SKRIPSI. PELAKSANAAN PROKASIH SUNGAI GADJAH WONG OLEH BADAN LINGKUNGAN HIDUP KOTA YOGYA (Periode Tahun 2015) oleh: Juwita Risdiana

Transkripsi

1 SKRIPSI PELAKSANAAN PROKASIH SUNGAI GADJAH WONG OLEH BADAN LINGKUNGAN HIDUP KOTA YOGYA (Periode Tahun 2015) oleh: Juwita Risdiana JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2016

2 Yang bertanda tangan dibawah ini : HALAMAN PERNYATAAN Nama : Juwita Risdiana Tempat, Tanggal Lahir : Singkut, 27 Desember 1993 Nomor Induk Mahasiswa : Fakultas Jurusan/Prodi : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik : Ilmu Pemerintahan Menyatakan bahwa karya ilmiah (skripsi) dengan judul : PELAKSANAAN PROKASIH SUNGAI GADJAH WONG OLEH BADAN LINGKUNGAN HIDUP KOTA YOGYA(Periode Tahun 2015) adalah bukan karya ilmiah orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya dengan benar. Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Yogyakarta, Desember 2016 Peneliti i

3 MOTTO LET S FLY HIGHER AYO,TERBANG LEBIH TINGGI ii

4 HALAMAN PERSEMBAHAN Kepada Allah SWT, tiada jalan terang tanpa petunjuk-mu, dan semua karena ridho-mu.. Kepada Bapak dan Mamak, Terima kasih atas kerja keras kalian yang sudah membesarkanku, Kalian selalu memberi semangat di saat aku mulai lelah, Terima kasih atas do a kalian, aku bangga menjadi anakmu.. Kepada teman-teman di seperjuangan, trima kasih atas dukungan kalian, Semoga Ilmu yang kita dapatkan bisa berguna bagi kehidupan di masa depan.. Terima kasih untuk teman-teman Zumba ku, Dan terimakasih untuk kamu yang selalu mendukungku Dan terima kasih kepada Dosen-Dosenku iii

5 KATA PENGANTAR Puji syukur atas kehadirat Allah SWT, Sholawat serta Salam atas junjungan kita Nabi Muhammad SAW, atas terselesaikannya tugas akhir ini. Dengan perjuangan keras dan dukungan dari banyak pihak, akhirnya peneliti dapat menyelesaikan Studi di Jurusan Ilmu Pemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Dengan terselesaikan Skripsi ini dengan judul Pelaksanaan Prokasih Sungai Gadjah Wong oleh Badan Lingkungan Hidup Kota Jogja (Periode 2015) penulisan skripsi ini di ajukan untuk memenuhi salah satu syarat kelulusan. Dalam penulisan skripsi ini tidak lepas dari hambatan dan kesulitan, namun berkat bimbingan, bantuan, nasehat, saran serta kerja sama dari berbagai pihak, kususnya pembimbing, segala hambatan tersebut akhirnya dapat diatasi dengan baik. Dalam penulisan skripsi ini tentunya tidak lepas dari kekurangan, baik aspek kualitas maupun aspek kuantitas dari materi penelitian yang disajikan. Semua ini didasarkan dari keterbatasan yang dimiliki penulis. Penulis sangat menyadari bahwa skripsi ini sangat jauh dari kesempurnaan sehingga penulis membutuhkan kritik dan saran yang bersifat membangun untuk memajukan pendidikan dimasa yang akan datang. Selanjutnya dalam penulisan skripsi ini penulis banyak diberi bantuan oleh berbagai pihak. Akhirnya besar harapan penulis agar kehadiran skripsi ini dapat memberikan manfaat yang berarti untuk para pembaca, dan yang terpenting adalah semoga dapat turut serta memajukan ilmu pengetahuan. Yogyakarta, Desember 2016 iv

6 DAFTAR ISI HALAMAN PERNYATAAN...i HALAMAN MOTTO...ii HALAMAN PERSEMBAHAN...iii KATA PENGANTAR...iv DAFTAR ISI...v DAFTAR TABEL...vii DAFTAR GRAFIK...ix SINOPSIS...x BAB 1 PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah...1 B. Rumusan Masalah...7 C. Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian...7 D. Kerangka Dasar Teori...8 E. Definisi Konsepsional...13 F. Definisi Oprasional...14 G. Metode Penelitian...14 v

