UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

Transkripsi

1 TINJAUAN KRIMINOLOGIS TINDAK PIDANA PENIPUAN DAN PENGGELAPAN TERHADAP PERUSAHAAN PERSEWAAN MOBIL (Studi di wilayah hukum Polres Kota Malang) PENULISAN HUKUM Oleh: ANTON FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2013

2 PENULISAN HUKUM TINJAUAN KRIMINOLOGIS TINDAK PIDANA PENIPUAN DAN PENGGELAPAN TERHADAP PERUSAHAAN PERSEWAAN MOBIL (Studi di wilayah hukum Polres Kota Malang) Disusun dan diajukan utuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang ilmu hukum Oleh : ANTON FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2013 i

3 LEMBAR PERSETUJUAN PENULISAN HUKUM TINJAUAN KRIMINOLOGIS TINDAK PIDANA PENIPUAN DAN PENGGELAPAN TERHADAP PERUSAHAAN PERSEWAAN MOBIL (Studi di wilayah hukum Polres Kota Malang) Disusun dan diajukan oleh: ANTON NIM : Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan Ujian Penulisan Hukum Pada tanggal :... DOSEN PEMBIMBING Pembimbing I Pembimbing II Dr. Tongat, SH., M.Hum Haris Thofly, SH., M.Hum Mengetahui Dekan Fakultas Hukum Dr. Sulardi, SH., M.Si ii

4 LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM TINJAUAN KRIMINOLOGIS TINDAK PIDANA PENIPUAN DAN PENGGELAPAN TERHADAP PERUSAHAAN PERSEWAAN MOBIL (Studi di wilayah hukum Polres Kota Malang) Disusun dan diajukan oleh: ANTON NIM : Telah di Pertahankan di depan Majelis Ujian Penulisan Hukum Pada tanggal : Ketua Majelis Sekretaris Majelis Dr. Tongat, SH,. M.Hum Haris Thofly, SH., M.Hum Anggota Majelis M. Isrok SH., CN, M.Hum Cekli Setya Pratiwi, SH,. LL.M Mengetahui Dekan Fakultas Hukum Dr. Sulardi SH., M.Si iii

5 SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Anton NIM : Program Studi : Ilmu Hukum Jurusan/Penjurusan : Praktisi Hukum Dengan ini saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa: 1. Tugas akhir penulisan hukum/skripsi dengan judul: TINJAUAN KRIMINOLOGIS TINDAK PIDANA PENIPUAN DAN PENGGELAPAN TERHADAP PERUSAHAAN PERSEWAAN MOBIL (Studi di wilayah hukum Polres Kota Malang) ini adalah benar-benar karya saya, dan dalam penulisan hukum/skripsi ini tidak ada karya orang lain yang telah dipublikasikan, juga bukan karya orang lain dalam rangka mendapatkan gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, selain yang diacu dalam kutipan dan atau dalam daftar pustaka. 2. Apabila ternyata di dalam Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia Tugas Akhir Penulisan Hukum ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. 3. Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSKLUSIF Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya, apabila di kemudian hari ternyata karya tulis ini terbukti tidak sesuai dengan pernyataan di atas, saya bersedia mendapat sanksi akademis. Malang, 14 Oktober 2013 Yang menyatakan Anton iv

6 Lembaran Persembahan Dengan kerendahan Hati Saya Anton mengucapkan terimakasih yang Sebanyakbanyakanya kepada. Sang pencipta ALLAH SWT, yang selalu memberikan nikmat berupa kesehatan,kekuatan, taufiq dan hidayah-nya dalam menjalani hidup di dunia ini dengan penuh kekuatan,tawakal serta kesabaran. Bapak saya Usman Manap dan Ibunda Cik Inah, yang telah merawat dan membesarkanku mulai dari terlahir didunia ini sampai sekarang aku menjadi seorang sarjana Hukum. Buat saudara saudara saya yg saya sayangi tak kenal lelah memberikan motipasi selama saya menjalani masa studi di Fakultas Hukum UMM, Jon Kenedy,Tedy Karwana,Beni Katoluna,Marina. Dosen pembimbing saya Bapak Tongat SH, M. Hum. dan Bapak Haris Thofly SH. M.Hum. terimakasih atas waktu dan perhatiannya selama saya mengerjakan tugas Ahir skripsi, Semoga Allah SWT membalas Kebaikan Beliau. Amin Dosen Waliku Bapak Bayu Dwiwiddy jatmiko, SH. M.Hum yang selalu memberikan arahan serta motivasi bagiku sehingga saya dapat menyelesaikan studi di Fakultas hukum UMM. Seluruh dosen dosen Fakultas Hukum UMM. terimaksih atas ilmu yang telah kalian berikan selama saya di bangku kuliah. Para pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. skripsi ini masih jauh dari sempurna mengigat keterbatasan kemampuan dan penguasaan ilmu di bidang ilmu hukum pada umumnya dan ilmu di bidang peradilan pada khususnya. penulisan senantiasa membuka diri terhadap segala kritik dan saran yang membangun.semoga tulisan ini ada mamfaatnya. v

