Deny Razianti Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang Abstrak

Transkripsi

1 PENGARUH PAJAK HOTEL, PAJAK HIBURAN, PAJAK RESTORAN, PAJAK PENERANGAN JALAN, PAJAK MINERAL BUKAN LOGAM DAN BATUAN, PAJAK PARKIR DAN BEA PEROLEHAN HAK ATAS TANAH DAN BANGUNAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN BINTAN PERIODE Deny Razianti Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang 2015 Abstrak Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Pajak Hotel, Pajak Hiburan, Pajak Restoran, Pajak Penerangan jalan, Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan, Pajak Parkir dan Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Bintan Populasi dalam penelitian ini adalah Pajak Hotel, Pajak Hiburan, Pajak Restoran, Pajak Penerangan jalan, Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan, Pajak Parkir, Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan dan Pendapatan Asli Daerah Sedangkan sampel penelitian adalah Pajak Hotel, Pajak Hiburan, Pajak Restoran, Pajak Penerangan jalan, Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan, Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan dan Pendapatan Asli Daerah Metode pengambilan sampel menggunakan purposive sampling dan data di analisis dengan menggunakan analisis regresi linier berganda. Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara parsial Pajak Hotel dan Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah, namun secara parsial Pajak Hiburan, Pajak Restoran, Pajak Penerangan Jalan, Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan tidak berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah. Sedangkan secara simultan menunjukkan bahwa Pajak Hotel, Pajak Hiburan, Pajak Restoran, Pajak Penerangan jalan, Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan, Pajak Parkir dan Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan secara bersama-sama berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah. Hal ini diperkuat dengan hasil uji koefisien determinasi sebesar 45,8%. Kata Kunci : Pajak Hotel, Pajak Hiburan, Pajak Restoran, Pajak Penerangan jalan, Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan, Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan, Pendapatan Asli Daerah PENDAHULUAN Kebijakan yang dilakukan oleh Pemerintah Pusat diharapkan mampu memberikan kemandirian bagi Pemerintah Daerah untuk mengembangkan daerahnya di segala bidang termasuk mencari sumber penerimaan yang dapat membiayai pengeluaran pemerintah dalam rangka menyelenggarakan pemerintah dan pembangunan. Tiap-tiap daerah tersebut mempunyai hak dan kewajiban mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahannya untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan kepada masyarakat. Dari berbagai alternatif yang dipungut oleh daerah, Undang-Undang tentang Pemerintahan Daerah menetapkan pajak dan retribusi daerah menjadi salah satu sumber penerimaan yang berasal dari dalam daerah dan dapat dikembangkan sesuai dengan kondisi masing-masing daerah. Kabupaten Bintan merupakan salah satu kabupaten yang ada di Propinsi Kepulauan Riau. Guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat, pemerintah

2 Kabupaten Bintan berusaha untuk meningkatkan pendapatan asli daerah salah satunya melalui pajak dan retribusi daerah. Realisasi Pajak Hotel pada tahun cenderung mengalami peningkatan. Begitu pula dengan realisasi Pajak Restoran yang juga mengalami peningkatan yakni pada tahun 2011 dan tahun Hanya saja pada tahun 2013 mengalami penurunan, kemudian kembali mengalami peningkatan ditahun Sedangkan realisasi Pajak Penerangan Jalan mengalami peningkatan di tahun 2012, namun mengalami penurunan di tahun 2013 dan pada tahun 2014 kembali meningkat. Dengan peningkatan tersebut tentunya akan memberi kontribusi terhadap penerimaan daerah Kabupaten Bintan. Selanjutnya untuk realisasi Pajak Hiburan mengalami penurunan di setiap tahunnya yakni tahun Begitu juga dengan Mineral Bukan logam dan Batuan yang mengalami penurunan disetiap tahunnya. Namun mengalami peningkatan di tahun Realisasi Pajak Parkir meningkat di tahun 2012 namun menurun di tahun selanjutnya kemudian kembali meningkat di Sedangkan Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan mengalami penurunan di tahun 2012, sementara di tahun 2013 dan 2014 mengalami peningkatan. Hal ini tentunya akan berdampak terhadap penerimaan pendapatan daerah Kabupaten Bintan. Potensi-potensi yang ada di Bintan seharusnya bisa dimaksimalkan lagi untuk menambah sumber penerimaan yang diterima oleh daerah. Tujuan adanya peningkatan pajak daerah dan retribusi daerah adalah untuk mendorong perekonomian Kabupaten Bintan melalui pembangunan sarana prasarana yang menunjang perekonomian. Dengan adanya pembangunan tersebut diharapkan perekonomian dapat berkembang dan tujuan akhirnya adalah kesejahteraan masyarakat. Berdasarkan latar belakang diatas, maka peneliti tertarik untuk mengambil judul yakni PENGARUH PAJAK HOTEL, PAJAK HIBURAN, PAJAK RESTORAN, PAJAK PENERANGAN JALAN, PAJAK MINERAL BUKAN LOGAM DAN BATUAN, PAJAK PARKIR DAN BEA PEROLEHAN HAK ATAS TANAH DAN BANGUNAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN BINTAN PERIODE RUMUSAN MASALAH 1. Apakah Pajak Hotel berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Bintan? 