IV. HASIL DAN PEMBAHASAN

Transkripsi

1 IV. HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1. Sebaran Iklan Pangan pada Nama Media Cetak Jumlah total iklan yang terdapat di kelima media yang dievaluasi selama periode adalah 930 iklan. Gambar 1 memperlihatkan persentasi iklan di kelima media cetak yang dievaluasi tersebut. Untuk kategori media tabloid, iklan paling banyak dimuat dalam tabloid Nova (30,03%), sedangkan untuk kategori majalah, iklan banyak dimuat di majalah Ayahbunda (25,81%). Kedua media cetak tersebut banyak dibaca oleh masyarakat, sehingga banyak dipilih oleh pemasang iklan Frekuensi (%) Nova Nakita Femina Kartini Ayahbunda Nama media Gambar 1. Persentase iklan pada lima media cetak (tabloid dan majalah) 4.2. Sebaran Iklan Berdasarkan Pangan Iklan dari kelima media cetak dikelompokkan berdasarkan 16 kategori, yaitu (1) coklat, kopi, dan teh (1,18%), (2) kelapa dan hasil olahannya (0,32%), (3) minyak dan lemak (4,19%), (4) minuman serbuk (2,80%), (5) minuman ringan (8,49%), (6) jem dan sejenisnya (1,61%), (7) air minum dalam kemasan (1,72%), (8) ikan dan hasil olahnya (1,08%), (9) gula, madu dan kembang gula (0,65%), (10) daging dan hasil olahnya (0,86%), (11) minuman sereal (1,29%), (12) makanan diet khusus (0,43%), (13) tepung dan hasil olahnya 17

2 (3,01%), (14) bumbu dan rempah (12,26%), (15) susu dan hasil olahnya (14,41%) serta (16) makanan bayi dan anak (45,70%). Dari data tersebut, maka diketahui bahwa persentase iklan terbesar adalah untuk makanan bayi dan anak (45,70%), susu dan hasil olahnya (14,41%), bumbu-bumbu dan rempah (12,26%), minuman ringan (8,49%) serta minyak dan lemak (4,19%). Di antara kategori produk tersebut, iklan kategori makanan bayi dan anak mempunyai persentase terbesar dibandingkan dengan kategori lain. Hal ini karena media cetak yang dievaluasi memiliki segmentasi pembaca dewasa, pasangan yang baru menikah dan berpenghasilan menengah ke atas Sebaran Iklan Pangan Berdasarkan Kesesuaian terhadap Peraturan Perundang-undangan Berdasarkan hasil evauasi terhadap 930 iklan yang diamati, iklan yang memenuhi ketentuan (MK) peraturan perundangan berjumlah 505 iklan (54,30%), sedang yang tidak memenuhi ketentuan (TMK) peraturan perundangundangan berjumlah 425 iklan (45,70%) (Gambar 2) % 54.30% MK TMK Gambar 2. Kesesuaian iklan dalam lima media cetak (tabloid dan majalah) terhadap ketentuan peraturan Perundang-undangan Gambar 3 memperlihatkan ketidaksesuaian iklan berdasarkan kategori. yang mengiklankan tidak memenuhi ketentuan lebih banyak dibandingkan yang memenuhi ketentuan ditemukan pada kategori produk kelapa dan hasil olahnya, minuman serbuk, minuman ringan, jem 18

3 dan sejenisnya, ikan dan hasil olahannya, daging dan hasil olahannya, minuman sereal, makanan diet khusus, serta makanan bayi dan anak. % kesesuaian terhadap perundang-undangan 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 64% 36% 100% 0% 59% Sebaran kategori berdasarkan kesesuaian terhadap peraturan perundang-undangan 100% 96% 100% 93% 41% 4% 30% 70% 60% 40% 0% 20% 80% 67% 62% 38% 33% 0% 25% 75% 71% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV XVI 29% 7% 63% 37% 49% 51% MK TMK Gambar 3. Sebaran kategori berdasarkan kesesuaian terhadap peraturan perundang-undangan 4.4. Sebaran Iklan Pangan yang Tidak Memenuhi Ketentuan yang Berlaku Dari jumlah iklan yang diiklankan pada media cetak, dari 425 iklan yang tidak memenuhi ketentuan yang berlaku (TMK) berdasarkan kategori adalah sebagai berikut : kategori coklat, kopi, teh (0,94%), kategori kelapa dan hasil olahnya (0,71%), kategori minyak dan lemak (3,76%), kategori minuman serbuk (5,88%), kategori minuman ringan (13,41%), kategori jem dan sejenisnya (2,12%) kategori air minum dalam kemasan (0%), kategori ikan dan hasil olahnya (1.88%), kategori gula,madu dan kembang gula (0,47%), kategori daging dan hasil olahnya (1,18%), kategori minuman sereal (2,82%), kategori makanan diet khusus (0,71%), kategori tepung dan hasil olahnya (1,88%), kategori bumbu dan rempah(1,88%), kategori susu dan hasil olahnya (11,76%) serta kategori makanan bayi dan anak (50,59%). Pelanggaran iklan terhadap ketentuan yang berlaku paling banyak dilakukan oleh kategori makanan bayi dan anak sebesar 50,59%, minuman ringan sebesar 13,41% dan susu dan hasil olahnya sebesar 11,76%. 19

4 4.5. Sebaran Iklan Berdasarkan Pelanggaran Iklan Gambat 4 memperlihatkan pelanggaran iklan berdasarkan 5 kategori pelanggaran berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. pelanggaran yang paling mendominasi adalah iklan yang mencantumkan keterangan tidak benar dan menyesatkan berhubungan dengan gizi, manfaat kesehatan dan keamanan, yaitu 72.86%. Pelanggaran iklan terendah ditemukan pada ketegori II, yaitu iklan yang berkaitan dengan proses dan asal serta sifat bahan ), yaitu sebesar 5.24% % 72.86% Frekuensi 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 5.24% 5.71% 4.05% 12.14% 0.00% I II III IV V pelanggaran Gambar 4. Frekuensi Pelanggaran Iklan Pangan berdasarkan kategori pelanggarannya Pelanggaran I : Iklan yang mencantumkan keterangan tidak benar dan menyesatkan berhubungan dengan gizi, manfaat kesehatan dan keamanan. pelanggaran I diuraikan lagi dalam sub-kategori pelanggaran, yaitu mencantumkan kata "jauh lebih" dan pernyataan tersebut tidak terukur; mencantumkan kata "sehat", "cerdas", "pintar" yang terkait dengan sebab dan akibat dari pengkonsumsi yang diiklankan; mencantumkan kata "aman", 20