7 Ungkapan Pribadi : jangan pernah takut denggan kegagalan jika kita belum pernah mencoba..!! Motto : Lihatlah, dalam kehidupan ini banyak orang yang tahu apa yang seharusnya dikerjakan,, tetapi sedikit sekali yang mengerjakan apa yang dia tahu,, vi

8 ABSTRAKSI Nama : Anton NIM : Judul : TINJAUAN KRIMINOLOGIS TINDAK PIDANA PENIPUAN DAN PENGGELAPAN TERHADAP PERUSAHAAN PERSEWAAN MOBIL (Studi di wilayah hukum Polres Kota Malang) Pembimbing I : Tongat, SH., M.Hum Pembimbing II : Haris Thofly, SH., M.Hum Kota Malang sebagai kota metropolitan kedua di Jawa Timur, mengalami peningkatan yang signifikan dalam perekonomian, sehingga menjadikan iklim bisnis mudah berkembang. Salah satunya adalah bisnis rental mobil. Pelaksanaan bisnis rental mobil ini rawan akan tindak pidana penipuan dan penggelapan, terbukti dalam setahun terakhir, yaitu sejak awal 2012, terjadi beberapa kali kasus tindak pidana besar dalam hal penipuan dan penggelapan terhadap obyek mobil rentalk di wilayah hukum Polres Kota Malang. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor penyebab terjadinya tindak pidana penipuan dan penggelapan mobil terhadap rental mobil, menganalisis modus tindak pidana penipuan dan penggelapan mobil pada rental mobil serta upaya penanggulangan oleh Polres Kota Malang atas tindak pidana penipuan dan penggelapan mobil terhadap usaha rental mobil. Dalam penelitian ini, Penulis menggunakan pendekatan yuridiskriminologis. Penelitian dilaksanakan di Polres Kota Malang dengan sumber data berupa wawancara, dan dokumentasi. Untuk pengolahan data, penulis menggunakan analisis deskriptif kualitatif. Dari hasil penelitian, dapat diketahui bahwa Faktor penyebab tindak pidana penipuan dan penggelapan terhadap perusahaan persewaan mobil yang terjadi di wilayah hukum Polres Kota Malang meliputi faktor ekonomi, faktor lingkungan pergaulan, dan faktor keluarga. Modus operandi kasus tindak pidana penipuan dan penggelapan terhadap perusahaan persewaan mobil yang terjadi di wilayah hukum Polres Kota Malang secara umum dilakukan melalui tiga modus, yaitu pertama dengan berpura-pura menyewa, kemudian ternyata menjual kendaraan; kedua dengan menyewa mobil, kemudian menggadaikannya; dan ketiga dengan cara menyewa mobil kemudian menjual atau menggadaikannya kepada keluarga sendiri yang tentu saja cenderung lebih percaya kepada pelaku. Upaya Polres Kota Malang untuk melakukan penanggulangan terhadap tindak pidana penipuan dan penggelapan terhadap perusahaan persewaan mobil yang terjadi di wilayah hukum Polres Kota Malang meliputi upaya preventif dan represif.. Kata Kunci : penipuan dan penggelapan, rental mobil, penanggulangan vii

