PENGADILAN NEGERI LUWUK KELAS II KATA PENGANTAR

Transkripsi

1

2 KATA PENGANTAR Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Tuhan yang Maha Kuasa Pengadilan Negeri Luwuk telah dapat menyelesaikan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) tahun 2017 dan Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun Penyusunan LKjIP Pengadilan Negeri Luwuk merupakan tindak lanjut dari Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor : 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Instansi Pemerintah serta Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia (Menpan dan RB) Nomor : 53 Tahun 2014 tentang Penyusunan Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. LKjIP ini merupakan gambaran tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan oleh Pengadilan Negeri Luwuk dan sebagai pertanggungjawaban Pengadilan Negeri Luwuk untuk dilaporkan kepada Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Mahkamah Agung RI yang berisi informasi mengenai capaian kinerja yang diukur dengan cara membandingkan antara realisasi pelaksanaan program/kegiatan dengan target yang telah direncanakan pada tahun LKjIP ini dibuat dan disusun selain untuk menindak lanjuti Perpres dan Permenpan dan RB diatas disamping itu pula adalah untuk menindak lanjuti Surat Sekretaris Mahkamah Agung RI Nomor : 1003A/SEK/OT.01.2/11/2017 Tanggal 27 November 2017, Hal : Penyampaian LKjIP Tahun 2017 dan Dokumen Penetapan Kinerja Tahun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ( LkjIP ) dan Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2017 ini juga diharapkan dapat menjadi bahan/informasi bagi Pimpinan Mahkamah Agung Republik Indonesia untuk evaluasi dan perencanaan guna penyempurnaan dalam pelaksanaan tugas tugas kedepan. Kami menyadari bahwa penyusunan LKjIP Pengadilan Negeri Luwuk ini masih belum sempurna, oleh karena itu saran dan kritik yang konstruktif sangat kami harapkan, demi penyempurnaan penyusunan LKjIP Pengadilan Negeri Luwuk dimasa yang akan datang. Luwuk, Februari 2018 Ketua Pengadilan Negeri Luwuk, AHMAD YANI, SH., MH NIP LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP) 2017 ii

3 EXECUTIVE SUMMARY Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Negeri Luwuk Tahun Anggaran 2017 sesuai dengan Instruksi Presiden Nomor : 7 tahun 1999 tentang Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LK jip), maka sebagai bentuk pertanggungjawaban kinerja Lembaga Mahkamah Agung RI khususnya Pengadilan Negeri Luwuk telah menyusun dalam bentuk Laporan Akuntabilitas Kinerja yang lebih dititik beratkan pada suatu bentuk pertanggungjawaban, transparansi serta menyangkut Laporan Akuntabilitas. Selanjutnya bahwa LKjIP Pengadilan Negeri Luwuk tahun 2017 ini disusun berdasarkan Laporan terhadap Pencapaian Kinerja, (Performance Result) selama kurun waktu dari bulan Januari s/d Desember 2017, yang selanjutnya dianalisa dan di perbandingkan dengan Rencana Kinerja (Performance Plant) tahun 2017, yang sepenuhnya mengacu kepada Rencana Strategis (RENSTRA) / STRATEGIC PLANT Pengadilan Negeri Luwuk tahun Secara keseluruhan, tingkat pencapaian kinerja Pengadilan Negeri Luwuk adalah sebesar 73,03 %. Rincian capaian kinerja masing-masing indikator tiap sasaran strategis tersebut dapat diilustrasikan dalam tabel berikut : SASARAN STRATEGIS KINERJA NO UTAMA 1 Terwujudnya Proses Peradilan yang Pasti, Transparan dan Akuntabel INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN a. Persentase Sisa Perkara Yang Diselesaikan : - Perdata - Pidana b. Persentase Perkara: - Perdata - Pidana Yang iselesaikan tepat waktu c. Persentase Penurunan Sisa Perkara : - Perdata - Pidana Perdata : 100% 100% 100 % Pidana : 100% 100% 100% Perdata : 100% 53,06% 53,06% Pidana : 100% 76,54% 76,54% Perdata : 100% 15,63% 15,63% Pidana : 100% 20,88% 20,88% d. Persentase Perkara Yang Tidak Mengajukan Upaya Hukum: - Banding - Kasasi - PK Perkara Yang Tidak Mengajukan Upaya Hukum: 100 % Perkara Yang Tidak Mengajukan Upaya Hukum: 87,12% 87,12% LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP) 2017 iii

4 SASARAN STRATEGIS KINERJA NO UTAMA INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN e. Persentase Perkara Pidana Anak yang Diselesaikan Dengan Diversi: 100 % 11,11% 11,11% f. Index Responden IKM : 80%, IKM : 75.5 %, 96,87% Pencari Keadilan Kategori : Kategori : Baik Yang Puas Baik Terhadap Layanan Peradilan Rata-rata capaian kinerja pada Sasaran Strategis I 62,08% 2 Peningkatan a. Persentase Isi 100% 100% 100% Efektivitas Putusan Yang Pengelola Penyelesaian Perkara b. Diterima Oleh Para Pihak Tepat Waktu Persentase Perkara Yang Diselesaikan Melalui Mediasi c. Persentase Berkas 100 % 23,52% 23,52% Perkara Yang Diajukan Banding, Kasasi dan PK Secara Lengkap dan Tepat Waktu d. Persentase Putusan Perkara Yang Menarik Perhatian Masyarakat Yang Dapat Diakses Secara Online Rata-rata capaian kinerja Dalam pada Sasaran Waktu 1Strategis Hari II 61,76 % 3. Meningkatnya Kepatuhan Terhadap Putusan Pengadilan Persentase Perkara ditindaklanjuti (dieksekusi) Putusan yang 100 % 4,35 % 4,35 % Rata-rata capaian kinerja pada Sasaran Strategis III 4,35 % 4. Meningkatnya a. Persentase Perkara 100 % 100 % 100 % Akses Prodeo Yang Peradilan Bagi Masyarakat Diselesaikan Miskin dan Terpinggirkan b. Persentase Perkara 100 % 50 % 50 % Yang Diselesaikan di Luar Gedung Pengadilan LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP) 2017 iv

