STRATEGI TATA RUANG WILAYAH

Transkripsi

1 BAB V STRATEGI TATA RUANG WILAYAH KAEUPATEN TEMANGGUNG 5.{. ARAHAN PENGEMBANGAN EKONOMI 5.{,{. Sasaran 1O tahun ke depan Sasaran pengembangan ekonomi untuk 10 tahun ke depan adalah peningkatan kesejahteraan masyarakat. Indikator untuk mengukur kesejahteraan masyarakat secara eederhanadalah dengan mengacu pada pendapatan per kapita. Oleh karena itu target yang perlu disusun terlebih dahulu adalah seberapa tinggi pendapatan per kapita masyarakat pada tahun Berdasarkan sasaran 10 tahun ke depan, maka arahan pengembangan ekonomi diarahkan pada : sasaran kesejahteraan penduduk yang diukur dari pendapatan per kapita sampai akhir tahun perencanaan ( tahun 2011) sebesar Rp ,- atau ekuivalen dengan US 300 $. Konsekuensi dari sasaran kesejahteraan sebesar itu, diperlukan pertumbuhan ekonomi sebesar persen per tahun , Konsep Pengembangan Ekonomi Dengan mengacu pada sasaran pertumbuhan ekonomi ke depan, maka komposisi lapangan usaha disusun seperti terlihat dalam tabel sebagai berikut : Buku Rencana Revisl RTRW 104

2 Tabel 5.1 Sasaran PDRB tahun 2011 berdasarkan Harga Konstan 1993 (dalam juta rupiah), Perlanian z Pertambangan J lndustri Listrik dan air Bangunan Perdagangan Pengangkutan ,00 8 Lembaga Keuangan I Jasa-jasa Total Jumlah penduduk fiiwa) PDRB per Kapita (Rp. Juta) , Pertumbuhan ekonomi dikembangkan dengan menekankan pada potensidi sektor pertanian (pertanian lahan basah, perkebunan dan kehutanan) seda diolah melalui proses agro-industri hingga menghasilkan produk jadi (end productl. Untuk itu pertumbuhan rata-rata sektor ini sebesar 6.91 persen per tahun. Sementara sektor perdagangan dengan penekanan pada perdagangan besar memanfaatkan komoditi sektor pertanian akan tumbuh dengan rata-rata sebesar persen per tahun. Sektor iasa yang akan memfasilitasi berkembangnya kota-kota utama terutama peningkatan aktivitas ekonomi tidak hanya terjadi pada siang hari, tetapi juga dilanjutkan hingga malam, akan menyumbang pertumbuhan sektor sebesarata-rata persen per tahun. Sedang sektor lainnya diharapkan dapat mengikuti kebutuhan pengembangan sektor ekonomidi atas. Di. luar konsep pengembangan secara sektoral, secara umum pengembangan ekonomi di dukung melalui beberapa spot-spot pertumbuhan yakni Pringsurat, Ngadirejo dan Parakan sebagai kota dengan fungsi pengembangan ekonomi yang didukung oleh fasilitas sarana dan prasarana untuk industri (kota Pringsurat), pariwisata dan pertanian (untuk kota Ngadirejo) dan perdagangan (kota Buku Rencana Revisi RTRW Ksbupaten Ternarggung 105

3 Parakan), serta kota Temanggung sebagai ibukota Kabupaten dengan fasilitas pengembangan jasa dan pusat pemerintahan RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN TEMANGGUNG Rengana $truktur Tata Ruang Struktur ruang wilayah yang utama antara lain : pengertian pusat-pusat pengembangan, konstelasi, fungsi pelayanan pusat pelayanan, pengembangan jaringan transportasi. a. Tata Jenjang Pusat Pelayanan Pusat-pusat pelayanan atau pusat-pusat pengembangan pada ke.nyataannya mempunyaijangkauan pelayanan yang berbeda-beda atau sering disebut skala pelayanan ting kat reg ional/lokal. Oleh karena itu kekuatan dari pusat-pusat pengembangan tersebut yang dalam melayani daerah sekitarnya berbeda satu dengan yang lain akan menjadi dasar tata jenjang pusat pelayanan atau pengembangan tersebut. Semakin besar jangkauan pelayanan, maka tata jenjang pusat pengembangannya, maka semakin berpotensi. Jenis pelayanan yang diberikan oleh pusat pengembangan atau pelayanan adalah pelayanan sosial dan ekonomiantara lain : - Fasilitas Bank - Fasilitas Koperasi - Fasilitas Pasar ' Fasilitas Toko - Fasilitas Pendidikan - Fasilitas Kesehatan (Rumah Sakit) - Fasilitas Apotik - Fasilitas Hiburan (Bioskop) Buku Rencana Revisl RTRW 106

4 Jenis Fasilitas tersebut diatas merupakan ciri-ciri dari fasilitas yang tersedia di pusat pelayanan yang bersifat kekotaan. Berdasarkan pengukuran tata jenjang kondisi yang ada saat ini, tata jenjang pengembangan jenjang secara eksisting adalah berdasarkan hierarkhi atau orde kota. Hierarki atau orde kota di adalah sebagai berikut: Orde I Orde ll : Temanggung Parakan Ngadirejo Candiroto Pringsurat Orde lll Bulu Kedu Gemawang Kandangan Tembarak Kranggan Kaloran Selopampang Tlogomulyo Kledung Bansari Wonoboyo Tretep Bejen Jumo Sedang dari tata jenjang pusat pelayanandan konstilasi pusat pelayanan, dapat diidentifikasikan menjadi 6 Satuan seperti yang telah diterangkan didepan. Wilayah Pengembangan (SWP) Buku Rencana Revisi RTRW 1Q7

5 b. Fungsi Pusat Pelayanan Fungsi masing-masing pusatpelayanan berbeda-bedantara satu dengan yang lain, tergantung dari potensiwilayah masing-masingpusat yang dilayani serta peran pusat itu sendiri. Tabel5.2. Hirarkhidan FungsiPusat Pelayanan Temanggung o Pusat pemerintahan tingkat kabupaten. Pusat pendidikan tingkat regional o Pusat pelayanan kesehatan tingkat regional. Pusat perdagangan dan jasa tingkat regional. Pusat pelayanan sosial ekonomitingkat regional. Pusat pemerintahan tingkat kecamatan. Pusat pengumpulhasil pertanian skala lokal. Pusat pelayanan kesehatan skala lokal. Pusat pelayanan pendidikan sakala lokal. Pusat perdagangan dan jasa skala lokal. Pusat pelayanan sosial ekonomi skala lokal. Pusat pemerintahan tingkat kecamatan o Pusat pengumpulhasil pertanian skala lokal. Pusat pelayanan kesehatan skala tokal. Pusat pelayanan pendidikan sakala lokal. Pusat perdagangan dan jasa skala lokal. Pusat pelayanan sosial ekonomiskala lokal Pusat pemerintahan tingkat kecamatan Pusat pengumpulhasil pertanian skala lokal Pusat pelayanan kesehatan skala lokal Pusat pelayanan pendidikan sakala lokal Pusat perdagangan dan jasa skala lokal Pusat pelayanan sosial ekonomiskala lokal Pringsurat. Pusat pemerintahan tingkat kecamatan r Pusat pengumpulhasil pertanian skata lokal ' Pusat pelayanan kesehatan skala lokal. Pusat pelayanan pendidikan sakala lokal. Pusat perdagangan dan jasa skala lokal. Pusat pelayanan sosial ekonomiskala lokal o a Pusat pemerintahan tingkat kecamatan Pusat pengumpul hasil pertanian skala lokal Buku Rencana Revisi RTRW Kabupaten Tamanggung 108