5 "tidak berbahaya", "tidak mengandung risiko" atau "tidak efek samping" tanpa keterangan yang lengkap; mencantumkan keterangan atau pernyataan bahwa tersebut sumber energi yang unggul dan segera memberikan kekuatan, mencantumkan kata-kata higienis, sanitasi, CPPB, dan lain-lain yang sudah merupakan keharusan dalam proses produksi, mencantumkan keteranganketerangan yang harus mendapatkan pembuktian secara ilmiah, mencantumkan kata-kata, gambar dan memberikan janji/jaminan, mencantumkan kalimat "tanpa bahan pengawet", mencantumkan keterangan-keterangan lain yang dapat menimbulkan gambaran yang menyesatkan pemahaman mengenai yang bersangkutan. Pada kajian ini sebaran pelanggaran iklan yang mencantumkan keterangan tidak benar dan menyesatkan berhubungan dengan gizi, manfaat kesehatan dan keamanan dapat dilihat pada Tabel 2. Tabel 2. Sebaran pelanggaran iklan yang mencantumkan keterangan yang tidak benar dan menyesatkan berhubungan dengan gizi, manfaat kesehatan dan keamanan ( Pelanggaran I). Sub kategori pelanggaran Jumlah % 1. Mencantumkan kata "jauh lebih" dan pernyataan tersebut tidak terukur Mencantumkan kata "sehat", "cerdas", "pintar" yang terkait dengan sebab dan akibat dari pengkonsumsi yang diiklankan. 3. Mencantumkan kata "aman", "tidak berbahaya", "tidak mengandung risiko" atau "tidak efek samping" tanpa keterangan yang lengkap. 4. Mencantumkan keterangan atau pernyataan bahwa tersebut sumber energi yang unggul dan segera memberikan kekuatan. 5. Mencantumkan kata-kata higienis, sanitasi,cppb, dan lain-lain yang sudah merupakan keharusan dalam proses produksi Mencantumkan keterangan-keterangan yang harus mendapatkan pembuktian secara ilmiah Mencantumkan kata-kata, gambar dan memberikan janji/jaminan Mencantumkan kalimat "tanpa bahan pengawet" Mencantumkan keterangan-keterangan lain yang dapat menimbulkan gambaran yang menyesatkan pemahaman mengenai yang bersangkutan Tabel 2 memperlihatkan bahwa pelanggaran yang tinggi yang ditemukan dalam kategori pelanggaran I adalah pencantuman klaim yang seharusnya 21

6 mendapatkan pembuktian secara ilmiah sebanyak (44.11%), dan mencantumkan klaim/keterangan yang dapat menimbulkan gambaran yang menyesatkan pemahaman mengenai yang bersangkutan sebanyak (40,52%). Pelanggaran yang relatif rendah terdapat pada pencantuman kata "aman", "tidak berbahaya", "tidak mengandung risiko" atau "tidak efek samping" tanpa keterangan yang lengkap (0.33%) dan pencantuman keterangan atau pernyataan bahwa tersebut sumber energi yang unggul dan segera memberikan kekuatan (0,33%). Bila dikelompokkan berdasarkan kategori, pelanggaran yang tinggi untuk kategori pelanggaran yang mencantumkan keterangan-keterangan yang seharusnya mendapatkan pembuktian secara ilmiah adalah makanan bayi dan anak (77.78%). Pelanggaran lainnya untuk kategori ini ditemukan pada minuman ringan (0.74%), minuman serbuk (1,48%) dan susu dan hasil olahnya (20%). Jenis-jenis pelanggaran yang ditemukan berdasarkan kategori di atas dapat dilihat pada Tabel 3. makanan bayi dan anak (jenis susu pertumbuhan dan makanan bayi) banyak melanggar dalam mengiklankan produknya. Misalnya, pencantuman klaim zat gizi DHA dimana fungsi zat gizi tersebut untuk membantu perkembangan otak perlu dibuktikan secara ilmiah. Untuk kategori minuman ringan (jenis minuman fermentasi) klaim yang dilanggar terkait dengan penambahan probiotik yang diklaim dapat menyebabkan usus menjadi sehat. Pada kategori minuman serbuk, klaim pelanggaran iklan terkait dengan peranan suatu zat yang dapat membantu proses pelepasan energi untuk berpikir dan bermain, sedangkan pada kategori susu dan hasil olahannya (jenis susu ibu hamil dan menyusui) adalah klaim dari zat gizi DHA dan prebiotik FOS yang dapat mendukung perkembangan otak dan fisik bayi sejak dalam kandungan. 22

