UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

Transkripsi

1 PENGARUH PARTISIPASI PENYUSUNAN ANGGARAN TERHADAP KINERJA APARATUR PEMERINTAH DAERAH DENGAN KECUKUPAN ANGGARAN DAN KOMITMEN ORGANISASI SEBAGAI VARIABEL MODERATING (Studi Empiris Pada Pemerintah Daerah Kabupaten Boyolali) SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun Oleh: AFINSYA FEBRIAN RIVANSONA B FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2013 i

2 ii

3 iii

4 MOTTO Rasa takut hanya akan membuatmu lemah dan kehilangan kepercayaan diri, hadapilah rasa takut itu dan truslah melangkah. (Mario Teguh) If you want something you ve never had, you must be willing to do something you ve never done. (Thomas Jefferson) Doa adalah nyanyian hati yang selalu membuka jalan kesinggasana Tuhan walaupun terhimpit seribu jiwa. (Kahlil Gibran) Yang muda yang berkarya dan berprestasi, maka jangan pernah menyerah untuk mencapai sebuah impian. Roda itu berputar, kadang diatas dan kadang dibawah. Maka jangan pernahlah mengeluh bila mendapatkan suatu cobaan, percayalah cobaan itu adalah jalan menuju kesuksesan iv

5 PERSEMBAHAN Dengan penuh rasa syukur kepada Allah SWT atas segala rahmat dan nikmat-nya yang telah Ia berikan, sehingga setiap lembar skripsi ini dapat terselesaikan. Akan kupersembahkan karya sederhana ini dengan tulus kepada: Mama dan papaku tercinta, yang selalu memberiku kasih sayang yang tiada tara, terima kasih untuk semua jerih payah, doa, nasehat, semangat, serta dukungannya selama ini. Adikku serta eyang uti tercinta atas motivasi serta dukungan yang kalian berikan selama ini. I m ZONK family atas masukan, hiburan serta pencarian jati diri untuk menjadi manusia yang sukses kedepannnya. Lavt u all Almamaterku, jembatan masa depanku. v

6 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, taufik, hidayah, serta inayah-nya, sholawat dan salam yang senantiasa tercurah kepada junjungan Nabi Muhammad SAW atas petunjuknya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya dengan judul PENGARUH PARTISIPASI PENYUSUNAN ANGGARAN TERHADAP KINERJA APARATUR PEMERITAH DAERAH DENGAN KECUKUPAN ANGGARAN DAN KOMITMEN ORGANISASI SEBAGAI VARIABEL MODERATING (Studi Empiris Pada Pemerintah Daerah Kabupaten Boyolali). Penulisan skripsi ini diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntans Universitas Muhammadiyah Surakarta. Selama penyusunan skripsi ini hingga selesai, tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, dalam kesempatan ini dengan penuh keikhlasan dan kerendahan hati penulis menyampaikan terimakasih yang tak terhingga kepada: 1. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta serta pembimbing yang telah banyak memberikan bimbingan dan pengarahan dalam penulisan skripsi ini. vi

7 2. Bapak Dr. Fatchan Achyani, M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 3. Ibu Drs. Rina Trisnawati, M.Si, Ph. D selaku pembimbing akademik yang telah memberikan arahan dalam pengambilan mata kuliah, sampai penulis menyelesaikan kuliah. 4. Bapak Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan selama penulis menuntut ilmu di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 5. Bapak Ibu staf karyawan TU, Kajur terutama mas Yamto yang sangat membantu dalam memintakan tanda tangan kepada ketua jurusan. 6. Terima kasih kepada bapak serta ibu yang bertugas di Kantor KESBANGPOL, BAPPEDA, DPPKAD, BKD, Kecamatan Mojosongo, RSUD Banyudono serta SKPD terkait se Kabupaten Boyolali yang telah membantu penulis dalam mengisi kuesioner serta memberikan ijin dalam melakukan penelitian. 7. Mamaku Atik Pujiastuti, S.Sos dan papaku M. Syaifudin tercinta yang telah mendidik dengan tulus hati dan sabar, dan tak pernah lelah memberikan nasehat, doa, dorongan, dan semangat sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini. 8. Adikku Gheraldine Bella Aviolitasona dan eyang uti Hj. Suparti Harto Prayitno tersayang yang telah memberikan motivasi serta dukungan selama penulis menyelesaikan skripsi ini. vii

