PERAN KEPOLISIAN DALAM PENANGGULANGAN PEREDARAN OBAT KADARLUWARSA

Transkripsi

1 PENULISAN HUKUM PERAN KEPOLISIAN DALAM PENANGGULANGAN PEREDARAN OBAT KADARLUWARSA Disusun Oleh : FRANSISKA NPM : Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum 2009

2

3

4 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan rahmat-nya sehingga penulis dapat mengatasi segala rintangan dan kesulitan sampai akhirnya dapat menyelesaikan penulisan hukum sesuai dengan yang diharapkan. Adapun maksud dan tujuan penulisan hukum ini adalah untuk memenuhi sebagian syarat-syarat guna memperoleh gelar Sarjana (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta. Dalam penulisan hukum ini penyusun tidak lupa mengucapkan terima kasih atas bantuan dan kerjasama dari berbagai pihak. Ucapan terima kasih ini penulis haturkan kepada: 1. Bapak Dr. J. Gunarto Suhardi., S.H., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta. 2. Ibu Anny Retnowati, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak memberikan pengarahan dan petunjuk serta mencurahkan segala waktu yang sangat berguna dalam penyelesaian penulisan hukum ini. 3. Bapak dan Ibu Dosen beserta seluruh Staff dan Karyawan Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta. 4. Ayahhanda dan Ibunda serta seluruh keluargaku yang telah banyak memberikan bantuan moril maupun materiil. 5. Kepada Tunangan saya Sigit Bagus Marga Utama tersayang yang selalu membimbing dan memberikan semangat dalam saya menyelesaikan penulisan Hukum saya. iv

5 6. Seluruh rekan-rekan di Universitas Atmajaya Yogyakarta dan semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu-persatu. Semoga amal dan kebaikan saudara-saudara mendapatkan balasan yang setimpal dari Tuhan Yang Maha Esa. Penulis menyadari segala kekurangan dan ketidaksempurnaan penulisan hukum ini, dengan segala kerendahan hati penulis dengan senang hati menerima kritik dan saran yang sifatnya membangun guna perbaikan dan kesempurnaan penulisan hukum ini. Yogyakarta, 30 Oktober 2009 v

6 DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL.i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING..ii HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI...iii KATA PENGANTAR iv DAFTAR ISI...vi ABSTRAK viii MOTTO...ix HALAMAN PERSEMBAHAN...x BAB I PENDAHULUAN 1 A. Latar Belakang B. Perumusan Masalah...4 C. Tujuan Penelitian...4 D. Manfaat Penelitian...5 E. Keaslian Penelitian...5 F. Batasan Konsep...5 G. Metode Penelitian...6 H. Sistematika Penulisan Hukum...17 BAB II POLRI DALAM PENANGGULANGAN PEREDARAN OBAT KADALUWARSA...9 A. Tinjauan Umum Kepolisian Republik Indonesia (POLRI) Pengertian Polisi...9 vi

7 2. Fungsi dan Tugas POLRI Wewenang POLRI...14 B. Peran POLRI Dalam Hukum Kesehatan Pengertian Hukum Kesehatan Obyek Hukum Kesehatan Hak Dasar Hukum Kesehatan Wewenang POLRI Dalam Hukum Kesehatan...25 C. Tindak Pidana Peredaran Obat Kadaluwarsa Pengertian Tindak Pidana Jenis-Jenis Tindak Pidana Tindak Pidana Peredaran Obat Kadaluwarsa Aspek Pengedaran Obat Kadaluwarsa...39 D. Peran Kepolisian Dalam Menanggulangi Pengedaran Obat- Obatan Kadaluwarsa...42 E. Kendala Yang Dihadapi Kepolisian Dalam Menanggulangi Pengedaran Obat-Obatan Kadaluwarsa...48 BAB III PENUTUP..52 A. Kesimpulan...52 B. Saran...53 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN vii

8 THE ROLE OF POLICE DEPARTMENT IN HANDLING EXPIRED MEDICINES CIRCULATION ABSTRACT One attempt in health area which is regulated in Regulation No. 23, 1992 concerning Health is about the effort to secure foods and medicines, in terms of medicine has to comply with health standards or health regulations. Packed medicines have to be given information about ingredients, each material composition and expire date, month and year. The meaning of expired here is that medicine which has exceeded it s expire date, month and year is not healthy to be consumed and hazardous for one s health. This law writing is aimed to investigate the role of police department in handling expired medicine circulation and overcoming constraints for police department in handling expired medicine circulation. Research location is in Yogyakarta and the research subject is Yogyakarta Police Department. Data collection was done by interviews and literature study. Research data was analyzed by descriptive method, that is, data collected from the primary and secondary data which is systematically and logically written according to the deductive pattern, and then explained, written, and integrated based on scientific normative system. Research result gives conclusion and discussion which explained that the role of police department in handling expired medicines circulation by guiding medicine manufacturers and sellers, monitoring medicine manufacturers and sellers, and implementing control operation in some places. Constraints overcame by police department are the unclear information from citizens and from other data source about expired medicine circulation; the initial findings which has to be followed-up into the outer side of work area; medicine sellers who frequently receive blank statement of account without identity. Keywords: 1. Police department 2. Expired medicines viii

9 MOTTO Shinbou wa watashi no seikatsu ni totemo muzukashi jinken desu ga... Chinbaku de aru toki... Watashi no zenbu kibou wa serarerareta no desu... Sore kara watashi no ichiban suki na hito wa itsumo soba ni ireba... Kono seikatsu wa yatto jansui ni naru no desu... ix

10 HALAMAN PERSEMBAHAN PENULISAN INI SAYA PERSEMBAHKAN KEPADA TUHAN YESUS KRISTUS SEBAGAI JURU SELAMAT KELUARGA SAYA YAITU ORANG TUA,KAKAK,SERTA ADIK SAYA SIGIT BAGUS MARGA UTAMA SEBAGAI CALON PENDAMPING HIDUP SAYA x