BAB VII ASPIRASI MASYARAKAT TENTANG PENATAAN PKL

Transkripsi

1 BAB VII ASPIRASI MASYARAKAT TENTANG PENATAAN PKL 5.3 Aspirasi Parapihak dalam Penataan PKL di Kota Tasikmalaya Secara umum semua PKL yang ada di Kota Tasikmalaya menginginkan adanya penataan agar tercipta suatu ketertiban dan kenyamanan bagi semua masyarakat Kota Tasikmalaya. Berdasarkan hasil kuesioner dan wawancara beserta seminar mengenai penataan PKL di Kota Tasikmalaya yang diadakan pada tanggal 27 Mei 2008 didapatkan bentuk penataan PKL hanya bisa dilakukan dengan dua cara, yaitu : 1. Relokasi di tempat (in-situ) 2. Relokasi ke tempat yang strategis Relokasi di tempat (in-situ) bentuknya bisa berupa penataan tempat, pengaturan lokasi berjualan berdasarkan jenis dagangan, pengaturan waktu jualan (time sharing), pengaturan sarana atau tempat untuk berjualan (baik berupa tenda ataupun gerobak, dan sebagainya). Relokasi ke tempat yang strategis berupa pemindahan lokasi PKL ke tempat yang baru yang letaknya tidak jauh dari pusat perdagangan dan jasa (tempat yang ramai, mudah dikunjungi oleh konsumen) atau berupa relokasi ke suatu gedung/pasar. Berdasarkan hasil seminar juga disepakati bahwa dalam melakukan penataan PKL di Kota Tasikmalaya dilakukan dengan musyawarah/diskusi yang kegiatannya sampai saat ini masih terus dilakukan untuk mencari formulasi konsep penataan yang optimal. Berdasarkan hasil kuesioner didapatkan tiga bentuk penataan yang diinginkan oleh masing-masing stakeholder baik yang bersifat in-situ maupun eks-situ yang hasilnya dapat dilihat pada Tabel 30.

2 Tabel 30 Prosentase Bentuk Penataan PKL Menurut Para Pihak No Bentuk Penataan 1. Penataan tempat, pengaturan lokasi berjualan berdasarkan jenis dagangan, penataan sarana berjualan, dan pengaturan waktu jualan (in-situ) Prosentase Menurut Para Pihak (%) PKL Pedagang Konsumen 53,66% 36,84% 37,20% 2. Direlokasi ke satu tempat yang strategis 46,34% 63,16% 60,47% 3. Ditata di suatu gedung/pasar dan - - 2,33% penempatannya sesuai jenis dagangan Sumber : Hasil Pengolahan Data, 2008 Dari data di atas dapat dilihat bahwa umumnya PKL menginginkan penataan bersifat in-situ berupa penataan tempat, pengaturan lokasi berjualan berdasarkan jenis dagangan, penataan sarana berjualan, dan pengaturan waktu jualan. Sedangkan menurut pedagang formal dan konsumen menginginkan PKL di relokasi ke tempat yang strategis (ex-situ). Namun lebih lanjut lagi ketika ditanya tempat untuk relokasi yang strategis pada umumnya konsumen menyatakan lokasi yang strategis masih di daerah itu karena daerah itu merupakan pusat Kota Tasikmalaya. Lain halnya dengan pedagang formal, walaupun mereka merasa keberadaan PKL tidak mengganggu namun menginginkan PKL di relokasi ke tempat lain yang strategis, diantaranya ada yang menyarankan dipindah ke Dadaha atau lahan bekas terminal lama (Cilembang). Proses penataan ruang meliputi proses perencanaan, pemanfaatan, dan pengendalian pemanfaatan ruang. Begitu pula dalam penataan PKL tentunya sesuai dengan proses penataan ruang meliputi proses perencanaan, pemanfaatan, dan pengendalian penataan PKL. Berdasarkan hasil kuesioner terhadap PKL, konsumen, pedagang formal, dan masyarakat umum memiliki berbeda-beda tentang proporsi peranserta dari PKL, pemerintah, dan masyarakat dalam perencanaan penataan PKL. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 28. Responden PKL Responden Pedagang Responden Konsumen Responden Masyarakat 52% 9% 39% 23% 5% 72% 25% 13% 62% 6% 11% Pemerintah Masyarakat PKL 83% Gambar 28 Opini Para Pihak Tentang Proporsi Peranserta Masyarakat Dalam Perencanaan Penataan PKL