2. Apakah Pajak Hiburan berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Bintan? 3. Apakah Pajak Restoran berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Bintan? 4. Apakah Pajak Penerangan Jalan berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Bintan? 5. Apakah Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Bintan? 6. Apakah Pajak Parkir berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Bintan? 7. Apakah Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Bintan? 8. Apakah Pajak Hotel, Pajak Hiburan, Pajak Restoran, Pajak Penerangan Jalan, Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan, Pajak Parkir dan Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Bintan? TINJAUAN PUSTAKA Pengertian Pajak menurut Soemitro dalam Mardiasmo (2011:1) Pajak adalah iuran kepada kas Negara berdasarkan undang-undang (yang dapat dipaksakan) dengan tidak mendapatkan jasa timbal-balik yang langsung dapat ditunjukkan dan yang dipergunakan untuk membayar pengeluaran umum. Pengertian lain Pajak adalah

3 prestasi kepada pemerintah yang terutang melalui norma-norma umum, dan yang dapat dipaksakan, tanpa adanya kontraprestasi yang dapat ditunjukkan dalam hal yang individual, maksudnya adalah untuk membiayai pengeluaran pemerintah, Smeets dalam Waluyo (2006:2). Pengertian Pajak Daerah Menurut Samudra (2005:49) pajak daerah adalah pungutan daerah yang berdasarkan peraturan yang ditetapkan guna pembiayaan pengeluran-pengeluaran daerah sebagai badan publik. pengertian pajak daerah juga diungkapkan oleh Mardiasmo (2011:12) pajak daerah, yang selanjutnya disebut pajak, adalah kontribusi wajib kepada daerah yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan undang-undang, dengan tidak mendapatkan imbalan secara langsung dan digunakan untuk keperluan daerah bagi kemakmuran rakyat. Undang-Undang Nomor 28 tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, menyatakan bahwa pajak daerah dibedakan menjadi 2 (dua) jenis yakni: 1. Pajak Provinsi, antara lain: Pajak Kendaraan Bermotor; Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor; Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor; Pajak Air Permukaan; Pajak Rokok. 2. Pajak Kabupaten, antara lain: Pajak Hotel; Pajak Restoran; Pajak Hiburan; Pajak Reklame; Pajak Penerangan Jalan; Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan; Pajak Parkir; Pajak Air Tanah; Pajak Sarang Burung Walet; Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan; Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan. Masa Pajak, Tahun Pajak Dan Saat Terutang Pajak Masa Pajak menurut Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 Tahun 2011 Pasal 1 Ayat 37 adalah jangka waktu 1 (satu) bulan kalender atau jangka waktu lain yang diatur dengan Peraturan Kepala Daerah paling lama 3 (tiga) bulan kalender, yang menjadi dasar bagi Wajib Pajak untuk menghitung, menyetor, dan melaporkan pajak yang terutang. Sedangkan Tahun pajak adalah jangka waktu yang lamanya 1 (satu) tahun kalender, kecuali bila wajib pajak menggunakan tahun buku yang tidak sama dengan tahun kalender (Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 Tahun 2011 Pasal 1 Ayat 38) dan Pajak Terutang menurut Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 Tahun 2011 Pasal 1 Ayat 39, dinyatakan sebagai pajak yang harus dibayar pada suatu saat, dalam Masa Pajak, dalam Tahun Pajak, atau dalam bagian Tahun Pajak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan daerah. Tarif Pajak Tarif pajak berdasarkan Undang- Undang Nomor 28 Tahun 2009 dan berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 Tahun 2011 dan Nomor 11 Tahun 2011 untuk Pajak Hiburan dan Pajak Penerangan Jalan

4 Jenis Pajak Tarif UU 28/11 Perda 1/11 & 11/11 Pajak Hotel 10% 10% Pajak Restoran 10% 10% Pajak Hiburan 35% 35% Pajak Reklame 25% 25% Pajak Penerangan Jalan 10% 5% Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan 20% 20% Pajak Parkir 30% 30% Pajak Air Tanah 20% 20% Pajak Sarang Burung Walet 10% 10% Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan 0,3% 0,2% Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan 5% 5% Pendapatan Asli Daerah Menurut Undang-undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah dan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, Pendapatan Asli Daerah adalah pendapatan yang diperoleh daerah yang dipungut berdasarkan Peraturan Daerah sesuai dengan peraturan Perundang-Undangan. Sumber Pendapatan Asli Daerah berdasarkan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, merupakan sumber keuangan daerah yang digali dalam wilayah daerah yang bersangkutan, yang terdiri dari Pajak daerah, Retribusi daerah, Kekayaan daerah yang dipisahkan, dan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah. Pajak Hotel Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 Tahun 2001 menyatakan dengan nama Pajak Hotel dipungut pajak atas setiap pelayanan dihotel. Objek pajak Hotel adalah pelayanan yang disediakan oleh Hotel dengan pembayaran, termasuk jasa penunjang seperti fasilitas telepon, faksimile, teleks, internet, fotocopy, pelayanan cuci, seterika, transportasi, dan fasilitas sejenis lainnya yang disediakan atau dikelola Hotel sebagai kelengkapan Hotel yang sifatnya memberikan kemudahan dan kenyaman termasuk fasilitas olahraga dan hiburan (Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 tahun 2011). Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 tahun 2011, menyatakan bahwa Dasar pengenaan pajak Hotel adalah jumlah pembayaran atau yang seharusnya dibayar kepada Hotel. Tarif Pajak Hotel berdasarkan Undang-Undang Nomor 28 tahun 2009 ditetapkan paling tinggi 10% dan sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 tahun 2011 Pajak Hotel ditetapkan sebesar 10% (sepuluh persen). Pajak Hiburan Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 Tahun 2011 Dengan nama Pajak hiburan dipungut atas setiap penyelenggaraan hiburan. Dimana Hiburan adalah semua jenis tontonan, pertunjukan, permainan, permainan ketangkasan, dan/atau keramaian dengan nama dan bentuk apapun yang ditonton atau dinikmati oleh setiap orang dengan di pungut bayaran. Objek pajak hiburan adalah jasa penyelenggaraan Hiburan dengan dipungut bayaran.dasar pengenaan Pajak Hiburan adalah jumlah uang yang diterima atau yang seharusnya diterima termasuk potongan harga dan tiket Cuma-Cuma yang diberikan kepada penerima jasa hiburan oleh penyelenggara hiburan (Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2011).

5 Pajak Restoran Dengan nama Pajak Restoran dipungut atas setiap pelayanan di restoran. Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 Tahun 2011 restoran adalah fasilitas penyedia makanan dan/atau minuman dengan dipungut bayaran, yang mencakup juga rumah makan, kafetaria/ pujasera, kantin, warung, bar, dansejenisnya termasuk jasa boga/katering. Objek Pajak Restoran adalah pelayanan yang disediakan oleh restoran, meliputi pelayanan penjualan makanan dan/atau minuman yang dikonsumsi oleh pembeli, baik dikonsumsi di tempat pelayanan maupun di tempat lain (Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 Tahun 2011). Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 Tahun 2011 menyatakan Dasar pengenaan pajak adalah jumlah pembayaran yang diterima atau yang seharusnya diterima Restoran. Termasuk pelayanan penjualan makanan dan/atau minuman yang dikonsumsi oleh pembeli, baik dikonsumsi di tempat pelayanan maupun di tempat lain. Tarif Pajak Restoran berdasarkan Undang-Undang Nomor 28 tahun 2009 ditetapkan paling tinggi 10% dan Untuk tarif pajak restoran Kabupaten Bintan dikenakan sebesar 10% (sepuluh persen) dari dasar pengenaan pajak (Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 Tahun 2011). Pajak Penerangan Jalan Dengan nama Pajak Penerangan Jalan dipungut pajak atas setiap penggunaan listrik baik yang dihasilkan sendiri maupun yang diperoleh dari sumber lain (Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 Tahun 2011). Objek Pajak Penerangan Jalan adalah pengguna tenaga listrik, baik yang dihasilkan sendiri meliputi seluruh pembangkit listrik maupun yang diperoleh dari sumber lain (Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 Tahun 2011). Untuk tarif Pajak Penerangan Jalan, berdasarkan Undang-Undang Nomor 28 tahun 2009 ditetapkan paling tinggi 10% dan berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 tahun 2011, ditetapkan 10% (sepuluh persen) dan berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 11 Tahun 2011 tentang perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 1 tahun 2011 tarif Pajak Penerangan Jalan ditetapkan sebesar 5% (lima persen). Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan Peraturan daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 tahun 2011 dengan nama Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan dipungut pajak atas setiap kegiatan pengambilan mineral bukan logam dan batuan. Objek Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan berdasarkan Peraturan Pemerintah Kabupaten Bintan Nomor 1 tahun 2011 adalah kegiatan pengambilan Mineral Bukan Logam dan Batuan yang diantaranya meliputi asbes; batu tulis; batu setengah permata; batu kapur; batu apung; granit; pasir; tanah urug/tanah timbun. Dasar pengenaan Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan adalah Nilai Jual Hasil Pengambilan Mineral Bukan Logam dan Batuan (Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 Tahun 2011). Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009, Tarif Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan ditetapkan paling tinggi 20% (dua puluh persen) dan Kabupaten Bintan berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2011 ditetapkan sebesar 20% (dua puluh persen). Pajak Parkir Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 Tahun 2011, dengan nama Pajak Parkir dipungut pajak atas setiap penyelenggaraan tempat Parkir di luar badan jalan, baik yang disediakan berkaitan dengan pokok usaha maupun yang disediakan sebagai suatu usaha, termasuk penyediaan tempat penitipan kendaraan bermotor. Objek Pajak Parkir menurut Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 Tahun 2011 adalah penyelenggaraan tempat parkir diluar badan jalan, baik yang disediakan berkaitan dengan pokok usaha maupun disediakan sebagai suatu usaha, termasuk penyediaan tempat penitipan kendaraan bermotor.