5 SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN KINERJA NO UTAMA c. Persentase Pencari 100 % 100 % 100 % Keadilan Golongan Tertentu Yang Mendapat Layanan Bantuan Hukum (Posbakum) Rata-rata capaian kinerja pada Sasaran Strategis IV 83,33 % 5. Peningkatan Kualitas a. Persentase Pengaduan 90 % - - Pengawasan masyarakat yang ditindaklanjuti b. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti 100 % 100 % 100 % Rata-rata capaian kinerja pada Sasaran Strategis V 100 % 6. Peningkatan Persentase Pegawai 100 % 100 % 100 % Kualitas SDM yang lulus diklat teknis yudisial dan non yudisial Rata-rata capaian kinerja pada Sasaran Strategis VI 100 % 7. Peningkatan Penyediaan Persentase pengadaan sarana dan 100 % 99,67 % 99,67 % Sarana dan prasarana Prasarana Rata-rata capaian kinerja pada Sasaran Strategis VII 99,67 % Rata-Rata Capaian Kinerja secara Keseluruhan 73,03 % Pada tahun 2017 Pengadilan Negeri Luwuk telah menetapkan 3 (tiga) program kegiatan untuk Tahun Anggaran 2017 yang seluruhnya berjumlah Rp (Empat Milyar Empat Juta Delapan Ratus Tiga Belas Ribu Rupiah) yang terdiri dari dua DIPA yaitu Rp (Tiga Milyar Sembilan Ratus Dua Puluh Tujuh Juta Delapan Belas Ribu Rupiah) dari Dipa Nomor /2017 serta Rp ( Tujuh Puluh Tujuh Juta Tujuh Ratus Sembilan Puluh Lima Ribu Rupiah) dari Dipa Nomor /2017, adapun program yang dilaksanakan adalah sebagai berikut : a. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Mahkamah Agung RI. b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana di Lingkungan Peradilan Tingkat Banding dan Tingkat Pertama. c. Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum Pencapaian kinerja dari sisi penyerapan anggaran Pengadilan Negeri Luwuk Tahun Anggaran 2017 adalah sebagai berikut : LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP) 2017 v

6 Realisasi belanja Negara pada TA 2017 untuk DIPA 01 adalah sebesar Rp atau mencapai 99,49 % dari total alokasi anggaran sebesar Rp Realisasi belanja Negara pada TA 2017 untuk DIPA 03 adalah sebesar Rp , atau mencapai 87,77 % dari total alokasi anggaran sebesar Rp Melalui LKJIP Pengadilan Negeri Luwuk Kelas II Tahun 2017 ini, diharapkan dapat menjadi bahan perbaikan kinerja kegiatan dan sasaran untuk tahun selanjutnya sesuai dengan tujuan Renstra Pengadilan Negeri Luwuk Tahun LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP) 2017 vi

7 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i KATA PENGANTAR... ii EXECUTIVE SUMMARY... iii DAFTAR ISI vii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Tugas Pokok dan Fungsi... 2 C. Struktur Organisasi... 7 BAB II PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA A. Rencana Strategis B. Tujuan Strategis C. Sasaran Strategis D. Indikator Kinerja Utama Pengadilan Negeri Luwuk E. Rencana Kinerja Pengadilan Negeri Luwuk F. Penetapan Kinerja Tahun BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A. Pengukuran Kinerja B. Analisis Akuntabilitas Kinerja C. Realisasi Anggaran BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran Lampiran-lampiran SK Tim Review IKU SK Penetapan IKU Review IKU SK Tim Penyusunan Renstra Renstra Pengadilan Negeri Penetapan Kinerja Tahun 2018 Perjanjian Kinerja Tahun 2017 Rencana Kinerja Tahunan 2017 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP) 2017 vii