3 Berdasarkan Gambar 28 dapat dilihat bahwa menurut PKL peranserta mereka dalam perencanaan PKL proporsinya lebih besar dibandingkan dengan peranserta pemerintah dan masyarakat. Namun berbeda dengan responden pedagang, konsumen, dan masyarakat yang menyatakan bahwa peranserta pemerintah dalam perencanaan PKL memegang peranan yang dominan dibandingkan PKL dan masyarakat. Hal ini disebabkan masyarakat Kota Tasikmalaya pada umumnya kurang berpartisipasi dalam kegiatan perencanaan sehingga perencanaannya masih menganut sistem top-down. Hal itu diperkuat dengan proporsi yang diharapkan oleh masing-masing pihak dalam kegiatan pemanfaatan dan pengendalian penataan PKL Kota Tasikmalaya. Dalam kegiatan pemanfaatan ruang PKL, setiap pihak memiliki opini masing-masing yang dapat dilihat pada Gambar 29 berikut. Responden PKL Responden Pedagang Responden Konsumen Responden Masyarakat 79% 2% 19% 53% 14% 33% 33% 21% 46% 48% 24% 28% Pemerintah Masyarakat PKL Gambar 29 Opini Para Pihak Tentang Proporsi Peranserta Masyarakat Dalam Pemanfaatan Ruang PKL Dari diagram tersebut dapat dilihat bahwa dalam pemanfaatan ruang PKL menurut PKL, pedagang formal, dan masyarakat umum yang memiliki peran paling dominan adalah PKL. Namun menurut konsumen yang paling dominan dalam pemanfaatan ruang PKL adalah masyarakat karena beranggapan masyarakat yang berhak dalam memanfaatkan ruang sekitarnya. Dalam pengendalian pemanfaatan ruang menurut opini PKL, pedagang formal, konsumen, dan masyarakat yang memiliki peranserta yang dominan adalah PKL. Hal ini disebabkan PKL dan pemerintahlah yang bertanggungjawab besar dalam pengendalian pemanfaatan ruang PKL termasuk pengendalian jumlah PKL, sebarannya dan sanksi-sanksi terhadap pelanggaran aturannya. Berikut ini data mengenai opini para pihak terhadap peranserta masing-masing dalam pengendalian pemanfaatan ruang PKL.

4 Responden PKL Responden Pedagang Responden Konsumen Responden Masyarakat 38% 13% 49% 33% 7% 60% 39% 22% 39% 6% 13% Pemerintah Masyarakat PKL 81% Gambar 30 Opini Para Pihak Tentang Proporsi Peranserta Masyarakat Dalam Pengendalian Pemanfaatan Ruang PKL 5.4 Model Penataan PKL Kawasan Dadaha Ada beberapa teori dan kajian mengenai model penataan PKL di Indonesia diantaranya : 1. Model dengan pendekatan perspektif kebijakan publik. Model ini mengadopsi dari model kebijaksanaan teori Mc Gee dan Yeung (1977) yang meliputi 3 kebijaksanaan yakni kebijaksanaan relokalisasi, kebijaksanaan struktural, dan kebijaksanaan edukatif. Ketiga kebijaksanaan itu diuraikan dari kebijaksanaan yang sifatnya sangat lunak sampai kebijaksanaan yang sangat keras. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 31 (Rustianingsih, 2002). 2. Model penataan PKL yang saat ini sedang dijadikan percontohan oleh kotakota di Indonesia yaitu model penataan PKL Kota Solo yang dilakukan pendekatan dialogis dan komunikatif yang mengusung misi nguwongke wong cilik (memberi martabat pada orang kecil). Model penataannya dilakukan dengan membuat kawasan PKL dan membuat kantong-kantong PKL melalui relokasi, gerobak, shelter, dan tenda. 3. Model Penataan PKL Kawasan Dadaha yang dibuat oleh PKL Dadaha bersama LSM UPLINK dan HMI Tasikmalaya secara partisipatif melalui diskusi-diskusi (FGD) selama beberapa kali. Kegiatan ini diawali dengan melakukan pemetaan jumlah PKL lalu membuat suatu usulan bersama mengenai penataan PKL Kawasan Dadaha yang kemudian disampaikan kepada Pemerintah Kota Tasikmalaya dan DPRD Kota Tasikmalaya. Usulan penataan PKL yang dibuat ialah dengan cara lokalisasi (penataan PKL In-Situ) dengan menetapkan fungsi stadion sebagai kawasan multifungsi yaitu sebagai: a. Fungsi Rekreasi dan Olah Raga b. Fungsi Ekologis (Terbuka Hijau dan Hutan Kota)

