PENGANTAR PPIDS (Pusat Pengembangan Infrastruktur Data Spasial)

Transkripsi

1 PENGANTAR PPIDS (Pusat Pengembangan Infrastruktur Data Spasial) Disampaikan dalam Sosialisasi Infrastruktur Informasi Geospasial dan Mini Workshop Informasi Geospasial R. Suyarto Tatik Budi Kusmiyarti UNIVERSITAS UDAYANA 2017

2 PPIDS/PPID/Bakosurtanal/ BIG..UNUD??????????????

3 PPIDS (Pusat Pengembangan Infrastruktur Data Spasial) DATA REFERENSI BUMI Bentuk permukaan bumi terus akan berubah

4 PPIDS BUMI 2015 Bakosurtanal/BIG 18 PPIDS Universitas Udayana Kepanjangan Tangan BIG One Map Policy Simpul Jaringan Citra IGD (Informasi Geospasial Dasar) Peta Tematik Citra

5 Peta (Skala, Posisi, Geometrik, Kartografi)

6 Tugas PPIDS Tugas Umum 1. Melakukan sosialisasi dan diseminasi JIGN secara umum seperti (standar, pedoman, program) 2. Melengkapi panduan umum (mendetilkan) sesuai dengan kondisi dan kebutuhan di wilayah kewenangannya. 3. Melaporkan progress triwulanan ke BIG c.q. Deputi Bidang Infrastruktur Informasi Geospasial 4. Kepanjangan tangan BIG di daerah Tugas Khusus 1. Kelembagaan Membantu pembangunan SJ dan Unit Penyebarluasan (UK) di Provinsi dan Kabupaten/Kota Inventarisasi SJ yang telah siap dan berfungsi 2. Data dan Teknologi Inventarisasi keberadaan data spasial Inventarisasi kemampuan teknologi yang ada 3. SDM Modul pelatihan Melatih Sertifikasi

7 PPIDS (PUSAT PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR DATA SPASIAL) DAN WILAYAH BINAAN Universitas Syiah Kuala Universitas Negeri Padang Universitas Mulawarman Universitas Lambung Mangkurat Universitas Tanjungpura Universitas Hasanudin Universitas Haluoleo -- Draft Institut Teknologi Bandung Universitas Gadjah Mada Institut Teknologi Sepuluh November Universitas Diponegoro Universitas Udayana

8 1. Nama PPIDS Pusat Pengembangan Infrastruktur Data Spasial (PPIDS) Universitas Udayana Gedung Agrokomplek Lantai IV Kampus Sudirman, Jl. P.B. Sudirman, Denpasar, Bali .

9 2. Sejarah singkat terbentuknya PPIDS Berdirinya atau terbentuknya PPIDS Unud Bali pada 30 September ). Cikal bakal kerjasama ini diawali dengan dibentuknya SENTRA PETA yang menyediakan produksurta BAKOSURTANAL (BIG) sejak tahun 2006 sampai sekarang di Jurusan Tanah, Fakultas Pertanian UNUD. 2). Kegiatan kegiatan pendukung yang telah dilaksanakan melalui kerjasama BIG dan Fakultas Pertanian ini : Pemasyarakatan hasil surta dan pelatihan pemanfaatan peta bagi guru-guru Geografi SMP dan SMA se Bali tahun 2006 dan Bimbingan teknis mitigasi Bencana Alam di Bali tahun Geokampus, Pengenalan dan Pemanfaatan GPS Tahun Lomba Menggambar Peta SD dan SMP se Bali tahun Summer School dalam rangka ACRS tahun 2013.