8 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Sebagai negara hukum yang berdasarkan Pancasila dan Undang- Undang Dasar 1945, bertujuan mewujudkan kehidupan berbangsa yang sejahtera, aman, tenteram, dan tertib.dalam rangka mewujudkan tata kehidupan tersebut dan menjamin persamaan kedudukan warga negara dihadapan hukum maka diperlukan upaya menegakkan ketertiban, keadilan, kebenaran, dan kepastian hukum yang mampu memberikan pengayoman kepada masyarakat, dalam kerangka tersebut dibutuhkan suatu lembaga peradilan yang independen, berwibawa dan dipercaya masyarakat pencari keadilan. Pengadilan pada peradilan umum adalah Pengadilan Negeri dan Pengadilan Tinggi. Peradilan Umum merupakan salah satu pelaksana Kekuasaan Kehakiman sebagai bagian dari pelaksanaan kekuasaan yudikatif yang diberikan UUD Kekuasaan Kehakiman di lingkungan Peradilan Umum dilaksanakan oleh Pengadilan Negeri sebagai pengadilan tingkat pertama dan Pengadilan Tinggi sebagai pengadilan tingkat banding.kekuasaan Kehakiman di lingkungan Peradilan Umum berpuncak pada Mahkamah Agung sebagai Pengadilan Negara Tertinggi. Secara umum kebijakan yang dilakukan oleh Pengadilan Negeri Luwuk Kelas II dalam melaksanakan seluruh kegiatan yang berkaitan penyelenggaraan peradilan di tingkat pertama, baik yang bersifat administratif, keuangan dan organisasi mengacu pada peraturan Mahkamah Agung RI Nomor 7 Tahun 2015 tentang Oraganisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan Peradilan. Mahkamah Agung RI sebagai salah satu institusi negara sesuai dengan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Nomor: XI/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme dan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, berkewajiban untuk mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugas, fungsi dan peranannya dalam pengelolaan sumberdaya, sumber dana serta kewenangan yang ada yang dipercayakan oleh publik. Dengan dasar demikian Pengadilan Negeri Luwuk Kelas II menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LKJIP) Tahun 2017 sebagai LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP)

9 salah satu bentuk pertanggung jawaban kepada publik atas kinerja yang dicapai selama tahun B. Tugas Pokok dan Fungsi Pengadilan Negeri Luwuk Kelas II merupakan pengadilan tingkat pertama yang berada di bawah Mahkamah Agung RI sebagai pelaksana kekuasaan kehakiman yang merdeka dalam menyelenggarakan peradilan guna menegakan Hukum dan Keadilan. Pengadilan Negeri Luwuk Kelas II sebagai kawal depan (voorj post) Mahkamah Agung yang bertugas dan berwenang menerima, memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara di tingkat pertama dengan 3 (tiga) wilayah hukum meliputi Kabupaten Banggai, Kabupaten Banggai Kepulauan, Kabupaten Banggai Laut. Sejalan dengan makin tumbuh dan berkembangnya kehidupan masyarakat lembaga peradilan dituntut memberikan pelayanan yang baik, dengan berlakunya Undang-Undang keterbukaan publik, hal ini menuntut agar lembaga peradilan merubah paradigma yang ada menjadi pelayan masyarakat, tentunya tidak terlepas dari upaya reformasi birokrasi. Adapun tugas pokok dan fungsi aparat Pengadilan Negeri Luwuk Kelas II adalah sebagai berikut: 1. Ketua dan Wakil Ketua Ketua mengatur pembagian tugas para Hakim, pembagian berkas perkara dan surat-surat lain yang berhubungan dengan perkara yang diajukan kepada Majelis Hakim untuk diselesaikan. Mengadakan pengawasan dan pelaksanaan tugas dan tingkah laku Hakim, Panitera, Sekretaris, Pejabat Struktural dan Fungsional, serta perangkat administrasi peradilan di daerah hukumnya. Menjaga agar penyelenggaraan peradilan terselenggara dengan wajar dan seksama. 2. Majelis Hakim Melaksanakan tugas kekuasaan kehakiman di daerah hukumnya (menerima, memeriksa dan mengadili serta menyelesaikan semua perkara yang diajukan kepadanya). 3. Panitera Pelaksanaan koordinasi, pembinaan dan pengawasan pelaksanaan tugas dalam pemberian dukungan di bidang teknis; LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP)

10 Pelaksanaan pengelolaan administrasi perkara perdata; Pelaksananaan pengelolaan administrasi perkara pidana; Pelaksananaan pengelolaan administrasi perkara khusus; Pelaksananaan pengelolaan administrasi perkara, penyajian data perkara, dan transparansi perkara; Pelaksanaan administrasi keuangan yang berasal dari APBN dalam program teknis dan keuangan perkara yangditetapkan berdasarkan peraturan dan perundangundangan,minutasi, evaluasi dan administrasi Kepaniteraan; Pelaksanaan mediasi; Pembinaan teknis kepaniteraan dan kejurusitaan; dan Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Ketua Pengadilan Negeri. 4. Panitera Muda Perdata Pelaksanaan pemeriksaan dan penelaahan kelengkapan berkas perkara perdata; Pelaksanaan registrasi perkara gugatan dan permohonan; Pelaksanaan distribusi perkara yang telah diregister untuk diteruskan kepada Ketua Majelis Hakim berdasarkan Penetapan Penunjukkan Majelis Hakim dari Ketua Pengadilan; Pelaksanaan penerimaan kembali berkas perkara yang sudah diputus dan diminutasi; Pelaksanaan pemberitahuan isi putusan tingkat pertama kepada para pihak yang tidak hadir; Pelaksanaan penyampaian pemberitahuan putusan tingkat banding, kasasi dan peninjauan kembali kepada para pihak; Pelaksanaan penerimaan dan pengiriman berkas perkara yang dimohonkan banding, kasasi dan peninjauan kembali; Pelaksanaan pengawasan terhadap pemberitahuan isi putusan upaya hukum kepada para pihak dan menyampaikan relas penyerahan isi putusan kepada Pengadilan Tinggi dan Mahkamah Agung; Pelaksanaan penerimaan konsinyasi; Pelaksanaan penerimaan permohonan eksekusi; Pelaksanaan penyimpanan berkas perkara yang belum mempunyai kekuatan hukum tetap; Pelaksanaan penyerahan berkas perkara yang sudah berkekuatan hukum tetap kepada Panitera Muda Hukum; LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP)

