BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI. Dalam melakukan penelitian tentang Pengaruh Struktur Ekonomi

Transkripsi

1 BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI 2.1 Kajian Pustaka Dalam melakukan penelitian tentang Pengaruh Struktur Ekonomi Terhadap Ketimpangan Distribusi Pendapatan perlu melakukan peninjauan terhadap penelitian-penelitian terdahulu guna untuk menunjang keabsahan penulisan. Dalam tinjauan pustaka ini peneliti mengambil beberapa hasil penelitian agar dapat memberikan perpektif umum mengenai resiko pengembalian. Tinjauan pustaka yang digunakan oleh peneliti adalah jurnal yang berjudul Perubahan Struktur Ekonomi dan Ketimpangan Distribusi Pendapatan Di Provinsi Jawa Barat Periode Oleh Nurul Rahmawati (2013). Tujuan penelitian ini adalah mengetahui gambaran mengenai pertumbuhan ekonomi sektoral, perubahan struktur ekonomi dan ketimpangan distribusi pendapatan yang terjadi di provinsi Jawa Barat tahun Hasil analisis menunjukkan, pertumbuhan ekonomi sektor pertanian adalah yang paling rendah daripada sektor industri jasa. Kemudian, struktur ekonomi Jawa Barat mulai menunjukkan pergeseran ke sektor jasa. Hal ini juga diikuti oleh ketimpangan distribusi pendapatan yang semakin memburuk di Jawa Barat, terlihat dari rasio gininya yang semakin meningkat, kondisi ini juga terjadi sampai level kabupaten/kota. Hasil analisis regresi data panel menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi sektor pertanian berpengaruh terhadap penurunan ketimpangan 12

2 distribusi pendapatan, sedangkan pertumbuhan ekonomi sektor jasa meningkatkan ketimpangan distribusi pendapatan di Jawa Barat. Diyah Ratna Sari (2006), dalam penelitiannya yang berjudul Analisis Pengaruh Pertumbuhan sektor-sektor Ekonomi Terhadap Distribusi Pendapatan Di Kabupaten Bogor. Penulis menggunakan metode regresi linier berganda untuk mengetahui pertumbuhan sektor ekonomi manakah yang berpengaruh terhadap ketimpangan distribusi pendapatan di Kabupaten Bogor tahun 1993 sampai dengan tahun Variabel bebas yang digunakan adalah PDRB sektor listrik, gas dan air bersih, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor transportasi dan komunikasi, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan dan jasajasa. Hasilnya, hanya pertumbuhan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan dan jasa-jasa yang berpengaruh signifikan terhadap ketimpangan distribusi pendapatan dan hubungannya adalah negatif. Sari menggunakan rasio gini sebagai variabel tak bebas. Suhartono dalam penelitiannya yang berjudul Struktur Ekonomi, Kesempatan Kerja dan Ketimpangan Pendapatan di Provinsi Jawa Tengah menganalisis sektor-sektor ekonomi yang potensial dan layak dikembangkan dimasing-masing kabupaten/kota di Provinsi Jawa Tengah dan menganalisis tingkat ketimpangan antar kabupaten/kota di Provinsi Jawa Tengah. Data yang digunakan dalam penelitian meliputi data Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) kabupaten/kota, laju pertumbuhan PDRB, jumlah penduduk dan tenaga kerja Provinsi Jawa tengah. Teknik 13

3 analisis dalam penelitian ini menggunakan analisis LQ, Analisis Shift Share dan Indeks Ketimpangan Williamson. Dari hasil penelitian menunjukkan bahwa ketimpangan pendapatan kabupaten/kota di Provinsi Jawa Tengah masih sangat tinggi akibat masih terpusatnya kegiatan ekonomi di perkotaan. Nyayu Neti Arianti dan Musriyadi Nabiu dalam penelitiannya yang berjudul Analisis Ketimpangan Ekonomi Sektoral di Provinsi Bengkulu (Suatu Tinjauan terhadap Dampak Perubahan Struktur Perekonomian dari Pertanian ke Non Pertanian) penelitian ini menggunakan nilai indeks ketimpangan Williamson. Hasil dari penelitian ini menyatakan ketimpangan antar sektor pertanian, industri dan jasa di Provinsi Bengkulu dari tahun 1987 sampai 2004 cenderung meningkat seta pertumbuhan PDRB berhubungan negative dengan ketimpangan antara ketiga sektor. Halim (2014) dalam penelitiannya yang berjudul Analisis Produktivitas Sektoral Terhadap Tingkat Kemiskinan dan Ketimpangan Pendapatan, menggunakan metode data panel dengan pendekatan efek tetap (fixed effect model), dan dummy wilayah. Penggunaan dummy wilayah dalam penelitiannya adalah untuk melihat variasi tingkat kemiskinan dan ketimpangan pendapatan di 35 kabupaten/kota di Jawa tengah tahun Hasil dari penelitian menunjukan bahwa variabel pertumbuhan ekonomi, produktivitas sektor industri, dan pendidikan berpengaruh signifikan terhadap tingkat kemiskinan pada α = 10 persen. Berdasarkan hasil matriks korelasi, terdaoat hubungan yang negatif dan 14