6 Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 tahun 2011 menyatakan Dasar pengenaan pajak adalah jumlah pembayaran atau yang seharusnya dibayar termasuk potongan harga parkir dan Parkir Cuma-Cuma yang diberikan kepada penerima jasa parkir untuk menggunakan tempat parkir kepada penyelenggara tempat parkir. Sedangkan untuk Tarif pajak ditetapkan sebesar 20% (dua puluh persen) dari dasar pengenaan pajak sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 tahun Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan dipungut pajak atas perolehan hak atas tanah dan/atau bangunan. Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 tahun 2011, hak atas tanah dan/atau bangunan adalah hak atas tanah, termasuk hak pengelolaan, beserta bangunan diatasnya.berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 tahun 2011, Objek Pajak Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan adalah perolehan Hak atas Tanah dan/atau Bangunan. Dimana hak atas tanah terdiri dari hak milik, hak guna usaha, hak guna bangunan, hak pakai, hak milik atas satuan rumah susun dan hak pengelolaan. Dasar pengenaan Objek Pajak Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 tahun 2011 adalah Nilai Perolehan Objek Pajak. Jika Nilai Perolehan Objek Pajak tidak diketahui atau lebih rendah dari NJOP yang digunakan dalam pengenaan Pajak Bumi dan Bangunan pada tahun terjadinya perolehan, dasar pengenaan yang dipakai adalah NJOP Pajak Bumi dan Bangunan. Untuk tarif Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan dalam Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 tahun 2011ditetapkan sebesar 5% (lima persen). Hipotesis Berdasarkan pengembangan hipotesis diatas, maka hipotesis dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: H 1 : Pajak Hotel berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah H 2 : Pajak Hiburan berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah H 3 : Pajak Restoran berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah H 4 : Pajak Penerangan Jalan berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah H 5 : Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah H 6 : Pajak Parkir berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah H 7 : Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah H 8 : Pajak Hotel, Pajak Hiburan, Pajak Restoran, Pajak Penerangan Jalan, Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan, Pajak Parkir dan Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah. METODOLOGI PENELITIAN Objek dan Ruang Lingkup Penelitian Adapun yang menjadi objek dalam penelitian ini adalah data dari laporan realisasi Pajak bulanan periode Januari tentang Pajak Hotel (X 1 ), Pajak Hiburan(X 2 ), Pajak Restoran(X 3 ), Pajak Penerangan Jalan(X 4 ), Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan(X 5 ), Pajak Parkir(X 6 ), Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan(X 7 ) dan Pendapatan Asli Daerah(Y) yang diperoleh dari laporan keuangan di Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Kekayaan Daerah Kabupaten Bintan. Metode Penentuan Populasi/Sampel Populasi Penelitian Menurut Suharyadi dan Purwanto (2009:7) populasi adalah kumpulan dari semua kemungkinan orang-orang, benda-benda dan ukuran lain, yang menjadi objek