5 Tabel 31 Alternatif Kebijaksanaan Terhadap Pedagang Kaki Lima di Kota (Urutan kebijaksanaan dari yang sifatnya positif ke negatif, dari kiri ke kanan) Jenis kebijakan Re Lokasi Struktural Sangat Lunak A Memperbolehkan pedagang kaki lima berjualan secara legal di lokasi yang mereka inginkan Mendukung PKL melalui: 1. Bantuan modal 2. Membujuk memasuki profesi yang lain 3. Tidak ada tindakan hukum terhadap mereka yang mempekerjakan anak-anak 4. Memperbolehkan mereka menempati sisi ruang sekitar pasar 5. Mengusahakan pengusaha besar agar mendistribusikan komoditasnya melalui PKL Lunak B Memperbolehkan mereka berjualan secara legal di beberapa lokasi dan memindahkan mereka ke pasar yang umum atau lokasi yang telah ditetapkan oleh pemkot Dukungan yang terbatas terhadap PKL dalam skala tindakan yang relatif lebih kecil di banding kolom A Agak Keras C Memindahkan mereka ke lokasi yang telah ditentukan oleh pemerintah Kurang mendukung terhadap PKL melalui tindakan pada kolom D tetapi relatif lebih lunak Sangat Keras D Bersihkan PKL dari seluruh lokasi di kota & larang mereka berjualan di kota Tidak mendukung PKL: 1. Pengenaan izin usaha yg mahal 2. Memungkinkan penerapan hukum thd mereka mela-lui berbagai pera-turan yang mem-batasi ruang gerak mereka

6 Jenis kebijakan Edukatif Mendukung PKL: Sangat Lunak A 6. PKL dianggap sebagai contoh wirausahawan yang berhasil 7. Mempengaruhi publik agar memanfaatkan pelayanan PKL 8. Mendukung filosofi pendidikan bahwa pengalaman lebih dari pada pendidikan formal Lunak B Dukungan yang terbatas melalui tindakan seperti pada kolom A tetapi dalam skala yang relatif lebih kecil Agak Keras C Kurang mendukung seperti tindakan yang ada pada kolom D tetapi dengan skala yang lebih lunak Sangat Keras D Tidak mendukung PKL melalui penekanan bahwa mungkin mereka akan menjadi sarang kriminalitas Sumber : Rustianingsih, 2002

7 100 c. Fungsi Ekonomi d. Fungsi Sosial dan Budaya Usulan di atas dibuat dengan mengelompokkan PKL kedalam kawasankawasan/kantong-kantong PKL seperti di Kota Solo dengan membuat gerobak, tenda, dan shelter. Adapun lokasi yang diusulkan oleh PKL Kawasan Dadaha terdiri atas 4 alternatif yang disajikan seperti pada Gambar 31. Alternatif Lokasi 1 (Lahan GOR Susi) Alternatif Lokasi 2 Alternatif Lokasi 3 Alternatif Lokasi 4 Gambar 31 Konsep Penataan PKL Dadaha Berdasarkan Aspirasi Masyarakat Usulan lokasi PKL Kawasan Dadaha berdasarkan gambar di atas terdiri atas empat alternatif, yaitu: 1. Alternatif lokasi 1, yaitu di lokasi parkir dan trotoar depan GOR Susi Susanti. 2. Alternatif lokasi 2, yaitu di lokasi parkir dan trotoar depan GOR Sukapura. 3. Alternatif lokasi 3, yaitu lapangan softball. 4. Alternatif lokasi 4, yaitu lahan sawah milik masyarakat. Dari empat alternatif di atas, berdasarkan hasil diskusi antar SKPD (Satuan Kerja Pemerintah Daerah) Kota Tasikmalaya yang terlibat dalam penataan PKL menyatakan bahwa alternatif lokasi yang mungkin adalah alternatif lokasi 1 dan 2. Namun, berdasarkan hasil diskusi seminar isu strategis tentang penataan PKL Kota Tasikmalaya tanggal 27 Mei 2008 telah disepakati bahwa untuk menghasilkan model penataan yang optimal akan dilakukan secara partisipatif dengan duduk bersama antara berbagai pihak diantaranya PKL, LSM, tokoh masyarakat, dan pemerintah.