10 3). Atas inisiatif dari BIG, Staff Dosen dan Kaprodi Agroekoteknologi dan Dekan Fakultas Pertanian yang didukung dengan motivasi yang tinggi dari Rektor UNUD, maka mulailah kelahiran atau cikal bakal lahirnya PPIDS dimulai. o Pertemuan BIG dengan Dekan Fak Pertanian dan Staff Dosen Agroekoteknologi o Pertemuan BIG dengan Rektor UNUD, Dekan Fakultas Pertanian o Dibentuk Pengurus PPIDS oleh Rektor yang melibatkan beberapa Staf dosen berbagai Fakultas di Universitas Udayana o Pembentukan MOU antara BIG dan Universitas Udayana untuk membentuk PPIDS o PPIDS lahir 30 September 2014 sesuai MOU BIG dan Unud

11 4. Susunan Kepengurusan/Struktur Organisasi (terakh Ketua : Drs. R. Suyarto, M.Si Sekretaris : Ir. Tati Budi Kusmiyarti, M.P Bendahara Dr. Ir. Ni Made Trigunasih MP. Divisi Informasi : 1. Ir. Ketut Dharma Susila 2. Ir. I Nyoman Puja, M.S Divisi Kajian dan Penelitian : 1. Dr. Ir. I Ketut Sardiana, M.Si 2. Prof. Dr. Ir. I Wayan Sandi Adnyana, M.S. Divisi Pengembangan : 1. Prof. Dr. Ir. I Wayan Nuarsa, M. Si 2. Ir. I Gst Putu Ratna Adi, M. Si Divisi Pelatihan : 1. Ir. Wiyanti, M.P. 2. Ir. I Nyoman Dibia, M.Si Tenaga Ahli : 1. Ida Bagus Gede Dwidasmara, S.Kom., M.Cs 1. Abd.Rahman Asy-Sakur, S.P., M.Si 1. Dr. I Made Oka Widyantara, S.T., M.T 1. Dr. Drs. I Nyoman Sunarta, M.Si.

12 PPIDS : 1. Pengembangan Infrastruktur Data Spasial

13 INFORMASI GEOSPASIAL

14 BANYAK TERJADI KESALAHAN KEBIJAKAN AKIBAT PETA YANG SALAH

15 TATA KELOLA INFORMASI GEOSPASIAL UNTUK ISTILAH DAN DEFINISI Data Geospasial (DG) Data tentang lokasi geografis, dimensi atau ukuran, dan/atau karakteristik objek alam dan/atau buatan manusia yang berada di bawah, pada, atau di atas permukaan bumi. (UU No. 4 Tahun 2011) Informasi Geospasial (IG) Data Geospasial yang sudah diolah sehingga dapat digunakan sebagai alat bantu dalam perumusan kebijakan, pengambilan keputusan, dan/atau pelaksanaan kegiatan yang berhubungan dengan ruang kebumian. (UU No. 4 Tahun 2011) Dataset Kumpulan data yang dapat diidentifikasi. (ISO/TC 211 Glossary) Dataset fundamental Dataset yang tidak dapat diturunkan dari dataset yang lain dan digunakan oleh banyak institusi dan/atau banyak institusi memperoleh manfaat yang signifikan dari dataset tersebut. (ANZLIC Custodianship Guidelines)

16 INFORMASI GEOSPASIAL: MULTI-FUNGSI, MULTI-LAYER, MULTI-STAKEHOLDER PEMANTAUA N PEMBANGUNA N PEMBANGUNA N INFRASTRUKTU R PEMBANGUNA N PULAU- PULAU KECIL GOOD GOVERNANC E KETERLIBATA N MASYARAKAT PENGGUNDULAN HUTAN DAN DEGRADASI TANAH DIPRODUKSI OLEH BANYAK PIHAK (FUNCTION PERTAHANA DRIVEN) N DAPAT DIOLAH OLEH BANYAK PIHAK (METODOLOGY DIFFERENTIATION) KETAHANA N PANGAN MONITORIN G PERBATASA N IMPLEMENTAS I UU 4/2011 ISU LINGKUNGA N DIGUNAKAN OLEH BANYAK PIHAK (CUSTOMER DRIVEN) DIMANFAATKAN UNTUK BANYAK KEGIATAN (OUTCOME DRIVEN) DEMOGRA FI KONFLI K SOSIAL DEMOKRATISA SI IMPLEMENTAS I UU KIP PERTANIA N PENANGANA N BENCANA KEAMANA N TERORISM E BUDAY A LOGISTI K TATA KELOLA INFORMASI GEOSPASIAL UNTUK PEMBANGUNAN NASIONAL SAR S RESPON KRISIS EKONO MI PERLU NSPK DAN ATURAN PENERAPANNYA