9 ABSTRACT Name : Anton NIM : Title : Criminology Review on Fraud and Embezzlement done to Car Rental (Study in Resort Police Headquarter of Malang City Law Region) Advisor I : Tongat, SH., M.Hum Advisor II : Haris Thofly, SH., M.Hum Malang city as the second largest metropolist in East Java, has significant improvement in economic, which made business climate is easier to develop. One of them is car rental business. This car rental business is fragile of fraud and embezzlement, can be seen in the last year, which is since early 2012, there are some huge crime act related with fraud and embezzlement to rental car object in Resort Police of Malang City law region. The research aimed to analyze factors caused the car rental fraud and embezzlement, analyze car rental fraud and embezzlement crime modus, and also tackling action done by Resort Police of Malang city on this car rental fraud and embezzlement crime. In this research, researcher uses juridical-criminologist approach. The research is done in Resort Police of Malang city with data sources consisted of interview and documentation. For data processing, researcher uses qualitative descriptive analysis. From the research result, it can be found out that factors causes fraud and embezzlement crime to car rental happened in Resort Police of Malang city includes economic factor, social environment, and family factor. Operating modus for fraud and embezzlement crime crime to car rental in Resort Police of Malang city commonly done by three ways, first, pretending to rent, then sold the vehicle; second, by rent a car, then put it into pawn house; and third, by rent a car, then sold or put it as guarantee to family or colleagues who basically have more trust to the subject. Resort police of Malang city effort to do tackling to car rental fraud and embezzlement crime in Resort police of Malang city region involved preventive and repressive efforts. Keywords: fraud and embezzlement, car rental, settlement efforts viii

10 KATA PENGANTAR Assalamualaikum Warokhmatullahi Wabarokatuh Syukur Alhamdulillahi rabbil aalamin, segala puji hanya untuk Allah SWT. Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, karena telah melimpahkan semua keberkahan dan rahmatnya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini dengan baik. Skripsi ini berjudul TINJAUAN KRIMINOLOGIS TINDAK PIDANA PENIPUAN DAN PENGGELAPAN TERHADAP PERUSAHAAN PERSEWAAN MOBIL (Studi di wilayah hukum Polres Kota Malang) yang mana merupakan persyaratan untuk memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang ilmu hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari bahwa tanpa adanya dorongan dan bimbingan dari berbagai pihak, skripsi ini tidak akan terealisir dengan baik, untuk itu pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih sebesar-besarnya kepada: 1. Untuk kedua orangtua saya tercinta, Ayahanda Usman Manap,dan Ibunda Cik Inah 2. Bapak DR. Muhadjir Effendy, M.AP selaku Rektor Universitas Muhammmadiyah Malang. 3. Bapak Dr, Sulardi SH., M.Si selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 4. Bapak Dr. Tongat SH., M.Hum selaku dosen pembimbing I yang dengan kesabaran dan ketelitian beliau dalam membimbing skripsi hingga selesai. ix

11 5. Bapak Haris Thofly, SH., M.Hum selaku dosen pembimbing II yang Bayak memberikan nasehat dan ketelitian beliau dalam membimbing skripsi hingga selesai. 6. Bapak Bayu Dwiwiddy Jatmiko, SH. M.Hum. selaku Dosen Wali Hukum C yang dengan sabar mengarahkan dalam menjalani perkuliahan di Fakultas Hukum. 7. Untuk Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum yang telah memberikan wawasan dan pengetahuan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan tugas akhir / skripsi ini dengan baik. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan dapat dijadikan acuan untuk skripsi pada penelitian selanjutnya. Wassalamualaikum Warokhmatullahi Wabarakatuh Malang, 14 Oktober 2013 Penulis ANTON x

12 DAFTAR ISI Sampul Dalam... i Lembar Persetujuan... ii Lembar Pengesahan... iii Pernyataan Orisinalitas... iv Lembaran Persembahan... v Ungkapan Pribadi/Motto... vi Abstraksi..... vii Abstract... viii Kata Pengantar... ix Daftar Isi... xi Daftar Tabel... xiii Daftar Lampiran... xiv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 3 C. Tujuan Penelitian... 4 D. Kegunaan Penelitian... 4 E. Metode Penelitian Metode Pendekatan Lokasi Penelitian Sumber Data Metode Pengumpulan Data Teknik Analisa Data... 9 F. Sistematika Penulisan... 9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan tentang Tindak Pidana B. Tindak Pidana Penipuan dan Penggelapan C. Teori Kriminologi xi