7 Tabel 3. Contoh pelanggaran yang termasuk kategori mencantumkanketeranganketerangan yang harus mendapatkan pembuktian secara ilmiah. No Makanan bayi dan anak Makanan bayi dan anak Susu dan hasil olahnya Minuman serbuk Minuman ringan Jenis Makanan bayi Susu pertumbuhan Susu ibu hamil dan menyusui Minuman serbuk Minuman fermentasi Narasi pada iklan X makanan bayi yang mengandung DHA dan omega 3&6 untuk membantu perkembangan otaknya. Prebiotik FOS dapat membantu mempertahankan fungsi saluran cerna. Vitamin dan mineral, zat besi dapat membantu mencegah dan mengatasi anemia defisiensi zat besi. DHA dan omega 3 untuk membantu perkembangan otaknya Susu untuk ibu hamil dan menyusui dengan gizi seimbang untuk membantu si kecil tumbuh cemerlang. Kandungan DHA dan prebiotik FOS-nya mendukung perkembangan otak dan fisik buah hati sejak masih dalam kandungan. Membantu proses pelepasan energi untuk berpikir dan juga bermain Minum X setiap hari, usus sehat sepanjang hari Jenis iklan produk yang melakukan pelanggaran karena mencantumkan keterangan-keterangan yang dapat menimbulkan gambaran yang menyesatkan terhadap pemahaman mengenai yang bersangkutan adalah ikan dan hasil olahannya (2,42%), kelapa dan hasil olahnya (0.81%), makanan bayi dan anak (69.35%), minuman ringan (8.06%), minuman sereal (3.23%), minyak dan lemak (3.23%), susu dan hasil olahannya (10.48%), serta tepung dan hasil olahannya (2.42%). makanan bayi dan anak (jenis susu pertumbuhan) paling banyak melakukan pelanggaran karena mencantumkan keterangan yang dapat menimbulkan gambaran yang menyesatkan. Misalnya klaim bahwa dengan mengkonsumsi produk tersebut dapat mendukung daya tahan tubuh atau dapat mengatasi kekurangan nutrisi apabila anak susah makan serta dapat membantu dalam proses belajar. Untuk kategori susu dan hasil olahannya pelanggaran yang terjadi adalah mencantumkan keterangan bahwa dengan mengkonsumsi produk tersebut dapat menjadi anak menjadi juara. 23

8 Tabel 4. Contoh pelanggaran yang termasuk kategori mencantumkan keteranganketerangan lain yang dapat menimbulkan gambaran yang menyesatkan pemahaman mengenai yang bersangkutan No Makanan bayi dan anak Ikan dan hasil olahnya Makanan bayi dan anak Susu dan hasil olahnya Jenis Susu pertumbuhan Sardines Susu pertumbuhan Susu ibu hamil dan menyusui Narasi dalam iklan Si kecil bisa bereksplotasi sesukanya jika daya tahan tubuhnya optimal. Berikan nutrisi terbaik yang mengandung rangkaian nutrisi lengkap dan seimbang dalam jumlah tepat yang saling berkaitan untuk mendukung sistem daya tahan tubuh Membuat nutrisi ikan Sardines segar terjaga utuh, hingga saat disajikan. Kini dilengkapi prebiotik, kolin dan mikronutrien untuk membantu mengoptimalkan setiap tahap perkembangan dan proses belajar. Mengandung gizi seimbang yang dibutuhkan sang buah hati untuk tumbuh cemerlang menjadi juara. yang melakukan pelanggaran mencantumkan kata-kata, gambar dan memberikan janji/jaminan adalah minuman ringan (92.86%) dan makanan diet khusus (7.14%). minuman paling banyak melakukan pelanggaran dengan memberikan janji jaminan kepada konsumen mengenai fungsi produk tersebut untuk kesehatan (Tabel 5). Tabel 5. Contoh pelanggaran yang termasuk kategori mencantumkan kata-kata, gambar dan memberikan janji/jaminan Jenis No Narasi dalam Makanan diet khusus Minuman ringan Makanan diet khusus Minuman fermentasi Buktikan efektifnya yang dilengkapi Phase 2 technology untuk membantu mengurangi penyerapan karbohidrat hingga 66%. Dengan satu mangkuk mie yang Anda nikmati pun hanya terserap 1/3 nya Buktikan manfaatnya untuk kesehatan pencernaan dan kelancaran BAB dalam 3 hari atau uang Anda kembali. Mencantumkan testimoni. yang melakukan pelanggaran mencantumkan kata-kata higienis adalah kategori ikan dan hasil olahnya (74%), makanan bayi (12%) serta jem dan sejenisnya (14%) (Tabel 6). Kata tersebut tidak perlu ditampilkan dalam iklan karena hal tersebut sudah merupakan suatu keharusan dalam proses produksi. 24

9 Tabel 6. Contoh pelanggaran yang termasuk kategori mencantumkan kata-kata higienis, sanitasi,cppb, dan lain-lain yang sudah merupakan keharusan dalam proses produksi No Jenis Narasi dalam iklan Makanan bayi dan anak Jem dan sejenisnya Ikan dan hasil olahnya Susu pertumbuhan Jelly Sardines Kini ada cara baru memenuhi kebutuhan nutrisi buah hati di mana saja kapan saja. Morinaga Chil Kid Platinum Stick Pack, inovasi terbaru dari Morinaga Chil Kid Platinum. Praktis dan higienis, tinggal tuang untuk setiap kali pemakaiannya di mana saja dan kapan saja. My jelly nata decoco terbuat dari rumput laut yang diolah secara higienis dan modern, mengandung serat alami atau dietary fibre yang sangat berperan penting dalam membantu sistem pencernaan tubuh manusia, sehingga salah satu manfaatnya juga dapat mencegah Makanan kaleng yang diproses dengan higienis, berisi bahan-bahan segar bergizi tinggi. Terbuat dari ikan sardine segar, serta bahan alami pilihan lainnya. yang melakukan pelanggaran mencantumkan kalimat "tanpa bahan pengawet" adalah minuman ringan (87.50%), serta ikan dan hasil olahnya (12.5%) (Tabel 7). Tabel 7. Contoh pelanggaran yang termasuk kategori mencantumkan kalimat "tanpa bahan pengawet" No Jenis Narasi dalam iklan 1. Minuman ringan Minuman buah Mencantumkan klaim tanpa bahan pengawet 2. Minuman ringan Minuman teh Mencantumkan klaim tanpa bahan pengawet 3. Minuman ringan Minuman Mencantumkan klaim tdk mgd Isotonik pengawet, pemanis buatan Fakta-fakta Sardines C : Terbuat dari 100% ikan sardine segar dan bahan alami lainnya, seperti tomat, cabai 4. dan lain sebagainya; 6 jam setelah Ikan dan hasil Sardines ditangkap, ikan langsung olahnya dikalengkan; Dikemas secara higienis dengan dua kali pemasakan; Tidak mengandung bahan pengawet 25

