JURNAL PENDIDIKAN SERAMBI ILMU (Wadah Informasi Ilmiah dan Kreativitas Intelektual Pendidikan)

Transkripsi

1 ISSN JURNAL PENDIDIKAN SERAMBI ILMU (Wadah Informasi Ilmiah dan Kreativitas Intelektual Pendidikan) VOLUME 14 NOMOR 1 MARET 2013 Pelaksanaan Supervisi Akedemik Oleh Kepala Sekolah Dalam Meningkatkan Profesional Guru pada SMP Negeri 1 Simeulue Timur Kabupaten Simeulue Abusmar, Cut Zahri Harun, dan Nasir Usman (Hal 1-7) Kemampuan Kepala Sekolah Dalam Meningkatkan Kompetensi Guru Pada SMA Negeri 7 Banda Aceh Aini Zakiyah (Hal 8-13) The Relation Of Students Learning Habits Towards Accounting Learning Achievement (A Research on Students Grade XII is Sman 1 Banda Aceh) Faridah Yahya dan Siswandi Yunandar (Hal 14-22) Kinerja Guru Dalam Meningkatkan Prestasi Siswa pada SMP Negeri 2 Babahrot Aceh Barat Daya Alfian Helmi (Hal 23-28) Kinerja Komite Sekolah dalam Penyelenggaraan Pendidikan pada SMPN 8 Kota Banda Aceh Arlis. M (Hal 29-38) Efektivitas Model Pembelajaran Kooperatif Tipe Think-Pair-Share dalam Perkuliahan Botani Tumbuhan Rendah pada Mahasiswa Prodi Pendidikan Biologi FKIP USM Jailani Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan pada SMPN I Meulaboh Kabupaten Aceh Barat Iin Sumidar (Hal 39-44) (Hal 45 51) Kompetensi Guru Dalam Mengelola Proses Pembelajaran di MIN Bambi Kabupaten Pidie Amiruddin (Hal ) Tingkat Penguasaan Guru SD Terhadap Materi Geometri Budiman dan Usman (Hal 57 62) Manajemen Pembelajaran Dalam Meningkatkan Motivasi Belajar Mahasiswa Prodi Diploma III Kebidanan STIKES Harapan Bangsa Banda Aceh T.Murhadi, Murniati AR, dan Djailani AR (Hal 63 69) Diterbit Oleh FKIP Universitas Serambi Mekkah Banda Aceh Jurnal Pendidikan Serambi Ilmu Volume 14 Nomor 1 Hal 1-69 Banda Aceh Maret 2013

2 PELAKSANAAN SUPERVISI AKEDEMIK OLEH KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN PROFESIONAL GURU PADA SMP NEGERI 1 SIMEULUE TIMUR KABUPATEN SIMEULUE Oleh *Abusmar, **Cut Zahri Harun, ***Nasir Usman Abstrak: Supervisi akademik di sekolah merupakan upaya kepala sekolah dalam membekali guru untuk meningkatkan dan mengembangkan kemampuannya dalam mengelola perangkat pembelajaran dan peningkatan mutu pendidikan. Tujuan penelitian ini untuk mengetahui: program supervisi, pelaksanaan supervisi, evaluasi pelaksanaan supervisi, faktor pendukung dan kendala pelaksanaan supervisi kepala sekolah pada SMP Negeri 1 Simeulue Timur Kabupaten Simeulue. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah observasi, wawancara dan studi dokumentasi. Subjek penelitian adalah kepala sekolah, wakil kepala sekolah dan guru. Hasil penelitian menunjukkan bahwa: 1) Program supervisi akademik kepala sekolah mengacu pada hasil musyawarah bersama yang telah disepakati dan dirumuskan pada awal semester program-program tersebut berupa: pembekalan dan pembinaan guru melalui pelatihan, penataran, MGMP dan kunjungan kelas baik secara individu atau kelompok, 2) Pelaksanaan supervisi akademik kepala sekolah dilaksanakan secara terjadwal dan melalui tahapantahapan serta memperdayakan guru senior dalam membantu tugas kepala sekolah sebagai supervisor, 3) Evaluasi dilaksanakan berdasarkan instrumen yang telah disusun. Kemudian hasil evaluasi dianalisis dan ditindak lanjuti berupa dorongan, motivasi, sosialisasi dan solusi. 4) Faktor pendukung pelaksanaan supervisi akademik adalah keterlibatannya semua personil sekolah, keinginan kepala sekolah yang tinggi, dan sarana fisik yang memadai. Sedangkan faktor kendalanya dana kurang memadai, keinginan guru masih relatif kurang, terbatasnya waktu dan sarana prasarana guru juga berupa perangkat pembelajaran belum memadai. Kata Kunci: Supervisi Akademik dan Profesional Guru PENDAHULUAN Usaha kepala sekolah dalam meningkatkan profesional guru dapat dilaksanakan melalui tatanan manajemen berbasis sekolah yang memfokuskan pada kegiatan supervisi akademik sebagai usaha penataan, pembinaan dan pengaturan peningkatan professional guru dalam proses pembelajaran. Pembinaan guru oleh kepala sekolah merupakan upaya menumbuh kembangkan kompetensi guru di dalam proses pembelajaran. Pengembangan profesional guru dituntut untuk mampu menghasilkan out put pendidikan yang unggul, dalam rangka mencapai tujuan sekolah yang unggul dan kondusif. Dalam tatanan otonomi daerah pemerintah telah mengatur berbagai peraturan dan kebijakan pendidikan yang telah diatur dalam undang-undang dan peraturan pemerintah bahwa manajemen pendidikan harus disesuaikan dengan jiwa dan semangat otonomi daerah. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi sebagai Daerah Otonomi menetapkan bahwa: pengaturan penyelenggaraan pendidikan di atur dalam kewenangan daerah sesuai dengan keputusan pusat. Penyelenggaraan pembangunan pendidikan harus dapat meningkatkan dan menjaga mutu pendidikan agar sesuai dengan tujuan pendidikan nasional. Peningkatan mutu pendidikan banyak aspek yang harus dilakukan dan diperhatikan mulai dari sumber daya manusia, tenaga kependidikan sampai pada kesiswaan serta sarana dan prasarana, kurikulum, proses pembelajaran termasuk *Abusmar adalah Magister Administrasi Pendidikan, Pascasarjana Universitas Syiah Kuala **Cut Zahri Harun adalah Dosen Pascasarjana Universitas Syiah Kuala ***Nasir Usman adalah Dosen Pascasarjana Universitas Syiah Kuala

