, hal tersebut menyebabkan hasil produksi mejadi tidak maksimal. d. Tenaga manual UPI Bokesan menyebabkan hasil produksi tidak efektif Faktor penghambat pada produksi nila crispy yaitu masih menggunakan tenaga manusia, hal ini menyebabkan hasil produksi tidak maksimal dan memakan banyak waktu produksi. e. Waktu operasional pasar lele yang tidak efektif Waktu operasional pasar lele KPI Mino Ngremboko berbeda dengan waktu operasional pasar ikan nila.waktu oprasional pasar nila dilakukan pada hari senin sampai jumat, sedangkan waktu operasional pasar ikan lele dilakukan pada hari sabtu. f. Permintaan pasar UPI Bokesan yang tidak tentu Permintaan pasar yang tidak tentu menjadi faktor penghambat pada proses pemasaran UPI Bokesan. Permintaan pasar yang tidak tentu menyebabkan tidak stabilnya anggota UPI Bokesan dalam memproduksi nila crispy, sehingga menyebabkan pendapatan yang diperoleh UPI Bokesan menjadi tidak tetap. SIMPULAN DAN SARAN Simpulan Pemberdayaan ekonomi masyarakat melalui pembudidayaan ikan air tawar Mino Ngremboko di Ngemplak Sleman mempunyai pengaruh positif karena dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat Dusun Bokesan dilihat melalui 4 pilar utama yaitu permodalan, potensi SDM, manajemen usaha, dan pemasaran. Keberhasilan pemberdayaan ekonomi masyarakat dalam meningkatkan kesejahteraan pembudidaya ikan air tawar dipengaruhi oleh faktor pendukung dan faktor pengahambat. Faktor pendukung dalam pemberdayaan ekonomi meliputi simpan pinjam anggota dengan pembayaran kontribusi kelompok yang rendah, kerjasama dalam meningkatkan kualitas SDM, bibit ikan berasal dari Balai Benih Ikan Cangkringan, dan terdapat pasar ikan dan gedung UPI. Sedangkan faktor penghambat dalam pemberdayaan ekonomi meliputi superego, tidak tersedianya unit khusus SDM UPI Bokesan, pengelolaan sumber air dan keterbatasan lahan, tenaga manual dalam produksi UPI Bokesan, waktu operasional pasar lele yang tidak efektif, dan permintaan pasar UPI Bokesan yang tidak tentu. Saran Berdasarkan hasil penelitian tentang pemberdayaan ekonomi masyarakat dalam meningkatkan kesejahteraan pembudidaya ikan air Mino Ngremboko di Ngemplak Sleman, saran yang diberikan penulis adalah sebagai berikut: 170

11 1. Mengoptimalkan koordinasi antara Dinas Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan Kabupaten Sleman antara KPI Mino Ngremboko, UPI Bokesan, P2MKP masyarakat Dusun Bokesan dalam hal peningkatan pemberdayaan ekonomi masyarakat melalui pembudidayaan ikan air tawar. 2. Perlu dukungan berupa event khusus dari Dinas Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan dalam membantu pemasaran produk nila crispy UPI Bokesan. 3. Perlu adanya tambahan unit atau organisasi dari pemerintah untuk membantu P2MKP dalam meningkatkan SDM UPI Bokesan. 4. Penambahan bantuan dari pemerintah berupa bak penampungan air hujan untuk mengatasi kurangnya ketersediaan air ketika musim kemarau datang. 5. Penambahan bantuan dari pemerintah terkait alat modern dalam membantu UPI Bokesan melakukan produksi nila crispy agar lebih efisien dan efektif. DAFTAR PUSTAKA Afrief Daryanto. (2007). Dari Klaster Menuju Peningkatan Daya Saing Industri Perikanan. Jakarta: Buletin Craby & Starky Kep Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor PER.12/MEN/2010 tentang Minapolitan Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor 32 tahun 2010 Moleong, J Lexy. (2012). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya. SK Dirjen Perikanan Budidaya Nomor 45 tahun 2009 tentang Pedoman Umum Pengembangan Kawasan Minapolitan Sugiyono. (2011). Metode penelitian kuntitatif kualitatif dan R&D. Alfabeta Suseno T.W. dkk. (2005).Reposisi Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah Dalam Perekonomian Nasional, Yogyakarta : Universitas Sanata Dharma ( diakses tanggal 17 November 2016). ( didayaan-ikan-bokesan-dikembangkan-dengankonsep-wisata diakses pada 17 November 2016). ( diakses pada 17 November 2016). 171