4 lemah antara tingkat kemiskinan dan ketimpangan pendapatan di Jawa Tengah selama periode 2008 sampai dengan Siti Aisyah dalam penelitiannya yang berjudul Analisis Faktor- Faktor yang Mempengaruhi Ketidakmerataan Distribusi Pendapatan Indonesia: Studi Kasus 26 Provinsi di Indonesia. Berdasarkan hasil regresi didapatkan bahwa pertumbuhan penduduk tidak signifikan terhadap ketidakmerataan distribusi pendapatan. Pertumbuhan ekonomi berpengaruh secara signifikan terhadap ketidakmerataan pendapatan dan hubungan ini adalah positif. Pendapatan perkapita berpengaruh secara signifikan dan positif terhadap ketidakmerataan distribusi pendapatan. Tenaga kerja berpengaruh secara signifikan dan negatif terhadap ketidakmerataan distribusi pendapatan. 15

5 Tabel 2.1 Rangkuman Kajian Pustaka No Penulis Judul AlatAnalisis Kesimpulan 1 Nurul Rahmawati (2013). 2 Diyah Ratna Sari (2006) Perubahan Struktur Ekonomi dan Ketimpangan Distribusi Pendapatan Di Provinsi Jawa Barat Periode Analisis Pengaruh Pertumbuhan sektor-sektor Ekonomi Terhadap Distribusi Pendapatan Di Kabupaten Bogor 3 Suhartono Strukttur Ekonomi, Kesempatan Kerja dan Ketimpangan Pendapatan di Provinsi Jawa Tengah 4 Nyayu Neti Arianti dan Analisis Ketimpangan Regresi Data Panel Regresi Linier Berganda Analisis Location Quotient, Analisis Shift Share dan Indeks Ketimpangan Williamson Perhitungan nilai Indeks 16 Pertumbuhan ekonomi Sektor pertanian berpengaruh terhadap penurunan ketimpangan distribusi pendapatan, sedangkan pertumbuhan ekonomi sektro jasa meningkatkan ketimpangan distribusi pendapatan di jawa Barat. hanya pertumbuhan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan dan jasajasa yang berpengaruh signifikan terhadap ketimpangan distribusi pendapatan dan hubungannya adalah negatif. Dari hasil analisis LQ sektor-sektor potensial dalam menyerap tenaga kerja yang dapat di kembangkan adalah sektor industri dan pengolahan, sektor listrik, gas dan air bersih, sektor perdagangan, sektor komunikasi dan pengangkutan sektor keuangan, persewaan dan jasa perbankan dan sektor jasa. Kabupaten/kota secara sektoral yang bernilai positif untuk sektor pertanian adalah kabuoaten Wonosobo, Klaten, Sukoharjo, Wonogiri, Karangnganyar, Pati, Demak, dan kota Salatiga. Hasil perhitungan indeks Williamson, ketimpangan pendapatan antar wilayah di provinsi Jasa Tengah dari tahun mencapai 0,97 1. Ketimpangan antar sektor pertanian,