11 Pelaksanaan urusan tata usaha kepaniteraan; dan Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Panitera. 5. Panitera Muda Pidana Pelaksanaan pemeriksaan dan penelaahan kelengkapan berkas perkara pidana; Pelaksanaan registrasi perkara pidana; Pelaksanaan penerimaan permohonan praperadilan dan pemberitahuan kepada termohon; Pelaksanaan distribusi perkara yang telah diregister untukditeruskan kepada Ketua Majelis Hakim berdasarkan Penetapan Penunjukkan Majelis Hakim dari Ketua Pengadilan; Pelaksanaan penghitungan, penyiapan dan pengiriman penetapan penahanan, perpanjangan penahanan dan penangguhan penahanan; Pelaksanaan penerimaan permohonan ijin penggeledahan dan ijin penyitaan dari penyidik; Pelaksanaan penerimaan kembali berkas perkara yang sudah diputus dan diminutasi; Pelaksanaan pemberitahuan isi putusan tingkat pertama kepada para pihak yang tidak hadir; Pelaksanaan penyampaian pemberitahuan putusan tingkat banding, kasasi dan peninjauan kembali kepada para pihak; Pelaksanaan penerimaan dan pengiriman berkas perkara yang dimohonkan banding, kasasi dan peninjauan kembali; Pelaksanaan pengawasan terhadap pemberitahuan isi putusan upaya hukum kepada para pihak dan menyampaikan relas penyerahan isi putusan kepada Pengadilan Tinggi dan Mahkamah Agung; Pelaksanaan pemberitahuan isi putusan upaya hukum kepada Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa; Pelaksanaan penerimaan permohonan eksekusi; Pelaksanaan penyimpanan berkas perkara yang belum mempunyai kekuatan hukum tetap; Pelaksanaan penyerahan berkas perkara yang sudah berkekuatan hukum tetap kepada Panitera Muda Hukum; Pelaksanaan urusan tata usaha kepaniteraan; dan Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Panitera. LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP)

12 6. Panitera Muda Hukum Pelaksanaan pengumpulan, pengelolaan dan penyajian data perkara; Pelaksanaan penyajian statistik perkara; Pelaksanaan penyusunan dan pengiriman pelaporan perkara; Pelaksanaan penataan, penyimpanan dan pemeliharaan arsip perkara; Pelaksanaan kerja sama dengan Arsip Daerah untuk penitipan berkas perkara, Pelaksanaan penyiapan, pengelolaan dan penyajian bahan-bahan yang berkaitan dengan transparansi perkara. Pelaksanaan penghimpunan pengaduan dari masyarakat, hubungan masyarakat dan; Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Panitera. 7. Panitera Pengganti Membantu Hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya persidangan. Membuat berita acara persidangan Membantu Hakim dalam : Membuat penetapan hari sidang Membuat penetapan penahanan Mengetik putusuan Melaporkan kepada Panitera Muda bersangkutan berkenaan dengan penundaan hari sidang, perkara yang sudah putus dan amar putusannya. Menyerahkan berkas perkara kepada Panitera Muda bersangkutan bila telah selesai diminutasi. 8. Jurusita/Jurusita Pengganti Melaksanakan semua perintah yang diberikan oleh Ketua Pengadilan, Majelis Hakim dan Panitera Melaksanakan pemanggilan atas perintah Ketua Pengadilan atau atas perintah Hakim. Menyampaikan pengumuman-pengumuman, teguran-teguran dan pemberitahuan Putusan Pengadilan menurut cara-cara berdasarkan ketentuanundang-undang. LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP)

13 Melakukan penyitaan atas perintah Ketua Pengadilan dan dengan teliti melihat lokasi batas-batas tanah yang disita beserta surat-surat yang sah apabila menyita tanah. Membuat berita acara penyitaan yang salinan resminya diserahkan kepada pihak-pihak yang berkepentingan, antara lain kepada BPN setempat bila terjadi penyitaan sebidang tanah. 9.Sekretaris : Penyiapan bahan pelaksanaan urusan perencanaan program dan anggaran; Pelaksanaan urusan kepegawaian; Pelaksanaan urusan keuangan; Penyiapan bahan pelaksanaan penataan organisasi dan tata laksana; Pelaksanaan pengelolaan teknologi informasi dan statistik; Pelaksanaan urusan surat menyurat, arsip, perlengkapan, rumah tangga, keamanan, keprotokolan, hubungan masyarakat, dan perpustakaan; dan Penyiapan bahan pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan dokumentasi serta pelaporan di lingkungan Kesekretariatan Pengadilan Negeri Kelas II. 10.Kepala Sub Bagian Perencanaan, Teknologi Informasi, dan Pelaporan Subbagian Perencanaan, Teknologi Informasi, dan Pelaporan mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan pelaksanaan perencanaan, program, dan anggaran, pengelolaan teknologi informasi, dan statistik, serta pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan dokumentasi serta pelaporan. 11.Kepala Sub Bagian Umum dan Keuangan Subbagian Umum dan Keuangan mempunyai tugas melaksanakan penyiapan pelaksanaan urusan surat menyurat, arsip, perlengkapan, rumah tangga, keamanan, keprotokolan, hubungan masyarakat, perpustakaan, serta pengelolaan keuangan. 12.Kepala Sub Bagian Kepegawaian, Oraganisasi dan Tatalaksana Subbagian Kepegawaian, Organisasi, dan Tata Laksana mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan pelaksanaan urusan kepegawaian, penataan organisasi dan tata laksana. LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP)