3 Jurnal Pendidikan Serambi Ilmu, Edisi Maret 2013, Volume 14 Nomor 1 sistem manajemen dan evaluasi yang harus ada pengawasan secara menyeluruh. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah menetapkan bahwa: (1) Kompetensi Kepribadian, (2) Kompetensi Manajerial, (3) Kompetensi Kewirausahaan, (4) Kompetensi Supervisi dan (5) Kompetensi Sosial. Sesuai dengan ketentuan tersebut di atas seorang kepala sekolah diharapkan dapat memahami tugas pokok dan fungsinya. Sebagai pemimpin, kepala sekolah di harapkan dapat menata dan memberdayakan berbagai komponen dalam lingkungan sekolah serta memahami fungsi supervisi pendidikan. Sistem pendidikan nasional yang telah mengalami perubahan dari bentuk sentralistik menuju desentralisasi pendidikan, telah memberikan nuansa baru terhadap pelayanan dan bantuan kepada guru secara bersinergi dalam menjalankan tugasnya. Sabri (Mulyasa, 2007:48) menyatakan bahwa hasil belajar yang dicapai siswa dipengaruhi oleh dua faktor yaitu faktor dari diri siswa dan faktor lingkungan. Berdasarkan pernyataan di atas upaya guru dalam proses pendidikan perlu pembinaan yang efektif baik yang dilakukan pengawas maupun kepala sekolah. Guru merupakan personil yang langsung berhadapan dengan para peserta didik. Tenaga pendidik dalam pelaksanaan tugasnya tidak hanya mengajar seseorang agar tahu beberapa hal, tetapi guru dapat merubah sikap mental, keterampilan dan kemampuan memahami pokok materi pembelajaran. Tugas guru tidak hanya mengajar, mendidik dan mengasuh tetapi membimbing kepribadian siswa guna mengembangkan sumber daya manusia (SDM). Dengan demikian mendidik menanamkan nilai-nilai yang terkandung pada berbagai pengetahuan yang dibarengi dengan contoh-contoh teladan dari sikap dan tingkalaku gurunya, diharapkan peserta didik dapat menghayati dan kemudian memilikinya, sehingga dapat menumbuhkan sikap mental. Paradigma baru ini diharapkan pengawas pendidik dan supervisor dapat menjalin kerjasama yang lebih harmonis dalam rangka mengembangkan tugas-tugas sebagai tenaga pendidik. Dengan harapan guru dapat menjalankan tugas secara profesional sesuai dengan tugas, fungsi, dan tanggung jawabnya. Sesuai latar belakang masalah di atas, maka peneliti berinisiatif mengkaji jurnal ini dengan judul: Pelaksanaan Supervisi Akademik oleh Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Profesional Guru pada SMP Negeri 1 Simeulue Timur Kabupaten Simeulue. METODE PENELITIAN Metode penelitian ini adalah metode deskriptif yang dilaksanakan untuk menggambarkan situasi dan keadaan yang sedang berlaku, sebagaimana yang diungkapkan Sugiyono (2008:65) sebagai berikut metode deskriptif adalah menunjukkan dan menafsirkan data yang ada, misalnya tentang situasi yang dialami, suatu hubungan dengan kegiatan, pandangan, sikap yang nampak atau tentang suatu proses yang sedang bekerja dan sebagainya. Lokasi penelitian pada SMP Negeri 1 Simeulue Timur Kabupaten Simeulue. penulis inginkan yaitu untuk mendeskripsikan dan menganalisa pelaksanaan supervisi akademik kepala sekolah dengan tujuan meningkatkan profesional guru dan kemampuan kinerja guru. Adapun yang menjadi subjek penelitian ini adalah kepala sekolah, wakil kepala sekolah dan beberapa orang guru. Subjek penelitian adalah orang atau individu yang bisa dijadikan sebagai sumber informasi yang dapat dibutuhkan dalam pengumpulan data dan informasi. Idrus (Sugiyino, 2008:121) menyatakan bahwa yang dimaksud dengan subjek penelitian adalah, individu, benda atau organisme yang dijadikan sumber informasi yang dibutuhkan dalam pengumpulan data dalam penelitian. Instrumen penelitian adalah alat yang digunakan untuk meliput data dalam penelitian. Instrumen dalam penelitian yang diperlukan adalah pedoman observasi, pedoman dokumentasi dan pedoman wawancara. Pengujian kredibilitas data penelitian akan dilakukan dengan perpanjangan pengamatan, peningkatan ketekunan dalam penelitian, triangulasi, diskusi dengan teman sejawat, dan member check. KAJIAN PUSATAKA Pengawasan terhadap guru bertujuan untuk memberdayakan dan meningkatkan kinerja guru dalam penyusunan perangkat

4 Abusmar, Cut Zahri Harun, dan Nasir Usman, Pelaksanaaan Supervisi Akademik pembelajaran penguasaan kelas dan juga kemampuan mengevaluasi serta memotivasi siswa dalam proses pembelajaran yang lebih baik. Nawawi (Suhardan, 2010:39) menyatakan bahwa kegiatan pengawasan yang dilakukan oleh seorang pejabat terhadap bawahannya untuk melakukan tugas-tugas dan kewajiban dengan baik sesuai dengan pertelaan tugas yang digariskan. Pernyataan di atas supervisi akademik hadir karena suatu alasan untuk memperbaiki proses belajar dan mengajar yang efektif dan efisien. Kepala sekolah merupakan salah satu komponen pendidikan yang sangat berperan dalam meningkatkan kualitas pendidikan. Supriadi (Mulyasa, 2007:25) menyatakan bahwa erat hubungan antar mutu kepala sekolah dengan berbagai aspek kehidupan sekolah seperti disiplin, budaya sekolah dan menurunnya perilaku nakal peserta didik. Ini menyatakan bahwa kepala sekolah bertanggungjawab atas manajemen pendidikan secara mikro yang secara langsung berkaitan dengan proses pembelajaran. Supervisi akademik adalah serangkaian kegiatan membantu guru mengembangkan kemampuannya mengelola proses pembelajaran untuk mencapai tujuan pembelajaran. Supervisi akademik salah satu upaya kepala sekolah membantu guru-guru mengembangkan kemampuannya dalam meningkatkan mutu guru dan mutu pendidikan. Dengan demikian, esensi supervisi akademik itu sama sekali bukan menilai unjuk kerja guru dalam mengelola proses pembelajaran, melainkan membantu guru mengembangkan kemampuan profesionalnya. Kepala sekolah adalah pemimpin yang mengatur, menggerakkan dan memperdayakan organisasi sekolah. Tugas kepala sekolah bukan hanya dalam bidang administrasi saja namun juga meliputi pemberdayaan sumber daya, baik manusia dan materi untuk meraih tujuan yang ditetapkan oleh kepala sekolah. Sebagaimana dikemukakan oleh Wahjosumijo (2008:203) menyatakan bahwa kepala sekolah bertanggungjawab atas penyelenggaraan pendidikan dengan kewajiban mengadakan pembinaan dalam arti berusaha agar pengelolaan, penilaian, bimbingan, pengawasan dan pengembangan pendidikan dapat dilaksanakan dengan baik. Supervisi akademik merupakan suatu usaha memberikan pelayanan agar guru menjadi professional dalam menjalankan tugas melayani peserta didik, sebagaimana Sutisna (Mulyasa, 2007:155) mengemukakan bahwa supervisi sebagai bantuan dalam pengembangan situasi belajar mengajar agar memperoleh kondisi yang lebih baik, meskipun yang tujuan akhirnya tertuju pada hasil belajar siswa namun diutamakan dalam supervisi adalah bantuan untuk guru. Tujuan Supervisi Akademik Supervisi akademik merupakan program tahunan yang dilaksanakan oleh kepala sekolah sebagai bagian dari tugas pokok dan fungsi kepala sekolah, dalam upaya meningkatkan profesional guru meliputi pengetahuan, keterampilan mengajar, komitmen dan motivasi. adapun tujuan supervisi akademik sebagaimana diungkapkan oleh Glikman (Muslim, 2010:43) menyatakan bahwa tujuan supervisi akademik adalah untuk membantu guru bagaimana belajar dalam meningkatkan kemampuan mereka sendiri guna mencapai tujuan pembelajaran yang telah ditetapkan bagi siswa-siswanya. Berdasarkan pernyataan tersebut di atas menyiratkan bahwa peran dan tanggung jawab guru serta peran dan tanggung jawab supervisor mutlak untuk dilaksanakan, sebab keberhasilan guru dan pengikatan mutu tidak terlepas dari pengawasan dan pengontrolan baik dari supervisor maupun dari pengawas pendidikan. Melalui supervisi akademik diharapkan kualitas guru dalam pembelajaran dapat menjadi lebih baik. Hal ini tentu dipengaruhi oleh tingkat pengetahuan dan keterampilan yang dimiliki oleh guru. Supervisi yang dilaksanakan oleh kepala sekolah untuk peningkatan profesional guru berarti kepala sekolah membantu guru untuk tumbuh dan berkembang dalam mengajar dan mengelola kelas, memperbaiki keterampilan dasar mengajar, menggunakan media dan alat pembelajaran dan memperluas pengetahuan serta penggunaan administrasi pengajaran. Tujuan yang ingin dicapai dari supervisi akademik ini pada intinya adalah optimalisasi pembelajaran melalui kemampuan guru yang baik, guru mampu menciptakan pembelajaran yang dapat meningkatkan keaktifan dan kreatifitas anak, membentuk sikap dan kepribadian yang baik serta dapat membekali siswa dengan skill dan