6 a a a Pusat pelayanan kesehatan skala lokal Pusat pelayanan pendidikan skala lokal Pusat perdagangan dan jasa skala lokal a Pusat pelayanan sosial ekonomiskala lokal 3 Kedu Pusat pemerintahan tingkat kecamatan Pusat pengumpul hasil pertanian skala loka, Pusat pelayanan kesehatan skala lokal Pusat pelayanan pendidikan skala lokal Pusat perdagangan dan jasa skala lokal Pusat pelayanan sosial ekonomiskala lokal 3 Gemawang r Pusat pemerintahan tingkat kecamatan o Pusat pengumpulhasil pertanian skala lokal r Pusat pelayanan kesehatan skala lokal. Pusat pelayanan pendidikan skala lokal o Pusat perdagangan dan jasa skala lokal o Pusat pelayanan sosial ekonomiskala lokal 3 Tembarak Pusat pemerintahan tingkat kecamatan Pusat pengumpulhasil pertanian skala lokal Pusat pelayanan kesehatan skala lokal Pusat pelayanan pendidikan skala lokal Pusat perdagangan dan jasa skala lokal Pusat pelayanan sosial ekonomiskala lokal 3 Kranggan Pusat pemerintahan tingkat kecamatan Pusat pengumpul hasil pertanian skala lokal Pusat pelayanan kesehatan skala lokal' Pusat pelayanan pendidikan skala lokal Pusat perdagangan dan jasa skala lokal Pusat pelayanan sosial ekonomi skala lokal 3 Kaloran o Pusat pemerintahan tingkat kecamatan r Pusat pengumpul hasil pertanian skala lokal r Pusat pelayanan kesehatan skala lokal o Pusat pelayanan pendidikan skala lokal e Pusat perdagangan dan jasa skala lokal. Pusat pelayanan sosial ekonomi skala lokal 3 Selopampang Pusat pemerintahan tingkat kecamatan Pusat pengumpul hasil pe(anian skala lokal Pusat pelayanan kesehatan skala lokal Pusat pelayanan pendidikan skala lokal Pusat perdagangan dan jasa skala lokal Pusat pelayanan sosial ekonomiskala lokal 3 Tlogomulyo a Pusat pemerintahan tingkat kecamatan a a a Pusat pengumpul hasil pertanian skala lokal ' Pusat pelayanan kesehatan skala lokal Pusat pelayanan pendidikan skala lokal Buku Rencana Revisl RTRW 109

7 o c Pusat perdagangan dan jasa skala lokal Pusat pelayanan sosial ekonomiskala lokal 3 Kledung Pusat pemerintahan tingkat kecamatan Pusat pengumpulhasil pertanian skala lokal Pusat pelayanan kesehatan skala lokal Pusat pelayanan pendidikan skala lokal Pusat perdagangan dan jasa skala lokal Pusat pelayanan sosial ekonomi skala lokai 3 Bansari Pusat pemerintahan lingkat kecamatan Pusat pengumpulhasil pertanian skala lokal Pusat pelayanan kesehatan skala lokal Pusat pelayanan pendidikan skala lokal Pusat perdagangan dan jasa skala lokal Pusat pelayanan sosial ekonomiskala lokal 3 Wonoboyo PuSat pemerintahan tingkat kecamatan Pusat pengumpul hasil pertanian skala lokal Pusat pelayanan kesehatan skala lokal Pusat pelayanan pendidikan skala lokal Pusat perdagangan dan jasa skala lokal Pusat pelayanan sosial ekonomi skala lokal 3 Tretep Pusat pemerintahan tingkat kecamatan Pusat pengumpul hasil pertanian skala lokal Pusat pelayanan kesehatan skala lokal Pusat pelayanan pendidikan skala lokal Pusat perdagangan dan jasa skala lokal Pusat pelayanan sosial ekonomi skala lokal 3 Bejen Pusat pemerintahan tingkat kecamatan Pusat pengumpul hasil pertanian skala lokal Pusat pelayanan kesehatan skala lokal Pusat pelayanan pendidikan skala lokal Pusat perdagangan dan ja:;a skala lokal Pusat pelayanan sosial ekonomi skala lokal 3 Jumo Pusat pemerintahan tingkat kecamatan Pusat pengumpul hasil pertanian skala lokal Pusat pelayanan kesehatan skala lokal Pusat pelayanan pendidikan skala lokal Pusat perdagangan dan jasa skala lokal Pusat pelayanan sosial ekonomiskala lokal 3 Kandangan. Pusat pemerintahan tingkat kecamatan. Pusat pengumpul hasil pertanian skala lokal r Pusat pelayanan kesehatan skala lokal. Pusat pelayanan pendidikan skala lokal. Pusat perdagangan dan jasa skala lokal o Pusat pelayanan sosial ekonomi skala lokal Buku Rencana Revisi RTRW 110

8 Sistem Jaringan Transportasi Prasarana jalan sebagai lalu-lintas barang dan orang mempunyai fungsi yang sangat penting, di samping itu juga mendukung kesatuan hubungan antara wilayah pedalaman dengan pusat pengembangan yang lebih besar. Dalam konteks struktur tata ruangnya, sistem jaringan transportasi di Kabupaten Temanggung yang direncanakan harus tetap mempertimbangkan keselarasan pengembangan, yaitu setiap pusat kawasan pengembangan harus dihubungkan dengan jalur transportasi ke pusat wilayah pengembangan dan dihubungkan daerah hintertandnya terutama yang secara ekonomis menguntungkan, misalnya : daerah produksi pertanian dan sebagainya Jaringan transportasi yang direncanakan dari pusat kawasan pengembangan ke pusat wilayah pengembangan harus tetap mempertimbangkan : - Pemanfaatan jaringan jalan yang sudah ada, misalnya jalan kolektor maupun jalan lokal, namun perlu ditingkatkan kondisinya, sehingga tidak terjadi kesenjangan pertumbuhan antara daerah dataran tinggi/pegunungan dan daerah dataran rendah. - Membuat usulan baru apabila belum ada jalan, dengan pertimbangan secara ekonomis masih menguntungkan bagi kawasan pengembangan yang bersangkutan. - Membuat usulan peningkatan kondisi jalan apabila jalan yang sudah ada kurang baik kondisinya dan masih perlu ditingkatkan, misalnya : peningkatan jalan tokal sebagaijalan kolektor primer. Dengan demikian diharapkan dengan struktur jaringan transportasi yang baik akan dapat menunjang fungsi pusat pelayanan, sehingga terjadinteraksi sosial ekonomi yang saling menguntungkan antara wilayah hintertand dan pusat perkembangannya. Pada dasarnya dalam penentuan struktur transportasi ini perlu ditekankan pada hubungan internal dan eksternal. Hubungan eksternal melibatkan seluruh sarana perkembangan yang menghubungkan wilayah perencanaan dengan pusat-pusat pertumbuhan yang lebih tinggi hierarkinya, dalam konteks regional yaitu Buku Rencana Revisi RTRW Kabupaten Ternanggung 111