8 101 Dalam seminar tersebut juga disepakati secara tersurat bahwa penataan PKL di Kota Tasikmalaya dilakukan secara in-situ karena keterbatasan dana untuk melakukan relokasi ke tempat lain. Berdasarkan model 1, 2, dan 3 di atas ada kelemahan dan kelebihan masingmasing dimana tiap model sebenarnya tergantung pada kemauan pemerintah sendiri. Kebijaksanaan yang diterapkan baik yang bersifat lunak ataupun keras jika aparat pemerintah mau melaksanakan kebijaksanaan itu, maka tentu saja implementasinya akan baik. Seperti telah dijelaskan sebelumnya bahwa bentuk penataan PKL di Kota Tasikmalaya berdasarkan aspirasi masyarakat terdiri atas tiga bentuk yaitu : a. penataan tempat, pengaturan lokasi berjualan berdasarkan jenis dagangan, pengaturan waktu jualan (time sharing), pengaturan sarana atau tempat untuk berjualan (baik berupa tenda ataupun gerobak, dsb); b. relokasi PKL ke tempat yang baru yang letaknya tidak jauh dari pusat perdagangan dan jasa (tempat yang ramai mudah dikunjungi oleh konsumen); c. relokasi ke suatu gedung/pasar. Dari ketiga bentuk penataan ini memiliki kelemahan dan kelebihan masing-masing yang disajikan dalam Tabel 32. Sedangkan berdasarkan model penataan PKL dengan pendekatan perspektif kebijakan publik terdapat tiga jenis kebijaksanaan, yaitu relokasi, struktural, dan edukatif. Kelemahan dan kelebihan dari kebijaksanaan relokasi telah diuraikan di atas. Sedangkan jika kita lihat kelemahan dan kelebihan dari kebijaksanaan struktural dan edukatif dapat dilihat pada Tabel 33. Dari model-model di atas, berdasarkan hasil kuesioner dan wawancara didapatkan dua hal mengenai aspirasi PKL dan masyarakat terkait penataan PKL yaitu : 1. PKL yang berada di pusat kota (selain Kawasan Dadaha) menginginkan penataan bersifat in-situ, yaitu penataan lokasi PKL dengan penyeragaman sarana berdagang dengan lokasi seperti saat ini. 2. PKL Kawasan Dadaha mengusulkan empat alternatif lokasi bagi PKL dengan konsep seperti yang dilakukan oleh Kota Solo dengan mengelompokkan PKL kedalam kawasan-kawasan/kantong-kantong PKL dengan membuat gerobak, tenda, dan shelter.

9 102 Tabel 32 Kelebihan dan Kelemahan Bentuk Penataan PKL Berdasarkan Aspirasi Masyarakat Kota Tasikmalaya No. Bentuk Penataan Kelebihan Kelemahan 1. Penataan tempat, pengaturan lokasi berjualan berdasarkan jenis dagangan, pengaturan waktu jualan, pengaturan sarana berdagang 2. Direlokasi ke satu tempat yang strategis 3. Ditata di suatu gedung/pasar dan penempatannya sesuai jenis dagangan Pemerintah tidak perlu mengeluarkan biaya yang besar, tetapi hanya perlu kesepakatan antara pemerintah, PKL dan Masyarakat sekitar. Tidak akan terjadi bentrok kepentingan antara PKL dengan Pedagang formal. Penataan bekas PKL akan lebih mudah sehingga estetika lingkungan akan terjaga Penataan bekas PKL akan lebih mudah sehingga estetika lingkungan akan terjaga, terutama bila penataan ruangnya berdasarkan kegiatan. kekhususan Diperlukan kontrol yang kuat terhadap pertumbuhan jumlah, dan lokasi berjualan baik oleh pemerintah, masyarakat maupun PKL itu sendiri Diperlukan biaya yang relatif besar terutama untuk penyediaan ruang. Kontrol yang kuat terhadap bekas lokasi berjualan baik oleh pemerintah, masyarakat maupun PKL itu sendiri agar tidak digunakan lagi oleh PKL lama maupun Baru. Tempat yang baru belum tentu disepakati oleh PKL Diperlukan biaya yang relatif besar terutama untuk penyediaan ruang. Akan terjadi bentrok kepentingan dengan pedagang tuan rumah Kontrol yang kuat terhadap bekas lokasi berjualan baik oleh pemerintah, masyarakat maupun PKL itu sendiri agar tidak digunakan lagi oleh PKL lama maupun Baru. Tabel 33 Kelebihan dan Kelemahan Kebijaksanaan Struktural dan Edukatif Dalam Penataan PKL No. Bentuk Penataan Kelebihan Kelemahan 1. Struktural - Jika kebijaksanaannya lunak - Jika kebijaksanaannya bersifat berarti pemerintah mempunyai keras, berarti pemerintah kurang perhatian dan peranan besar peduli terhadap PKL karena terhadap penataan PKL - Akan tercipta suatu penataan yang kebijakannya tidak mendukung PKL. terarah karena danya pengatturan - Perkembangan PKL tidak akan dari pemerintah bersama PKL dan masyarakat terkendali dan akan terus terjadi kucing-kucingan antara aparat dan PKL karena kebijakan yang 2. Edukatif - PKL dianggap sebagai contoh wirausahawan yang berhasil memberatkan PKL Tidak adanya dukungan dari pemerintah akan menimbulkan perkembangan PKL yang semakin tak terkendali dan kenyamanan serta ketertiban kota semakin memburuk