5 Jurnal Pendidikan Serambi Ilmu, Edisi Maret 2013, Volume 14 Nomor 1 keahlian yang sesuai dengan bakat dan minatnya. Suhardan (2010:36) menyatakan bahwa Supervisi akademik yang baik adalah supervisi akademik yang mampu berfungsi mencapai multi tujuan yang dapat dijalankan berdasarkan kaedah-kaedah keilmuan tentang bidang kerjanya. Ungkapan di atas menyatakan tidak ada keberhasilan bagi supervisi jika hanya memperhatikan salah satu tujuan tertentu dengan mengesampingkan tujuan lainnya. Hanya dengan merefleksi ketiga tujuan inilah supervisi akademik akan berfungsi mengubah perilaku mengajar guru. Pada gilirannya nanti perubahan perilaku guru ke arah yang lebih berkualitas akan menimbulkan perilaku belajar siswa yang lebih baik. Selanjutnya perilaku mengajar guru yang baik itu akan mempengaruhi perilaku belajar anak didik. Dengan demikian bisa disimpulkan bahwa tujuan akhir supervisi akademik adalah terbinanya profesional guru dan hubungan kerja sama antara kepala sekolah dan guru serta gur dan peserta didik yang lebih baik. Supervisi kepala sekolah diarahkan untuk meningkatkan profesionalisme dan kinerja guru yang direfleksikan dalam kompetensi guru Satori (Suhardan, 2010:41) menyatakan bahwa: 1) merencanakan kegiatan belajar mengajar, 2) melaksanakan kegiatan belajar mengajar, 3) menilai proses dan hasil pembelajaran, 4) menggunakan hasil penilaian untuk peningkatan mutu layanan belajar, 5) memberikan umpan balik secara tepat, teratur, dan terus menerus kepada siswa, 6) melayani peserta didik yang mengalami kesulitan belajar, 7) mengembangkan interaksi pembelajaran yang efektif dari segi strategi, metode, dan teknik, 8) menciptakan lingkungan belajar yang menyenangkan, 9) memanfaatkan dan mengembangkan alat bantu dan media pembelajaran, 10) memanfaatkan sumbersumber belajar yang tersedia dan 11) melakukan penelitian praktis berupa penelitian tindakan kelas untuk perbaikan pembelajaran. Jadi ungkapan di atas menunjukkan bahwa dalam kegiatan supervisi akademik yang dilakukan oleh kepala sekolah sebagai supervisor pendidikan, para guru tidak dianggap sebagai pelaksana pasif, melainkan para guru diperlakukan sebagai partner atau mitra kerja yang memiliki ide-ide, pendapat, dan pengalaman yang perlu didengar dan dihargai serta diikutsertakan di dalam usahausaha perbaikan pendidikan dan pengajaran. Fungsi dan Teknik Supervisi Akademik Dalam pembinaan profesional guru tidak hanya cukup mendorong dan memerintahkan sesuai dengan kehendak supervisor melainkan memberikan dukungan dan motivasi sebagaimana Usman (2007:75) menyatakan bahwa motivasi merupakan dorongan dari dalam diri individu ( intrinsik) dan dipengaruhi oleh lingkungan sekitarnya (ekstrinsik), kedua faktor tersebut menjadi sumber kekuatan yang dapat membuat seseorang berprestasi baik. Perwujudan tersebut bukan merupakan aktualisasi kemampuan guru tergantung pada berbagai komponen sistem pendidikan yang saling bekerja sama atau berkolaborasi. Peranan kepala sekolah sebagai supervisor di sekolah tempat tugasnya harus dimaksimalisasikan. Sebab pencapaian mutu kinerja guru yang profesional memiliki keterkaitan dengan berbagai komponen pendidikan yang sangat menentukan dalam implementasi mutu kinerja guru agar mampu mengelola pembelajaran yang efektif, selaras dengan paradigma pembelajaran. Tujuan supervisi akademik terhadap guru adalah membantu guru dalam meningkatkan kemampuan dan keterampilan mengajar dalam bidang masing-masing yang dilakukan oleh pihak kompetensi dalam bidang supervisi. Agar supervisi akademik dapat membantu meningkatkan profesional guru dalam mengajar dapat memberikan suatu perubahan dalam proses pembelajaran. HASIL PEMBAHASAN Program Supervisi Akademik Kepala Sekolah pada SMP Negeri 1 Simeulue Timur Berdasarkan hasil penelitian dapat diungkapkan kepala sekolah program supervisi akademik secara tertulis sebagaimana yang dikemukakan kepala sekolah SMP Negeri 1 Simeulue Timur bahwa: Program supervisi akademik kepala sekolah mengacu pada hasil musyawarah bersama yang telah disepakati dan dirumuskan pada awal semester program- program tersebut

6 Abusmar, Cut Zahri Harun, dan Nasir Usman, Pelaksanaaan Supervisi Akademik berupa pembekalan dan pembinaan guru melalui pelatihan, penataran, MGMP dan kunjungan kelas baik secara individu atau kelompok. Program pelaksanaan supervisi yang dilaksanakan secara berkala dan berkesinambungan sebagai salah satu upaya peningkatan kemampuan guru dalam mengelola perangkat pembelajaran. Guru adalah merupakan sasaran dalam melaksanakan program supervisi ini tentunya tidak terlepas dari pengontrolan yang kontinyu dan perhatian secara berkesinambungan, pembekalan adalah dambaan semua guru dari seorang supervisor terhadap bawahannya sebagaimana ungkapan seorang guru menyatakan bahwa: Program supervisi akademik dalam meningkatkan profesional guru tidak lain hanya menjalankan program kepala sekolah melalui pembekalan guru baik dalam mengikuti pelatihan, penataran maupun kerja sama dengan musyawarah guru mata pelajaran dari sekolah lain dalam rangka berbagi ilmu dengan teman sejawat. Perumusan yang ideal dari program supervisi dilakukan melalui analisa kebutuhan dilapangan, sehingga menghasilkan perencanaan yang efektif. Perumusan program pada hakikatnya proses pengambilan keputusan atas sejumlah alternatif mengenai sasaran dan cara yang akan dilaksanakan di masa yang akan datang guna mencapai tujuan yang dikehendaki serta pemantauan dan penilaiannya atas hasil pelaksanaannya, yang dilakukan secara sistematis dan berkesinambungan. Mulyasa ( 2007:15) yaitu: Perencanaan merupakan salah satu syarat mutlak bagi setiap kegiatan administratif, tanpa adanya perencanaan yang matang, maka pelaksanaan suatu kegiatan akan mengalami suatu kesulitan dan bahkan gagal untuk mencapai tujuan. perencanaan supervisi harus mempertimbangkan kebutuhan sekolah dan guru-guru. Perencanaan yang tepat menghasilkan program supervisi yang efektif. Pelaksanaan Supervisi Akademik oleh Kepala Sekolah pada SMP Negeri 1 Simeulue Timur. Pelaksanaan supervisi akademik yang dilakukan oleh kepala sekolah merujuk pada ketentuan dan hasil musyawarah personil sekolah dalam melaksanakan program supervisi akademik yaitu pembekalan guru melalui pembinaan, dorongan dan motivasi dalam mengelola perangkat pembelajaran. Sedangkan mekanismenya pelaksanaan supervisi akademik terhadap guru, kepala sekolah dibantu oleh dewan guru yang sudah senior di lingkungan SMP Negeri Simeulue Timur, sehingga pada setiap tahunnya pelaksanaan supervisi yang dilakukan oleh kepala sekolah dapat berjalan sebagaimana diharapkan dan sesuai dengan program pelaksananya yang telah dirumuskan sebelumnya yaitu pada setiap guru dapat disupervisi dalam satu tahun pelajaran 2 Kali. Pelaksanaan supervisi akademik pada SMP Negeri 1 Simeulue Timur berlangsung dalam tiga tahap yaitu: 1) tahap perencanaan awal ( menciptakan suasana yang intim dan terbuka, mengkaji rencana pembelajaran yang meliputi tujuan, metode, waktu,media dan evaluasi, menentukan fokus observasi, dan menentukan teknik pelaksanaan observasi), 2) tahap perencanaan observasi (harus luwes, tidak mengganggu proses pembelajaran, tidak bersifat menilai, mencatat dan merekam halhal yang terjadi dalam proses pembelajaran sesuai dengan kesepakatan bersama dan mencantumkan teknik observasi dan 3) tahap akhir/diskusi balikkan pada tahap ini perlu diperhatikan memberi penguatan, mengulas kembali dari tujuan pembelajaran, mengulas hal-hal yang telah disepakati, mengkaji hasil pengamatan, tidak bersifat menyalakan, penyimpulan, merumuskan kembali kesepakatan sebagai tindak lanjut proses perbaikan. Mulyasa (2007:111) menyatakan bahwa pengawasan dan pengendalian juga merupakan tindakan preventif untuk mencegah agar para guru tidak melakukan penyimpangan dan lebih berhati-hati dalam melaksanakan pekerjaannya. Dalam pelaksanaan supervisi akademik terhadap guru kepala sekolah menggunakan format penilaian supervisi dengan intensitas pertemuan sebagaimana disebutkan di atas. Sebagian guru disupervisi pada semester ganjil dan sebagian pada semester genap Sebagaimana pernyataan yang diungkapkan seorang guru bahwa: Peningkatan profesional guru bisa saja melalui kerja sama guru baik dalam kelompok maupun secara individu yang pada tujuannya untuk mendorong, membimbing guru dalam

7 Jurnal Pendidikan Serambi Ilmu, Edisi Maret 2013, Volume 14 Nomor 1 mengembangkan kemampuannya dan bisa dipertanggungjawabkan dalam mengelola proses kegiatan pembelajaran Evaluasi Pelaksanaan Supervisi Akademik oleh Kepala Sekolah pada SMP Negeri 1 Simeulue Timur Evaluasi dilaksanakan berdasarkan instrument yang telah disusun, kemudian hasil evaluasi dianalisis dan ditindak lanjuti serta memberikan bimbingan, dorongan, motivasi, sosialisasi dan solusi kepada guru-guru dalam memperbaiki kelemahan dan kekurangan. Evaluasi yang dilaksanakan oleh kepala sekolah SMPN 1 Simeulue Timur memprioritaskan terhadap penilaian kerja guru yaitu 1) penilaian terhadap penyusunan silabus sesuai standar isi, 2) penyusunan rencana program pembelajaran, penilaian terhadap hasil belajar siswa, 3) penilaian kemampuan guru dalam memotivasi siswa pada proses pembelajaran, 4) penilaian kedisiplinan guru dan 5) kesiapan dalam pengembangan diri. Menurut Arikunto ( 2006:3) menyatakan bahwa evaluasi adalah kegiatan untuk mengumpulkan informasi selanjutnya informasi tersebut digunakan untuk menentukan alternatif yang tepat dalam mengambil keputusan. Oleh karena itu kepala sekolah juga melakukan evaluasi berdasarkan catatan-catatan pada format dan instrument kepada guru pada setiap tahunnya, sebagai bahan analisis dan masukan dalam membuat program pembinaan guru pada tahun berikutnya. Faktor Pendukung dan Penghambat Pelaksanaan Supervisi Akademik pada SMP Negeri 1 Simeulue Timur Hasil penelitian juga menunjukkan bahwa: faktor pendukung pelaksanaan supervisi akademik ini adalah : adanya kerja sama dan keterlibatan personil sekolah dalam melaksanakan berbagai kegiatan, disampling sarana prasarana fisik yang memadai, keinginan kepala sekolah yang tinggi. Sangat penting adanya usaha-usaha bagi supervisi sumber daya guru yang mendukung proses pembelajaran secara efektif. Purwanto (2009:125) menyebutkan perlunya orientasi bagi guru di sekolah agar memperoleh kualitas belajar yang tinggi, yaitu: 1. Mengenalkan kepada guru-guru baru secepat mungkin agar mereka segera dapat mengenal sistem sekolah dan masyarakat lingkungan sekolah. 2. Menyediakn bantuan secukupnya agar mereka segera dapat mengenal dan menyesuaikan diri dengan personil sekolah. 3. Memberikan bimbingan yang kontraktif dalam mengembangkan kecakapankecakapan mengajar dan sikap-sikap profesional mereka. 4. Menyediakan kesempatan kepada guru baru untuk berpartisipasi langsung dalam kegiatan sekolah pada umumnya. Sedangkan faktor kendala dalam pelaksanaan supervisi akademik adalah: dana kurang memadai, keinginan guru masih relatif kurang, terbatasnya waktu supervisi dan sarana prasarana guru dan media lainnya yang belum terpenuhi sesuai standar pendidikan SIMPULAN DAN SARAN Simpulan 1. Program yang telah direncanakan yaitu program pelatihan guru dalam menyusun perangkat pembelajaran, program pembinaan bagi guru yang tidak mematuhi aturan sekolah dan penguasaan pedagogik guru. Dari penunjang proses supervisi juga telah direncanakan program pembinaan MGMP di setiap bidang studi. 2. Pelaksanaan supervisi mengacu pada pelaksanaan kegiatan pembelajaran yang pada tujuannya untuk memperbaiki dan meningkatkan keterampilan mengajar. Hasil evaluasi dianalisis dan menjadi masukan dalam membuat program pembinaan guru pada tahun berikutnya dan dapat meminimalisirkan kelemahan dan kekurangan dalam pelaksanaan pembelajaran. 3. Evaluasi dilaksanakan berdasarkan instrument yang telah disusun, kemudian hasil evaluasi dianalisis dan ditindak lanjuti serta memberikan bimbingan, dorongan, motivasi, sosialisasi dan solusi kepada guru-guru dalam memperbaiki kelemahan dan kekurangan. Mengevaluasi dan menindak lanjuti pelaksanaan supervisi akademik adalah upaya untuk menyamakan persepsi dan mengurangi