7 BAB II GAMBARAN UMUM PEMERINTAHAN KOTA YOGYAKARTA DAN BADAN LINGKUNGAN HIDUP YOGYAKARTA 2.1 Profil Kota Jogja Deskripsi Wilayah Kota Jogja Dinas Lingkungan Hidup Kota Jogja Visi dan Misi BLH Kota Jogja Program Kali Bersih BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Kinerja BLH Kota Jogja dalam Program Kali Bersih Aspek Keluaran (output) Aspek Hasil Kaitan Usaha dengan Pencapaian Informasi Penjelasan...53 B. Faktor-Faktor yang mempengaruhi kinerja BLH Kota Jogja dalam Program Kali Bersih BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan...68 B. Saran...68 C. Daftar Pustaka...69 D. Lampiran...71 vi

8 DAFTAR TABEL Tabel Tabel Tabel vii

9 DAFTAR GRAFIK ix

10 SINOPSIS Sungai Gajah Wong merupakan satu dari tiga sungai besar yang berada di wilayah Daerah Istimewa Yogyakarta. sungai Gajah Wong tidak hanya dimanfaatkan sebagai aliran irigasi untuk mengaliri sawah, akan tetapi juga dimanfaatkan untuk kebutuhan air bersih warga seperti air minum ataupun untuk aktivitas sehari-hari, mandi dan mencuci. Masalah yang kemudian muncul adalah kebersihan sungai Gajah Wong. Sungai Gajah Wong menjadi sarat akan sampah dan menjadi tempat pembuangan limbah rumah tangga ataupun industri kecil disekitaran sungai yang kemudian menjadikan sungai Gajah Wong menjadi tercemar. Tercemarnya sungai Gajah Wong ini kemudian berdampak pada terhambatnya aliran sungai yang kemudian menjadi faktor munculnya genangan air jika selesai hujan, bahkan terjadinya banjir di beberapa wilayah, selain itu, warga tidak bisa memanfaatkan air dari sungai Gajah Wong untuk kebutuhan sehari-hari. Atas dasar inilah kemudian pemerintah Kota Yogyakarta membuat program jangka pendek dalam bentuk Prokasih (program kali bersih) yang dilaksanakan oleh Badan Lingkungan Hidup Kota Yogyakarta. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan kinerja BLH Kota Yogyakarta dalam program kali bersih 2015 dan mengidentifikasi faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi kinerja BLH Kota Yogyakarta dalam program Kali Bersih Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan teknik pengumpulan datanya adalah wawancara secara langsung. Penelitian ini melakukan wawancara dengan anggota BLH Kota Yogyakarta yang dilaksanakan pada bulan September Sehingga jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer yang berbentuk hasil wawancara dan data sekunder yang berbentuk dokumen-dokumen berkaitan dengan kinerja BLH Kota Yogyakarta. Hasil penelitian menunjukkan bahwa program kerja BLH yang berkaitan dengan program kali bersih (prokasih) 2015 di sungai Gajah Wong ini diantaranya adalah dengan melaksanakan kualitas bersih kali dengan melakukan pemantauan secara berkala, memberikan penyuluhan kepada industri rumah tangga dan masyarakat untuk tidak membuang limbah ke sungai secara langsung, melakukan pengawasan serta sanksi jika terdapat adanya pelanggaran akan pembuangan limbah cair yang melanggar peraturan perundang-undangan serta melakukan edukasi dan penyuluhan bagi warga tentang pentingnya menjaga kebersihan lingkungan. Sedangkan faktor-faktor yang mendukung keberhasilan program dari BLH ini adalah adanya peran dari pemerintah, Forbidas, tokoh masyarakat serta masyarakat itu sendiri. Dukungan pemerintah menjadi penting tatkala pemerintah yang menyediakan segala infrastruktur yang dibutuhkan, dukungan dari Forbidas berkaitan dengan kelnacaran pelaksanaan program secara berkelanjutan di masyarakat dan dukungan dari tokoh masyarakat dan masyarakat dalam hal kesadaran masyarakat untuk menjaga kebersihan secara bersama-sama. x