9 menghubungkan pusat pengembangan utama dengan wilayah laini pusat pelayanan yang lebih tinggi lagi seperti Semarang dan Yogyakarta. Hubungan internal biasanya berupa jalan-jalan yang melayani hubungan antara Sub Kawasan Pengembangan (SKP) dengan pusat Wlayah Pusat Pengembangan (WPP) sebagai jalan kolektor dan jalan lokal dalam menunjang arus pergerakan barang ke pusat-pusat Sub Kawasan Pengembangan (SKP) dan Wlayah Pusat Pengembangan (WPP), maka sarana jalan ini harus mempunyai fungsiyang baik. Dari hubungan internal ini, sudah saatnya diadakan peningkatan dan pengembangan jalan-jalan baru maupun peningkatan jalan yang sudah ada. Dengan melihat kebijaksanaan Pemeri:rtah Daerah Kabupaten Temanggung, maka pertumbuhan daerah di daerah dataran tinggi/pegunungan perlu mendapat perhatian dengan meningkatkan jaringan transportasinya. Peningkatan jaringan transportasi yang dimaksud adalah : Peningkatan menjadi jalan kolektor Upaya peningkatan jalan, pada ruas jalan Ngadirejo - Jumprit - Wonosobo. Jalan ini perlu ditingkatkan fungsinya menjadi kolektor primer dan statusnya menjadi jalan propinsi. b. Peningkatan jalan lokal - Peningkatan jalan yang sudah ada dan secara geografis merupakan jalan terobosan (tembus) ke kota Bandungan yakni ruas jalan Temanggung- Kaloran-Bandungan yang pada saat ini sudah berstatus menjadijalan propinsi. - Peningkatan jalan Ngadirejo-Jumo-Kandangan-Kaloran, Temanggung- Kandangan, Jumo-Parakan, Temanggung-Tembarak, Kranggan-Kaloran yang dapat membuka kelancaran kegiatan perekonomian daerah dataran tinggi/pegunungan. - Peningkatan jalan Kota Temanggung dan Parakan sebagai sarana sosial ekonomi Buku Rencana Revisl RTRW 112

10 Dengan peningkatan transpottasi tersebut diharapkan dapat mempunyai dampak positif, antara lain : - Mengurangi arus kepadatan lalu lintas pada jalan arteri dan kolektor yang ada' - Menunjang daerah wisata. - Meningkatkan jalur ekonomi di daerah-daerah dataran tinggi (pegunungan) - Meningkatkan peran kota Pringsurat sebagai kota pusat pengumpulan perdagangan hasil bumi untuk Pringsurat dan sekitarnya dan peningkatan sebagai pintu gerbang perekonomian ke arah Semarang dan Yogyakarta yang diharapkan akan dapat memacu pemerataan pertumbuhan di Kabupaten Temanggung. Buku Rencana Revisi RTRW 113

11 5.2.2 Rencana Alokasi Penggunaan Ruang Dalam penyusunan Rencana Alokasi Penggunaan Ruang, beberapa hal yang menjadi bahan pertimbangan antara lain : a. Kesesuaian lahan dan penggunaan lahan saat ini. b. Teknologiyang diterapkan c. Keterkaitan dengan sektor-sektor lain d. Landasan kebijaksanaan yang telah ada, seperti : Keppres No. 57 Th 1989 dan Keppres No.32 Th 1990, serta kebijaksanaan pemerintah daerah setempat. Dengan pertimbangan tersebut di atas, maka disusunlah Rencana Alokasi Penggunaan Ruang, yang memperhatikan beberapa segi, seperti : a. Fungsidan estetika lingkungan b. Kuantitas dan Kualitas Lingkungan c. Pola dan struktur tata ruang d. Alokasipemanfaatan sumberdayalam dan manusia untuk pembangunan e. lntegritas dan keamanan wilayah Dengan pertimbangan dan memperhatikan hal tersebut di atas, maka Kabupaten Temanggung dalam Rencana Alokasi Pembangunan Ruangnya terbagi menjadi beberapa kawasan antara lain : a. Kawasan lindung (Lindung dan Budidaya) b. Kawasan pengembangan pertanian c. Kawasan Pengembangan Strategis Ketiga kawasan tersebut masih dapat dibagi lagi menjadi kawasan yang lebih spesifik dalam pengertian dan pengembangannya, seperti : a. Kawasan Lindung 1. Kawasan Hutan Lindung 2. Kawasan Sempadan Sungai 3. Kawasan Suaka Alam dan Cagar Alam Buku Rencana Revlsl RTRW l$bupaten Temanggnlng 114

12 b. Kawasan Pengembangan pertanian (termasuk perikanan dan peternakan) 1. Kawasan Budidaya pertanian untuk lahan basah (sawah) 2. Kawasan Budidaya pertanian untuk lahan kering 3. Kawasan Budidaya Pertanian untuk tanaman tahunan (kebun campuran) 4. Kawasan Hutan Produksi (Hutan produksiterbatas dan hutan rakyat) Kawasan Pembang unan Strateg is 1. Kawasan Perindustrian 2. Kawasan Pariwisata 3. Kawasan Pemukiman 4. Kawasan Pertambangan a. Kawasan Lindung Kawasan Lindung adalah yang berfungsi melindungi kelestarian fungsi sumberdaya alam, sumberdaya buatan serta nilai sejarah dan ada budaya bangsa, seperti kawasan hutan lindung, kawasan sempadan sungai, cagar alam, cagar budaya dan sebagainya. Dengan melihat fungsinya maka kawasan lindung harus tetap dilestarikan dan dilindungi dari kegiatan produksi ataupun kegiatan manusia yang dapat mengurangi atau bahkan merusak fungsinya. 1. Kawasan hutan lindung Mengatur kawasan hutan yang mampu memberikan perlindungan pada kawasan sekitarnya dan atau bawahnya sebagai pengatur tata air, pencegahan bahaya banjir, mengurangi erosi serta peningkatan pemeliharaan kesuburan tanah. Tujuannya: untuk mencegah adanya erosi, banjir serta menjaga fungsi hidrologi dari hutan agar tanah terjamin ketersediaan hara, air tanah dan air permukaan. Landasan kebijaksanaan dan faktor yang menentukan adalah: 1. Kawasan hutan, dengan faktor lereng/kemiringan tanah, jenis tanah, dan curah hujan yang metebihi skor 1Ts menurut sk 837/KPTS/UM 11 I 1gB0; dan atau Mentan No. Buku Rencana Revisi RTRW 115

13 2. Kawasan hutan yang mempunyai lereng/kemiringan tanah 40% atau lebih menurut lnmendagri No. 8 Tahun 1985; dan atau 3. Kawasan hutan yang mempunyai ketinggian 2000 m dpl atau lebih, Pengelolaan hutan yang perlu di lakukan di adalah : 1. Hutan lindung yang telah ada di agar tetap dipertahankan. 2. Penggunaan lahan saat ini yang kurang memenuhi syarat untuk usaha budidaya pertanian, misal pada lereng 30-40% sehingga akan mengurangi fungsi konservasi lahan secara bertahap akan dialihkan ke arah usaha yang konservatif dan bila memungkinkan sebagian dialihkan kearah fungsi penyangga sesuai kemampuan dana dah sarana yang ada, agar fungsi penyangga sesuai kemampuan dana dan saran yang ada, agar fungsi penyangga di yang mesti diembannya dapat dilaksanakan. 3. Penggunan lahan baru di kawasan lindung sebaiknya tidak diperkenankan, kecuali jenis penggunaan yang tidak mungkin dialihkan lagi, seperti jaringan listrik, telephon, air minum dan lain'lain, namun harus tetap memperhatikan azas konseruasi. a. Lokasi hutan lindung di adalah kawasan hutan lindung yang ada di lereng Gunung Sumbing (termasuk Kecamatan Tembarak, Selopampang, Bulu, Tlogomulyo, Kledung dan lereng Gunung Sindoro (yang termasuk Kecamatan Ngadirejo, Candiroto, Bansari dan Kledung. Lereng Gunung Prau (yang termasuk Kecamatan Tretep dan Wonoboyo) b. Kawasan penyangga dan kawasan fungsi budidaya tanaman tahun di sub DAS Progo Hulu Ha. 2, Kawasan Sempadan Sungai Merupakan kawasan sepanjang kanan dan kiri sungai, termasuk sungai buatan/kanal/saluran irigasi primer yang mempertahankan kelestarian fungsi sungai. mempunyai manfaat penting untuk Buku Rencana Revisl RTRW 116