17 1 Reference Standar d Geodatabas ee GeoPortal 1 0 Kebijakan satu peta ini sangat penting, sangat dibutuhkan untuk menyatukan seluruh informasi peta yang diproduksi oleh berbagai sektor ke dalam satu peta secara terintegrasi sehingga tidak terdapat lagi perbedaan dan tumpang tindih informasi geospasial dan akan hanya ada satu referensi geospasial yang menjadi pegangan dalam pembuatan kebijakan strategis, maupun penerbitan perizinan 1 0

18 GEOSPASIAL INFORMATION: MANY-LAYERS, MANY ACTORS TOPONIMI JARINGAN JALAN BATAS ADMINISTRASI HIDROGRAFI DTM CITRA PELUANG: Penyediaan data, akses dan pemanfaatan yang terpercaya, up-to-date dan akurat untuk mendukung proses pengambilan keputusan. Menimbulkan implikasi positif pada kualitas pengambilan keputusan yang berakibat pada meningkatnya kualitas tindakan yg diambil.

19 PPIDS : 2. Koordinasi Simpul Jaringan Daerah Propinsi/Kabupaten/Kota)

20 Kondisi sebelum ini Pulau-pulau INFORMASI GEOSPASIAL Kementerian B LNG Berbagai organisasi/institusi telah mengumpulkan dan mengelola berbagai macam data dan informasi geospasial untuk memenuhi kebutuhan masing-masing membentuk pulau-pulau geoinformasi (islands of geo-information). Provinsi C Google Kota G Kabupaten F Kementerian A Badan E Sehingga menciptakan: duplikasi alokasi sumberdaya sulit untuk menciptakan nilai tambah

21 PENGANTAR Salah satu perwujudan pemanfaatan SIG yang intensif dan meluas adalah tersedianya peta di situs web resmi pemerintah daerah atau Kementerian/Lembaga. Sampai dengan bulan Juli tahun 2013, ternyata jumlah peta yang tersedia di situs web resmi pemerintah Kabupaten/Kota hanya 1.224, dengan hanya 50% Kabupaten/Kota yang menampilkan peta di situs web resminya (Sutanta, dkk., 2013). Jumlah ini sangat kurang dari kondisi ideal. Dalam hal Pemerintah Provinsi, jumlah peta yang tersedia di situs web resminya juga sangat sedikit, yaitu hanya 470 peta dengan beberapa provinsi tidak memiliki peta di situs webnya. Lebih jauh lagi, jumlah Pemerintah Daerah yang telah memiliki Simpul Jaringan, sebagaimana diamanatkan oleh Peraturan Presiden Nomor 27 tahun 2014 tentang Jaringan Informasi Geospasial Nasional masih sangat sedikit. Situasi dan kondisi di Kementerian/Lembaga tampak lebih baik dibandingkan dengan pemerintah daerah jika dilihat dari jumlah peta dalam situs web resmi maupun ketersediaan Simpul Jaringan.

22 GOOGLE??????????????? Simpul Jaringan adalah institusi yang bertanggungjawab dalam penyelenggaraan pengumpulan, pemeliharaan, pemutakhiran, penggunaan dan penyebarluasan Data Geospasial (DG) dan Informasi Geospasial (IG) tertentu. Provinsi, Kabupaten, Kota..Kementerian NGO Ina-GeoPortal

23 Proses Pemodelan Data Real World Model Data Struktur Data Struktur File

24 Informasi Geospatial Tematik (IGT) Densitas Populasi Ekoregion Kualitas Udara Informasi Geospatial Dasar (IGD) Sungai Jaringan Transport Topografi Sistem Referensi IGD ataupun IGT merupakan Model dari berbagai objek, kejadian atau fenomena yang terjadi di bawah, pada, ataupun atas permukaan bumi.