6 Musriyadi Nabiu Ekonomi Sektoral di Provinsi Bengkulu (suatu Tinjauan terhdap Dampak Perubahan Struktur Perekonomian dan Pertanian Ke Non Pertanian 5 Halim (2014). Analisis Produktivitas Sektoral Terhadap Tingkat Kemiskinan dan Ketimpangan Pendapatan 6 Siti Aisyah (2003) Faktor-faktor yang mempengaruhi ketidakmerataan distribusi pendapatan Indonesia: studi kasus 26 Propinsi di Indonesia Ketimpangan Williamson metode data panel dengan pendekatan efek tetap (fixed effect model), dan dummy wilayah Metode Data Panel industry dan jasa di Provinsi Bengkulu cenderung meningkat 2. Pertumbuhan PDRB berhubungan negative dengan ketimpangan Hasil penelitian menunjukan bahwa variabel pertumbuhan ekonomi, produktivitas sektor industri, dan pendidikan berpengaruh signifikan terhadap tingkat kemiskinan pada α = 10 persen. Berdasarkan hasil matriks korelasi, terdapat hubungan yang negatif dan lemah antara tingkat kemiskinan dan ketimpangan pendapatan di Jawa Tengah selama periode 2008 sampai dengan 2012 a. Pertumbuhan penduduk tidak signifikan terhadap ketidakmerataan distribusi pendapatan b. Pertumbuhan ekonomi berpengaruh secara signifikan terhadap ketidakmerataan pendapatan dan berhubungan positif c. Tenaga kerja berpengaruh secara signifikan dan negative terhadap ketidakmerataan distribusi pendapatan d. Pendapatan perkapita berpengaruh secara signifikan dan positif terhadap ketidakmerataan distribusi pendapatan. 17

7 2.2 Landasan Teori Definisi Ketimpangan Pendapatan Menurut Robert E Baldwin (1986), kesenjangan pendapatan dapat diartikan sebagai perbedaan kemakmuraan ekonomi antara yang kaya dengan yang miskin. Hal ini tercermin dari perbedaan pendapatan. Masalah kesenjangan pendapatan juga sering diikhtisarkan, bahwa pendapatan riil dari yang kaya terus betambah sedangkan yang miskin terus berkurang. Ini berarti bahwa pendapatan riil dari yang kaya tumbuh lebih cepat dari pada yang miskin (Bruce Herrick/Charles P Kindeleberger,1988 : 171). Dari uraian diatas dapat disimpulkan bahwa kesenjangan pendapatan adalah perbedaan jumlah pendapatan yang diterima oleh masyarakat yang mengakibatkan perbedaan pendapatan yang lebih besar antara golongan dalam masyarakat tersebut. Akibat dari kesenjangan tersebut maka akan terlihat kesenjangan yaitu yang kaya semakin kaya dan sebaliknya yang miskin akan semakin terpuruk. Menurut Mubyarto (1995), kesenjangan dapat dibedakan menjadi ; 1. Kesenjangan antar sektor, yaitu sektor industri dan sektor pertanian. Kesenjangan jenis ini merupakan masalah lama dan sudah menjadi bahan kajian para pakar di banyak negara 2. Kesenjangan antar daerah. Dalam sejarah, kesenjangan antar daerah terjadi antar wilayah Jawad an Luar Jawa, dan sejak kemajuan Provinsi Bali yang luar biasa, menjadi kesenjangan Jawa dengan Luar Jawa Bali 18

8 3. Kesenjangan antar golongan ekonomi. Kesenjangan jenis ini adalah yang paling berat dan dalam sistem perekonomian yang cenderung liberal atau kapitalis, perekonomian yang tumbuh terlalu cepat justru mengakibatkan kesenjangna menjadi semakin parah Todaro dan Smith (2006), menyatakan bahwa ketimpangan pendapatan akan menyebabkan beberapa hal, antara lain: 1. Ketimpangan yang ekstrim akan menyebabkan inefisiensi ekonomi 2. Ketimpangan pendapatan yang ekstrim akan melemahkan stabilitas sosial dan solidaritas 3. Ketimpangan pendapatan yang ekstrim umumnya dianggap kurang adil Definisi Rasio Gini Rasio gini adalah suatu koefisien yang berkisar dari angka 0 hingga 1, besarnya koefisien gini tersebut menjelaskan derajat kemerataan/ketimpanan distribusi pendapatan nasional. Semakin kecil (semakin mendekati nol) koefisiennya, semakin baik atau merata distribusinya. Sebaliknya, semakin besar koefisiennya (semakin mendekati satu) semakin semakin timpang distribusinya (Dumairy, 1999). Rasio gini dapat ditaksir secara visual dari kurva Lorenz, yaitu perbandingan luas area yang terletak diantara kurva Lorenz dan diagonal terhadap luas area segitiga OBC. Semakin melengkung kurva Lorenz, area dibagi akan semakin luas, rasio gini-nya semakin besar dan menyiratkan distribusi 19