7 perhatian atau kumpulan seluruh objek yang menjadi perhatian. Populasi dalam penelitian ini adalah pajak hotel, pajak hiburan, pajak restoran, pajak penerangan jalan, pajak mineral bukan logam dan batuan, pajak parkir dan bea perolehan hak atas tanah dan bangunan dan pendapatan asli daerah perbulan selama 4 tahun dari 2011 sampai dengan 2014 Sampel Penelitian Sampel menurut Suharyadi dan Purwanto (1009:7) adalah suatu bagian dari populasi tertentu yang menjadi perhatian. Metode penentuan sampel dalam penelitian ini menggunakan teknik purpossive sampling artinya pengambilan sampel menggunakan syarat-syarat tertentu yang ditetapkan oleh peneliti. Berdasarkan tabel diatas, dapat disimpulkan bahwa Pajak Parkir tidak termasuk dalam sampel penelitian dikarenakan tidak terpenuhinya syarat-syarat sebagaimana yang telah ditetapkan oleh peneliti. Dengan demikian sampel dalam penelitian ini adalah Pajak Hotel, Pajak Hiburan, Pajak Restoran, Pajak Penerangan Jalan dan Mineral Bukan Logam dan Batuan dan Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan dan Pendapatan Asli Daerah. Prosedur Pengumpulan Data Metode pengumpulan data dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan studi dokumentasi sedangkan Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder, yakni data yang diperoleh dalam bentuk sudah jadi, sudah dikumpulkan dan diolah pihak lain (biasanya sudah dipublikasikan) (Seputra,2013:10). Dokumentasi dalam penelitian ini yakni mengumpulkan data-data yang diperlukan sesuai dengan penelitian yang akan dilakukan di Dinas Pendapatan Pengelolaan Kekayaan Daerah (DPPKD) Kabupaten Bintan. Selain itu peneliti juga mengadakan penelitian studi Kepustakaan dari buku-buku, jurnal, laporan penelitian, jurnal ilmiah dan penerbitan lainnya yang relevan dengan penelitian. Metode Analisis Analisis Deskriptif Deskriptif menurut Seputra (2013:3) bersifat memberi gambaran. Uji Asumsi Klasik Uji Normalitas Menurut Wijaya (2012:132) Uji Normalitas dilakukan untuk melihat apakah dalam model regresi variabel bebas keduanya mempunyai distribusi normal atau tidak. Model regresi yang baik adalah model regresi yang berdistribusi normal. Uji yang digunakan untuk mendeteksi normal atau tidaknya data adalah dengan melakukan uji statistik yaitu dengan menggunakan Kolmogorov-Smirnov (K-S). Uji Multikolinearitas Menurut Wijaya (2012:125) Uji Multikolinearitas merupakan uji yang ditunjuk untuk menguji apakah pada model regresi ditemukan adanya korelasi antar variabel bebas (variabel independen). Untuk mendeteksi ada atau tidaknya multikolinearitas didalam model regresi, Ghozali (2013:105) menyatakan multikolinearitas juga dapat dilihat dari nilai tolerance dan lawannya variance inflation factor (VIF). Uji Autokorelasi Menurut Wijaya (2012:127) tujuan Uji Autokorelasi adalah menguji tentang ada tidaknya korelasi antara kesalahan pengganggu pada periode t dengan periode t-1 pada persamaan linier. Ghozali (2013:120) menyatakan bahwa Run test sebagai bagian dari statistik non parametrik dapat pula digunakan untuk menguji apakah antar residual terdapat korelasi yang tinggi. Uji Heteroskedastisitas Uji Heteroskedastisitas bertujuan untuk menguji apakah dalam model regresi terjadi ketidaksamaan variance dari residual satu pengamatan ke pengamatan lain (Ghozali, 2013:139). Beberapa cara untuk mendeteksi ada atau tidaknya heteroskedastisitas Grafik scatter plot dan Uji Spearman.