25 Design geodatabase di Simpul Jaringan (Propinsi/Kab./Kota) Dataset vs Layer vs Peta?

26 PPIDS : 3. Kepanjangan tangan BIG di daerah (Propinsi/Kabupaten /Kota) a. Peta Tata Ruang b. Peta Desa/Batas Desa c. Peta Tematik d. Peta Dasar (Revisi)

27 Tata Ruang 27

28 SEKTOR PERTAMBANGAN SEKTOR PERMUKIMAN KETERPADUAN SEKTORAL DALAM PERWUJUDAN TATA RUANG Rencana Tata Ruang merupakan hasil Konsensus bersama untuk menciptakan ruang yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan. RENCANA TATA RUANG (RTR) Rencana Tata Ruang merupakan leading sektoral dengan mempertimbangkan kebijakan sektoral : Undang-undang Peraturan Pemerintah Peraturan Menteri/L Standar, Pedoman dan Kriteria (NSPK) 28

29 BENTUK KETERPADUAN HUKUM UU No.26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang (Pasal 26 ayat 2) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) menjadi dasar untuk : penerbitan perizinan lokasi pembangunan dan administrasi pertanahan. UU No.26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang (Pasal 26 ayat 3) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) menjadi pedoman untuk : penetapan lokasi dan fungsi ruang untuk investasi. UU No.2 Tahun 2012 Tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum Pengadaan Tanah untuk Kepentingan Umum diselenggarakan sesuai dengan: Rencana Tata Pasal 7 ayat (1) Ruang Wilayah (RTRW) Perpres No. 71 Tahun 2012 Tahapan Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Setiap institusi yang melaksanakan pengadaan tanah bagi kepentingan umum harus menyusun Rencana Pengadaan Tanah, berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Pasal 2 Rencana Pengadaan Tanah paling sedikit memuat kesesuaian dengan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan prioritas pembangunan (RPJM, Renstra, RKP) Pasal 3 PP No.40 Tahun 1996 Tentang HGU, HGB dan Hak Pakai Atas Tanah (Pasal 26 29

30 KEDUDUKAN INFORMASI GEOSPASIAL TEMATIK (IGT) RTR DALAM INFORMASI GEOSPASIAL 30

31 KEDUDUKAN PETA RENCANA TATA RUANG IGD adalah informasi geospasial yang berisi tentang objek yang dapat dilihat secara langsung atau diukur dari kenampakan fisik di muka bumi dan yang tidak berubah dalam waktu yang relatif lama. Peta RTR IGT adalah informasi geospasial yang menggambarkan satu atau lebih tema tertentu yang dibuat mengacu pada IGD. Peta Tematik Dasar adalah peta yang berisi satu tema tertentu yang menyajikan informasi dasar muka bumi, baik fisik maupun hasil budidaya manusia, serta merupakan fenomena muka bumi tunggal. Peta Tematik Analisis adalah peta yang berisi suatu tema tertentu hasil dari proses analisis dan transformasi dari suatu peta tematik dasar Peta Tematik Sintesis adalah peta yang berisi suatu tema tertentu hasil proses sintesis (penggabungan) dari peta tematik dasar, dan atau 31 peta tematik analisis.

32 GAMBARAN UMUM PENYUSUNAN PETA RENCANA TATA RUANG Batas wilayah Jalan Sungai Tutupan Lahan Pola ruang Struktur ruang Kawasan Strategis Sumber Data Peta Dasar Peta Tematik Peta Rencana Album Peta RBI Citra satelit Fisiografis Kependudukan Ekonomi dan keuangan Sarana dan prasarana Tematik lainnya Layout Simbol Pewarnaan Sumber data 32