10 No 5. Minuman ringan Jenis Minuman Isotonik Narasi dalam iklan Vitazone Isotonik Bervitamin. Praktis gantikan Cairan Tubuh dan Vitamin yang hilang saat berpuasa. 6 Vitamin penting + 5 Elekrolit tubuh. Advanced Sterilizing Technology. Tanpa bahan pengawet pelanggaran II : Mencantumkan keterangan tidak benar dan menyesatkan, berkaitan dengan proses dan asal serta sifat bahan pelanggaran mencantumkan keterangan tidak benar dan menyesatkan, berkaitan dengan proses dan asal serta sifat bahan, diuraikan dalam sub-kategori pelanggaran berikut: mencantumkan kata non-kolesterol, mencantumkan gambar buah, sayuran dan daging dalam mengiklankan produk yang bukan berasal dari buah/sayuran dan daging, mencantumkan kata "alami", mencantumkan kata "segar", mencantumkan kata "murni", mencantumkan kata "dibuat dari, mencantumkan kata "dibuat dengan", mencantumkan tekonologi. Jenis pelanggaran iklan yang mencantumkan keterangan tidak benar dan menyesatkan, berkaitan dengan proses dan asal serta sifat bahan dapat dilihat pada Tabel 8. Tabel 8. Sebaran pelanggaran iklan yang mencantumkan keterangan tidak benar dan menyesatkan, berkaitan dengan proses dan asal serta sifat bahan ( Pelanggaran II) Sub kategori pelanggaran Jumlah % 1. Mencantumkan kata "murni" (hanya boleh digunakan untuk bahan atau produk yang tidak % ditambahkan 2. Mencantumkan teknologi (teknologi tidak boleh diiklankan atau disangkut pautkan dengan iklan kecuali teknologi tersebut termasuk dalam kelompok jenis dalam kategori % Dari Tabel 8 tersebut terlihat bahwa kategori pelanggaran iklan yang mencantumkan keterangan tidak benar dan menyesatkan, berkaitan dengan proses dan asal serta sifat bahan yaitu mencantumkan kata "murni" (86.36%) dan yang mencantumkan teknologi (13.64%). 26

11 yang melakukan pelanggaran dengan mencantumkan kata "murni" adalah minuman ringan (77,27%), coklat, kopi dan teh sebanyak (4,55%) serta susu dan hasil olahannya (4,55%) (Tabel 9). yang melakukan pelanggaran mencantumkan teknologi adalah minuman serbuk (9,09%) serta minyak dan lemak (4,55%) (Tabel 10). Tabel 9. Contoh pelanggaran yang mencantumkan mencantumkan kata "murni" No Jenis Narasi dalam iklan 1. Susu dan hasil Susu UHT Murni susunya, alami sehatnya olahnya 2. Minuman ringan Sirup Alam, telah memilih kemurnian marjan. Murninya Marjan Cocopandan begitu mewah dan menyegarkan. Terbuat dari saru buah pilihan menciptakan sensasi 3. Coklat,kopi teh Teh celup kenikmatan dan kesegaran alami. Advertorial. 5 kebaikan dalam kantong bundar : kesegaran, kemurnian, kepraktisan, rasa & aroma yang terjaga dari teknologi osmofilter dan ekonomis. Tabel 10.Contoh pelanggaran yang mencantumkan teknologi No Jenis 1. Minuman serbuk Minuman serbuk 2. Minyak dan lemak Minyak Goreng Narasi dalam iklan Advetorial. Menjelaskan teknologi pengolahan dan penggunaan bahan yang terpilih. Nutrisari lebih bergizi, lebih bernilai. Tropical minyak goreng 2x penyaringan sayangi jantung. Sayangi Jantung Anda. Logo "world of Mouth Marketing" pelanggaran III : Mengiklankan yang mengarah bahwa seolah olah sebagai obat Iklan yang melakukan pelanggaran terhadap kategori pelanggaran mengiklankan yang mengarah bahwa seolah olah sebagai obat (Tabel 11) adalah sebanyak 24 iklan, yang terdiri dari kategori gula, madu dan kembang gula (8,33%), jem dan sejenisnya (4,17%), kelapa dan hasil olahnya (8,33%), makanan diet khusus (8,33%), minuman ringan (8,33%), minuman sereal (16,67%), minyak dan lemak (12,5%) dan susu dan hasil olahnya (12,5%). 27

12 Tabel 11. Contoh pelanggaran yang mengiklankan yang mengarah bahwa seolah-olah sebagai obat No. Jenis Narasi dalam iklan 1. Makanan diet khusus Makanan diet khusus X merupakan produk penurun kolesterol dlm bntuk smoothie yg pertama di dunia yang efektif membantu menurunkan kolesterol total 2. Minyak dan lemak Minyak salad Y merupakan minyak yg sdh tdk mgd protein, shg aman untuk penderita asam urat. Happy salad oil mengandung PUFA tinggi 62% yang mampu menurunkan kadar kolesterol jahat. 3. Susu dan hasil olahnya Gula,madu dan kembang gula Kelapa dan hasil olahnya Susu dan hasil olahnya Jem dan sejenisnya Susu berkalsium Kembang gula Sari kelapa Susu ibu hamil dan menyusui Agar-Agar 8. Minuman sereal Sereal Pilih susu kalsium tinggi tanpa enadapan sehingga aman buat ginjal. Produgen memiliki berbagai manfaat, seperti membantu menjaga kadar kolesterol, mengandung antioksidan dan memiliki kandungan lemak rendah. Segera dapatkan 100% manfaat untuk tulang Anda Kurangi risiko karies gigi Z dengan menekan jumlah bakteri penyebab gigi berlubang, menyempurnakan proses kembalinya mineral gigi yang hilang. Mengandung IDF (Insoluble dietary fibre), SDF (soluble dietary fibre). Serat segar alaminya baik untuk pencernaan. Wong coco nata decoco terbuat dari air kelapa terbaik pilihan. Kaya akan kandungan IDF atau serat tidak larut dalam tubuh Advertorial. Minumlah 3 gelas sehari Lactamil Menyusui yang mengandung Sari Daun Katuk untuk membantu melancarkan produksi ASI Ibu Minum air agar hangat saat menutup sahur dan berbuka puasa, membantu menyamankan keadaan perut dan puasa lancar tanpa masalah. Sehat Berserat Kaya Manfaat. Advertorial. Agar-agar dengan kandungan seratnya yang tinggi bermanfaat untuk memperbaiki kerja usus. Advertorial. Sehat Tapi Tetap Nikmat. Kandungan nutrisi energen oatmilk. Terbuat dari oats alami yang dapat membantu menurunkan kadar kolesterol dalam darah, sumber energi, serta membantu pencernaan. Buah asli dengan semua kebaikannya:strawberry, blueberry 28

13 pelanggaran IV : Mendiskreditkan atau merendahkan baik secara langsung maupun tidak langsung lain. yang melakukan pelanggaran terhadap kategori pelanggaran mendiskreditkan atau merendahkan baik secara langsung maupun tidak langsung lain yaitu kategori coklat, kopi dan teh (40%), makanan bayi dan anak (40%) serta minuman ringan (20%) (Tabel 12). Tabel 12. Contoh pelanggaran yang mendiskreditkan atau merendahkan baik secara langsung maupun tidak langsung lain. No. Jenis Narasi pada iklan 1 Minuman Minuman Hanya X Multi Probiotic ABC ringan fermentasi 2 Coklat, kopi, teh Teh celup Pasti! Bandingkan saja dgn t e h serbuk yg biasa anda minum. Biasanya t e h serbuk meninggalkan ampas. 3 Makanan bayi dan anak Susu Pertumbuhan Cek labelnya Lihat Bedanya..Nutrisi unggulan ditunjukkan melalui icon Perisai yang mendukung perlindungan optimal melalui : Lactobacillus PROTECTUS : kombinasi 2 jenis probiotik paten milik Nestle yaitu Lactobacillus paracasei dan Bifidobac pelanggaran V : Mencantumkan Logo/Pernyataan pelanggaran mencantumkan logo/pernyataan diuraikan dalam subkategori pelanggaran, yaitu mencantumkan pernyataan seseorang (testimoni) yang menyatakan bahwa berkhasiat dapat menyembuhkan penyakit/berindikasi sebagai obat, memuat pernyataan dan atau menampilkan gambar laboratorium, nama logo atau identitas lembaga, termasuk lembaga yang melakukan analisi dan mengeluarkan sertifikat terhadap serta mencantumkan logo halal bukan pada label. Sebaran pelanggaran iklan yang mencantumkan logo/ pernyataan dapat dilihat pada Tabel 13. Tabel 13. Sebaran pelanggaran iklan yang mencantumkan logo/ pernyataan. Sub kategori pelanggaran Jumlah % 1. Mencantumkan pernyataan seseorang/ testimoni yang menyatakan bahwa berkhasiat dapat menyembuhkan penyakit/ berindikasi sebagai obat ,29% 29

14 Sub kategori pelanggaran Jumlah % 2. Memuat pernyataan dan atau menampilkan gambar laboratorium, nama logo atau identitas lembaga, termasuk lembaga yang melakukan analisi dan 17 25% mengeluarkan sertifikat terhadap. 3. Mencantumkan logo halal bukan pada label ,71% Dari Tabel 13 di atas terlihat bahwa pelanggaran mencantumkan pernyataan seseorang/testimoni yang menyatakan bahwa berkhasiat dan dapat menyembuhkan penyakit/berindikasi sebagai obat adalah 35,29%, yang memuat pernyataan dan atau menampilkan gambar laboratorium, nama logo atau identitas lembaga, termasuk lembaga yang melakukan analisi dan mengeluarkan sertifikat terhadap adalah 25%, dan mencantumkan logo halal bukan pada label adalah 39,71%. yang melakukan pelanggaran mencantumkan pernyataan seseorang/testimoni yang menyatakan bahwa berkhasiat dapat menyembuhkan penyakit/berindikasi sebagai obat adalah minuman serbuk (87,5%) serta minuman ringan (4,41%). Tabel 14. Contoh pelanggaran yang mencantumkan pernyataan seseorang/ testimoni No Jenis Narasi dalam iklan 1. Minuman serbuk Kedelai bubuk Testimoni berkhasiat sebagai obat 2. Minuman ringan Minuman fermentasi Mencantumkan testimoni yang berhubungan dengan kesehatan yang melakukan pelanggaran memuat pernyataan dan atau menampilkan gambar laboratorium, nama logo atau identitas lembaga, termasuk lembaga yang melakukan analisi dan mengeluarkan sertifikat terhadap yaitu jem dan sejenisnya (5,88%), makanan bayi dan anak (35,29%), minuman ringan (5,88%), minyak dan lemak (35,29%), susu dan hasil olahnya (11,76%) serta tepung dan hasil olahnya (5,88%) (Tabel 15). 30

15 Tabel 15. Contoh pelanggaran yang mencantumkan pernyataan dan atau menampilkan gambar laboratorium, nama logo atau identitas lembaga, termasuk lembaga yang melakukan analisi dan mengeluarkan sertifikat terhadap No Jenis Narasi dalam iklan 1. Susu dan hasil olahnya Makanan bayi dan anak Minyak dan lemak Minuman ringan Tepung dan hasil olahnya Jem dan sejenisnya Susu ibu hamil dan menyusui Makanan bayi Minyak Goreng Minuman ringan Makanan Ringan Agar-agar Berikan nutrisi terbaik sejak masa hamil hingga menyusui.x telah dipercaya oleh Ibu Indonesia sebagai nutrisi ibu hamil sehingga memperoleh Golden Brand,Indonesia Best Brand Award. 6 dari 10 Ibu memilih X.6 dari 10 ibu hamil dan menyusui, me Logo Indonesia Best Brand Award dari 10 Ibu memilih X. Biskuit lanjutan bertekstur dan kaya gizi untuk merangsang dan membantu pertumbuhan gigi dan tulang. Bubur bayi bebas protein susu sapi dan gluten untuk menghindari gejala alergi. Y minyak goreng 2x penyaringan sayangi jantung. Sayangi Jantung Anda. Logo "world of Mouth Marketing" Logo 'Indonesia Best Brand Award' Mengandung vitamin A, B1, B2, B6, B12. Ahh Kejunya! Logo Superbrands. Segarkan hari Anda dengan Jus Buah dengan Agar-agar. Agar-agar serat makanan dari Rumput laut. Logo superbrands, SWA-MARS, Halal. yang melakukan pelanggaran mencantumkan logo halal bukan pada label, yaitu bumbu dan minyak (29.63%), daging dan hasil olahnya (18,52%), jem dan sejenisnya (11,11%), makanan bayi dan anak (14,82%), susu dan hasil olahnya (11,11%), tepung dan hasil olahnya (7,41%), minuman ringan (3,70%), serta minyak dan lemak (3,70%) (Tabel 16).Tabel 16. Contoh pelanggaran yang mencantumkan logo halal bukan pada label. No Jenis Narasi dalam iklan Bumbu dan rempah Bumbu dan rempah Tepung bumbu Kecap Pencantuman logo halal bukan pada label produk. Kesempurnaan tepung bumbu. Renyahnya, pedasnya sempurna. Nikmatnya Ramadhan Begitu Kental di Hati..Saat Bedug Tanda Berbuka Bertalu.. Saatnya meraih manisnya kemenangan..gak bisa makan tanpa kecap sedaap. Tulisan "Halal" di luar label. 31

16 3. Bumbu dan rempah Kecap Tulisan "Halal" di luar label Bumbu dan rempah Bumbu dan rempah Tepung Bumbu Bumbu masak Renyah pedasnya sempurna! Kesempurnaan Tepung Bunbu. Tulisan "Halal" di luar label. Cup..cup..cup Cap Mangkok Merah. Logo halal di luar label Sebaran Pelanggaran Pada Setiap Pangan Berikut ini adalah hasil analisa terhadap jenis kategori pelanggaran untuk setiap kategori coklat, kopi dan t e h pelanggaran pada kategori coklat, kopi dan t e h dapat dilihat pada Tabel 17. Pelanggaran pada kategori coklat, kopi dan teh 80% mengiklankan dengan mendiskreditkan produk lain, yaitu jenis teh yang membandingkan nilai gizi antara produknya dengan produk lain. Tabel 17. Sebaran kategori pelanggaran pada kategori Coklat, kopi, teh. pelanggaran % Coklat, kopi dan teh berkaitan dengan proses dan asal serta sifat bahan, yaitu mencantumkan kata murni Mendiskreditkan atau merendahkan baik secara langsung maupun tidak langsung lain Kelapa dan Hasil Olahnya pelanggaran pada kategori kelapa dan hasil olahnya dapat dilihat pada Tabel 18. Pelanggaran pada kategori kelapa dan hasil olahnya (66,67%) mengiklankan yang mengarah bahwa seolah-olah sebagai obat yang dilakukan oleh jenis sari kelapa yaitu mengklaim bahwa sari kelapa mengandung serat larut yang dapat menyehatkan saluran pencernaan dan mencantumkan keterangan yang dapat menimbulkan gambaran yang menyesatkan (33,33%). 32

17 Tabel 18. Sebaran kategori pelanggaran pada kategori kelapa dan hasil olahnya pelanggaran % Kelapa dan hasil olahnya karena mencantumkan keterangan-keterangan lain yang dapat menimbulkan gambaran yang menyesatkan pemahaman mengenai yang bersangkutan Mengiklankan yang mengarah bahwa seolah-olah sebagai obat 33,33 66, minyak dan lemak pelanggaran pada kategori minyak dan lemak dapat dilihat pada Tabel 19. Pelanggaran pada kategori minyak dan lemak 46,15% dilakukan oleh jenis minyak goreng karena mencantumkan logo lembaga yang mengeluarkan sertifikat terhadap produk yang mempunyai nilai penjualan terbesar, sedangkan 30,77% mencantumkan keterangan-keterangan lain yang dapat menimbulkan gambaran yang menyesatkan pemahaman mengenai yang bersangkutan. Tabel 19. Sebaran kategori pelanggaran pada kategori minyak dan lemak pelanggaran % karena Mencantumkan keterangan-keterangan lain 30,77 yang dapat menimbulkan gambaran yang menyesatkan Minyak dan lemak pemahaman mengenai yang bersangkutan karena mencantumkan kata "aman","tidak berbahaya", "tidak mengandung risiko" atau "tidak ada efek samping" tanpa keterangan yang lengkap berkaitan dengan proses dan asal serta sifat bahan karena mencantumkan teknologi Memuat pernyataan dan atau menampilkan gambar laboratorium, nama logo atau identitas lembaga, termasuk lembaga yang melakukan analisi dan mengeluarkan sertifikat terhadap minuman serbuk 7,69 7,69 46,15 Mencantumkan logo halal bukan pada label. 7,69 pelanggaran pada kategori minuman serbuk dapat dilihat pada Tabel 20. Pelanggaran pada kategori minuman serbuk paling banyak dilakukan 33