14 C. Struktur Organisasi Struktur Organisasi Pengadilan Negeri Luwuk dibuat dengan berdasarkan pada PERMA No.07 Tahun 2015 Tentang Organisasi dan Tata Laksana Peradilan. Struktur organisasi Pengadilan Negeri Luwuk Kelas II dapat digambarkan sebagai berikut : LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP)

15 MUZDHALIFA SERU,S.E RIDWAN LATEMPOH,S.SOS 1.MOH. KADAVIT MAKARAO,S.KOIM** 1. ABD. MUIN, S.KOM 2. SUMARDI M, SH 3. EVI SASTRYA RADJAB, Amd.Kom 4. EDI SULARSO** 5. EKO CAHYONO** 2. SUMARDI M, SH 3. HENDRA IRAWAN SUMARDI M, SH LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP)

16 D. Sumber Daya 1. Sumber Daya Manusia Sumber daya manusia (pegawai) yang ada pada Pengadilan Negeri Luwuk Kelas IIsebanyak 36 (tiga puluh enam) orang a. Sumber Daya Manusia Berdasarkan Jabatan Ketua : 1 orang Wakil Ketua : 1 orang Hakim : 4 orang Panitera : 1 orang Sekretaris : 1 orang Panitera Muda : 3 orang Panitera Pengganti : 4 orang Kepala Sub Bagian : 2 orang Jurusita : - orang Jurusita Pengganti : 1 orang Staf (pelaksana) : 7 orang Tenaga Honorer : 10 orang b. Sumber Daya Manusia Berdasarkan Kepangkatan/Golongan Ruang Pembina Utama Muda (IV/b) : 1 orang Pembina (IV/a) : 1 orang Penata Tk. I (III/d) : 7 orang Penata (III/c) : 5 orang Penata Muda Tk. I(III/b) : 5 orang LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP)

17 Penata Muda (III/a) : 3 Orang Pengatur Tk. I (II/d) : 1 Orang Pengatur (II/c) : - Orang Pengatur Muda Tk. I, (II/b) : 2 Orang Pengatur Muda II a : 1 Orang GRAFIK IV/b IV/a III/d III/c III/b III/a II/d II/b II/a II/d 4% II/b 8% II/a 4% IV/b 4% IV/a 4% III/a 12% III/d 28% III/b 20% III/c 16% Grafik 1. Komposisi SDM Pengadilan Negeri Kelas Luwuk Berdasarkan Kepangkatan dan Golongan Ruang LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP)

18 c. Sumber Daya Manusia Berdasarkan Tingkat Pendidikan Magister (S2) : 3 orang Sarjana (S1) : 17 orang Sarjana Muda (D3) : 1 orang SLTA : 5 orang GRAFIK S2 S1 D3 SLTA 25% 8% 4% 63% Grafik 2. Komposisi SDM Pengadilan Negeri Luwuk Berdasarkan Tingkat Pendidikan LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP)

19 E. ASPEK STRATEGIS DAN PERMASALAHAN UTAMA (STRATEGIC ISSUED) Bidang pembangunan hukum merupakan bidang yang mendapat prioritas penting dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) tahun Berdasarkan tahapan sasaran pembangunan jangka panjang nasional dan menengah seperti yang tertuang dalam kerangka RPJMN III, maka beberapa poin penting pembangunan hukum : (a) menciptakan penegakan hukum y ang berkualitas dan berkeadilan, (b) meningkatkan kontribusi hukum untuk peningkatan daya saing ekonomi bangsa dan (c) meningkatkan kesadaran hukum di segala bidang. Dari ketiga poin penting di atas, ditetapkan tiga sasaran pembangunan hukum dalam lima tahun ke depan, yakni : 1. Penegakan hukum yang berkualitas 2. Efektifitas Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi 3. Penghormatan, Perlindungan dan Pemenuhan HAM Ketiga sasaran ini diharapkan dapat berkontribusi dalam mewujudkan sasaran utama yakni, meningkatkan daya saing perekonomian Indonesia. Dalam rangka melaksanakan Tugas pokok dan Fungsinya mengadili (judicial power), Fungsi pembinaan, Fungsi pengawasan, Fungsi nasehat, Fungsi administratif, Pengadilan Negeri Luwuk sebagai lembaga peradilan di lingkungan Peradilan Umum di bawah Mahkamah Agung RI memiliki peran strategis untuk berkontribusi dalam mencapai tujuan pembangunan nasional di bidang hukum. Mengacu pada Cetak Biru Mahkamah Agung RI dan Rencana Strategis Pengadilan Negeri Luwuk sedang dan akan terus melakukan berbagai langkah kebijakan strategis guna mewujudkan visi dan misi serta tujuan organisasi. Pelaksanaan kebijakan tersebut telah memberikan banyak capaian dan kemajuan, Namun, di samping berbagai kemajuan yang telah dicapai Pengadilan Negeri Luwuk masih dihadapkan pada beberapa kondisi obyektif yang harus diselesaikan untuk meningkatkan kinerja peradilan. Untuk mempermudah identifikasi masalah, dilakukan pemetaan analisa kondisi strategis Pengadilan Negeri Luwuk. Analisa kondisi strategis sangat signifikan dalam menentukan perencanaan maupun pencapaian sasaran strategis. Analisis kondisi lingkungan internal memiliki dua sisi, sisi pertama yaitu kondisi internal Pengadilan Negeri LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP)