9 pendapatan yang timpang. Rasio gini juga dapat dihitung secara matematis dengan rumus : G 1 k i 1 Pi ( Qi Q i 1 ) Dengan : Pi : persentase rumahtangga atau penduduk pada kelas ke-i Qi : persentase kumulatif total pendapatan atau pengeluaran sampai kelas ke-i Kriteria ketidak merataan versi Bank Dunia didasarkan atas porsi pendapatan nasional yang dinikmati oleh tiga lapisan penduduk, yakni 40% penduduk berpendapatan menengah, serta 20% penduduk berpendapatan tertinggi (penduduk terkaya). Ketimpangan atau ketidak merataan distribusi dinyatakan parah apabila 40% penduduk teermiskin menikmati kurang dari 12% pendapatan nasional. Ketidakmerataan dianggap sedang atau moderat bila 40% penduduk termiskin menikmati 12 hingga 17% pendapatan nasional. Sedangkan jika 40% penduduk termiskin menikmati lebih dari 17% pendapatan nasional, maka ketimpangan atau kesenjangan dikatakan ringan (Dumairy, 1999). 20

10 Gambar 2.1 Kurva Lorenz dan Koefisien Gini Kurva Lorenz menggambarkan distribusi kumulatif pendapatan nasional di kalangan lapisan-lapisan penduduk. Kurva ini terletak di dalam sebuah bujur sangkar yang sisi vertikalnya melambangkan presentase kumulatif pendapatan dan sisi horizontalnya melambangkan presentase kumulatif penduduk, kedua sumbu tersebut berakhir pada titik 100 persen, sehingga kedua sumbu sama panjang. Bujur sangkar tersebut dibagi oleh garis diagonal yang berarti presentase pendapatan yang diterima persis sama dengan prsentase jumlah penerimanya. Kurva Lorenz digambarkan oleh garis lengkung, semakin dekat dengan diagonal (semakin lurus) menandakan distribusi pendapatan nasional semakin merata. Sebaliknya, jika kurva Lorenz semakin jauh dari diagonal (semakin lengkung), maka mencerminkan keadaan yang semakin buruk, distribusi pendapatan nasional semakin timpang atau tidak merata. 21

11 Menurut BPS indikator yang sering digunakan untuk mengetahui ketimpangan distribusi pendapatan adalah Indeks Gini dan kriteria Bank Dunia. Kriteria Bank Dunia berdasarkan penilaian distribusi pendapatan atas pendapatan yang diterima oleh 40% penduduk berpendapatan terendah. Ketimpangan distribusi pendapatan dikategorikan: (a) tinggi, bila 40% penduduk berpenghasilan terendah menerima kurang dari 12% bagian pendapatan; (b) sedang, bila 405 penduduk berpenghasilam terendah menerima 12 hingga 17% bagian pendapatan; (c) rendah, bila 40% penduduk berpenghasilan terendah menerima lebih dari 17% bagiam pendapatan. Indeks Gini adalah ukuran ketimpangan agregat yang angkanya berkisar antara nol (pemerataan sempurna) hingga satu (ketimpangan sempurna). Pada prakteknya, keofisien gini untuk negaranegara yang derajat ktimpangannya tinggi bekisar antara 0,50 hingga 0,70, sedangkan untuk negara-negara yang distribusi pendapatannya relative merata, angkanya berkisar antara 0,20 hingga 0,35 (Todaro, 2006) Faktor-faktor yang Menyebabkan Ketimpangan Distribusi Pendapatan Adelman dan Morris (1973) dalam arsyad (2004) mengemukakan 8 faktor yang menyebabkan ketidakmerataan distribusi pendapatan di negara-negara sedang berkembang,yaitu : 1. Pertambahan penduduk yang tinggi dapat mengakibatkan penurunan pendapatan perkapita 22