18 oleh kategori minuman serbuk jenis minuman serbuk bubuk kedelai sebesar 84% yaitu mencantumkan pernyataan seseorang/testimoni yang menyatakan bahwa berkhasiat dapat menyembuhkan penyakit/berindikasi sebagai obat. Tabel 20. Sebaran kategori pelanggaran pada kategori minuman serbuk pelanggaran % karena mencantumkan keterangan-keterangan yang 8 Minuman serbuk harus mendapatkan pembuktian secara ilmiah berkaitan dengan proses dan asal serta sifat bahan karena mencantumkan tekonologi Mencantumkan pernyataan seseorang/testimoni yang menyatakan bahwa berkhasiat dapat menyembuhkan penyakit/berindikasi sebagai obat minuman ringan pelanggaran pada kategori minuman ringan dapat dilihat pada Tabel 21. Pelanggaan pada kategori minuman ringan dilakukan oleh jenis sirup. karena mencantumkan kata "murni" (31,48%), mencantumkan kata-kata, gambar dan memberikan janji/jaminan (24,07%), mencantumkan keteranganketerangan lain yang dapat menimbulkan gambaran yang menyesatkan pemahaman mengenai yang bersangkutan (18,52%), mencantumkan kalimat "tanpa bahan pengawet" (12,96%). dilakukan oleh jenis minuman teh, karena dengan menggunakan proses tertentu untuk keawetan produk tersebut tidak perlu ditambahan bahan pengawet Tabel 21. Sebaran kategori pelanggaran pada kategori minuman ringan pelanggaran % 1,85 Minuman ringan karena mencantumkan kata " jauh lebih ". karena mencantumkan keterangan-keterangan yang harus mendapatkan pembuktian secara ilmiah karena mencantumkan kata-kata, gambar dan memberikan janji/jaminan 1,85 24,07 12,96 34

19 pelanggaran % karena Mencantumkan kalimat "tanpa bahan pengawet" karena Mencantumkan keterangan-keterangan lain 18,52 yang dapat menimbulkan gambaran yang menyesatkan pemahaman mengenai yang bersangkutan berkaitan dengan proses dan asal serta sifat bahan karena mencantumkan kata "murni". Mencantumkan pernyataan seseorang/testimoni yang menyatakan bahwa berkhasiat dapat 5,56 menyembuhkan penyakit/berindikasi sebagai obat. Memuat pernyataan dan atau menampilkan gambar laboratorium, nama logo atau identitas lembaga, termasuk 1,85 lembaga yang melakukan analisi dan mengeluarkan sertifikat terhadap Mencantumkan logo halal bukan pada label. 1, jem dan sejenisnya pelanggaran pada kategori jem dan sejenisnya dapat dilihat pada Tabel 22. Pelanggaan pada kategori jem dan sejenisnya dilakukan oleh jenis agar-agar yang mencantumkan kata higienis yang sudah merupakan keharusan dalam proses produksi (44,44%), mencantumkan logo halal bukan pada label (33,33%), karena tersebut sudah memperoleh persetujuan pencantuman tulisan halal pada label Tabel 22. Sebaran kategori pelanggaran pada kategori jem dan sejenisnya pelanggaran karena Mencantumkan kata-kata higienis, sanitasi,cppb, dan lain-lain yang sudah merupakan Jem dan sejenisnya keharusan dalam proses produksi Mengiklankan yang mengarah bahwa seolah-olah sebagai obat. Memuat pernyataan dan atau menampilkan gambar laboratorium, nama logo atau identitas lembaga, termasuk lembaga yang melakukan analisi dan mengeluarkan sertifikat terhadap. % 44,44 11,11 11,11 Mencantumkan logo halal bukan pada label. 33,3 35

20 ikan dan hasil olahnya. pelanggaran pada kategori ikan dan hasil olahnya dapat dilihat pada Tabel 23. Pelanggaan pada kategori ikan dan hasil olahnya dilakukan oleh jenis sarden dalam kaleng yang menyatakan bahwa setelah mengkonsumsi produk tersebut menjadi sehat (37,5%). Tabel 23. Sebaran kategori pelanggaran pada kategori ikan dan hasil olahnya Ikan dan hasil olahnya pelanggaran karena mencantumkan kata " sehat", "cerdas". "pintar" yang terkait dengan sebab dan akibat dari mengkonsumsi yang diiklankan karena Mencantumkan kata-kata higienis, sanitasi,cppb, dan lain-lain yang sudah merupakan keharusan dalam proses produksi karena Mencantumkan kalimat "tanpa bahan pengawet" karena Mencantumkan keterangan-keterangan lain yang dapat menimbulkan gambaran yang menyesatkan pemahaman mengenai yang bersangkutan % 37,5 12,5 12,5 37, gula, madu dan kembang gula pelanggaran pada kategori gula, madu dan kembang gula dapat dilihat pada Tabel 24. Pelanggaan pada kategori gula, madu dan kembang gula dilakukan oleh jenis kembang gula yang memuat pernyataan bahwa tersebut dapat menekan jumlah bakteri penyebab gigi berlubang, menyempurnakan proses kembalinya mineral gigi yang hilang.mencegah terjadinya karies gigi sebanyak 100%. 36

21 Tabel 24. Sebaran kategori pelanggaran pada kategori gula, madu dan kembang gula. % pelanggaran Gula, madu dan kembang gula Mengiklankan yang mengarah bahwa seolah-olah sebagai obat daging dan hasil olahnya pelanggaran pada kategori daging dan hasil olahnya dapat dilihat pada Tabel 25. Pelanggaan pada kategori daging dan hasil olahnya dilakukan oleh jenis kornet yang memuat logo/tulisan halal bukan pada label sebanyak 100%, karena produk tersebut sudah memperoleh persetujuan pencantuman tulisan halal pada label. Tabel 25. Sebaran kategori pelanggaran pada kategori daging dan hasil olahnya. % pelanggaran Daging dan Mencantumkan logo halal bukan pada label. 100 hasil olah minuman sereal pelanggaran pada kategori minuman sereal dapat dilihat pada Tabel 26. Pelanggaan pada kategori daging dan hasil olahnya dilakukan oleh jenis kornet yang memuat logo/tulisan halal bukan pada label sebanyak 100%, karena produk tersebut sudah memperoleh persetujuan pencantuman tulisan halal pada label. Tabel 26. Sebaran kategori pelanggaran pada kategori minuman sereal Minuman sereal pelanggaran karena mencantumkan kata " sehat", "cerdas". "pintar" yang terkait dengan sebab dan akibat dari mengkonsumsi yang diiklankan karena Mencantumkan keterangan-keterangan lain yang dapat menimbulkan gambaran yang menyesatkan pemahaman mengenai yang bersangkutan Mengiklankan yang mengarah bahwa seolah-olah sebagai obat % 33,33 33,33 33,33 37