20 Luwuk yang memiliki kekuatan atau keunggulan. Sisi kedua merupakan kondisi sebaliknya, yaitu kondisi internal yang memiliki permasalahan (kekurangan/kelemahan). Kedua sisi tersebut merupakan kajian dalam menetapkan faktor kunci keberhasilan. 1. Kekuatan (Strength) Kekuatan Pengadilan Negeri Luwuk mencakup hal-hal yang memang sudah diatur dalam peraturan/perundang-undangan sampai dengan hal-hal yang dikembangkan kemudian, mencakup: a. Merupakan provost (kawal depan) di wilayah Hukum Pengadilan Negeri Luwuk yang mencakup 3 Kabupaten yaitu, Kabupaten Banggai, Banngai Kepulauan dan Banggai Laut. b. Pengadilan Negeri Luwuk merupakan unsur Muspida dan memiliki hubungan baik dengan pemerintah Daerah. c. Merupakan pengambil keputusan dalam pertimbangan karir (promosi dan mutasi) pegawai Pengadilan Negeri Luwuk. d. Adanya undang undang/keppres yang mengatur kewenangan Pengadilan Negeri selaku pemberi keterangan, pertimbangan dan nasehat tentang hukum kepada lembaga kenegaraan di Wilayah Hukumnya, apabila diminta. e. Bersifat independen, lepas dari pengaruh lembaga lain. f. Pengadilan Negeri Luwuk di Tahun 2017 menjadi salah satu Pengadilan Negeri Kelas II yang mendapat predikat Akreditasi A Excelent dari Badilum sehingga kedepannya diharapkan dapat menunjang pencapaian Visi dan Misi Pengadilan Negeri Luwuk. 2. Kelemahan (Weakness) Kelemahan-kelemahan yang ada di Pengadilan Negeri Luwuk dirinci dalam beberpa aspek: a. Aspek Proses Peradilan Penanganan Perkara yang masih mengalami keterlambatan disebabkan antara lain karena Jumlah Majelis Hakim yang kurang sementara jumlah perkara masuk cukup tinggi. Belum memiliki mekanisme evaluasi yang dapat mengukur kepuasan masyarakat pencari keadilan di wilayah hukum Pengadilan Negeri Luwuk. Masih adanya sorotan masyarakat terhadap kinerja Badan Peradilan pada umumnya dan Pengadilan Negeri Luwuk pada khususnya dalam penegakan hukum dan keadilan. LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP)

21 b. Aspek Sumber Daya Aparatur Peradilan Pengadilan Negeri Luwuk belum mempunyai kewenangan untuk merekrut pegawai sendiri sesuai kebutuhan Pengadilan. Rekrutmen PNS yang diterima belum sesuai dengan kapasitas dan kemampuan kerja yang dibutuhkan di Pengadilan Negeri Luwuk. Jumlah Pengawai yang ada di Pengadilan Negeri Luwuk masih kurang sehingga menyebabkan para pegawai harus melakukan rangkap tugas c. Aspek Pengawasan dan Pembinaan Belum diterapkannya evaluasi penilaian kinerja. Belum adanya sistem pengaduan masyarakat yang berbasis teknologi informasi. d. Aspek Tertib administrasi dan manajemen peradilan Belum maksimalnya Implementasi manajemen perkara berbasis teknologi informasi dalam hal ini implementasi Aplikasi Sistem Peneleusuran Perkara (SIPP) oleh para pegawai yang terkait. e. Aspek Sarana dan Prasarana Anggaran yang diterima Pengadilan Negeri Luwuk dari pusat belum sesuai dengan kebutuhan dan rencana yang diajukan. 3. Peluang (Opportunities) Berikut adalah peluang-peluang yang dimiliki Pengadilan Negeri Luwuk untuk melakukan perbaikan ditinjau dari beberapa aspek : a. Aspek Proses Peradilan Adanya website resmi Pengadilan Negeri Luwuk dan beberapa Aplikasi pendukung yang memberikan informasi kepada masyarakat tentang informasi penanganan perkara dan alur proses berperkara. Adanya Pelayanan Terpadu Satu Pintu pada Pengadilan Negeri Luwuk yang memudahkan masyarakat untuk memperoleh informasi dan layanan peradilan secara cepat dan mudah. b. Aspek Sumber Daya Aparatur Peradilan Meningkatnya tunjangan kinerja/ remunerasi sebagai motivasi dalam peningkatan kinerja. Adanya sosialisasi, bimbingan teknis, pelatihan yang dilaksanakan Pengadilan Negeri Luwuk maupun Mahkamah Agung dalam rangka peningkatan kualitas sumber daya manusia. c. Aspek Pengawasan dan Pembinaan LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP)