8 Analisis Berganda Analisis regresi berganda dapat didefinisikan sebagai pengaruh antara lebih dari 2 variabel, dimana terdiri dari 2 atau lebih variabel independent/ bebas dan 1 variabel dependent (terikat) dan juga digunakan untuk membangun persamaan dan menggunakan persamaan tersebut untuk membuat perkiraan (prediction) (Kurniawan:52). Sehingga Rumus persamaan Regresi Berganda dapat dijabarkan sebagai berikut (Kurniawan:52) : Y = α + β 1 X 1 +β 2 X 2 +β 3 X 3 + β 4 X 4 + β 5 X 5 + β 6 X 6 +β 7 X 7 + ε Dimana : Y : Pendapatan Asli Daerah α : Konstanta β : Koefisien Regresi X 1 : Pajak Hotel X 2 : Pajak Hiburan X 3 : Pajak Restoran X 4 : Pajak Penerangan Jalan X 5 : Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan X 6 : Pajak Parkir X 7 : Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan Uji Hipotesis Uji t Menurut Priyatno (2010:68) Uji t digunakan untuk mengetahui apakah dalam model regresi variabel independen (X 1, X 2. X n) secara parsial berpengaruh terhadap variabel dependen. Uji f Menurut Priyatno (2010:67) Uji f digunakan untuk mengetahui apakah variabel independen (X 1, X 2. X n) secara bersama-sama berpengaruh secara signifikan terhadap variabel Y. Uji Determinasi Menurut Priyatno (2010:66) Uji determinasi digunakan untuk mengetahui persentase sumbangan pengaruh variabel independen (X 1, X 2. X n) secara serentak terhadap variabel Y. Hasil Penelitian dan Pembahasan Hasil Uji Analisis Deskriptif Analisis deskriptif digunakan untuk menggambarkan tentang ringkasan data-data penelitian seperti minimum, maksimum,dan mean. Dari tabel 4.4 dapat diketahui bahwa : 1. Variabel Pendapatan Asli Daerah memiliki nilai rata-rata Rp dengan tingkat standar deviasi Rp ; dari 48 sampel variabel Pendapatan Asli Daerah memiliki nilai minimum adalah Rp dan memiliki nilai maksimum Rp Variabel Pajak Hotel memiliki nilai rata-rata Rp dengan tingkat standar deviasi Rp ; dari 48 sampel variabel Pajak Hotel memiliki nilai minimum adalah Rp dan memiliki nilai maksimum Rp Variabel Pajak Hiburan memiliki nilai rata- rata Rp dengan tingkat standar deviasi Rp ; dari 48 sampel variabel Pajak Hiburan yang memiliki nilai minimum adalah Rp dan memiliki nilai maksimum Rp Variabel Pajak Restoran memiliki nilai rata- rata Rp Dengan tingkat standar deviasi Rp ; dari 48 sampel variabel Pajak Restoran 5. memiliki nilai minimum adalah Rp dan memiliki nilai maksimum Rp Variabel Pajak Penerangan Jalan memiliki nilai rata-rata Rp dengan tingkat standar deviasi Rp ; dari 48 sampel variabel Pajak Penerangan

9 Jalan memiliki nilai minimum adalah Rp dan memiliki nilai maksimum Rp Variabel Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan memiliki nilai rata-rata Rp Dengan tingkat standar deviasi Rp ; dari 48 sampel variabel Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan memiliki nilai minimum adalah Rp Dan memiliki nilai maksimum Rp Variabel Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan memiliki nilai rata-rata Rp Dengan tingkat standar deviasi Rp ; dari 48 sampel variabel Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan memiliki nilai minimum adalah Rp 9.42 dan memiliki nilai maksimum Rp Hasil Uji Asumsi Klasik Normalitas Wijaya (2012:132) Uji Normalitas dilakukan untuk melihat apakah dalam model regresi variabel bebas terdistribusi secara normal atau tidak. Model regresi yang baik adalah model yang memiliki nilai residual yang berdistribusi secara normal. Uji One Sample Kolmogorov-Smirnov : Sebagai dasar pengambilan keputusan adalah dengan melihat nilai signifikansi residual. Jika signifikansi lebih besar dari 0.05 maka residual berdistribusi normal. Berdasarkan hasil tabel 4.6 diatas, terlihat bahwa hasil uji normalitas dengan menggunakan Kolmogorov smirnov menunjukkan angka yang normal setelah variabel dependen dan independennya dilogaritma naturalkan. Karena lebih besar dari α (α = 0,05) yakni dengan demikian dapat dinyatakan bahwa berdistribusi normal. Multikolinearitas Menurut Wijaya (2012:125) Uji Multikolinearitas merupakan uji yang ditunjuk untuk menguji apakah pada model regresi ditemukan adanya korelasi antar variabel bebas(variabel independen). Untuk mendeteksi ada atau tidaknya multikolinearitas didalam model regresi dapat diketahui dari nilai toleransi dan nilai variance inflantion factor (VIF). Model yang baik adalah data yang tidak terkena masalah multikolinearitas. Dasar pengambilan keputusannya adalah jika nilai VIF < 10 dan Tolerance> 0,1 maka model regresi bebas dari multikolinearitas. Berdasarkan dari hasil output diatas pada tabel 4.7 maka dapat disimpulkan bahwa seluruh variabel tidak mengandung atau bebas dari multikolinearitas. Karena seluruh nilai tolerance semua variabel lebih besar dari 0,1 dan nilai VIF kurang dari 10. Autokorelasi