PEMBANGUNAN KOTA BARU BREMEN DI JERMAN

Transkripsi

1 PEMBANGUNAN KOTA BARU BREMEN DI JERMAN Sebagai Kota Baru Pasca Perang Dunia Kedua Vica Asrianti Dwiputri Sekolah Arsitektur, Perencanaan dan Pengembangan Kebijakan (SAPPK) Institut Teknologi Bandung Gedung Labtek IX-B, Jalan Ganesha 10, Bandung ABSTRAK Kota baru adalah kota yang sengaja dibangun untuk aktivitas pemerintahan, kota baru ini dirancang sebagai kota mandiri ataupun kota pendukung. Salah satu kota baru yang ada di Negara jerman adalah Kota Bramen dimana kota ini adalah kota baru hasil kerusakan dari perang dunia kedua.untuk merangsang kota baru bremen maka pemerintah mulai membangun kota bremen, menjadi suatu kota baru yang memfokuskan pada perubahan arah gerak politik, pendekatan bremen berbasis innovasi, keterampilan proyek pemulihan kota, perbaikan kota dan sistem perumahan dan permukiman. Yang harapan kedepannya kota ini memiliki perubahan pada sistem ekonomi, dampak inovasi, pemugaran kota kota yang sudah tidak layak, dapat menghadapi tantang utama di masa depan, dan memiliki kerjasama yang baik dalam regional maupun metropolitan. Salah satu titik berat dari kota baru Bremen adalah sistem ekonomi yang berfokus pada industri, dimana sistem ini berpengaruh besar kepada politik, infrastruktur, dan lainnya. Kata kunci : kota baru, kota bremen, Jerman, Industri 1. Pendahuluan Kota baru adalah kota yang sengaja dibangun untuk aktivitas pemerintahan, kota baru ini dirancang sebagai kota mandiri,dengan menyediakan aktivitas pekerjaan bagi penduduknya agar kota baru ini dapat menjadi tempat bermukim para pendatang (alonso dalam bourne, 1978:536) Menurut Sujarto (1993) bahwa sesuai degan fungsi dan tujuan kota baru sangat bervariasi dari segi lokasi, jenis, serta pola fisiknya. Namun secara fungsional kota baru dapat di klasifikasikan menjadi dua, yaitu: a. Kota penunjang Kota penunjang yaitu kota baru yang direncanakan dan dikembangkan dalam kaitan dengan kota yang telah tumbuh dan berkembang. Jenis kota baru demikian membantu memecahkan masalah kota yang sudah ada, misalnya untuk memecahkan masalah keruangan perumahan atau dalam perluasan kota. Kota baru ini dapat dikatakan