8 Abusmar, Cut Zahri Harun, dan Nasir Usman, Pelaksanaaan Supervisi Akademik kelemahan dan kekurangan guru dalam melaksanakan tugas dan fungsinya. 4. Keterbatasan kemampuan, kekurangan sarana prasarana dan pendanaan yang tidak selalunya cukup bukanlah menjadi suatu hambatan dalam pelaksanaan supervisi tetapi didukung oleh keinginan dan rasa ingin memiliki, sehingga pelaksanaan supervisi menjadi suatu kebutuhan Saran 1. Program supervisi akademik yang telah disusun program secara tertulis dalam rencana kerja sekolah dan rencana pengembangan sekolah dalam bentuk program kerja kepala sekolah, hal ini perlu ditingkatkan dan di sosialisasikan untuk dapat menumbuhkembangkan minat dan keinginan guru dalam memahami arti pentingnya supervisi. 2. Kegiatan pelaksanaan pembinaan perlu ditingkatkan dan dipertahankan agar kegiatan supervisi bukanlah sebuah kegiatan yang menakutkan melainkan kegiatan kebutuhan. 3. Evaluasi pelaksanaan supervisi akademik perlu dilaksanakan dengan sungguh-sungguh agar dapat membandingkan sejauh mana keberhasilan kegiatan sebelumnya dengan kegiatan yang akan dating dan perlu adanya umpan balik untuk meminimalisirkan kelemahan dan kekurangan yang terjadi. 4. Faktor pendukung dan kendala dalam pelaksanaan supervisi akademik yang dihadapi dapat teratasi jika dilibatkan semua orang yang terlibat dalam kegiatan ini dan saling memberi dukungan satu sama lain yang intinya memperbaiki kinerja dan hendaknya lebih mengutamakan kebersamaan, saling membutuhkan, saling berbagi, sehingga dapat terjalin hubungan yang harmonis, dan tujuan yang ingin diraih dapat tercapai dan memberi dampak kepada peningkatan profesional guru dan mutu pendidikan ke depan. Mulyasa, E. (2007). Menjadi guru Profesional. Bandung: Remaja Rosdakarya. Muslim, Banun, (2010). Supervisi Pendidikan MeningkatkanKualitas Profesionalisme Guru. Bandung: Alfabeta. Peraturan Menteri Pendidikan Nomor 13 Tahun tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah. Jakarta. Depdiknas. Purwanto, M. Ngalim, (2009). Administrasi dan Supervisi Pendidikan. Bandung: PT. Remaja Rosda karya. Sugiyono. (2008). Metode Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif. Bandung: CV. Alfabeta. Suhardan, Dadang, (2010). Supervisi Profesional Layanan dalam Meningkatkan Mutu Pembelajaran di Ea Otonomi Daerah. Bandung: Alfabeta. Usman, Nasir, (2007). Manajemen Peningkatan Kinerja Guru. Bandung: Mutiara Ilmu. Wahyosumidjo, (2008). Kepemimpinan Kepala Sekolah: Tinjauan Teoritik dan Permasalahan. Jakarta: Raja Grafindo Persada. DAFTAR PUSTAKA Arikunto, Suharsini. ( 2006). Dasar-Dasar Supervisi. Jakarta: Renika.

9 KEMAMPUAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN KOMPETENSI GURU PADA SMA NEGERI 7 BANDA ACEH Oleh *Aini Zakiyah Abstrak: Artikel ilmiah ini adalah tulisan hasil penelitian yang merupakan bagian dari Tugas Akhir Mahasiswa S2 (tesis), dalam artikel ilmiah ini menjelaskan tentang kemampuan kepala sekolah yang merupakan salah satu pendukung dalam mewujudkan pendidikan yang berkualitas. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui program kepala sekolah dalam meningkatkan kompetensi guru, strategi kepala sekolah dalam meningkatkan kompetensi guru, dan kendalakendala yang dihadapi oleh kepala sekolah dalan melaksanakan program peningkatan kompetensi guru. Metode yang digunakan adalah metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif, teknik pengumpulan data menggunakan teknik observasi, wawancara, dan studi dokumentasi. Subjek penelitian adalah kepala sekolah,wakil kepala sekolah, guru senior/ketua MGMP, dan guru. Hasil penelitian menunjukkan bahwa: 1) Kepala SMA Negeri 7 Banda Aceh telah melakukan program peningkatan kompetensi guru dalam program kerjanya, program peningkatan kompetensi guru tersebut adalah program pembinaan disiplin tenaga kependidikan, pemberian motivasi, penghargaan (reward), dan persepsi. 2) Strategi lainya yang ditempuh oleh kepala SMA Negeri 7 Banda Aceh untuk peningkatan kompetensi guru adalah dengan mengirim guruguru ke lembaga pelatihan atau penataran, mengadakan program Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP), seminar dan workshop, dan melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi. Untuk strategi peningkatan kompetensi guru, dalam pelaksanannya sudah terlihat ke arah perbaikan khususnya dalam mengajar, sudah ada peningkatan kemampuan guru dalam merencanakan, melaksanakan, dan mengevaluasi pembelajaran. 3) Kendala-kendala yang dihadapi adalah sarana dan prasarana masih kurang, selain itu juga yang menjadi kendala adalah waktu yang terbatas. Kata kunci: Kemampuan Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kompetensi guru PENDAHULUAN Pendidikan merupakan bagian dari pembangunan nasional yang bertujuan untuk meningkatkan harkat dan martabat bangsa serta kualitas sumber daya manusia. Arah pendidikan negara kita telah ditetapkan dalam kebijakan peme- rintah melalui Undang- Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, yaitu Pendidikan nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, sehingga pada gilirannya manu-sia Indonesia mampu berperan aktif sebagai agen pembaharuan serta pengembangan kehidupan nasional maupun internasional. Dalam upaya meningkatkan mutu pendidikan nasional pemerintah khusus-nya melalui Departemen Pendidikan Nasional (Depdiknas) terus menerus berupaya melakukan berbagai perubahan dan pembaharuan sistem pendidikan kita. Salah satu *Aini upaya Zakiyah yang adalah sudah Magister dan sedang Administrasi dilakukan, Pendidikan, Pascasarjana Univers yaitu berkaitan de-ngan faktor guru. Lahirnya Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen dan Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, pada dasarnya merupakan kebijakan pemerintah yang di dalamnya memuat usaha pemerintah untuk menata dan memperbaiki mutu guru di Indonesia. Jika kita lihat realita yang ada sekarang walaupun sertifikasi guru telah di lakukan dan tunjangan profesi sudah di rasakan namun belum banyak berimplikasi terhadap kinerja guru. Hal ini menunjukkan bahwa kinerja