8 9. Sahabat kesayanganku Choirun Nisaa Rujitoningtyas, S.E dan Aisyah Kusuma Wardhani yang telah memberikan keceriaan, kebersamaan, hiburan serta memberikan arti seorang sahabat yang dibutuhkan sesungguhnya kepada penulis. 10. Teruntuk kepada Febriana Lisa yang selama ini telah setia menemani, memberikan support serta memberikan motivasi dan masukan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. You are my everything :* 11. I m Zonk family, Acuk Trusty, Arif Werkudara, Tyo Angelo, Edi Kali Code, Tama Odissey, Maretha Delonge, Hendik Ismail Ismail terima kasih support, kekompakan, keceriaan, serta kehangatan selama ini, kalian bukan hanya teman, tetapi sudah menjadi keluarga kedua bagi penulis. 12. Kesayanganku AD 6176 AW dan AD 9042 MH yang telah setia menemani kemana-mana selama penulis menyelesaikan skripsi ini. 13. Kakak Ovizy Riza Vega dan Mbak Risa MW yang telah membantu bila penulis merasa kesulitan dalam menyelesaikan skripsi serta tidak henti-hentinya memberi semangat, hiburan, canda tawa kepada penulis. 14. Teman-teman kelas A angkatan 2009 yang selama kurang lebih 3,5 tahun ini mengikuti kuliah sama-sama, keceriaan, kebersamaan serta keharmonisan selama ini yang penulis tidak bias dilupakan, ABSOLUTE A is the best. 15. Teman-teman akuntansi angkatan 2009 yang tidak dapat disebutkan satu persatu, terima kasih atas motivasi, kebersamaan, keceriaan selama ini. viii

9 Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu dengan penuh kerendahan hati penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun dari semua pihak demi perbaikan skripsi ini. Wassalamu alaikum Wr.Wb Surakarta, Juli 2013 Penulis Afinsya Febrian Rivansona ix

10 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN..... HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI... HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN KATA PENGANTAR DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL..... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... ABSTRAK... i ii iii iv v vi x xiii xiv xv xvii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Perumusan Masalah C. Tujuan Penelitian... 8 D. Manfaat Penelitian... 9 E. Sistematika Penulisan BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Anggaran x

11 B. Partisipasi Penyusunan Anggaran C. Kinerja Aparat Pemerintah Daerah D. Kecukupan Anggaran E. Komitmen Organisasi F. Tinjauan Penelitian Sebelumnya G. Kerangka Pemikiran dan Pengembangan Hipotesis BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian B. Populasi dan Sampel C. Data dan Sumber Data D. Metode Pengumpulan Data E. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel F. Metode Analisis Data F.1. Uji Validitas F.2. Uji Reabilitas F.3. Uji Asumsi Klasik F.3.1. Uji Normalitas F.3.2. Uji Heteroskesdasitas F.3.3. Uji Multikolinieritas F.3.4. Uji Autokorelasi F.4. Uji Hipotesis F.5. Uji Kelengkapan Model F.5.1. Uji F F.5.2. Uji t F.5.3. Uji Koefisien Determinasi R BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Responden xi

12 B. Statistik Deskriptif C. Hasil Uji Kualitas Data C.1. Uji Validitas C.2. Uji Reabilitas D. Uji Asumsi Klasik D.1. Uji Normalitas D.2. Uji Heteroskesdasitas D.3. Uji Multikolinearitas D.4. Uji Autokorelasi E. Analisis Regresi Berganda F. Uji Hipotesis G. Pembahasan BAB V PENUTUP A. Kesimpulan B. Keterbatasan C. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii

13 DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Daftar Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Boyolali Tabel 3.2 Daftar Kriteria Autokorelasi Tabel 4.1 Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Boyolali Jumlah Kuesioner Tabel 4.2 Daftar Kuesioner Tabel 4.3 Profil Responden Tabel 4.4 Statistik Deskriptif Tabel 4.5 Uji Validitas Data Tabel 4.6 Hasil Uji Reabilitas Data Tabel 4.7 Hasil Uji Normalitas Data Tabel 4.8 Hasil Uji Heterokesdasitas Tabel 4.9 Hasil Uji Multikolinieritas Tabel 4.10 Hasil Uji Autokorelasi Tabel 4.11 Hasil Pengujian Regresi xiii