2 sebagai supporting new town atau kota baru penunjang, karena berperan sebagai penunjang eksistensi kota yang sudah ada serta telah berkembang. Secara ekonomi dan sosial fungsinya mempunyai ketergantungan pada kota induk. Secara Geografis kota baru penunjang dibagun pada wilayah tertentu yang jaraknya berdekatan dengan kota induk. Secara fisik kota baru penunjang terpisah oleh wilayah tak terbangun. b. Kota Mandiri Kota mandiri yang direncanakan dan dikembangkan tersendiri, meski fungsinya sama dengan kota kota yang telah tumbuh dan berkembang, tetapi kota kota ini dikembangkan dengan fungsi khusus berkaitan dengan potensi tertentu. Kota baru demikian dapat dikatakan sebagai independent town atau self sufficient new town atau kota mandiri baru. Secara ekonomi dan sosial dapat memenuhi kebutuhan sendiri paling tidak sebagian besar penduduknya. Secara geogrfis, kota baru terpisah sendiri dengan kota yang sudah ada, dan secara fisik terpisah oleh wilayah non permukiman. Salah satu kota baru yang ada di Negara Jerman adalah kota Bremen, Akibat pertempuran perang dunia kedua di tahun antara inggris dan jerman menimbulkan banyaknya kota kota yang hancur, maka terjadilah perubahan struktur di negara ini dimana secara kelembagaan setelah perang Dunia II, Jerman menghasilkan 13 negara negara regional dan tiga negara kota (berlin, Hamburg dan Bremen). Kota Bremen itu diatur oleh senat dengan kekuasaan legislatif yang diberikan oleh parlemen. Kota Bremen memiliki penduduk dimana merupakan kota kesepuluh terbesar di Jerman dan merupakan kota terbesar kedua di Jerman Utara setelah hamburg. Perekonomi dunia pun memasuki fase resesi pasca perang dunia kedua,dimana kehancuran tersebut mengakibatkan sekitar pekerja hilang pekerjaan,dan kota bremen lambat laun mulai ditinggalkan dan ini merupakan suatu pukulan serius bagi kota bremen atas kehancuran suatu kota, namun bremen mampu menciptakan lapangan kerja baru di pabrik mercedes Benz yang ditujukan untuk membantu meringankan krisis ekonomi, dan sosial. Untuk merangsang kota bremen yang telah mati maka pemerintah mulai membangun ulang kota bremen, menjadi suatu kota baru yang memfokuskan pada perubahan arah gerak politik, pendekatan bremen berbasis innovasi, keterampilan proyek pemulihan kota, perbaikan kota dan sistem perumahan dan permukiman. Yang harapan kedepannya kota ini memiliki perubahan pada sistem ekonomi, dampak inovasi, pemugaran kota kota yang sudah tidak layak, dapat menghadapi tantang utama di masa depan, dan memiliki kerjasama yagn baik dalam regional maupun metropolitan. 2. Gambaran Umum

3 2.1 Fisik dan Lingkungan Bremen terletak sekitar 60 mil dari Laut Utara. Sementara itu, Pelabuhan Bremen terdapat di mulut sungai weser yang menuju ke Laut Utara. Bremen adalah kota terbesar kesepuluh di jerman. Bremen terletak sekitar 50 kilometer sebelah timur dari kota Oldenburg, 110 kilometer barat daya dari Humberg, 120 kilometer barat laut dari Hanover, 100 kilometer utara dari Minden dan 105 kilometer timur laut dari Osnabruck. Berikut adalah peta lokasi wilayah dari kota bremen. Gambar 1 Lokasi Peta Bremen di dalam Peta Jerman (137000) adalah masyarakat non kebangsaan jerman.jumlah Populasi di bremen non kebangsaan jerman sebagai berikut Tabel 1 Data Jumlah Populasi Non Kebangsaan jerman Pangkat Kebangsaan Populasi 1 Turki Polandia Bulgarian Srbia Rusia Italia Spanyol Prancis Ukraina Rumania 1154 Sumber: Data, Ekonomi 2.2 Demografi Pada 2009, Bremen memiliki populasi dan diantaranya sekitar 25% bremen adalah pusat pengembangan kedua setelah hamburg. Pasca perang dunia kedua yang menghancurkan kota perdagangan ini secara utuh, akhirnya kota Bremen beralih untuk menjadikan kota industri,ini merupakan bagian dari jaringan produksi industri airbus deutschland GMBH dan industri ini melengkapi unit sayap untuk semua widebody pesawat airbus dan pembuatan logam lembaran kecil. Selain itu juga terdapat Perakitan struktural, termasuk dari flaps pendaratan logam, serta dalam rangka produksi airbus A380, Perakitan tutup pendaratan serta perakitan pra final bagian badan pesawat dari A400M(pesawat angkut militer)