14 Tujuannya: untuk melindungi sungai dari kegiatan manusia yang dapat mengganggu dan merusak kualitas air sungai, kondisi fisik pinggir dan dasar sungai, serta mengamankan aliran sungai. Landasan kebijaksanaan yang ada menyebutkan bahwa kawasan sempadan sungai sekurang-kurangnya 100 m di kanan dan kiri sungi besar atau 50 m dari kanan dan kiri anak sungai yang berada di luar pemukimah, serta tertuang dalam SK Mentan No. 837/KPTS/11/1980 dan SK Mentan No. 887/KPTS/UM/1980. Sempadan sungai untuk kawasan pemukiman berupa daerah sepanjang sungai yang diharapkan cukup untuk dibangun jalan inspeksi selebar m. Pengelolaan agar kawasan sempadan sungai yang saat ini dimanfaatkan kurang sesuai dengan fungsinya untuk perlindungan agar terhindar adanya kerusakan sungai maupun bahaya banjir. Wilayah sempadan sungai di adalah wilayah di kanan dan kiri dari Sungai Legung, Sungai Dandang, Sungai Trocuh, Sungai Lutut, Sungai Dawe, Sungai Pupu, Sungai Galeh yang mengalir di laut Jawa, serta Sungai Progo, Sungai Kedu, Sungai Bulu, Sungai Gitung, Sungai Lungge, Sungai Kuas, Sungai Jambe, Sungai Groboh, Sungai tinggal dan Sungai Murung yang mengalir ke Samudra lndonesia. Buku Rencana Revisi RTRW 117

15 Kawasan Suaka Alam Cagar Alam Merupakan kawasan yang melindungi sumberdayalami yang khas, sefta peninggalan budaya manusia yang bernilai tinggi maupun tentukan geologi yang khas keberadaannya, Tujuannya: melindungi kekayaan alam dan budaya berupa peninggalan sejarah bangunan arkheologi dan monumen nasional dan keragaman bentukan geologi yang berguna untuk mengembangkan ilmu pengetahuan yang disebabkan oleh kegiatan manusia maupun alamiah. Landasan kebijaksanaan menyebabkan bahwa yang termasukawasan ini adalah tempat dan ruang di sekitas bangunan yang bernilai tinggi, situs purbakala dan kawasan dengan bentukan geologi tertentu yang mempunyai manfaatinggi bagi hidup rnanusia dan ilmu pengetahuan. Kriteria cagar budaya didasarkan atas Ordinantie Sfaafs Blad 1931 Nomor 238. Lokasi kawasan ini di berupa sumber mata air Sungai Progo di Jumprit dan peninggalan budaya berupa Candi Pringapus dan Prasasti Gondosuli. Buku Rencana Revisi RTRW 118

16 Kawasan Pengembangan Pertanian Kawasan Pengembangan pertanian merupakan kawasan yang kondisi fisik dan potensi sumberdayalamnya dapat dan perlu dimanfaatkan guna kepentingan produksi dalam rangka memenuhi kebutuhan pangan dan gizi masyarakat serta untuk pembangunan bangsa pada umumnya. 1. Kawasan Budidaya Pertanian untuk Lahan Basah (sawah) Kawasan ini adatah kawasan yang dapat diperuntukkan bagi usaha pertanian dalam arti luas (tanaman pangan, perkebunan, perikanan, dan peternakan) dengan kata lain lahan basah dapat diartikan pengairan yang diperoleh secara alamiah maupun teknis. Kriteria untuk kawasan pertanian lahan basah adalah kawasan yang mempunyai sistem dan atau pengembangan pengairan, serta memiliki: a. Ketinggian kurang dari 1000 m dpl. b. Kelerengan lahan 3-15%. c. Kedalarnan efektif lapisan tanah atasnya lebih dari 90 cm. Pengelolaan yang perlu diperhatikan adalah: a. perlu pengaturan dan pemeliharaan sumber air dan debit airnya, sehingga terjadi keseimbangan antara pemasokan dan pengeluaran air, untuk. kelangsungan irigasi, serta tidak terjadi kelebihan atau kekurangan air pada saat dibutuhkan. b. Perlu adanya Pola Tbnam dan Pola Tata Tanam yang baik dan dipatuhi bersama bagi semua yang terkait dalam usaha tani di lahan basah. c. Pertu adanya pengendalian dan pemanfaatan lahan pertanian menjadi lahan bukan untuk pertanian, khususnya di lahan basah. d. Pada lereng lebih dari 8% perlu memperhatikan pengelolaan teknis dan budidaya padi sawah sesuai SK Mentan No. 175 KPTS/RC tentang Pedoman Pola Penbangunan Pertanian di Daerah Aliran Sungai. Kawasan Budidaya Pertanian untuk lahan basah di berada di bagian tengah meliputi sebagian besar Kecamatan Tembarak, Temanggung, Bulu, Kedu, Parakan, dan Ngadirejo Buku Rencana Revisi RTRW 119

17 serta sebagian kecil wilayah Kecamatan Pringsurat, Kandangan, Jumo, Tretep dan Kecamatan Candiroto. 2. Kawasan Budidaya Pertanian lahan Kering Kawasan ini adalah kawasan yang dapat diperuntukkan bagi budidaya pertanian dalam arti luas pula, namun ada keterbatasan khususnya mengenai ketersediaan air, sehingga komoditi yang diusahakan juga dipilih yang sesuai dengan kemampuan lahannya, baik untuk komoditi tanaman pangan, perkebunan, perikanan maupun peternakan. Kriteria untuk kawasan lahan kering ini adalah kawasan yang berpotensi untuk dikembangkan sebagai kawasan lahan basah, namun ada keterbatasan air dan merupakan kawasan di yang memiliki: a. Ketinggian antara m dpldan sebagian lebih 1000 m dpl. b. Kelerengan 8'15o/o. c. Kedalaman efektif/lapisan tanahnyantara cm. Pengelolaan yang perlu diperhatikan adalah: a. Melaksanakan intensifikasi lahan kering untuk tanaman pangan dengan, mengintroduksikan jenis-jenis baru tanaman pangan yang sesuai untuk lahan kering. b. Mempertahankan dan mengembangkan tanaman keras yang telah ada dengan menerapkan rakitan teknologi budidaya lahan kering yang ada. c. Perlu menerapkan asas-asas konservasi untuk kelestarian budidaya pertanian lahan kering ini, serta berpedoman pada SK Menpan No. 175/KPTS/RC.200/1987 tentang Pedoman Pola Pembangunan Pertanian di Aliran Sungai. d. Mengintensifikasi pembangunan ternak besar maupun ternak kecil di kawasan lahan kering ini, mengingat adanya keterbatasan produksi tanaman pangan pada daerah ini. Kawasan budidaya pertanian lahan kering ini di berada sebagian besar di wilayah Kecamatan-.Pringsurat, Kaloran dan Ngadirejo dan '! Buku Rencana Revisi RTRW 124