10 Jurnal Pendidikan Serambi Ilmu, Edisi Maret 2013, Volume 14 Nomor 1 guru belum sepenuhnya di topang oleh derajat penguasaan kompetensi yang memadai, oleh karena itu perlu adanya upaya yang komprehensif guna meningkatkan kompetensi guru. Kepala sekolah yang menunjukkan komitmen tinggi dan fokus terhadap pengembangan kurikulum dan kegiatan belajar mengajar di sekolahnya tentu saja akan sangat memperhatikan tingkat kompetensi yang dimiliki gurunya, sekaligus juga akan senantiasa berusaha memfasilitasi dan mendorong agar para guru dapat secara terus menerus meningkatkan kompetensinya, sehingga kegiatan belajar mengajar dapat berjalan efektif dan efisien. METODE PENELITIAN Dalam penelitian ini menggunakan metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif, karena permasalahannya holistik, kompleks, dinamis, dan penuh makna sehingga tidak mungkin data pada situasi sosial tesebut dijaring dengan metode penelitian kuantitatif. Menurut Satori (2010:25) Peneli-tian kualitatif adalah suatu pendekatan penelitian yang mengungkap situasi sosial tertentu dengan mendeskripsikan kenyataan secara benar, dibentuk oleh kata-kata berdasarkan teknik pengum-pulan dan analisis data yang relevan yang diperoleh dari situasi yang alamiah. Metode kualitatif pada umumnya berorientasi pada hal eksplorasi, pengungkapan logika induktif sehingga penelitian kualitatif bermakna melakukan pengamatan pengamatan, mencari pola-pola konsep yang sebelumnya tidak ditentukan, sehingga penelitian kulitatif merupakan observasi parsipatoris (pengamatan terlibat). Tujuan utama penelitian yang menggu-nakan pendekatan kualitatif adalah mengembangkan pengertian, konsep-konsep, yang pada akhirnya menjadi teori, tahap ini dikenal sebagai Grounded Theory Research, yaitu menemukan teori berdasarkan data yang diperoleh di lapangan atau situasi sosial. KAJIAN PUSTAKA Kemampuan Kepala Sekolah Siagian (Herabudin, 2009:185) menyatakan bahwa kemampuan adalah keseluruhan daya baik berupa keteram- pilan sosial maupun keterampilan teknis yang melebihi orang lain. Menurut Sergiovanni (Wahyudi, 2009:35) kemampuan merupakan wujud dari kompetensi yang harus dimilki oleh kepala sekolah dalam menjalankan tugas. Menurut Usman (2012:64) kemampuan merupakan hasil perpaduan antara pendidikan, pelatihan, dan pengalaman. Jadi kemampuan itu dapat diperoleh melalui pendidikan, pelatihan maupun pengalaman seseo-rang. Dalam perspektif kebijakan Pendidikan Nasional (Depdiknas, 2006), terdapat tujuh peran utama kepala sekolah yaitu, sebagai: (1) educator (pendidik); (2) manajer; (3) administrator; (4) supervisor (penyelia); (5) leader (pemimpin); (6) pencipta iklim kerja; dan (7) wirausahawan. Selanjut-nya menurut Mulyasa (2007:98) dalam paradigma baru manajemen pendidikan, kepala sekolah sedikitnya harus mampu berfungsi sebagai edukator, manajer, administrator, supervisor, leader, inova-tor, motivator (EMASLIM). Kompetensi Kepala Sekolah Istilah kompetensi berasal dari bahasa Inggris Competency yang berarti kecakapan, kemampuan dan wewenang. Seorang dikatakan kompeten di bidang tertentu jika menguasai kecakapan bekerja sebagai satu keahlian selaras dengan bidangnya. Kepala sekolah yang memenuhi kriteria dan persyaratan suatu jabatan berarti berwenang atas jabatan atau tugas yang diberikan dengan kata lain memenuhi persyaratan kompetensi. Dengan demikian menurut Wahyudi (2009:28) bahwa: Kompetensi kepala sekolah adalah pengetahuan, keterampilan dan nilai-nilai dasar yang direfleksikan kepala sekolah dalam kebiasaan berfikir dan bertindak secara kon-sisten yang memungkinkannya menjadi kompeten atau berkemam- puan dalam mengambil keputusan tentang penyediaan, pemanfaatan dan peningkatan potensi sumber-daya untuk meningkatkan kualitas pendidikan di sekolah. Secara formal, kompetensi kepala sekolah telah di atur dalam Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah, yang menetapkan bahwa kepala sekolah

11 Aini Zakiyah, Kemampuan Kepala Sekolah dalam Meningkatkan harus memiliki lima kompetensi, yaitu: (1) Kompetensi kepribadian, (2) Kompetensi manajeri-al(3) Kompetensi kewirausahaan, (4) Kompetensi supervisi, (5) Kompetensi sosial. Dengan demikian, kompetensi lain yang perlu dimiliki kepala sekolah menurut Wahyudi (2009:36) meliputi (1) merumuskan visi, (2) merencanakan program, (3) komunikasi dan kerjasama, (4) hubungan masyarakat, (5) mengelola sumberdaya sekolah, (6) pengambilan keputusan, (7) mengelola konflik. Kompetensi Guru Guru yang profesional pada intinya adalah guru yang memiliki kompetensi dalam melakukan tugas pendidikan dan pengajaran. Sarimaya (2009:14) menya-takan bahwa kompetensi adalah seperangkat pengetahuan, keterampilan, dan perilaku yang harus dimiliki, dihayati, dan dikuasai oleh guru dalam melaksanakan tugas keprofesionalan. Selanjutnya Kunandar (2009:55) me-nyatakan bahwa pengertian kompe-tensi guru adalah seperangkat penguasa-an kemampuan yang harus ada dalam diri guru agar dapat mewujudkan kiner- janya secara tepat dan efektif. Seorang guru harus mempunyai kemampuan atau kompetensi yang lebih baik daripada peserta didik dengan ditunjukkan pada tingkat kompetensi kognitif, afektif, dan psikomotor. Jadi pemahaman intelektual yang dipengaru-hi oleh tingkat efektivitas pribadi dengan menunjukkan pada pihak lain sebagai aktualisasi pengetahuan melalui psiko-motor pribadinya. DalamUndang-Undang Guru dan Dosen No. 14 Tahun 2005 dan Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2005 telah di- tentukan bahwa kompetensi guru me-liputi kompetensi kepribadian, pedago-gik, profesional, dan sosial. Peningkatan Kompetensi Guru Danim dan Danim (2011:67) mengemukakan bahwa secara umum kegiatan pembinaan dan pengembangan guru dimaksudkan untuk merangsang, memelihara, dan meningkatkan kompe-tensi guru dalam memecahkan masalah-masalah pendidikan dan pembelajaran yang berdampak pada peningkatan mutu hasil belajar siswa. Kuntoro (Suryosubroto, 2010:193) menyatakan bahwa masyarakat yang cepat berkembang menuntut guru untuk belajar terus menerus. Pengetahuan guru yang usang akan membahayakan generasi brilliant masa mendatang. Usman (2012:118) mengemukakan bahwa: Peningkatan pengetahuan guru dapat dilakukan dengan berbagai cara, seperti mengikuti program pendidikan lanjutan (S2 dan S3), melakukan berbagai penelitian (seperti penelitian ekperimen atau penelitian tindakan kelas), mengikuti pendidikan dan pelatihan on the job dan in-service training, mengikuti berbagai kegiatan ilmiah (seperti seminar, workshop, konferensi, simposium, atau panel diskusi), mengikuti Musyawarah Guru Mata Pelajaran, dan belajar secara otodidak melalui aktivitas membaca dan menulis. HASIL PEMBAHASAN Program Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kompetensi Guru pada SMA Negeri 7 Banda Aceh Penyusunan Progran Kerja Sekolah mengacu pada Pasal 53 Ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan menentukan bahwa setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun. Berdasarkan penelitian penulis, Kepala SMA Negeri 7 Banda Aceh sudah membuat program peningkatan kompetensi guru dalam setiap program kerjanya, selain adanya program pembinaan melalui program supervisi. Salah satu bentuk untuk meningkatkan kompetensi Jurnal Pendidikan guru adalah Serambi dengan Ilmu, Edisi Maret 2013, Volume 1 pelatihan, workshop, seminar, dan Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP). Strategi Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kompetensi Guru pada SMA Negeri 7 Banda Aceh Setelah dilakukan penelitian ternya-ta peningkatan kompetensi guru di sekolah perlu dilaksanakan secara terus menerus dan terprogram. Segala bentuk kegiatan sekolah,

12 baik berupa intra kurikuler maupun ekstra kurikuler harus diarahkan pada peningkatan kompetensi guru dalam rangka peningkatan mutu pendidikan agar dapat berkembang sesuai dengan kebutuhan pembangunan nasional, perkembangan teknologi dan informasi yang berkembang sangat pesat. Berdasarkan penelitian penulis, ada beberapa upaya yang telah dilakukan oleh kepala SMA Negeri 7 Banda Aceh untuk meningkatkan kinerja sekolah, antara lain melalui pembinaan disiplin tenaga kependidikan, pemberian motivasi, penghargaan (rewards), dan persepsi. Hal ini sesuai dengan pendapat Mulyasa (2007:141) yang mengemukakan bahwa kepala sekolah harus mampu menumbuhkan disiplin tenaga kependidikan, terutama disiplin diri (selfdiscipline). Jadi sudah menjadi kewajiban kepala sekolah untuk menumbuhkan disiplin tenaga kependidikan yang dimulai dengan sikap demokratis, oleh karena itu dalam membina disiplin tenaga kependidikan harus dari, oleh, dan untuk tenaga kependidikan. Adapun strategi kepala sekolah dalam meningkatkan kompetensi guru terlihat juga dari program-program yang dilakukan kepala sekolah dalam peningkatan kompetensi guru yang meliputi: (1) Membentuk MGMP di sekolah dan Mengirim guru untuk mengikuti Forum Musyawarah Guru seperti Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP); (2) Mengirim guru ke lembaga pelatihan guru atau penataran guru baik di tingkat kabupaten/kota maupun di tingkat provinsi; (3) Mengirim guru untuk mengikuti seminar dan workshop; (4) Memotivasi guru-guru untuk melanjutkan pendidikan bagi guru yang masih D.III ke jenjang S.1, dan bagi guru yang masih S.1 untuk dapat melanjutkan pendidikan ke jenjang S.2. Dalam pelaksanaannya, untuk forum MGMP pada SMA Negeri 7 Banda Aceh sudah berjalan sesuai dengan program, yaitu dilaksanakan sesuai waktu yang telah ditetapkan yaitu sekali dalam seminggu. Sebagai contoh misalnya untuk MGMP bidang studi Fisika dijadwalkan pada setiap hari Sabtu pertemuannya untuk seluruh guru Fisika se-kota Banda Aceh yang dilaksanakan di SMA Negeri 1 Banda Aceh. Demikian juga dengan bidang studi lainnya, jadwal dan tempat sudah ditentukan. Kegiatan tersebut dikoordinasikan oleh Wakil Kepala Sekolah Bidang Kurikulum. Pelaksanaan penataran atau pelatihan di SMA Negeri 7 Banda Aceh terhadap guru belum maksimal, hal ini disebabkan keterbatasan dana, dimana dalam pelaksanaan program peningkatan kompetensi guru dananya bersumber dari pemerintah pusat yang diposkan dalam dana RBOS. Dalam usaha meningkatkan pengelolaan sekolah, penataran selalu dikaitkan dengan personel sekolah, terutama guru. Setelah mengikuti suatu penataran diharapkan agar ada peningkatan guru itu sendiri. Peningkatan ini kiranya akan tercermin dengan adanya perubahan yang terjadi pada guru tersebut. Aplikasi perubahan tersebut terlihat ketika guru dalam melaksanakan tugasnya. Perubahan itu sendiri mencakup sikap, keterampilan dan pengetahuan. Dengan adanya perubahan ini diharapkan guru dapat bekerja secara profesional (Hasan, 2010:51). Untuk meningkatkan kompetensi guru, maka guru-guru di SMA Negeri 7 Banda Aceh aktif mengikuti seminar-seminar pendidikan dan workshop yang dilakukan oleh pemerintah, Lembaga Swadaya Masyarakat, dan Perguruan Tinggi. Ini merupakan komitmen para guru untuk meningkatkan kompeten-sinya, sebab di dalam seminar pendi-dikan akan ditemukan suatu titik terang tentang permasalahan yang dibahas dan melalui workshop dapat meningkatkan kualitas profesional. Usaha kepala sekolah untuk meningkatkan kompetensi gurunya pada SMA Negeri 7 Banda Aceh sudah maksimal yaitu dengan memberikan izin belajar atau tugas belajar bagi guru-guru yang akan melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi. Hal ini sesuai dengan ketentuan Aini Zakiyah, Pasal Kemampuan 47 ayat (2) Kepala Sekolah dalam Mening Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru menentukan bahwa guru yang sudah memenuhi kualifikasi S.1 atau D.IV dapat melakukan pengembangan dan peningkatan Kuali-fikasi Akademik lebih tinggi dari yang ditentukan. Kendala yang Dihadapi oleh Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kompetensi Guru pada SMA Negeri 7 Banda Aceh Dari hasil wawancara dan obser-vasi serta studi dokumentasi dengan responden, dapat diperoleh informasi bahwa kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan program peningkatan kompetensi guru di SMA Negeri

13 7 Banda Aceh adalah sarana dan prasarana masih kurang. Setelah dilakukan penelitian, ternyata sarana dan prasarana pendidikan seperti dialih fungsikannya beberapa ruang kelas menjadi ruang Tata Usaha dan ruang Kesiswaan, ruang Dewan Guru yang sempit memerlukan perluasan, ruang BK yang juga sempit masih memerlukan perluasan, kurang-nya pengetahuan guru tentang teknologi informatika (TI), dan juga masih ada beberapa ruangan kelas yang kurang pemeliharaan. SIMPULAN DAN SARAN Simpulan 1) Kepala SMA Negeri 7 Banda Aceh telah melakukan program pening-katan kompetensi guru dalam program kerjanya, program pening-katan kompetensi guru tersebut adalah program pembinaan disiplin tenaga kependidikan, pemberian motivasi, penghargaan (reward), dan persepsi; 2) Strategi lainya yang ditempuh oleh kepala SMA Negeri 7 Banda Aceh untuk peningkatan kompetensi guru adalah dengan mengirim guru-guru ke lembaga pelatihan atau penataran, mengadakan program Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP), seminar dan workshop, dan melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi; 3) Kendala-kendala yang dihadapi adalah sarana dan prasarana masih kurang, selain itu juga yang menjadi kendala adalah waktu yang terbatas. Saran 1. Program meningkatkan kompetensi guru perlu diprogramkan secara berkesinambungan, baik jumlah pertemuan ditingkatkan, kualitas materi juga ditingkatkan, atau informasi-informasi unggulan dan terkini dapat diberikan kepada guru, sehingga guru betul-betul memiliki wawasan yang luas sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan atau perkembangan zaman, yang pada akhirnya guru betul-betul menjadi profesional. 2. Program meningkatkan kompetensi guru, sebagaimana tuntutan lembaga, profesi guru dan era globalisasi, maka kepala sekolah juga harus profesional, terutama dalam menyusun program kerja harus melihat kebutuhan dan tantangan yang dihadapi guru yang mana dalam melaksanakan tugasnya sehari-hari semakin berat, maka perlu dicari strategistrategi baru, terutama dalam pengembangan dan peningkatan kompetensi guru. 3. Kepala sekolah harus mendelegasi-kan wewenangnya kepada para wakil kepala sekolah, dan staf-stafnya sesuai dengan tugas pokoknya masing-masing, dengan demikian efektifitas dan efisiensi program peningkatan kompetensi guru dapat ditingkatkan. 4. Kepala sekolah harus melakukan supervisi kelas minimal 3 bulan sekali untuk mengetahui kemampuan atau kekurangan yang dimiliki oleh guru. Dengan demikian, kepala sekolah dapat mengetahui kelemah-an-kelemahan guru untuk dilakukan perbaikan serta ditindak lanjuti dengan dikirim ke lembagalembaga pelatihan atau penataran guru yang relevan dengan bidang studinya masing-masing. 5. Perlunya koordinasi dengan Komite Sekolah, Dinas Pendidikan Kabupa-ten, pemerintah Kotamadya Banda Aceh, Dinas Pendidikan Provinsi Aceh dalam menghadapi kendala atau hambatan. 6. Para guru dituntut meningkatkan motivasi dan inovasi dalam mening-katkan kompetensinya yang lebih baik dan melakukan penelitian-penelitian tindakan kelas untuk mengetahui metode-metode apa yang cocok Jurnal dan Pendidikan relevan dengan Serambi bidang Ilmu, Edisi Maret 2013, Volume 1 studi yang diajarkan. DAFTAR PUSTAKA Danim, Sudarwan dan Danim, Yunan. (2011). Administrasi Sekolah dan Manajemen Kelas. Bandung: Pustaka Setia. Depdiknas. (2006). Standar Kompetensi Kepala Sekolah TK, SD, SMP, SMA, dan SLB. Jakarta: Bp. Cipta Karya. Hasan, Bachtiar. (2010). Perencanaan Pengajaran Bidang Studi. Bandung: Pustaka Ramadhan.

14 Herabudin. (2009). Administrasi dan Supervisi Pendidikan. Bandung: CV Pustaka Setia. Kunandar. (2009). Guru Profe-sional. Jakarta: PT. Raja Grafindo. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2007 Tentang Standar Kepala Sekolah-/Madrasah. Jakarta: Depdiknas. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2007 Tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru. Jakarta: Asa Mandiri. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional pendidikan. Sarimaya, Farida. (2009). Sertifikasi Guru, Apa, Mengapa, dan Bagaimana?. Bandung: CV Yrama Widya. Satori, Djam an dkk. (2010). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta. Suryosubroto. (2010). Manajemen Pendidikan Sekolah. Jakarta: PT. Asdi Mahasatya. Usman, Nasir. (2012). Manajemen Peningkatan Mutu Kinerja Guru. Bandung: Citapustaka Media Perintis. Wahyudi. (2009). Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam Organisasi Pembelajar. Bandung: Alfabeta.

15 KEMAMPUAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN KOMPETENSI GURU PADA SMA NEGERI 7 BANDA ACEH Oleh *Aini Zakiyah Abstrak: Artikel ilmiah ini adalah tulisan hasil penelitian yang merupakan bagian dari Tugas Akhir Mahasiswa S2 (tesis), dalam artikel ilmiah ini menjelaskan tentang kemampuan kepala sekolah yang merupakan salah satu pendukung dalam mewujudkan pendidikan yang berkualitas. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui program kepala sekolah dalam meningkatkan kompetensi guru, strategi kepala sekolah dalam meningkatkan kompetensi guru, dan kendala-kendala yang dihadapi oleh kepala sekolah dalan melaksanakan program peningkatan kompetensi guru. Metode yang digunakan adalah metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif, teknik pengumpulan data menggunakan teknik observasi, wawancara, dan studi dokumentasi. Subjek penelitian adalah kepala sekolah,wakil kepala sekolah, guru senior/ketua MGMP, dan guru. Hasil penelitian menunjukkan bahwa: 1) Kepala SMA Negeri 7 Banda Aceh telah melakukan program peningkatan kompetensi guru dalam program kerjanya, program peningkatan kompetensi guru tersebut adalah program pembinaan disiplin tenaga kependidikan, pemberian motivasi, penghargaan (reward), dan persepsi. 2) Strategi lainya yang ditempuh oleh kepala SMA Negeri 7 Banda Aceh untuk peningkatan kompetensi guru adalah dengan mengirim guru-guru ke lembaga pelatihan atau penataran, mengadakan program Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP), seminar dan workshop, dan melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi. Untuk strategi peningkatan kompetensi guru, dalam pelaksanannya sudah terlihat ke arah perbaikan khususnya dalam mengajar, sudah ada peningkatan kemampuan guru dalam merencanakan, melaksanakan, dan mengevaluasi pembelajaran. 3) Kendala-kendala yang dihadapi adalah sarana dan prasarana masih kurang, selain itu juga yang menjadi kendala adalah waktu yang terbatas. Kata kunci: Kemampuan Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kompetensi guru PENDAHULUAN Pendidikan merupakan bagian dari pembangunan nasional yang bertujuan untuk meningkatkan harkat dan martabat bangsa serta kualitas sumber daya manusia. Arah pendidikan negara kita telah ditetapkan dalam kebijakan peme- rintah melalui Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, yaitu Pendidikan nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, sehingga pada gilirannya manu-sia Indonesia mampu berperan aktif sebagai agen pembaharuan serta pengembangan kehidupan nasional maupun internasional. Dalam upaya meningkatkan mutu pendidikan nasional pemerintah khusus-nya melalui Departemen Pendidikan Nasional (Depdiknas) terus menerus berupaya melakukan berbagai perubahan dan pembaharuan sistem pendidikan kita. Salah satu upaya yang sudah dan sedang dilakukan, yaitu berkaitan de-ngan faktor guru. Lahirnya Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen dan Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, pada dasarnya merupakan kebijakan pemerintah yang di dalamnya memuat usaha pemerintah untuk menata dan memperbaiki mutu guru di Indonesia. Jika kita lihat realita yang ada sekarang walaupun sertifikasi guru telah di lakukan dan tunjangan profesi sudah di rasakan namun belum banyak berimplikasi terhadap kinerja guru. Hal ini menunjukkan bahwa kinerja guru belum sepenuhnya di topang oleh derajat penguasaan kompetensi yang memadai, oleh karena itu perlu adanya *Aini Zakiyah adalah Magister Administrasi Pendidikan, Pascasarjana Universitas Syiah Kuala