22 makanan diet pelanggaran pada kategori makanan diet dapat dilihat pada Tabel 27. Pelanggaan pada kategori makanan diet khusus mengiklankan tersebut seolah-olah sebagai obat karena dengan mengkonsumsi tersebut dapat menurunkan kolesterol. Tabel 27. Sebaran kategori pelanggaran pada kategori makanan diet khusus pelanggaran % Makanan diet khusus 33,33 karena mencantumkan kata-kata, gambar dan memberikan janji/jaminan Mengiklankan yang mengarah bahwa seolah-olah sebagai obat 66, tepung dan hasil olahnya pelanggaran pada kategori tepung dan hasil olahnya dapat dilihat pada Tabel 28. Pelanggaan pada kategori tepung dan hasil olahnya dilakukan oleh jenis biskuit dan makanan ringan yang mencantumkan keterangan yang dapat menyesatkan karena dengan menambahkan suatu zat gizi dapat menimbulkan energi dengan segera serta memuat logo/tulisan halal bukan pada label. Tabel 28. Sebaran kategori pelanggaran pada tepung dan hasil olahnya Tepung dan hasil olahnya pelanggaran % karena mencantumkan keterangan atau pernyataan 14,29 bahwa tersebut sumber energi yang unggul dan segera memberikan kekuatan. karena mencantumkan keterangan-keterangan lain 42,86 yang dapat menimbulkan gambaran yang menyesatkan pemahaman mengenai yang bersangkutan Memuat pernyataan dan atau menampilkan gambar laboratorium, nama logo atau identitas lembaga, termasuk 14,29 lembaga yang melakukan analisi dan mengeluarkan sertifikat terhadap. Mencantumkan logo halal bukan pada label. 28,57 38

23 bumbu dan rempah pelanggaran pada kategori bumbu dan rempah dapat dilihat pada Tabel 29. Pelanggaan pada kategori bumbu dan rempah mencantumkan logo halal bukan pada label sebanyak 100%. Tabel 29. Sebaran kategori pelanggaran pada kategori bumbu dan rempah pelanggaran % Bumbu dan rempah Mencantumkan logo halal bukan pada label susu dan hasil olahnya pelanggaran pada kategori susu dan hasil olahnya dapat dilihat pada Tabel 30. Pelanggaan pada kategori susu dan hasil olahnya dilakukan oleh jenis susu ibu hamil dan menyusui yang mencantumkan keterangan perlu pembuktian secara ilmiah yaitu dengan penambahan DHA. Tabel 30. Sebaran kategori pelanggaran pada kategori susu dan hasil olahnya. pelanggaran % Mencantumkan keterangan tidak benar dan menyesatkan, berhubungan dengan gizi, manfaat kesehatan dan keamanan karena mencantumkan 55,10 keterangan-keterangan yang harus mendapatkan pembuktian secara ilmiah Mencantumkan keterangan tidak benar dan menyesatkan, berhubungan dengan gizi, manfaat kesehatan dan keamanan karena Mencantumkan keterangan-keterangan lain yang dapat menimbulkan 26,53 gambaran yang menyesatkan pemahaman mengenai yang bersangkutan Susu dan hasil olahnya Mencantumkan keterangan tidak benar dan menyesatkan, berkaitan dengan proses dan asal serta sifat bahan karena mencantumkan kata "murni". Mengiklankan yang mengarah bahwa seolah-olah sebagai obat Memuat pernyataan dan atau menampilkan gambar laboratorium, nama logo atau identitas lembaga, termasuk lembaga yang melakukan analisi dan mengeluarkan sertifikat terhadap. 2,04 6,12 4,08 Mencantumkan logo halal bukan pada label. 6, makanan bayi dan anak pelanggaran pada kategori bayi dan anak dapat dilihat pada Tabel 31. Pelanggaan pada kategori makanan bayi dan anak dilakukan oleh jenis susu 39

24 pertumbuhan yang mencantumkan keterangan perlu pembuktian secara ilmiah yaitu dengan penambahan DHA. Tabel 31. Sebaran kategori pelanggaran pada kategori makanan bayi dan anak pelanggaran % berhubungan dengan gizi, manfaat kesehatan dan keamanan karena mencantumkan kata " jauh 0,47 lebih ". berhubungan dengan gizi, manfaat kesehatan dan keamanan karena mencantumkan kata " sehat", 2,35 "cerdas". "pintar" yang terkait dengan sebab dan akibat dari mengkonsumsi yang diiklankan berhubungan dengan gizi, manfaat kesehatan dan keamanan karena Mencantumkan kata-kata 1,88 higienis, sanitasi,cppb, dan lain-lain yang sudah merupakan keharusan dalam proses produksi Makanan bayi dan anak berhubungan dengan gizi, manfaat kesehatan dan keamanan karena mencantumkan keteranganketerangan 49,30 yang harus mendapatkan pembuktian secara ilmiah berhubungan dengan gizi, manfaat kesehatan dan keamanan karena Mencantumkan keteranganketerangan lain yang dapat menimbulkan gambaran 40,38 yang menyesatkan pemahaman mengenai yang bersangkutan Mendiskreditkan atau merendahkan baik secara langsung maupun tidak langsung lain. 0,94 Memuat pernyataan dan atau menampilkan gambar laboratorium, nama logo atau identitas lembaga, termasuk lembaga yang melakukan analisi dan mengeluarkan 2,82 sertifikat terhadap. Mencantumkan logo halal bukan pada label. 1,88. 40