18 sebagian kecil di wilayah Kecamatan Tembarak, Temanggung, Bulu, Parakan, Candiroto dan Tretep. Kawasan Budidaya Pertanian untuk Tanaman Tahunan. Kawasan budidaya pertanian untuk tanaman tahunan ini adalah kawasan yang diperuntukkan bagi tanaman tahunan/perkebunan campuran sebagai bahan baku industri dalam pengembangan agrobisnis dan agroindustri maupun usaha peternakan (baik ternak besar maupun ternak kecil) mengingat potensi tanaman yang cukup banyak di kawasan ini. Kriteria kebun campuran ini di adalah kawasan yang mempertim bang kan faktor-faktor: a. Ketinggian antara m dpl dan sebagian kecilebih dari 1000 m dpl. b. Kelerengan tanah 3-15 %. c. Kedalaman efektif/lapisan tanahnya cm Pengelolaan yang perlu diperhatikan adalah: a. Mempertahankan dan mengembangkan tanaman tahunan yang sudah ada serta mengintroduksikan jenis tanaman yang mempunyai nilai ekonomi dan prospek pasar yang baik. b. Perlu dilakukan pola tanam yang lebih baik dengan memperhatikan asas konservasi tanah dan air kawasan Budidaya Pertanian untuk tanaman tahunan. (kebun campuran) ini di sebagian besar berada di wilayah Kecamatan Kandangan, Jumo, Candiroto, dan Tretep dan sebagian kecilterbagi merata di masing-masing Kecarnatan di. Buku Rencana Revisi RTRW 121

19 3, Kawasan Hutan Produksi (hutan produksiterbatas/hutan rakyat) Kawasan ini adalah kawasan yang diperuntukkan bagi hutan produksi terbatas dimana eksploitasinya hanya dapat dengan sistem tebang pilih dan penanaman kembali ataupun hutan rakyat, maksudnya tanah rakyat yang ditanami dengan tanaman seperti halnya tanaman kehutananamun sudah biasa ditanam rakyat dalam upaya konservasitanah dan air. Landasan kebijaksanaan yang menyangkut masalah ini adalah SK Mentan No. 683/KPTS/UM/8/1981 dan SK Mentan No. 837/KPTS/UMI11/1980 yang antara lain hutan produksi terbatas merupakan kawasan dengan faktor kelerengan, jenis tanah dan curah hujan mempunyai skoring , di luar hutan lindung, hutan wisata dan hutan konversi lainnya, kawasan ini baik kawasan yang diusahakan oleh negara ataupun yang diusahakan oleh rakyat. Kriteria ini di dengan mempertimbangkan faktor-faktor antara lain: a. Ketinggian lebih dari 1000 m dpl. b. Kelerengan tanah 15-40o/o atau bahkan ada yang lebih dari 40o/o. c. Kedalaman efektif/lapisan tanah lebih dari 30 cm atau cm. Pengelolaan yang perlu diperhatikan adalah: a. Pelaksanaan tata tanam dan pemilihan jenis yang menguntungkan baik dari segi efonomi maupun dari segi konservasitanah dan air. b. Perlu mempertahankan dan meningkatkan upaya-upaya konservasi tanah dan air yang telah ada untuk kelestarian sumberdaya pertanian Kawasan ini di berada di wilayah Kecamatan Kandangan, Jumo, Gemawang dan Candiroto dan sebagian kecil di hutan rakyat di kecamtan Kaloran, Kranggan, Pringsurat. Buku Rencana Revisi RTRW 122

20 KAWASAN PERKEBUNAN Kawasan perkebunan merupakan kawasan yang diperuntukkan bagi tanaman perkebunan yang ditanam secara monokultur (tunggal) maupun secara campuran sebagai bahan baku industri dalam pengembangan agrobisnis dan agroindustri ataupun sebagai komoditi perdagangan untuk meningkatkan ekspor non migas dari. Kriteria kawasan perkebunan di Kab0paten Temanggung adalah kawasan yang mempertimbangkan: a. Ketinggian antara m dpl. b. Kelerengan tanah 8-15% dan sebagian dapat pula 15-30%. g. Kedalaman efektifilapisan tanahnya cm. d. Curah hujan mm/tahun. Pengelolaan yang perlu diperhatikan adalah: 1. Tertib pelaksanaan Sapta Usaha Perkebunan 2, Mempertahankan dan mengembangkan tanaman perkebunan yang sudah ada serta mengintroduksikan jenis tanaman yang mempunyai nilai ekonomi dan prospek pasar yang lebih baik. 3. Perlu dilakukan pola tata tanamyang lebih baik dengan memperhatikan asas konservasi tanah dan air. 4. Perlu dikembangkan adanya Pola Perkebunan Inti Rakyat (PlR) dan terus ditingkatkan adanya pola UPP yang sudah ada. 5. Perlu menerapkan asas-asas konservasi tanah dan air untuk kelestarian budidaya perkebunan, serta berpedoman pada SK Mentan No. 175IKPTS/RC.200/$i1987 tentang Pedoman Pola Pembangunan Pertanian di Daerah Aliran Sungai. Kawasan Pengembangan Perkebunan di dapat dipilahkan menjadi dua bagian besar yaitu: 1. Kawasan perkebunan besar Negara/Swasta yang meliputi areal yang seluas Ha yang sebagian besar terdapat di Kecamatan Jumo, Candiroto, Bejen, Kandangan.Kandangan untuk komoditi kopi, cengkeh, dan kelapa, dan sebagian lagi di Kecamatan Temanggung dan Pringsurat dan Parakan untuk komoditi tembakau, Pringsurat untuk komoditi kakao, Kaloran untuk komoditi teh dan Buku Rencana Revisi RTRW 123

21 Rowoseneng untuk komoditi kopi. Kawasan perkebunan besar swasta/negara ini memungkinkan dijadikan lntl dalam pola PIR sedangkan plasma perkebunan rakyat yang ada disekitarnya. Z. Kawasan perkebunan rakyat yang areal totalnya sangat luas mencapai ribu Ha yang tersebar di Kecamatan Jumo, Candiroto, Kandangan, Tretep, Temanggung, Parakan dan Pringsurat dengan komoditi yang cocok untuk dikembangkan adalah kopi, tembakau, cengkeh, kelapa, panili dan kapulogo' Buku Rencana Revisi RTRW lgbupaten Temarqgung 124

22 KAWASAN PEMUKIMAN Karena terbatasnya kemampuan masyarakat di daerah pedesaan dalam usaha memperbaiki lingkungan pemukiman terutama dalam hal pembiayaan maupun pengetahuan dan ketrampilannya maka secara nyata menampilkan kondisi rumah dan lingkungan yang masih belum memenuhi persyaratan kualita sosial yang diakibatkan terbatasnya pengetahuan maupun ketrampilannya, juga menampilkan kondisi rumah dan lingkungannya yang masih belum memenuhi persyaratan kualitas sosial maupun kesehatan, disamping masih belum meratanya tingkat penerimaan pelayanan yang dibutuhkan, seperti air bersih dan prasarana lainnya. Kepadatan yang tinggi pada suatu lingkungan pemukiman akan menumbuhkan lingkungan pemukiman yang tidak memenuhi syarat sehingga menimbulkan pemukiman-pemukiman baru yang tidak teratur, kurangnya fasilitas pelayanan dan dampak nyata akan mengakibatkan turunnya tingkat kesehatan penduduknya, kerawanan sosial dan sebagainya. Masalah yang timbul di lingkungan pemukiman ini harus segera diatasi khususnya di daerah-daerah kecamatan yang memiliki kepadatan penduduk yang tinggi, yaitu: Kecamatan Temanggung dan Kecamatan Parakan. Dilihat dari sisi kebutuhan unit rumah untuk penduduk Kabupaten T manggung berdasarkan konsep ideal bahwa sebuah keluarga menghuni sebuah rumah dengan anggota keluarga rata-rata 5 orang. Apabila perhitungan kebutuhan lahan untuk satu orang 30 m2 maka sebuah rumah dengan penghuni 5 orang membutuhkan lahan seluas 150 m2. Untuk mengatasi masalah pemukiman di, maka tindakan yang dapat dilakukan adalah: 1. Pemukiman di Perkotaan - Program intensifikasi pemukiman perkotaan dengan penyelenggaraan penataan ruang pemukiman. - Program pembentukan kota baru, khususnya untuk r<ota-kota kecamatan yang memiliki potensi kuat untuk dikembangkan sebagai pusat pertumbuhan baru sebagai upaya untuk pemerataan jumlah jumlah penduduk, misalnya Kecamatan Candiroto, Ngadirejo, Kandangan, dan Pringsurat. 2, Pemukiman di Pedesaan Buku Reneana Revisi RTRW Kabupaten Temsnggung 125