4 lebih dari 3100 orang bekerja di bremen. industri airbus terbesar di jerman.beremen bertanggung jawab untuk setiap desain dan pembuatan sayap pesawat airbus. Seluruh proses rantai untuk elemen tinggi dibuat disini. Termasuk kantor proyek, rekayasa teknologi, disika penerangan, rekayasa sistem, pengembangan struktur, uji verifikasi, perakitan struktural, serta pengiriman utama untuk jalur perakitan akhir. Selain itu bremen memproduksi bagian lembar logam seperti klip dan puncak dorong untuk semua pesawat airbus sebagai bagian dari center of excellence. 2.3 Sosial Politik Kota Bremen terdiri dari 83 legislator dari legislatif negara, yang tinggal di kota bremen. Legislatif sendiri dipilih oleh warga bremen setiap empat tahun. Bremen memiliki reputasi sebagai sayap kiri kota. Dalam pemilihan, untuk partai demokrat telah mendominasi beberapa dekade kebelakan. Dan sekarang partai green pun berhasil dalam pemilihan kota.keadaan bremen saat ini secara praktis diatur oleh koalisi dari partai sosial demokrat dan partai green 2.4 Sejarah dan budaya Asal usul Bremen dapat ditelusuri kembali ke permukiman pada abad 1 masehi. Namun demikian pengembangannya lambat sampai abad ke-19. Kegiatan ekonomi yang paling utama adalah perdagangan. Pada abad ke 13 dan 14, Bremen adalah anggota dari prospering hanseatic League (Hanse), sebuah serikat buruh akhir abad pertengahan yang yang terfokus sebagai pusat ekonomi di wilayah laut baltik. Seperti kota kota pelabuhan lainnya, Bremen terus menerus dipaksa untuk beradaptasi dengan teknologi baru bersamaan dengan perubahan persyaratan pengiriman dan pelabuhan internasional. Ketika pelabuhannya terancam oleh meningkatnya pendangkalan sungai weser di awal abad ke 17, sebuah pelabuhan buatan dibangun dekat laut, di desa vegasack, di utara Bremen. Dari periode ini, Bremen juga mulai diakui sebagai negara kota mewakili kepentingannya sendiri dan membela otonomi dengan lebih percaya diri. Pada abad ke 19, Bremen berhasil tetap menjadi rekan independen di konfederasi jerman baru. Pada tahun 1871, Bremen secara resmi diakui sebagai sebuah negara kota dengan judul resmi Free and Hanseatic city of Bremen Bremen mengalami pertumbuhan yang cepat dalam populasi dari kuartal akhir dari abad ke 19. Hal ini di dorong oleh perdagangan luar negeri yang sedang booming. Populasi yang terus meningkat dari penduduk di tahun 1880 menjadi di tahun Pertumbuhan penduduk meningkatkan permintaan perumahan. Pada era perkembangan kota itu dibentuk oleh karakter khas. Status politik dan legislatif khusus sebagai kota negara merdeka yang memberikannya tingkat tinggi kedaulatan dari abad ke-17

5 pelabuhan.dari awal abad ke-19 mereka mendesak untuk renovasi konstan dan perluasan pelabuhan. Weser dimodifikasi pada akhir abad ke 19, yang sebagian besar melalui pengerukan dan keputusan kunci pada tahun 1827 untuk membeli tanah dari tetangga kerajaan hannover sekitar 60 kilometer dari mulut sungai. Disinilah pada tahun 1827 bremen membangun pelabuhan baru untuk menjamin akses kapal yang lebih besar ke pelabuhan dan fasilitas perdagangan. Akhir abad ke 19 ekspansi perkotaan terlihat ke kanan, dengan stasiun kereta api dan beberapa gedung perkantoran. Itu tapi tepi kiri sungai ditempati oleh industri. kegiatan pelabuhan terus menjadi penting di Bremen. Pada 1888,dibangun pelabuhan besar di utara kota. Dengan pelabuhan ini, bremen mampu menanggapi kemajuan tekologi pengiriman serta menciptakan zona perdagangan bebas,diluar serikat tarif dari negara bangsa jerman yang baru didirikan pada tahun 1871.Bremen memiliki peranan penting sebagai port untuk emigrasi eropa skala besar ke benua amerika. Dan Bremen adalah pengingat dari momentom dimana jutaan imigran melewati pelabuhan. Terutama di akhir abad ke 19 dan 20 awal. Terjadi pergeseran bertahap dari mulainya sebagai perdagangan dan pelabuhan menjadi industri. Tetapi segera muncul sebagai kota industri besar. Kapal adalah sektor yang paling penting, tetapi produksi mobil dan pesawatpun ikut terus dikembangkan dengan cepat. Industri adalah kekuatan pendorong ekonomi bremen selama booming pasca perang tahun 1950an dan 1960an. Sektor industri baru muncul seperti mesin dan teknik industri. Sektor pengolahan makanan juga menjadi penting selama tahun 1960an. Namun demikian pelabuhan merupakan sektor kunci industri hignga tahun 1970an. 3 Analisis Setelah perang dunia kedua kota bremen sendiri telah berhasil untuk mengurangi penurunan populasi yang terus menerus. Dengan cara melakukan restrukturisasi ekonomi. yaitu mengalihkan fokus ekonomi ke arah industri,untuk melakukan hal itu maka sistem federal memberikan kekuatan kelembagaan yaitu dengan tawaran kota bremen menjadi kota otonom atas pengeluaran dan pengambilan keputusan, sehingga meningkatkan tingkat fleksibilitas yang tinggi atas bagaimana dan dimana untuk mngatur keuangan sendiri, Karena di jerman pun sistem federal ini secara tidak langsung mengakibatkan situasi keuangan yang genting, dengan utang tinggi dan defisit anggaran yang tinggi pula sehingga mengancam kelangsungan kota. Setelah itu Federal membantu bremen dalam hal investasi, meskipun proyek yang dibiayai melalui investasi federal memiliki peluang kegagalan yang tinggi, namun bremen telah berusaha menggunakan keuangan dengan baik. Fokus yang kuat pada