10 Tinjauan Terhadap Trayek Angkutan Umum Infrastruktur merupakan salah satu elemen penting dalam perencanaan suatu kota karena merupakan penghubung dalam pergerakan aktivitas masyarakatnya. Begitupula di Kota Tasikmalaya, untuk mendukung aktivitas masyarakat seharihari dibangun sarana dan prasarana yang mendukung kegiatan ekonomi masyarakat serta sarana dan prasarana transportasi sebagai alat bagi masyarakat untuk melakukan pergerakan. Berkaitan dengan sarana transportasi sebagai akses bagi masyarakat Kota Tasikmalaya dalam melakukan aktivitas ekonomi dan aktivitas lainnya, Pemerintah Kota Tasikmalaya telah menetapkan rute trayek angkutan umum yang melayani trayek dalam kota berupa angkutan kota sebanyak 19 trayek sesuai dengan Peraturan Walikota Tasikmalaya No. 11 tahun Trayek angkutan umum ini dapat digunakan oleh pemerintah untuk melakukan rekayasa transportasi dalam rangka penataan PKL dengan mengubahubah trayek angkutan umum itu sehingga suatu lokasi dapat dihidupkan dan dimatikan. Gambaran mengenai trayek angkutan umum dapat dilihat pada Gambar 32. Berdasarkan data trayek angkutan kota di Kota Tasikmalaya didapatkan bahwa dari 19 trayek angkutan kota terdapat 11 trayek yang melalui pusat kota. Dari hal itu, bisa kita lihat bahwa kebijakan Pemerintah Kota Tasikmalaya memusatkan semua pergerakan melalui pusat kota karena fungsi/kegiatan yang diembannya diantaranya : 1. perkantoran pemerintahan, 2. perdagangan dan jasa skala regional dan kota, 3. ruang terbuka utama kota (alun-alun) dan taman kota, 4. fasilitas umum/sosial skala kota dan regional, 5. perumahan/permukiman pusat kota. Berdasarkan fungsi pusat kota di atas, maka dapat dibayangkan besarnya tingkat keramaian pergerakan masyarakat di Kota Tasikmalaya. Penetapan trayek angkutan umum melalui pusat kota yang dilandasi oleh fungsi pusat kota sebagai pusat perdagangan dan jasa (CBD) mengakibatkan berkembangnya perdagangan formal di daerah itu yang menimbulkan efek multiplier terhadap

11 104

12 105 timbulnya PKL di pusat kota. Hal itu tentu saja menjawab alasan mengapa PKL tumbuh di pusat kota dan pada saat dipindahkan ke lokasi lain yang tidak begitu jauh dari pusat kota, PKL itu kembali lagi. Fenomena ini tentusaja tidak terlepas dari penetapan kebijakan trayek angkutan itu. Berdasarkan hal itu, Pemerintah Kota Tasikmalaya bisa saja merelokasi para PKL ke daerah lain, misalnya ke bekas Terminal Cilembang dengan mengalihkan jalur angkutan kota yang ada ke daerah itu sehingga aktivitas ekonomi bisa lebih menyebar dan tidak terpusat di pusat kota serta masalah kemacetan akan teratasi. Dengan melakukan hal itu, akan memberikan manfaat bagi berbagai pihak diantaranya: Pemerintah Kota Tasikmalaya akan mudah melakukan pengendalian terhadap kegiatan para PKL, PKL memiliki ruang untuk melakukan kegiatannya, konsumen/masyarakat tidak akan terganggu haknya karena ruang publik yang digunakan PKL mengganggu aktivitasnya serta masyarakat yang ingin berbelanja di tempat PKL langsung datang ke daerah yang diperuntukkan bagi PKL itu. Dengan demikian, kota akan terlihat rapi, tertib, dan teratur tanpa menghilangkan hak orang lain. Selain itu, masalah penataan PKL juga bisa dilakukan dengan melakukan kerjasama dengan wilayah yang berbatasan dengan Kota Tasikmalaya seperti dengan Kabupaten Tasikmlaya, Kabupaten Ciamis, dan Kabupaten Garut. Bisa saja dari ketiga daerah itu bersedia untuk menampung PKL dengan menetapkan suatu kawasan tertentu sebagai kawasan PKL. Namun, tentu saja untuk melakukan hal ini perlu dilakukan penelitian lebih lanjut. 7.4 Ringkasan Berdasarkan hasil diskusi, penataan PKL di Kota Tasikmalaya dilakukan dengan relokasi in-situ (di tempat) dengan melakukan penataan sarana berdagang, pengaturan waktu berdagang (time sharing), dan penataan lokasi berdagang berdasarkan jenis dagangan (ada yang campuran dan ada yang homogen. Hal itu diperkuat dengan hasil penelitian yang menyatakan sebesar 53,66% PKL menginginkan relokasi bersifat in-situ, tetapi pedagang dan konsumen (masyarakat) menginginkan di relokasi ke tempat lain yang strategis. Berkaitan

13 106 dengan lokasi yang strategis, berdasarkan hasil kuesioner ternyata masyarakat menginginkan relokasi in-situ dan pedagang formal ingin PKL di relokasi ke tempat lain seperti bekas Terminal Cilembang atau ke Dadaha. Aspirasi PKL, masyarakat, dan pedagang formal terkait penataan PKL ini sebenarnya sudah diajukan pada pemerintah bahkan legislatif dari beberapa tahun yang lalu melalui beberapa kali proses diskusi, namun karena kebijakan itu hanya suatu kamuflase yang dilandasi janji-janji politik yang bersifat laten sehingga aspirasi itu tidak ditampung dan akibatnya menimbulkan ketidakpercayaan PKL terhadap pemerintah. Aspirasi yang disampaikan oleh PKL di pusat kota menginginkan bantuan modal usaha untuk mengembangkan usaha mereka sehingga pada masa yang akan datang bisa menjadi usaha yang formal dan saat ini hanya menginginkan adanya penataan bersifat in-situ berupa penataan sarana berdagang, penataan waktu berdagang (time sharing), dan penataan lokasi berdasarkan jenis dagangan baik yang homogen maupun heterogen. Lain halnya dengan PKL Kawasan Dadaha yang menginginkan relokasi tapi masih di sekitar Kawasan Dadaha dengan mengajukan empat alternatif lokasi dimana alternatif lokasi 1 (depan GOR Susi) dan alternatif lokasi 2 (depan GOR Sukapura) merupakan lokasi yang paling memungkinkan untuk relokasi PKL Dadaha menurut Pemerintah Kota Tasikmalaya. Adapun konsep penataan yang dimungkinkan di Kawasan Dadaha baik menurut PKL, masyarakat maupun Pemerintah Kota Tasikmalaya adalah mengikuti konsep yang dilakukan oleh Pemerintah Kota Surakarta melalui pembuatan tenda, gerobak, dan shelter. Dalam melakukan penataan PKL, proses perencanaan, pemanfaatan, dan pengendalian setiap pihak memiliki opini sendiri. Berikut ini tabel dari hasil kuesioner terhadap pihak yang terkait penataan PKL. Tabel 34 Opini Para Pihak Terkait Penataan PKL No. Proses Pihak yang Memiliki Peran Paling Besar Penataan PKL Konsumen Pedagang Masyarakat 1. Perencanaan PKL Pemerintah Pemerintah Pemerintah 2. Pemanfaatan PKL Masyarakat PKL PKL 3. Pengendalian Pemerintah Sumber : Hasil Pengolahan Data, 2008 Pemerintah dan PKL Pemerintah Pemerintah

14 107 Berdasarkan Tabel 34 dapat dilihat bahwa keinginan dari setiap pihak sudah tepat dimana pada proses perencanaan yang harus berperan lebih banyak yaitu PKL dan pemerintah, pada proses pemanfaatan tentunya PKL lebih besar perannya, dan pada proses pengendalian yang lebih berperan pemerintah dan PKL.