23 Program perbaikan pemukiman sebagai upaya agar kualitas fisik rumah di pedesaan memenuhi persyaratan sosial dan konstruksi. Program penataan ruang pemukiman pedesaan agar dicapai keseimbangan fungsi antara pengembangan pemukiman dengan pengembangan fungsi lainnya di sekitarnya.(fungsi pertanian, perkebunan, hutan, dan sebagainya). Program penyediaan sarana dan prasarana pemukiman baik berupa sarana sosial maupun prasarana sosial. KAWASAN PARIWISATA Di dalam pengembangan sektor kepariwisataan, obyek wisata merupakan komponen penting sebagai sarana daya tarik pengunjung. mempunyai potensi obyek-obyek wisata yang dapat dikembangkan. Berdasarkan karakteristiknya, obyekobyek wisata di dapat digolongkan menjadi tiga karakter, yaitu: 1. Obyek Wsata Alam. 2. Obyek Wisata Budaya. 3. Obyek Wisata Buatan. Untuk melayani wisatawan yang datang ke obyek-obyek wisata yang berada dalam kawasan wisata maka peilu dikembangkan pusat pelayanan lokal di Kota Temanggung, yang menjadi Home Base dan Gerbang Utama bagi obyek wisata di Kabupaten Temanggung pada saat ini masih mempunyai skala lokal/kabupaten setempat. Pada tahun 2011 nanti diharapkan Wana Wisata dan Agro Wisata mempunyai skala regional (propinsi) yang merupakan rangkaian kegiatan wisata Kota Semarang-Curug Sewu- Jumprit- Dieng. Buku Rencana Revisi RTRW Kabupaten Tomanggung 126

24 BAB VI RENCANA TATA RUANG WILAYAH I(ABUPATEN TEMANGGUNG 6,{. RENGANA STRUKTUR WILAYAH YANG DITUJU Rencana strukturuang wilayah merupakan suatu arahan kerangka pemanfaatan ruang yang menggambarkan hubungan dan kaitan antara fungsi-fungsi kegiatan yang membentuk kehidupan perwilayahan di wilayah perencanaan. Hubungan tersebut ditunjukkan dalam bentuk jenjang atau hirarki keterkaitan dan pelayanan yang dituangkan secara keruangan. Fungsi-fungsi kegiatan wilayah dikategorikan dalam 2 macam, yaitu fungsi primer dan fungsi sekunder yang menentukan perwujudan penyelenggaraan fungsi dan peran wilayah perencanaan. Yang dimaksudengan fungsi primer adalah fungsi kegiatan wilayah dalam hubungannya dengan' kedudukan peran wilayah sebagai simpul jasa dan pelayanan bagi wilayah pengembangannya dan sekaligus berperan sampai pada lingktrp yang lebih luas, yaitu di tingkat regional. Sedangkan fungsi sekunder adalah fungs; kegiatan wilayah yang pelayanannya bersifat lokal atau hanya melayani kepentingan warga wilayah itu sendiri. Di dalam rencana struktur wilayah yang dituju juga mencakup gambaran dan hirarki sistem jaringan jalan yang dapat dibedakan ke dalam beberapa jenis. Dari tingkat yang terbesar yang melayani tingkat regional, sampai pada tingkat pelayanan lokal dan lingkungan untuk wilayah perencanaan secara lebih rinci. Untuk menyusun rencana struktur wilayah ada beberapa faktor yang harus diperhatikan karena akan menentukan keberhasilan rencana tersebut. Faktor-faktor yang dimaksud adalah: Buku Rencana Revlsl RTRW 127

25 1. Konsep atau strategi pengembangan yang digunakan' 2. Struktur wilayah Yang ada' 3. Prinsip-prinsip planologis dan keseimbangan tata ruang wilayah. 4. Kondisifisik ruang Yang ada. 5. Kecenderungan fisik perkembangan wilayah Datam perencanaan ini, wilayah yang akan dicermati adalah struktur utama yang terletak di wilayah. Untuk menyusun rencana strukturuang wilayah perkotaan dan pedesaan, maka beb6rapa halyang harus diperhatikan adalah sebagai berikut : 1. Mencermati kebijakan yang teruraikan dalam visi dan strategi wilayah makro terhadap wilayah perencanaan. Z. Memperhagkan dan mempelajari misi dan peran yang harus diikuti oleh wilayah studi sesuaidengan arahan kebijakan wilayah yang lebih luas. 3. Mengenali peran potensial wilayah studi yang didukung oleh kondisi lokal baik yang bersifat sektoral maupun spasial. 4. Mengkaitkan,antara kemampuan lokal/potensi lokal yang misi dan peranannya harus dipegang oleh wilayah perencanaan (fungsi eksternaldan internal) RENCANA PEMBAGIAN WILAYAH PENGEMBANGAN perwilayahan direncanakan dengan maksud untuk mengelompokkan wilayah atas beberapa bagian yang mempunyai dominasi kegiatan.fungsional yang serupa di dalam wilayah serta karakteristik pengembangan, sehingga akan memudahkan dalam penentuan program pengembangan. Oleh karena itu perlu. dipertimbangkan fungsi wilayah-wilayah wilayah, wilayah potensial, serta daya tampung kependudukan. Pembagian wilayah pengembangan dapat dilihat melalui gambar peta pembagian SWP (R 5). Dasar-dasar pembagian wilayah pengembangan adalah sebagai berikut: 1. Dominasi penggunaan fungsi/kegiatan. 2. Batas-batas fisik 3. Strukturuang wilayah. 4. Pembagian wilayah-wilayah. Buku Rencana Revlsl RTRW 128

26 Atas pertimbangan di atas, maka rencana pembagian wilayah pengembangan wilayah dapat dijelaskan sebagaimana berikut. SWP : Kecamatan Temanggung, Kecamatan Kedu, Kecamatan Bulu, Kecamatan Tlogomulyo, Kecamatan Tembarak, Kecamatan Selopampang Pusat pertumbuhan di Kecamatan Temanggung Pola pemanfaatan ruang di SWP I diarahkan sebagai berikut: 1. Pengembangan perdagangan dan jasa serta fasilitas penunjang 2. Pengembangan tanaman pangan lahan basah 3. Pengembangan industri pengolahan hasil pertanian 4. Pengembangan kawasan pariwisata 5. Pengembangan Kawasan pertanian rakyavindustri/peternakan 1. Pengembangan perdagangan dan jasa 2. Pengembangan tanaman Pangan - Pasar Regional - Sarana transportasi dan perhubungan - lrigasi lahan basah 3. Pengembangan industri - Pabrik pengolahan hasil pertanian - Pergudangan 4. Pengembangan pariwisata - Hotel - Restoran - Transportasidan perhubungan 5. Pengembangan pertanian/industri - lrigasi peternakan - Pasar TernaUhewan SWP ll : Kecamatan Parakan, Kecamatan Bansari, Kecamatan Kledung Pusat pertumbuhan di Kecamatan Parakan Pola pemanfaatan ruang diswp ll diarahkan sebagaiberikut: 1. Pengembangan perdagangan dan jasa sektor agro serta fasilitas penunjang perdagangan 2. Pengembangan tanaman pangan lahan kering 3. Pelestarian kawasan lindung dilereng gunung 4. Pengembangan potensi pariwisata : Bulru Rencana Revlsl RTRW lgbupaten Temanggung 129