22 Adanya kegiatan pengawasan yang dilaksanakan secara berkala baik lingkup internal maupun eksternal. d. Aspek Tertib administrasi dan manajemen peradilan Dukungan dan koordinasi yang baik antar Pengadilan Negeri diwilayah hukum Pengadilan Negeri Luwuk. e. Aspek Sarana dan Prasarana Tersedianya sarana publik guna memberikan kenyamanan kepada masyarakat pengguna layanan pengadilan diantaranya, tersedianya ruangan laktasi, ruang tamu dan tunggu terbuka, serta area merokok bagi pengunjung. Tersedianya fasilitas Teknologi Informasi di Pengadilan Negeri Luwuk berupa akses internet dan website resmi Pengadilan Negeri Luwuk, sehingga memudahkan Para pencari keadilan dan pengguna layanan peradilan untuk memperoleh informasi yang dibutuhkan. 4. Tantangan yang dihadapi (Threats) Berikut adalah tantangan-tantangan di Pengadilan Negeri Luwuk yang akan dihadapi dan harus dipikirkan cara terbaik untuk tetap dapat melakukan perbaikan sebagaimana yang diharapkan. a. Aspek Proses Peradilan Belum tersedianya suatu alat pengukuran kepuasan pengguna jasa pengadilan. Terbatasnya kemampuan para pencari keadilan untuk mengakses segala informasi peradilan memalalui fasilitas teknologi informasi. Luas wilayah hukum Pengadilan Negeri Luwuk yang cukup luas meliputi 3 kabupaten yakni Kabupaten Banggai, Kabupaten Banggai Kepulauan, Kabupaten Banggai Laut. Serta dibatasi oleh batas-batas alam seperti lautan akan berdampak pada penentuan Biaya proses perkara bagi masyarakat. b. Aspek Sumber Daya Aparatur Peradilan Personil di Pengadilan Negeri Luwuk belum seluruhnya mengetahui dan memahami Visi dan Misi Pengadilan Negeri Luwuk. Tuntutan pekerjaan yang semakin meningkat tidak diimbangi dengan ketersediaan aparatur Peradilan yang memiliki komptensi khususnya dibidang teknologi informasi. c. Aspek Pengawasan dan Pembinaan Belum adanya sistem reward & punishment untuk mengontrol kinerja aparat peradilan. d. Aspek Tertib administrasi dan manajemen peradilan LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP)

23 Letak Pengadilan Negeri Luwuk yang cukup jauh di daerah, sehingga pengiriman administrasi untuk perkara banding ke Pengadilan Negeri Luwuk membutuhkan waktu lebih lama. Jumlah perkara yang masuk terus meningkat dari tahun ke tahun yang tidak diimbangi dengan penambahan jumlah Tenaga Fungsional Panitera Pengganti di antaranya menyebabkan keterlambatan dalam minutasi perkara. e. Aspek Sarana dan Prasarana Anggaran yang diberikan oleh tingkat pusat untuk pengadaan sarana dan prasarana masih kurang dibandingkan dengan kebutuhan dan usulan yang diajukan sehingga beberapa sarana prasarana penunjang operasional belum terpenuhi. Dalam upaya mewujudkan tata pemerintahan yang baik, terdapat isu yang masih memerlukan perhatian terkait dengan kondisi penyelenggaraan pemerintahan yang belum sepenuhnya mencerminkan penyelenggaraan pemerintahan yang baik, bersih, bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme. Selain itu, kepercayaan publik kepada pemerintah juga merupakan aspek lain yang harus ditingkatkan. Salah satu peran yang dapat dilaksanakan oleh Pengadilan Negeri Luwuk dengan hal ini adalah melalui peningkatan kualitas pelayanan publik, perbaikan penerapan fungsi-fungsi manajemen secara benar, mulai dari perencanaan kinerja hingga kepada evaluasi kinerja, serta pengembangan nilai-nilai akuntabilitas dalam upaya mewujudkan tata kelola pengadilan yang transaran dan akuntabel. F. SISTEMATIKA PENYAJIAN LKJIP TAHUN 2017 Laporan Akuntabilitas Kinerja ini menggambarkan Pencapaian Kinerja Pengadilan Negeri Luwuk Kelas II selama tahun 2017 sebagai acuan untuk perbaikan kinerja dimasa yang akan datang. LKJIP ini disusun sesuai dengan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja Dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan penyusunannya berpedoman kepada Surat Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 239 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Sistematika Penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Pengadilan Negeri Luwuk Kelas II Tahun 2017 adalah sebagai berikut : LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP)

24 Bab I Pendahuluan Pada Bab ini membahas beberapa hal yang berkaitan dengan penjelasan umum tentang Pengadilan Negeri Luwuk dengan penekanan kepada aspek strategis serta permasalahan utama (strategic issues) yang sedangdihadapi oleh Pengadilan Negeri Luwuk. Bab II Perencanaan Kinerja Pada Bab ini menguraikan ikhtisar perjanjian kinerja Pengadilan Negeri Luwuk Tahun Dalam perencanaan kinerja dirumuskan sasaran-sasaran strategis yang akan dicapai, begitu juga indikator keberhasilan pencapaiannya dengan memperhatikan berbagai arahan kebijakan dan strategi nasional serta arah kebijakan dan strategi Pengadilan Negeri Luwuk. Bab III Akuntabilitas Kinerja Menjelaskan Capaian Pengukuran kinerja Organisasi (Perbandingan antara target dan realisasi kinerja), serta Realisasi Anggaran yang digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai dengan dokumen perjanjian kinerja. Bab IV Penutup Menjelaskan kesimpulan menyeluruh dari Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Negeri Luwuk Kelas II Tahun 2017, serta langkah di masa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk meningkatkan kinerja. LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP)