13 D. Teori Tujuan Pemidanaan E. Tinjauan tentang Rental Mobil BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian Lokasi Penelitian Struktur Organisasi B. Faktor Penyebab Tindak Pidana Penipuan dan Penggelapan Terhadap Perusahaan Persewaan Mobil Yang Terjadi Di Wilayah Hukum Polres Kota Malang C. Modus Operandi Kasus Tindak Pidana Penipuan dan Penggelapan terhadap Perusahaan Persewaan Mobil yang Terjadi di Wilayah Hukum Polres Kota Malang D. Upaya Polres Kota Malang untuk Melakukan Penanggulangan Terhadap Tindak Pidana Penipuan dan Penggelapan terhadap Perusahaan Persewaan Mobil yang Terjadi di Wilayah Hukum Polres Kota Malang BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA INDEX LAMPIRAN xii

14 DAFTAR TABEL 1. Tabel 1 Data Pengungkapan Kasus Tindak Pidana Penipuan Dan Penggelapan Terhadap Perusahaan Persewaan Mobil Rental Pada Tahun Tabel 2 Faktor-Faktor Penyebab Pelaku Melakukan Tindak Pidana Penipuan Dan Penggelapan Terhadap Perusahaan Persewaan Mobil Rental xiii

15 DAFTAR LAMPIRAN 1. Surat Tugas 2. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir 3. Berita Acara Seminar Proposal Tugas Ahir 4. Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal 5. Bukti Penelitian dari Instansi 6. Kartu Bukti Peserta Seminar Proposal xiv

16 DAFTAR PUSTAKA Abdoel Djamali, Pengantar Hukum Indonesia, Raja Grafindo Perkasa, Jakarta, Bambang Waluyo, Pidana dan Pemidanaan, Penerbit Sinar Grafika Pusat, Jakarta, 2004 Dirdjosisworo, Soedjono, Penanggulangan Kejahatan, Penerbit Alumni, Bandung, Fuad Usfa, Pengantar Hukum Pidana, UMM Press, Malang, Gosita, Arif, Masalah Korban Kejahatan, Akademika Pressindo, Jakarta, Jonkers, Buku Pedoman Hukum Pidana Hindia Belanda, PT Bina Aksara, Jakarta, Kartini Kartono, Pathologi Sosial, Penerbit Rajawali Pers, Jakarta, M Harvey Brenner, Pengaruh Ekonomi Terhadap Perilaku Jahat dan Penyelengaraan Peradilan Pidana, CV Rajawali,1986, Jakarta. Made Darma Weda, Kriminologi, Rajawali Press, Masruchin Ruba i, Asas-Asas Hukum Pidana, UM Press, Malang, Mulyana W Kusumah, Kriminologi dan Masalah Kejahatan Suatu Pengantar Ringkas, Armico, Bandung, Noach Simanjuntak dan Pasaribu, Kriminologi, Tarsito, Bandung, Raharjo Satjipto, Hukum Dalam Perspektif Sosial, Penerbit Alumni, Bandung, Sianturi, Asas-asas Hukum Pidana di Indonesia dan penerapannya, Ahaem Peterhaem, Jakarta, Alumni Simons, Kitab Pelajaran Hukum Pidana (Titel asli ; Leerbook Van Het Nederlandse Strafrech), diterjemahkan oleh P. A. F Lamintang, Pioner Jaya, Bandung, Simorangkir, JCT., Kamus Hukum, Penerbit Sinar Grafika, Jakarta,

17 Soedjono, Penanggulangan Kejahatan, Alumni Bandung, Soedjono Dirjdosisworo, sinopsi kriminologi indnesia. C.V.mandar maju. Bandung Soesilo, Kriminologi (Pengetahuan Tentang Sebab-sebab Kejahatan), Politea, Bogor, Wiryono Prodjodikoro, Azas-azas Hukum Pidana Di Indonesia, PT Eresco Bandung, Jakarta. Van Schravendijk, Buku Pelajaran Tentang Hukum Pidana Indonesia, JB Wolters, Jakarta, 1955, h. 87 Dokumen Artikel Internet Pelaku Penggelapan Mobil Rental Ditangkap, dokumen artikel, ditulis Rabu, 7 Maret Warga Tembesi ditangkap di Malang, dokumen artikel, ditulis Rabu, 7 November