Menurut Wijaya (2012:127) tujuan Uji Autokorelasi adalah menguji tentang ada tidaknya korelasi antara kesalahan pengganggu pada periode t dengan periode t-1 pada persamaan linier. Ghozali (2013) menyatakan bahwa Run test sebagai bagian dari statistik non parametrik dapat pula digunakan untuk menguji apakah antar residual terdapat korelasi yang tinggi. Model yang baik adalah model yang bebas dari uji autokorelasi. Dalam run test ini, jika antar residual tidak terdapat hubungan korelasi maka dikatakan bahwa residual adalah acak atau random. Dasar pengambilan keputusannya adalah jika nilai probabilitas lebih besar dari 0,05 maka dapat disimpulkan bahwa residual random atau bebas dari autokorelasi antar nilai residual. Dari hasil uji di atas pada tabel 4.8 dapat diketahui bahwa nilai Asymp. Sig. (2- tailed) > dengan demikian dapat dinyatakan bahwa residual random atau bebas dari autokorelasi. Heteroskedastisitas Uji heteroskedastisitas bertujuan untuk menguji apakah dalam model regresi terjadi ketidaksamaan variance dari residual satu pengamatan ke pengamatan lain. Model regresi yang baik adalah tidak terjadinya heteroskedastisitas. a. Grafik scatter plot, deteksi ada tidaknya heteroskedastisitas dapat dilakukan dengan melihat ada tidaknya pola tertentu pada grafik tersebut. residual dikatakan tidak terjadi heteroskedastisitas jika pada grafik scatter plot tidak ada pola yang

10 jelas, serta titik-titik menyebar diatas dan dibawah angka 0 pada sumbu Y. Model regresi yang baik adalah tidak terjadinya heteroskedastisitas. Dari hasil output diatas pada gambar 4.1 dapat dilihat bahwa titik-titik menyebar dengan pola yang tidak jelas dan dibawah angka 0 pada sumbu Y, jadi dapat disimpulkan bahwa tidak terjadi masalah heteroskedastisitas pada model regresi. b. uji spearman menurut Priyatno (2010;84) adalah mengkorelasi nilai residual (unstandardized residual) dengan masing-masing variabel independen dengan ketetntuan jika probabilitas < 0,05 maka terjadi masalah heteroskedastisitas pada model regresi. Model regresi yang baik adalah yang tidak terjadi heteroskedastisitas. Hasil output pada tabel 4.9 dapat dilihat bahwa korelasi ke lima variabel dengan Unstandarized Residual, semua nilai signifikansinya lebih dari 0,05. Sehingga dapat disimpulkan bahwa pada model regresi ini tidak ada heteroskedastisitas. Dari keempat uji asumsi klasik diatas, dapat disimpulkan bahwa model regresi telah memenuhi asumsi normalitas serta terbebas dari masalah multikolinearitas, autokorelasi dan heteroskedastisitas. Analisis Regresi Linier Berganda Analisis regresi berganda digunakan untuk mengetahui pengaruh antara lebih dari 2 variabel, dimana terdiri dari 2 atau lebih variabel independent/ bebas dan 1 variabel dependent (terikat) dan juga digunakan untuk membangun persamaan dan menggunakan persamaan tersebut untuk membuat perkiraan (prediction) (Kurniawan:52). Berdasarkan hasil uji diatas pada tabel 4.10 dengan menggunakan persamaan regresi linier berganda sebagai berikut: Uji Hipotesis Uji Parsial (Uji t) Uji t digunakan untuk mengetahui pengaruh variabel independen secara parsial terhadap variabel dependen. Hasil uji t dapat dilihat pada tabel di bawah ini: Uji Simultan (Uji-f) uji-f digunakan untuk menguji oengaruh variabel indepenen atau bebas secara bersama- sama terhadap variabel dependen atau terikat. Hasil uji-f dapat dilihat pada tabel 4.9 dibawah ini: Analisis Koefisien Determinasi Analisis determinasi digunakan untuk mengetahui persentase sumbangan pengaruh variabel independen secara bersama-sama terhadap variabel dependen. Hasil analisis determinasi dapat dilihat pada output tabel 4.13 dibawah ini: Berdasarkan hasil output diatas pada tabel 4.13 diperoleh angka Adjusted r squared sebesar 0,458 atau 45,8%. Hal ini menunjukkan bahwa persentase sumbangan pengaruh variabel independen terhadap variabel dependen sebesar 45,8%. Atau variasi variabel independen yang digunakan dalam model mampu menjelaskan sebesar 48,8% variasi variabel dependen. Pembahasan Berdasarkan hasil pengujian asumsi klasik yang bertujuan untuk memperoleh model regresi yang baik, dapat disimpulkan bahwa model regresi telah memenuhi asumsi normalitas serta terbebas dari masalah multikolinearitas, heteroskedastisitas dan autokorelasi. Kemudian dari hasil pengujian secara simultan (Uji-f) diketahui bahwa Pajak Hotel, Pajak Hiburan, Pajak Restoran, pajak Penerangan Jalan, pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan dan Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan secara bersama-sama berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Bintan Periode Hal ini diperkuat dengan hasil uji koefisien determinasi (R 2 ) sebesar 45,8% yang berarti Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Bintan 45,8% dipengaruhi oleh