25 BAB II PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA A. RENCANA STRATEGIS Untuk memberikan arah dan sasaran yang jelas serta sebagai pedoman dan tolak ukur kinerja dilingkungan Pengadilan Negeri Luwuk, maka ditetapkanlah Rencanan Strategis Pengadilan Negeri Luwuk tahun Rencana Strategis Pengadilan Negeri Luwuk Kelas II Tahun merupakan komitmen bersama dalam menetapkan kinerja dengan tahapan-tahapan yang terencana dan terprogram secara sistematis melalui penataan, penertiban, perbaikan, pengkajian, pengelolaan terhadap sistem, kebijakan dan peraturan perundang-undangan untuk mencapai efektivitas dan efisiensi. Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Pengadilan Negeri Luwuk Kelas II yang merupakan dokumen rencana taktis stratejik dimaksudkan sebagai pedoman dalam melaksanakan program / kegiatan Pengadilan Negeri Kelas II Luwuk dalam kurun waktu tahun , dan tujuannya adalah memberikan arah dan sasaran yang ingin dicapai dalam melaksanakan tugas dan fungsi Pengadilan Negeri Kelas II Pengadilan Negeri Luwuk dalam kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan selanjutnya akan dijabarkan dalam Rencana Kinerja Tahunan (RKT) dalam kaitannya dengan kebijakan anggaran. Kemudian setelah DIPA disahkan maka disusunlah skala prioritas dari Rencana Kinerja Tahunan menjadi Penetapan Kinerja (PK). Renstra digunakan untuk menilai kinerja Pengadilan Negeri Luwuk Kelas II dalam upaya memenuhi target tercapainya Tugas Pokok dan Fungsi yang telah ditetapkan. Rencana Strategis Pengadilan Negeri Luwuk Kelas II Tahun 2017 disusun berdasarkan kondisi lingkungan strategis Pengadilan Negeri Luwuk yang telah diuraikan dalam Visi Mahkamah Agung. Selain itu Rencana Strategis Pengadilan Negeri Luwuk Kelas IIdidasarkan atas Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor :1-144/KMA/SK/I/2011 tentang Pedoman Pelayanan Informasi di Pengadilan. LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP)

26 Visi dimaksud dijabarkan ke dalam Misi yang kemudian melahirkan strategi kegiatan. Dalam rangka perumusan kebijakan kegiatan, strategi tersebut dikaitkan dengan issu-issu strategis. Hasil analisis dari issu-issu strategis adalah rumusan kebijakan yang kemudian dijabarkan dalam bentuk program. 1. VISI dan MISI Visi Adapun Visi Pengadilan Negeri Luwuk adalah : Terwujudnya Pengadilan Negeri Luwuk Yang Agung Misi Untuk mencapai Visi tersebut, Pengadilan Negeri Luwuk menetapkan Misi yang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan, yaitu : Menjaga Kemandirian Pengadilan Negeri Luwuk; Memberikan Pelayanan Hukum Yang Berkeadilan Kepada Pencari Keadilan; Meningkatkan Kualitas Kepemimpinan Pengadilan Negeri Luwuk; Meningkatkan Kredibilitas dan Transparansi Pengadilan Negeri Luwuk Atas dasar visi dan misi tersebut di atas maka Mahkamah Agung telah mencanangkan Reformasi Birokrasi dalam Cetak Biru Pembaharuan Peradilan Tahun Ada 10 Karakter untuk mencapai Badan Peradilan Yang Agung yaitu : 1. Melaksanakan fungsi kekuasaan kehakiman secara efektif. 2. Didukung pengelolaan anggaran berbasis kinerja secara mandiri yang dialokasikan secara proporsional dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. 3. Memiliki struktur organisasi yang tepat dan manajemen organisasi yang jelas dan terukur. LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP)

27 4. Melaksanakan manajemen dan administrasi yang sederhana, cepat, tepat waktu, biaya ringan, proporsional, dan adil. 5. Mengelola sarana dan prasarana dalam rangka mendukung lingkungan kerja yang aman, nyaman, dan kondusif bagi penyelenggaraan peradilan. 6. Mengelola dan membina sumber daya manusia yang kompeten dengan kriteria obyektif, sehingga tercipta aparat peradilan yang berintegritas dan profesional. 7. Didukung pengawasan perilaku, administrasi, dan keuangan yang efektif. 8. Berorientasi pada pelayanan publik yang prima. 9. Memiliki manajemen informasi yang menjamin akuntabilitas, kredibilitas, dan transparansi. 10. Berbasis teknologi informasi (TI) terpadu untuk mewujudkan peradilan yang modern. Dalam pelaksanan Reformasi Birokrasi pada Pengadilan Negeri Luwuk, ke sepuluh karakter pembaharuan peradilan tersebut coba untuk diaplikasikan sebagaimana tertuang dalam rencana kinerja dan penetapan kinerja pada Pengadilan Negeri Luwuk. Upaya untuk mencapai visi dan misi tersebut jelaslah bukan suatu pekerjaan mudah. Diperlukan suatu pemahaman yang mendalam atas permasalahan yang dihadapi dan rencana serta strategi yang tepat dan menyeluruh untuk menjawab permasalahan yang ada. Tujuannya, agar dapat mendorong terwujudnya lembaga peradilan yang bermartabat, berwibawa dan dihormati, tegaknya supremasi hukum. B. TUJUAN STRATEGIS Tujuan strategis merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan visi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai 5 (lima) tahun. Dengan diformulasikannya tujuan strategis, Pengadilan Negeri akan dapat secara tepat mengetahui apa yang harus dilaksanakan oleh organisasi dalam memenuhi visi misinya untuk kurun waktu satu sampai lima tahun ke depan dan memungkinkan untuk mengukur sejauh mana visi misi organisasi telah dicapai mengingat tujuan strategis dirumuskan berdasarkan visi misi organisasi. Tujuan yang ditetapkan Pengadilan Negeri Luwuk Kelas II adalah : 1. Meningkatnya kepastian hukum LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKJIP)