BAB I PENDAHULUAN. sangat berpengaruhi dan memiliki peranan yang terpenting bagi Negara Indonesia

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Seperti yang telah kita ketahui bahwa sumber pendapatan Negara yang sangat berpengaruhi dan memiliki peranan yang terpenting bagi Negara Indonesia adalah pajak.baik Pajak pusat maupun Pajak Daerah.Tinggi rendahnya pendapatan dari sektor perpajakan sangat mempengaruhi pendapatan Negara terhadap pembangunan nasional. Untuk maningkatkan penghasilan tersebut pemerintah melakukan kebijakankebijakan di bidang perpajakan untuk mendukung perkembangan dan kemajuan negara.pemerintah Pusat memberikan kewenangan kepada tiap-tiap daerah yaitu kewenangan pemerintah Daerah untuk melakukan kebijakan-kebijakan di bidang perpajakan dengan tujuan untuk membangunan daerahnya. Setiap Pajak Daerah pada pelaksanaannya telah diatur dalam peraturan Daerah.Dalam perturan daerah ini diatur semua yang menyangkut tentang subjek,objek,tarif serta bagaimana aturan pelaksanaanya.salah satu kebijakan Pemerintah Daerah adalah menetapkan Peraturan Daerah Nomor 34 Tahun 2000 tentang Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor dan Kendaraan Di Atas Air.Dengan peraturan Daerah akan mendapatkan pemasukan kas daerah melalui pemungutan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB) dan Kendaraan di Atas Air. 1

2 2 Setiap pemilik kendaraan mengetahui tentang Bea Balik Nama ini dengan tujuan untuk memastikan keabsahan kepemilikan kendaraan bermotor tersebut.dalam hal mengetahui tentang BBN ini yang terpenting adalah mengetahui tentang prosedur pelaksanaannya.karena dengan mengetahui prosedur pelaksanaannya kita dengan mudah dalam melaksanaan Bea Balik Nama ini. Baik kemudahaan bagi Wajib Pajak itu sendiri maupun bagi petugas pelakasanaan. Berdasarkan uraian tersebut diatas,penulis merasa tertarik untuk mengadakan penelitian dalam pelakasanaan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) yang merupakan salah satu syarat kelulusan dalam program Diploma III Administrasi Perpajakan dengan judul: Prosedur Pelaksanaan Pemungutan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB) Pada Kantor Sistem Administrasi Manunggal Satu Atap (SAMSAT) Pematang Siantar.

3 3 B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) Tujuan di laksanakannya PKLM ini adalah : 1. Untuk mengetahui prosedur pelaksanaan pemungutan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor. 2. Untuk mengetahui tentang subjek dan objek serta tarif yang dikenakan terhadap Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor. 3. Untuk mengetahui tingkat kesadaran masyarakat dalam melakukan pembayaran Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor 4. Untuk mengetahui masalah yang terjadi dan penanganan masalah yang terjadi dalam prosedur pelaksanaan pemungutan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor. Manfaat dari Praktik Kerja Lapangan Mandiri PKLM adalah : 1.Bagi Mahasiswa a) Mengaplikasi teori yang di pelajari di bangku perkuliahaan. b) Mengetahui lebih jelas tentang prosedur pemungutan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor. c) Meningkatkan Komunikasi dan pendekatan dalam berinteraksi.

4 4 2. Bagi Kantor SAMSAT Pematang Siantar a) Memperoleh ide-ide baru baik dan perbaikan sistem birokrasi Kantor Samsat Pematang Siantar. b) Membina hubungan yang baik dengan Universitas Sumatra Utara khususnya Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan. c) Sebagai salah satu sarana untuk menyebar luaskan informasi mengenai Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor kepada masyarakat. 3. Bagi a) Meningkatkan hubungan kerja sama antara Universitas Sumatra Utara khusussnya dengan Kantor Samsat Pematang Siantar. b) Memberikan uji nyata terhadap di siplin ilmu yang telah di sampaikan melalui bangku perkuliahan. c) Membuka interaksi antara dosen dan instansi pemerintah khususnya Dinas Pendapatan Daerah. d) Mengusahakan adanya umpan balik untuk kurikulum perbaikan dan penyempurnaan di Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan.

5 5 C. Ruang Lingkup dan Praktik Kerja Lapangan Mandiri Ruang lingkup Praktik Kerja Lapangan mandiri ini meliputi : 1. Prosedur Pelaksanaan Pemungutan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB). 2. Masalah yang muncul dalam pemungutan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB). 3. Realisasi penerimaan pemungutan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB). 4. Cara perhitungan pemungutan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB).

6 6 D. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri Metode dalam pelaksanaan Praktik Lapangan Mandiri ini adalah : 1. Tahap persiapan Yaitu kegiatan yang di lakukan oleh mahasiswa sebelum terjun ke langsung melakukan Praktik Kerja Lapangan Mandiri yang meliputi kegiatan seperti : a. Pemilihan objek Praktik Kerja Lapangan Mandiri b. Pemilihan lokasi Praktik Kerja Lapangan Mandiri c. Pengajuan judul dari kegiatan yang akan di bawah dalam Praktik Kerja Lapangan Mandiri. d. Penetapan judul dari kegiatan yang akan di bawah dalam Praktik Kerja Lapangan Mandiri e. Pengajuan proposal dari kegiatan yang akan di bawah dalam Praktik Kerja Lapangan Mandiri. f. Mempersiapakan surat pengantar Praktik Kerja Lapangan Mandiri. 2. Studi Literatur Yaitu kegiatan studi untuk mencari data- data serta informasi-informasi dengan membaca landasan teori,menelaah peraturan perundang-undangan di bidang perpajakan,buku-buku dan catatan-catatan ataupun bahasa tertulis yang berhubungan lansung dengan kegiatan Praktik Kerja Lapangan Mandiri.

7 7 3. Observasi Lapangan Dalam tahap ini penulis melakukan peninjauan atau pengamatan secara lansung pada objek Praktik Kerja Lapangan Mandiri.Pengamatan yang di lakukan sesuai dengan data-data yang ada pada instansi yang bersangkutan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB). 4. Pengumpulan Data Dalam hal ini penulis mengumpulkan data-data yang berhubungan dengan apa yang di kerjakan pada Praktik Kerja Lapangan Mandiri antara lain : 1. Data Primer (bersumber dari kantor Sistem Administrasi di Bawah Satu Atap Pematang Siantar). 2. Data Sekunder (bersumber dari buku-buku ilmiah,undang-undang yang berhubungan dengan Bea Balik Nama Kendaran Bermotor). 5. Analisis dan Evaluasi Penulis melakukan analisa dan evaluasi sesuai dengan fakta-fakta yang ada secara faktual dan cermat mengenai pelaksanaan Prosedur Pelaksanaan Bea Balik Nama kendaraan Bermotor di Kantor SAMSAT Pematang Siantar.

8 8 E. Metode Pengumpulan Data Dalam Praktik Keja Lapangan Mandiri ini ada tiga metode yang di gunakan dalam usaha untuk mengumpulkan data yaitu : 1. Daftar Pertanyaan Yaitu dengan cara melakukan komunikasi dan tanya jawab secara langsung dengan pihak Kantor SAMSAT mengenai hal-hal yang menjadi objek pembahasan. 2. Daftar Observasi (Pengamatan). Yaitu kegiatan pengumpulan data dengan cara langsung maupun tidak langsung terjun kelapangan untuk melakukan peninjauan dengan mengamati,mendengar dan bila perlu ikut serta dalam mengerjakan tugas yang di berikan pihak instansi dengan memberikan petunjuk atau arahan terlebih dahulu dengan berpedoman pada ketentuan yang berlaku pada instansi dan tidak melakukan pekrjaan yang menjadi rahasia dan memiliki resiko tinggi. 3. Daftar Dokumentasi Yaitu kegiatan mengumpulkan data dengan membuat daftar dekomentassi yang telah diperoleh dari instansi.

9 9 F. Sistematika Penulisan Laporan Untuk mempermudah pemahaman dalam pembahasan laporan PKLM ini, penulisan membagi sistematika penulisan kedalam beberapa bab yang terdiri dari: Bab I Pendahuluan Pada bab ini berisikan tentang latar belakang Praketk Kerja Lapangan Mandiri,perumusan masalah,tujuan dan manfaat penelitian,ruang lingkup Praktek Kerja Lapangan Mandiri,metode penelitian dan sistematika penuliasan penelitian. Bab II Deskripsi Lokasi Praktik Kerja Lapangan (PKLM) Berisikan tentang gambaran umum tentang Kantor SAMSAT Pematang Siantar serta tugas dan fungsi Kantor SAMSAT Pematang Siantar khususnya mengenai Bea Blik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB). Bab III Gambaran Data Objek Pajak Berisikan tentang data-data yang di peroleh selama melaksanaan praktik dan merupakan sebagai dasar dalam membuat laporan.adapun isi dari bab ini mengenai apa saja yang menyangkut tentang prosedur pemungutan Bea Balik Nama baik dari dasar hukum sampai dengan pelaksanaannya di Kantor SAMSAT Pematang Siantar.

10 10 Bab IV Analisa dan Evaluasi Pada bab ini penulisan menjelaskan tentang data-data yang telah di kumpulkan melalui proses analisa dan evaluasi selama masa penelitian. Bab V Penutup Dalam bab ini penulis akan mencoba memberikan kesimpulan dan saran sehubungan dengan hal-hal yang telah di kemukakan pada uraian bab-bab sebelumnya.