33 SEKILAS TENTANG PERMEN ATR/ BPN NO. 8 TAHUN 2017 PERUBAHAN Pada setiap tahapan persetujuan substansi ada target waktu yang ditetapkan, jika tidak dipenuhi maka rancangan perda rencana tata ruang dikembalikan ke daerah Pemerintah daerah diwajibkan melakukan evaluasi mandiri dan menjamin kualitas rancangan perda rencana tata ruang Evaluasi di pusat fokus pada kebijakan strategis nasional, rth, kawasan hutan, LP2B, dan mitigasi bencana Masa berlaku persetujuan substansi maksimal 1 (satu) tahun harus ditetapkan sebagai perda (Dalam hal masa berlaku surat persetujuan substansi terlampaui, maka pemerintah daerah harus mengajukan kembali permohonan persetujuan substansi). 33

34 SEKILAS TENTANG PERMEN ATR/ BPN NO. 8 TAHUN 2017 Syarat-syarat Rancangan Perda yang diajukan a. Telah dibahas dalam Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah Provinsi/Kabupaten/Kota; b. Telah dibahas antara Pemerintah Daerah Provinsi/Kabupaten/Kota dengan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi/Kabupaten/Kota guna disepakati untuk diajukan kepada Menteri dalam rangka mendapatkan persetujuan substansi; dan c. Telah diperiksa secara mandiri oleh Pemerintah Daerah sesuai dengan hasil pembahasan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan b serta peraturan perundang-undangan bidang penataan ruang yang dibuktikan dengan surat pernyataan kepala daerah yang menyatakan bertanggung jawab terhadap kualitas rancangan Perda tentang RTR. d. Telah mendapatkan Rekomendasi Gubernur 34

35 SEKILAS TENTANG PERMEN ATR/ BPN NO. 8 TAHUN 2017 Dokumen Kelengkapan Administrasi 1. Surat Permohonan Persetujuan substansi dari Kepala Daerah 2. Berita acara pembahasan Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah 3. Berita acara konsultasi Pemerintah Daerah dengan DPRD 4. Surat Rekomendasi Gubernur beserta lampirannya, meliputi: a. Tabel evaluasi dengan provinsi b. Berita Acara Pembahasan Forum Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah Provinsi 5. Surat Penetapan delineasi Kawasan Strategis oleh Kepala Daerah 6. Rancangan Peraturan Daerah (dalam format softcopy dan hardcopy) 7. Materi Teknis yang terdiri atas buku rencana dan fakta analisis dalam format softcopy dan hardcopy 8. Album Peta dalam format softcopy (*SHP ) : peta dasar, peta tematik, peta rencana 9. Naskah Akademik (dalam format softcopy dan hardcopy) 10.Surat pernyataan dari Kepala Daerah bertanggung jawab terhadap kualitas rancangan Perda tentang RTR 11.Berita Acara Konsultasi Publik (minimal 2 (dua) kali) 12.Berita Acara dengan wilayah yang berbatasan (*apabila berbatasan dengan wilayah lain) 13.Berita Acara yang dikeluarkan oleh BIG perihal Pernyataan Peta Dasar yang Telah Siap Dilanjutkan untuk Proses Persetujuan Substansi 14.Dokumen Kajian Lingkungan Hidup Strategis yang sudah divalidasi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan 35

36 SEKILAS TENTANG PERMEN ATR/ BPN NO. 8 TAHUN 2017 Evaluasi Materi Rancangan Perda RTR 1. Kebijakan Strategis Nasional 2. RTH Publik (untuk Kawasan Perkotaan di Kabupaten dan Kota) 3. Peruntukan Kawasan Hutan 4. Lahan Pangan Pertanian Berkelanjutan 5. Mitigasi Bencana 36

37 KESIMPULAN PRIORITAS KEBUTUHAN AKAN PETA TATA RUANG Tersedianya Peta Dasar skala besar (1 : 5000) sebagai dasar penyusunan RRTR/ RDTR Tersedianya Peta Dasar RBI terupdate sebagai dasar penyusunan Revisi RTRW Pentingnya peran PPIDS di Daerah untuk mempercepat proses mendapatkan rekomendasi pada penyusunan Peta Rencana Tata Ruang -> perlu adanya sosialisasi SOP PPIDS 37

38 Terimakasih Suksma