27 1. Pengembangan perdagangan dan jasa 2, Pengembangan tanaman Pangan lahan kering - Pasar - Sarana transportasi dan perhubungan Jaringan lrigasi t Pelestarian kawasan lindung di leren gunung Peng hijauan (reboisasil Terasering 4. Pengembangan potensi pariwisata - Hotel - Restoran - Sarana transportasi dan perhubungan SWP lll : Kecamatan Ngadirejo, Kecamatan Jumo Pusat pertumbuhan di Kecamatan Ngadirejo Pota pemanfaatan ruang diswp lll diarahkan sebagai berikut: 1. Pengembangan tanaman pangan lahan kering dan perkebunan 2. Pengembangan Pariwisata 3. Pengembangan peternakan dan perikanan 1. Pengembangan tanaman Pangan lahan kering dan Perkebunan 2. Pengembangan pariwisata 3.Pengembangan peternakan dan Hotel Restoran Sarana transportasi dan perhubungan Pasar Pabrik pakan ternak dan ikan SWP lv : Kecamatan Bejen, Kecamatan' Candiroto, Kecamatan Tretep, Kecamatan Wonoboyo Pusat pertumbuhan di Kecamatan Candiroto Buku Rencana Revisl RTRW 130 :

28 Pola pemanfaatan ruang di swp lv diarahkan sebagaiberikut: 1. Pengembangan tanaman pangan lahan basah, perkebunan, peternakan dan perikanan 2. Pengembangan hutan produksi konservasi 3. Pengembangan pengolahan hasil pertanian 4. Pengembangan potensi pariwisata 1. Pengembangan tanaman pangan - Jaringan lrigasi lahan basah, Perkebunan, peternakan dan Perikanan 2. Pengembangan hutan Produksi Sarana transportasi g. Pengembangan Pengolahan hasil - Pabrik - Pergudangan +.pengembangan potensi pariwisata - Hotel - Restoran - Saranatransportasiidanperhubungan SWP V : KeCamatan Gemawang, Kecamatan Kandangan, Kecamatan KalOran Pusat pertumbuhan di Kecamatan Kandangan Pola pemanfaatan ruang di swp V diarahkan sebagai berikut: 1. Pengembangan tanaman pangan lahan kering dan perkebunan dengan tanaman komoditi unggulan 2. Pengembangan peternakan dan perikanan sebagai upaya penganekaragaman 3. PengembanganPerkebunan 1. Pengembangan tanaman Pangan lahan kering dan perkebunan dengan tanaman komoditi unggulan Jaringan lrigasi a Pengembangan Peternakan dan perikanan sebagai upaya penganekaragaman a eangembangan Perkebunan Pasar Pabrik pakantdrnak dan ikan Buku Rencana Revisl RTRW Kabupaten Tenanggung 131

29 SWP VI : Kecamatan Kranggan, Kecamatan Pringsurat Pusat pertumbuhan di Kecamatan Pringsurat Pola pemanfaatan ruang di SWP Vl diarahkan sebagai berikut: 1. Pengembangan industri yang berbasis pada sektor agro dengan penyediaan bahan baku setempat. Potensiembrional telah ada di Desa Pingit berupa pengolahan kayu. 2. Pengembangan fasilitas penunjang industri ataupun prasarana pemasaran 3. Pengembangan perkebunan dengan tanaman komoditi unggulan 1. Pengembangan industri yang berbasis pada sektor agro dengan penyediaan bahan baku setempat. Pasar Pabrik Pergudangan 2. Pengembangan fasilitas penunjang industri ataupun prasarana pemasaran 3. Pengembangan perkebunan dengan tanaman komoditi unggulan Pasar Jaringan transportasi dan perhubungan Pasar Jaringan transportasi dan perhubungan i 6.3. STRATEGI PENGEMBANGAN KEPENDUDUKAN WILAYA}I Wilayah hingga saat ini belum dikelola secara menyeluruh dan optimal. Ini berarti bahwa potensi yang ada sebenarnya dapat diolah dan dikembangkan lagi sehingga mempunyai peranan dan fungsi yang dapat menunjang perkembangan wilayah baik dari segi perekonomian daerah maupun peningkatan ekonomi masyarakatnya. Hal ini berkaitan erat dengan strategi yang perlu disusun dalam kaitannya dengan pengembangan kependudukan, terutama yang berkaitan dengan mata pencaharian penduduknya, Oleh karena itu beberapa strategiyang perlu diterapkan antara lain : 1. Memperluas kesempatan kerja melalui peluang-peluang OJru dari pengembangan peran. dan fungsi wilayah, yaitu melalui pengembangan kegiatan perkebunan dan pertanian, disamping diversifikasi dan perluasan pada sektor agro-industri dan agro-wisata. Baku Rencana Revlsl RTRW Kabupatcn Temanggung 132

30 Z. Kegiatan yang berkaitan dengan sumberdaya pegunungan, dapat dijadikan sebagai basis kedua bagi mata pencaharian di wilayah perencanaan selain di bidang perkebunan dan pertanian sehingga akan terjadi diversifikasi mata pencaharian penduduk. Dengan terwujudnya perluasan kesempatan kerja tersebut, secara tidak langsung akan dapat memperkecil migrasi keluar RENCANA PEMANFAATAN RUANG WILAYAH Pemanfaatan ruang wilayah merupakan suatu usaha untuk memberi kerangka wilayah wilayah ke dalam blok-blok peruntukan. Tujuan usaha tersebut dimaksudkan untuk memberikan kejelasan dan kemudahan dalam pengaturan, pengendalian, hingga pelaksanaan pembangunan wilayah yang bersangkutan. Rencana pemanfaatan ruang ini, disamping menetapkan jenis peruntukan pada lokasi atau blok-blok tertentu yang akan berkembang atau dikembangkan hingga akhir tahun perencanaan, juga menentukan besaran kegiatan atau intensitas penggunaan lahan yang diperkenankan berlangsung di lokasi yang bersangkutan. Rencana pemanfaatan ruang dan perhitungan kebutuhan fasilitas, baik jumlah maupun luasannya, bukan merupakan target yang harus dicapai pada tahun perencanaananti, melainkan lebih merupakan suatu formulasi dari anjuran lokasi kegiatan dan batasan besaran kegiatan yang dilangsungkan atas lokasitersebut. Rencana pemanfaatan ruang wilayah pada tahun 2011 adalah sebagai berikut: Perumahan Pengendalian atas Pengendalian Pemanfaatan ruang perumahan yang saat ini perumahan pada secara optimal untuk sudah ada di lereng klaster-klaster yang fungsi perumahan gunung dan di daerah sudah ada dengan aliran sungai pengendalian lewat peraturan bangunan Buku Rencana Revisl RTRW