12 2. Inflasi, dimana pendapatan uang bertambah tetapi tidak diikuti secara proporsional dengan pertambahan produksi barangbarang. 3. Ketidak merataan pembangunan daerah 4. Investasi yang sangat banyak dalam proyek-proyek yang padat modal (capital Intensive) sehingga presentase pendapatan modal dari tambahan harta lebih besar dibandingkan dengan presentase pendapatan dari kerja, sehingga pengangguran bertambah 5. Rendahnya mobilitas sosial 6. Pelaksanaan kebijakan industri subtitusi impor yang mengakibatkan kenaikan harga-harga barang hasil industri untuk melindungi usaha golongan kapitalis 7. Memburuknya nilai tukar (term of trade) bagi negara-negara sedang berkembang dalam perdagangan dengan negara maju, sebagai akibat ketidakelastisan permintaan negara-negara terhadap barang ekspor dari negara-negara sedang berkembang 8. Memburuknya industry kerajinan rakyat seperti pertukangan, industry rumah tangga dan lain-lain. Beberapa faktor utama yang menyebabkan terjadinya ketimpangan antar wilayah menurut Sjafrizal (2012) yaitu : 1. Perbedaan Kandungan Sumber Daya Alam 23

13 Perbedaan kandungan sumber daya alam akan mempengaruhi kegiatan produksi pada daerah bersangkutan. Daerah dengan kandungan sumber daya alam cukup tinggi akan dapat memproduksi barang-barang tertentu dengan biaya relative murah dibandingkan dengan daerah lain yang mempunyai kandungan sumber daya alam lebih rendah. Kondisi ini mendorong pertumbuhan ekonomi daerah bersangkutan lebih cepat 2. Perbedaan Kondisi Demografis Perbedaan kondisi demografis meliputi perbedaan tingkat pertumbuhan dan struktur kependudukan, perbedaan tingkat pendidikan dan kesehatan, perbedaan kondisi ketenagakerjaan dan perbedaan dalam tingkah laku dan kebiasaan serta etos kerja yang dimiliki masyarakat daerah yang bersangkutan. Kondisi demografis akan berpengaruh terhadap produktivitas kerja masyarakat setempat. daerah dengan kondisi demografis yang baik akan cenderung mempunyai produktivitas kerja yang lebih tinggi sehingga hal ini akan mendorong peningkatan investasi yang selanjutnya akan meningkatkan penyediaan lapangan kerja dan pertumbuhan ekonomi daerah tersebut. 3. Kurang lancarnya mobilitas barang dan jasa Mobilitas barang dan jasa meliputi kegiatan perdagangan antar daerah dan migrasi baik yang disponsori oleh pemerintah 24

14 (transmigrasi) atau migrasi spontan. Alasannya adalah apabila mobilitas kurang lancer maka kelebihan produksi suatu daerah tidak dapat dijual ke daerah lain yang membutuhkan. Akibatnya adalah ketimpangan pembangunan antar wilayah akan cenderung tinggi, sehingga daerah terbelakang sulit mendorong proses pembangunannya. 4. Konsentrasi kegiatan ekonomi wilayah Pertumbuhan ekonomi wilayahakan cenderung lebih cepat pada suatu daerah dimana konsentrasi kegiatan ekonominya cukup besar. Kondisi inilah yang selanjutnya akan mendorong proses pembangunan daerah melalui peningkatan penyediaan lapangan kerja dan tingkat pendapatan masyarakat. 5. Alokasi dana pembangunan antar wilayah Alokasi dana ini bisa berasal dari pemerintah maupun swasta. Pada sistem pemerintahan otonomi maka dana pemerintah akan lebih banyak dialokasikan ke daerah sehingga ketimpangan pembangunan antar wilayah akan cenderung lebih rendah. Untuk investasi swasta lebih banyak ditentukan oleh kekuatan pasar, dimana keuntungan lokasi yang dimiliki oleh suatu daerah merupakan kekuatan yang berperan banyak dalam menarik investasi swasta. Keuntungan lokasi ditentukan oleh biaya transport baik bahan baku dan hasil produksi yang harus dikeluarkan pengusaha, perbedaan upah buruh, konsentrasi 25

15 pasar,tingkat persaingan usaha dan sewa tanah. Oleh karena itu investasi akan cenderung lebih banyak di daerah perkotaan dibandingkan dengan daerah pedesaan. Adisasmita (2005), mengemukakan 4 (empat) faktor yang mendasari disaparitas antar wilayah dalam konteksa pendapatan regional, yaitu : a). Sumber daya alam yang dimiliki, b). Perpindahan tenaga kerja, c). Perpindahan modal, dan d). Kebijakan pemerintah. Subandi (2008 : ) yang berfokus pada studi pembangunan ekonomi daerah berpendapat ketimpangan antar wilayah setidaknya disebabkan oleh 4 (empat) faktor, yaitu : a). Ketimpangan pembangunan sektor industry, b). tingkat mobilitas faktor produksi yang rendah, c). Perbedaan demografis, d). Kurang lancarnya perdagangan antar daerah. Menurut Tambunan (2001:190), faktor utama yang menyebabkan terjadinya disaparitas antar wilayah adalah : a). Konsentrasi kegiatan ekonomi wilayah, b). Alokasi investasi, c). Tingkat mobilitas faktor produksi yang rendah antar wilayah, d). Perbedaan sumber daya alam antar wilayah, e). Perbedaan demografis antar wilayah, dan f). pola perdagangan antar daerah Pengaruh Sektor Pertanian Terhadap Distribusi Pendapatan Indonesia memiliki provinsi-provinsi yang perekonomiannya bertumpu pada sektor pertanian. Peningkatan produksi di sektor pertanian akan meningkatkan pendapatan rumah tangga buruh tani dan petani serta rumah tangga non pertanian golongan bawah lainnya. Peningkatan 26

16 pendapatan buruh tani juga akan berdampak mengurangi kemiskinan karena selama ini kantong kemiskinan berada di sektor pertanian dan pedesaan. Namun, kontribusi sektor pertanian terhadap penguranagan kemiskinan bergantung pada struktur pendapatan masyarakat, yaitu apakah manfaat peningkatan produksi lebih banyak mengarah kepada masyarakat golongan kaya atau sebaliknya ke masyarakat golongan miskin. Apabila hasil dari peningkatan produksi pertanian menghasilkan peningkatan pendapatan bagi masyarakat golongan kaya, maka faktor penting yang akan mempengaruhi kemiskinan adalah kemana penambahan pendapatan tersebut dibelanjakan. Jika berupa investasi domestik yang padat tenaga kerja, maka masyarakat misknin akan memperoleh manfaat dari lapangan kerja yang diciptakan. Tetapi, jika dibelanjakan untuk barang-barang impir atau diinvestasikan ke luar negeri maka tidak akan berdampak positif terhadap pengurangan kemiskinan. Jhingan (2000) peran sektor pertanian dalam pembangunan ekonomi terletak pada, Pertama, menyediakan surplus pangan yang semakin besar kepada penduduk yang terus bertambah. Kedua, meningkatkan permintaan akan produk industri dan dengan demikian mendorong keharusan diperluasnya sektor sekunder dan tersier. Ketiga, menyediakan tambahan penghasilan devisa untuk impor barang-barang modal bagi pembangunan melalui ekspor hasil pertanian secara terusmenerus. Keempat, memperbaiki kesejahteraan rakyat di pedesaan. 27

17 2.2.5 Pengaruh Sektor Pertambangan dan Penggalian Terhadap distribusi Pendapatan Struktur perekonomian suatu wilayah yang relatif maju ditandai oleh semakin besarnya peran sektor industri pengolahan dan jasa dalam menopang perekonomian wilayah tersebut. Sektor ini telah menggantikan peran sektor tradisional (pertanian) dalam penyerapan tenaga kerja dan sumber pendapatan wilayah. Indonesia memiliki sumber daya alam yang sangat melimpah. Indonesia dapat menjadi negara maju apabila memiliki sumber daya manusia yang unggul dalam menangani masalah sumber daya alam. Banyak pertambangan di Indonesia dimiliki oleh perusahaan asing sehingga kurang membantu untuk sebagai penambahan devisa ekonomi negara. Peran industri pertambangan semakin penting bagi perekonomian negara-negara di dunia termasuk di Indonesia. kekuatan utama dalam pengentasan kemiskinan di mana industri pertambangan memiliki peran penting yang semakin meningkat. Pandangan positif terhadap sektor pertambangan dan penggalian : a. Membuka lapangan pekerjaan untuk warga Indonesia. b. Meningkatkan pendapatan negara. c. Menambah para penambang dan peneliti yang datang ke indonesia, karena banyak di temukannya material material pertambangan. 28

18 d. Membuka lahan investasi yang nantinya akan dijadikan sebagai pendapatan negara Pengaruh Sektor Industri Pengolahan Terhadap Distribusi Pendapatan Sektor industri dan pengolahan dan rumahtangga adalah dua entitas ekonomi yang saling berhubungan. Sektor industry pengolahan memegang peranan penting dalam melakukan proses produksi dan menghasilkan barang dan jasa. Adapun rumahtangga berperan penting sebagai penyedia faktor produksi seperti tenaga kerja, modal, tanah atau kewirausahaan. Dengan berkembangnya industri pengolahan di Indonesia tentunya memiliki dampak yang positif terhadap sektor-sektor lain diantaranya sektor tenaga kerja dan ekspor. Perkembangan ekspor industri pengolahan untuk produk tekstil dari tahun Sesuai dengan tujuan pembangunan maka kebijaksanaan yang diambil dalam industrialisasi selalu diarahkan pada pengembangan industri yang bersifat padat karya. Sehingga diharapkan dapat menciptakan kesempatan kerja, yang pada akhirnya dapat memperluas daya serap tenaga kerja Pengaruh Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih Terhadap Distribusi Pendapatan Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih yang merupakan sektor penunjang seluruh kegiatan ekonomi, dan sebagai infrastruktur yang mendorong aktivitas seluruh sektor kegiatan industri, ternyata perkembangannya cukup pesat. Hampir seluruh kegiatan di sektor listrik 29

19 dan air bersih dimonopoli oleh pemerintah, sehingga sektor ini bisa bebas dari persaingan bisnis apapun Pengaruh Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran Terhadap Distribusi Pendapatan Seperti yang kita lihat sekarang, di setiap daerah yang ada di Indonesia memiliki hotel dan retoran atau rumah makan. Dan tidak dapat di ragukan lagi, sebagian besar yang mempengaruhi perekonomian di Indonesia adalah kegiatan perdagangan, namun tingkat konsumsi di Indonesia juga cukup besar. Pandangan positif terhadap sektor perdagangan, hotel dan restoran antara lain: a. Membuka lapangan kerja baru bagi warga Indonesia. b. Meningkatkan kerjasama terhadap warga asing untuk penambahan pelatihan kemampuan di bidang tersebut. c. Menambah pendapatan nasional Negara d. Menciptakan bibit bibit uggul dalam inovasi-inovasi terbaru di bidang hotel dan restoran maupun perdagangan Pengaruh Sektor Pengangkutan dan Komunikasi Terhadap Distribusi Pendapatan Transportasi merupakan sarana yang sangat penting dalam menunjang keberhasilan pembangunan terutama dalam mendukung kegiatan perekonomian masyarakat dan perkembangan wilayah baik itu daerah perdesaan maupun daerah yang lainnya. Sistem transportasi yang dimaksudkan untuk meningkatkan pelayanan mobilitas penduduk dan 30

20 sumberdaya lainnya yang dapat mendukung terjadinya pertumbuhan ekonomi di daerah menyebabkan pengurangan konsentrasi tenaga kerja yang mempunyai keahlian dan ketrampilan pada wilayah tertentu, selain itu transportasi juga untuk membuka peluang kegiatan perdagangan antar wilayah dan mengurangi perbedaaan antar wilayah sehingga mendorong terjadinya pembangunan antar wilayah. Perkembangan di semua bidang kehidupan, baik perdagangan, industri maupun sektor lainnya merata disemua daerah Pengaruh Sektor Konstruksi Terhadap Distribusi Pendapatan Sektor Konstruksi merupakan salah satu contributor perkembangan sosial ekonomi di Indonesia yang harus dijaga keberlanjutannya. Menurut Kirmani (1989), beberapa karakteristik bisnis konstruksi di negara berkembang antara lain : 1. Konstruksi mempunyai tipikal berkontribusi terhadap GDP (Gross Domestic Product) rata-rata sekitar 5-9 persen. 2. Dampak konstruksi mempengaruhi value dari distribusi material, konstruksi dan serapan tenaga kerja yang mencapai 5% dari total pekerja dan seringkali pekerjaan di sektor ini menjadi batu loncatan bagi industry manufaktur. 3. Dampak bisnis kontruksi yang cukup luas, dibangun dari perusahaanperusahaan kecil yang menghasilkan kesempatan berwirausaha pada 31

21 usaha kecil yang menghasilkan kesempatan berwirausaha pada usaha kecil dan memainkan peran penting bagi distribuso pendapatan Pengaruh Sektor Keuangan terhadap Distribusi Pendapatan Sektor keuangan memegang peranan yang sangat penting dalam memicu pertumbuhan ekonomi suatu daerah. Menurut Bank Dunia, sektor keuangan yang semakin berkembang diyakini dapat mendorong pertumbuhan ekonomi, menurunkan kemiskinan, dam meredam volatilitas ekonomi makro. Namun rekomendasi tersebut menimbulkan perdebatan baik secara teori maupun empiris. Dua hal pokok yang masih diperdebatkan terkait perkembangan sektor keuangan yaitu pertumbuhan ekonomi dan volatilitas ekonomi makro. Tujuan kebijakan ekonomi makro adalah pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan berkesinambungan, tingkat pengangguran yang rendah, fluktuasi pertumbuhan ekonomi dan pengangguran yang rendah (meredam siklus bisnis), dan tingkat inflasi yang rendah. Tujuan-tujuan tersebut dapat dicapai melalui berbagai kebijakan Bank Dubia (2001) yang menekankan pentingnya sektor keuangan untuk mencapai tujuan tersebut karena sektor keuangan dapat mendorong pertumbuhan ekonomi, menurunkan kemiskinan dan meredam volitilitas ekomomi makro. Oleh karena itu, Bank Dunia menyarankan pentingnya kebijakan yang mendorong perkembangan sektor keuangan di berbagai negara di dunia. Atas dasar itu semua, pengembangan sistem keuangan yang mampu menjalankan fungsi-fungsinya secara efektif dan memiliki ketahanan yang tinggi merupakan langkah yang strategis dalam 32

22 mendukung percepatan pemulihan ekonomi Indonesia dan menjaga kestabilan makroekonomi. 2.3 Kerangka Pikir Pendapatan ekonomi yang tinggi hendaknya dapat berdampak pada pemerataan distribusi pendapatan. Namun hal ini bergantung pada bagaimana karakter dari pertumbuhan ekonomi itu sendiri. Salah satunya adalah sektor-sektor ekonomi apa yang mendapat prioritas. Jika salah satu sektor ekonomi mendapat prioritas dalam pengembangannya, maka pertumbuhannya akan lebih cepat dari sektor ekonomi yang lain. Tentunya sektor yang mendapat prioritas adalah sektor yang memberikan kontribusi dan manfaat (peningkatan pendapatan) yang besar bagi sebagian masyarakat, bukan golongan kecil masyarakat yang akan berdampak pada peningkatan ketimpangan distribusi pendapatan. Oleh karena itu penelitian ini ingin mengetahui sektor ekonomi manakah yang dapat mengurangi ketimpangan distribusi pendapatan. Untuk lebih jelasnya, berikut adalah diagram kerangka pikir yang dibangun untuk menjawab permasalahan dan tujuan dalam penelitian ini. \ 33

23 Gambar 2.2 Kerangka Pikir Penelitian Sektor Pertanian Sektor Industri Pengolahan Sektor Listrik,gas dan Air Ketimpangan Distribusi Pendapatan bersih Sektor Perdagangan Hotel dan restoran Sektor pengangkutan dan Komiunikasi Sektor Jasa Sektor Konstruksi Variabel Kontrol Angka Partisipasi Sekolah Presentase Penduduk Miskin Sektor Pertambangan Sektor Keuangan,Real Estate & Jasa Perusahaan 34

24 2.4 Hipotesis Penelitian Hipotesis yang akan diuji pada penelitian ini adalah : 1. Diduga sektor pertanian berpengaruh positif terhadap ketimpangan distribusi pendapatan. 2. Diduga sektor industri pengolahan berpengaruh positif tehadap ketimpangan distribusi pendapatan. 3. Diduga sektor pertambangan dan penggalian berpengaruh positif terhadap ketimpangan distribusi pendapatan. 4. Diduga sektor listrik, gas, dan air bersih berpengaruh positif terhadap ketimpangan distribusi pendapatan. 5. Diduga sektor konstruksi berpengaruh positif terhadap ketimpangan distribusi pendapatan, 6. Diduga sektor perdagangan, hotel dan restoran berpengaruh positif terhadap ketimpangan distribusi pendapatan. 7. Diduga sektor pengangkutan dan komunikasi berpengaruh positif terhadap ketimpangan distribusi pendapataan. 8. Diduga sektor keuangan, real estate dan jasa perurasahaan berpengaruh positif terhadap ketimpangan distribusi pendapatan. 9. Diduga sektor jasa berpengaruh positif terhadap ketimpangan distribusi pendapatan. 10. Diduga angka partisipasi sekolah berpengaruh positif terhadap ketimpangan distribusi pendapatan. 35

25 11. Diduga presntase penduduk miskin berpengaruh positif terhadap ketimpangan distribusi pendapatan. 36