14 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Bagan Kerangka Pemikiran xiv

15 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Daftar Pertanyaan Kuesioner Lampiran 2 Tabulasi Jawaban Kuesioner Variabel Partisipasi Penyusunan Anggaran (PA) Lampiran 3 Lampiran 4 Lampiran 5 Lampiran 6 Lampiran 7 Lampiran 8 Lampiran 9 Tabulasi Jawaban Kuesioner Variabel Kecukupan Anggaran (KA) Tabulasi Jawaban Kuesioner Variabel Komitmen Organisasi (KO) Tabulasi Jawaban Kuesioner Variabel Kinerja Aparatur Pemerintah Daerah (KPD) Hasil Uji Statistik Deskriptif Hasil Uji Reabilitas Variabel Partisipasi Penyusunan Anggaran Hasil Uji Reabilitas Variabel Kecukupan Anggaran Hasil Uji ReabilitasVariabel Komitmen Organisasi Lampiran 10 Hasil Uji Reabilitas Variabel Kinerja Aparatur Pemerintah Daerah Lampiran 11 Hasil Uji Asumsi Klasik Lampiran 12 Hasil Uji Validitas Variabel Partisipasi Penyusunan Anggaran Lampiran 13 Hasil Uji Validitas Variabel Kecukupan Anggaran Lampiran 14 Hasil Uji Validitas Variabel Komitmen Organisasi Lampiran 15 Hasil Uji Validitas Variabel Kinerja Aparatur Pemerintah Daerah Lampiran 17 Hasil Uji Regresi xv

16 Lampiran 18 Tabel Durbin Watson Lampiran 19 Surat keterangan hasil validasi data skripsi Lampiran 20 Keterangan alamat SKPD se Kabupaten Boyolali Lampiran 21 Surat keterangan dari Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Boyolali Lampiran 22 Surat keterangan dari Kantor Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Lampiran 23 Surat keterangan dari Kantor Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Lampiran 24 Surat keterangan dari Kantor Badan Kepegawaian Daerah Lampiran 25 Surat Keterangan dari Rumah Sakit Umum Daerah Banyudono Lampiran 26 Surat Keterangan dari Kecamatan Mojosongo xvi

17 ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh partisipasi penyusunan anggaran terhadap kinerja aparatur pemerintah daerah dengan kecukupan anggaran dan komitmen organisasi sebagai variabel moderating. Variabel independen penelitian ini adalah partisipasi penyusunan anggaran, variabel dependen adalah kinerja aparatur pemerintah daerah dan variabel moderating adalah kecukupan anggaran dan komitmen organisasi. Populasi yang diambil dalam penelitian ini adalah seluruh pegawai pada SKPD Kabupaten Boyolali terdapat 30 SKPD yang keseluruhan pegawainya berjumlah 729 orang. Pengambilan sampel dalam penelitian ini ditentukan dengan menggunakan metode purpose sampling. Dari analisis yang dilakukan dapat disimpulkan bahwa:. Berdasarkan koefisien regresi variabel PA sebesar 0.170, denagn nilai t hitung sebesar 3.542, sedang nilai sig sebesar karena nilai sig sebesar < α (0.05) H 1 diterima artinya partisipasi penyusunan anggaran berpengaruh signifikan terhadap kinerja aparatur pemerintah daerah. Variabel KA memiliki nilai probability > 0.05 atau 5% sehingga H 2 ditolak artinya kecukupan anggaran tidak berpengaruh signifikan dalam hubungan antara partisipasi penyusunan anggaran terhadap kinerja aparatur pemerintah daerah. Variabel KO memiliki nilai probability > 0.05 sehingga untuk tingkat probability 5% sehingga H 3 ditolak artinya komitmen organisasi tidak berpengaruh signifikan dalam hubungan antara partisipasi penyusunan anggaran terhadap kinerja aparatur pemerintah daerah. Kata kunci : partisipasi penyusunan anggaran, kecukupan anggaran, penyusunan anggaran, komitmen organisasi dan kinerja aparatur pemerintah daerah xvii