31 Fasititas lingkungan Perdagangan dan jasa Perkebunan, pertanian, dan daerah hijau \A/isata lndustri Pengembangan terbatas pada kegiatan yang dikembangkan. Pengembangan terbatas pada kegiatan yang dikembangkan Pengembangan tanaman yang mempunyaiefek menguntungkan dari sisi ekonomis dan ekologis bagi penjagaan kualitas Pengembangan pada klaster-klaster perumahan dan pengembangan fasilitas yang mendukung kegiatan perkebunan dan pertanian. Pengembangan fasilitas lingkungan secara terbata sesuai dengan skala lingkungan yang dilayani. lingkungan pegunungan pertanian. Dikembangkan secara terpusat di kawasan agro, dengan tetap memperhatikan dampak visual dan ekologis yang mungkin. Ekstraksi untuk agroindustri secara terbatas Pengembangan tanaman hijau produktif, termasuk yang berkaitan langsung dengan usaha perkebunan dan Penjagaan karakter pertanian diwitayah pedesaan yang memberikan nilai tambah visual. Pengembangan agrgindustri penyiapan bahan baku Pengembangan fasilitas lingkungan terkonsentrasi pada titik-titik pusat pelayanan. Pengembangan dengan intensitas yang lebih tinggi sampai dengan tingkat pelayanan regional. Penghijauan tepian jalan dan ruang terbuka lingkungan serta pemanfataan pekarangan pada perumahan. Pengembangan fasititas umum yang secara bersamaan memberikan fungsi pelayanan kepada kegitan wisata. Pengembangan agro-industri bahan baku menjadi barang jadi 6.5. HIRARKI ATAU ORDE KOTA KABUPATEN TEMANGGUNG Tujuan pengembangan sistem kota-kota untuk mengarahkan pertumbuhan kota-kota di wilayah sesuai dengan tingkat layanan, jangkauan pelayanan dan fungsi masing-masing. Tujuan tersebut dijabarkan kedalam bentuk sasaran sebagai berikut: 1. Pemantapan hirarki kota dalam bentuk orde kota serta mengembangkan kota-kota yang mempunyai potensi untuk dikelola optimalsesuai dengan orde atau hirarkinya Buku Rencana Revlsl RTRW 134

32 2. pemantapan keterkaitan antar kota maupun dengan kota-kota di luar wilayah Kabupaten Temanggung melalui pengembangan dan penyediaan sarana prasarana perkotaan sesuai dengan fungsi dan jangkauan layanan kota Hirarki atau orde kota di adalah sebagai berikut: Orde : Temanggung Orde ll : Parakan Orde lll : Bulu Ngadirejo Candiroto Pringsurat Kedu Gemawang Kandangan Tembarak Kranggan Kaloran Selopampang Tlogomulyo Kledung Bansari Wonoboyo Tretep Bejen Jumo Hingga sepuluh tahun mendatang sesuai dengan rentang waktu berlakunya RTRW Kabupaten, pengembangan kota-kota di akan tetap mengacu pada hirarki dan pengelompokan yang ada, dengan mengantisipasl potensi perkembangan serta peningkatan skala pelayor?r, Hirarkhi atau orde dapat dilihat secara grafis pada gambar peta pembagian Orde Kota (R 5). Euku Rencana Revlsi RTRW Kahryaton Tomsr{gurp 135

33 Kota orde I berfungsi melayani daerah lainnya dalam tingkup regional se-kabupaten Temanggung sebagai pelayanan jasa baik ekonomi maupun sosial serta mendukung peran dalam konstelasi kota-kota se-jawa Tengah sebagai kawasan pertanian, perdagangan dan jasa. Kota-kota orde ll berfungsi melayani daerah lain sekitarnya dalam lingkup sub-regional. Selain itu dengan potensi serta letaknya sebagai simpul strategis mempunyai peran sebagai pusat pelayanan spesifik sesuai dengan arahan pemanfaatan dalam Satuan Wilayah Pengembangan. Semua kota orde ll merupakan kota pusat pengembangan SWP yang perlu dimantapkan dan dikembangkan kedudukannya. Kota-kota orde lll adalah ibukota-ibukota kecamatan dengan skala pelayanan lokal. Kota orde lll berfungsi dalam memberi layanan bagi desaikelurahan yang ada dibawahnya. Selain itu berperan mendukung arahan pemanfaatan dalam SWP. Pengembangan fungsi kota dalam lingkup wilayah adalah sebagai berikut: Pusat pelayanan wilayah belakang (hintertand seruices) Pusat komunikasi antar wilayah (interregional communication) Pusat permukiman (residential subcenter) \ Penentuan fungsi kota dilihat berdasarkan kelengkapan sarana prasarana dan fasilitas perkotaan yang akan dikembangkan. Fungsi pusat pelayanan wilayah belakang ditinjau dari keberadaan kota tersebut sebagai simpul kegiatan perdagangan. Fungsi pusat komunikasi dilihat dari keberadaan fasilitas transportasi utama dan akses ke jaringan Jalan, Arahan pengembangan fungsi kota pada dasarnya mempunyai implikasi terhadap penyediaan sarana prasarana perkotaan sesuai dengan besaran penduduk yang akan dilayani. Buku Rencana Revlsl RTRW 136

34 Pola pengembangan kota-kota di adalah sebagai berikut : I Regional Temanggung Sub-regional Parakan Ngadirejo Candiroto Pringsurat ill Lokal Bulu + Kedu + Gemawang * * Kandangan + Tembarak * * Kranggan, + * Kaloran * * Selopampang Tlogomulyo * * i Kledung Bansari t * Wonoboyo * * Tretep * Bejen * * Jumo + * Keterangan: A B C : Pusat Pelayanan Wilayah Belakang : Pusat Komunikasi antar Wilayah : Pusat Permukiman * : Peningkatan fungsiyang telah ada + : Pengembangan fungsi baru Buku Rencana Revlsl RTRIil 137

35 6"6" RENGANA PENYEDIAIIT FASILITAS DAN UTILITAS KABUPATEN Penentuan kebutuhan fasilitasosial di wilayah pengamatan dari tahun 2001 hingga tahun 2011 akan diperhitungkan berdasar : 1. Standar yang dikeluarkan oleh Departemen Pekerjaan Umum, yaitu Petunjuk Perencanaan Kawasan Perumahan Kabupaten (Keputusan Menteri PU No. 378/KPTS/1987) 2. Standar-standar Rencana Perkampungan tentang Pedoman Tentang Perencanaan Lingkungan Perumahan 3. Tingkat perkembangan Kabupaten dan tingkat kekabupatenan 4. Administrasikecamatan, peranan, dan fungsl Kabupaten yang direncanakan Adapun fasilitas-fasilitas sosialtersebut adalah: \ 1. Fasilitas Pendidikan Pada saat ini di telah terdapat 451 unit SD, 63 unit SMP, dan 20 unit SMA. Adapun asumsi untuk menentukan kebutuhan fasilitas pendidikan adatah sebagaimana berikut:. STK melayani jiwa penduduk usia sekolah dengan luas lahan m2lunit. SD melayani jiwa penduduk usia sekolah dengan luas lahan m2lunit. SMP melayani4.800 jiwa penduduk usia sekolah dengan luas lahan m2lunit o SMA melayani4.800 jiwa penduduk usia sekolah dengan luas lahan m2lunit **;. _:..:1_.1ft,,,..g1*}ffik"!p. ry.. ry A{f:,f?::"l*,ReuistRrRw 738 ''" '1.1...:..,.

36 Tabel 6.1 Kebutuhan fasilitas dan ruang pendidikan di Diolah Tim RTRW 2. Fasilitas Kesehatan Jumlah fasilitas kesehatan yang ada pada saat ini di adalah 21 unit Puskesmas,42 unit Puskesmas Pembantu dan 6 unit Balai Pengobatan. Hingga saat ini, fasilitas-fasilitas tersebut masih mampu melayani.kebutuhan masyarakat. Untuk masa mendatang diperlukan penambahan fasilitas pada berbagai jenis fasilitas kesehatan. Untuk lebih jelasnya, kebutuhan fasilitas kesehatan antara tahun dapat dilihat dalam tabel berikut. Fasilitas tersebut diperkirakan dengan asumsi sebagaimana berikut: Puskesmas melayani jiwa penduduk dengan luas lahan 1.200m2/unit Puskesmas Pembantu melayani jiwa penduduk dengan luas lahan 500m2/unit Apotek melayani jiwa penduduk dengan luas lahan 350m2/unit Tabel 6.2 Kebutuhan Fasilitas dan Ruang Kesehatan di DiolahTim RTRW Buku Rencana Revlsl RTRW 139