6 inovasi dan pengetahuan telah membuahkan hasil sektor perndidikan tinggi menjadi dekat dengan ekonomi lokal. Restrukturisasi dari industri terhadap kegiatan layanan telah mendalam dengan cara modernisasi tradisi industri yang tua, dan meningkatkan teknologi dan inovasi dari industri tersebut, yang berbuah pada kemampuan bremen membangun dirinya sendiri sebagai simpul dalam jaringan transportasi dan kargo global melanjutkan kemaritiman. Selain itu juga bremen memperbaiki seluruh infrastruktur transportasi terutama pelabuhan terbesarnya, karena pelabuhan itu adalah pemantik dari pertumbuhan ekonomi bremen. Wilayah metropolitan pada isu isu yang lebih besar dan dengan kota pinggiran tunggal pada isu isu bilateral tentunya akan semakin signifikan bagi masa depan kota.namun dengan pembuata kota baru bremen sudah berhasil memperbaiki kot abaru yagn hampir mati. 4 Kesimpulan dan Rekomendasi Kota Bremen adalah kota baru yang terlahir akibat terjadinya perang dunia kedua. Dimana negara jerman mengalami kehancuran dan akhirnya negara ini terbagi menjadi 13 Negara Regional dan 3 Negara kota (berlin, Hamburg dan Bremen). Untuk merangsang kota baru bremen maka pemerintah mulai membangun ulang kota bremen, menjadi suatu kota baru yang memfokuskan pada perubahan arah gerak politik, pendekatan bremen berbasis innovasi, keterampilan proyek pemulihan kota, perbaikan kota dan sistem perumahan dan permukiman. Yang harapan kedepannya kota ini memiliki perubahan pada sistem ekonomi, dampak inovasi, pemugaran kota kota yang sudah tidak layak, dapat menghadapi tantang utama di masa depan, dan memiliki kerjasama yang baik dalam regional maupun metropolitan. Yang diimplementasikan paling mendasar oleh adanya perubahan sistem ekonomi yang bermula dari perdagangan menjadi industri, yang lambat laun didukung oleh perubahan sistem politik, infrastrukrut dan lainnya sehingga kota bremen saat ini adalah kota baru yang sudah sangat maju akan industri dan pelabuhannya. 5 Daftar Pustaka Ploger, jog (2007) Bermen City Report. Bandung:CASE Sujarto, Joko Pendekatan Pembangunan perkotaan Ditinjau dari Segi Perencanaan Lokal. Bandung : Departemen Planologi ITB 015/01/30/inilah-kronologi-perangdunia-ii / n