11 Pajak Hotel, Pajak Hiburan, Pajak Restoran, Pajak Penerangan Jalan, Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan dan Bea perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan. Pengaruh Pajak Hotel Terhadap Pendapatan Asli Daerah Hasil pengujian Pajak Hotel menunjukkan bahwa nilai t-hitung sebesar 2,057 dan t-tabel sebesar 2,020 jadi t-hitung > t-tabel (2,057>2,020) dan nilai signifikansi 0,046 ternyata < 0,05. Dengan demikian H o ditolak yang berarti pajak hotel berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah. Pengaruh Pajak Hiburan Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pajak Hiburan berdasarkan hasil pengujian menunjukkan nilai t-hitung sebesar 0,326 dan t-tabel sebesar 2,020 yang berarti t-hitung < t-tabel (0,326<2,020) dan nilai signifikansi Pajak Hiburan sebesar 0,746 > 0,05 Dengan demikian H o diterima yang berarti Pajak Hiburan tidak berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah. Pengaruh Pajak Restoran Terhadap Pendapatan Asli Daerah Hasil pengujian Pajak Restoran menunjukkan bahwa nilai t-hitung sebesar 0,817 dan t-tabel sebesar 2,020 jadi t-hitung < t-tabel (0,817<2,020) dan nilai signifikansi 0,418 ternyata > 0,05. Dengan demikian H o diterima yang berarti Pajak Restoran tidak berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah. Pengaruh Pajak Penerangan Jalan Terhadap Pendapatan Asli Daerah Hasil pengujian Pajak Penerangan Jalan menunjukkan bahwa nilai t-hitung sebesar -0,543 dan t-tabel sebesar -2,020 jadi -t-hitung > -t-tabel (-0,543>-2,020) dan nilai signifikansi 0,590 ternyata > 0,05. Dengan demikian H o diterima yang berarti Pajak Penerangan Jalan tidak berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah. Pengaruh Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan berdasarkan hasil pengujian menunjukkan nilai t-hitung sebesar 0,017 dan t-tabel sebesar 2,020 yang berarti t- hitung < t-tabel (0,017< 2,020) dan nilai signifikansi Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan sebesar 0,987 > 0,05 Dengan demikian H o diterima yang berarti Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan tidak berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah. Pengaruh Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan Terhadap Pendapatan Asli Daerah Hasil pengujian Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan menunjukkan bahwa nilai t-hitung sebesar 4,869 dan t-tabel sebesar 2,020 jadi t-hitung > t-tabel (4,869>2,020) dan nilai signifikansi 0,000 ternyata < 0,05. Dengan demikian H o ditolak yang berarti Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah. Kesimpulan Berdasarkan uraian hasil pengujian hipotesis dan pembahasan pada bab-bab sebelumnya mengenai pengaruh Pajak Hotel, Pajak Hiburan, Pajak Restoran, Pajak Penerangan Jalan dan Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan dan Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Bintan pada Kantor DPPKD Kabupaten Bintan, maka diperoleh kesimpulan sebagai berikut: 1. Dari hasil pengujian secara parsial untuk variabel Pajak Hotel, menyatakan bahwa Pajak Hotel berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah. 2. Dari hasil pengujian secara parsial Pajak Hiburan, dinyatakan bahwa Pajak Hiburan tidak berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah. 3. Dari hasil pengujian secara parsial Pajak Restoran, menunjukkan bahwa Pajak Restoran juga tidak berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah. 4. Dari hasil pengujian secara parsial Pajak Penerangan Jalan, menunjukkan bahwa Pajak Penerangan Jalan tidak berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah. 5. Dari hasil pengujian secara parsial Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan, menyatakan bahwa Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan juga tidak berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah.

12 6. Dari hasil pengujian secara parsial Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan, menyatakan bahwa Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah. 7. Dari hasil pengujian secara simultan variabel independen menunjukkan bahwa variabel independen memiliki nilai signifikansi sebesar 0,000 sehingga lebih kecil dari 0,05 artinya variabel independen mempunyai pengaruh signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah. Dengan demikian hipotesis dalam penelitian ini tidak dapat ditolak. 8. Dari dari hasil uji koefisien determinasi (R 2 ) membuktikan bahwa variabel independen mempengaruhi variabel dependen dengan persentase 45,8% dan 54,2 dipengaruhi oleh faktor lain yang tidak dijelaskan model regresi. Saran Bagi DPPKD Kabupaten Bintan harus lebih meningkatkan pemungutan-pemungutan pajak daerah dan hendaknya mengawasi pemungutan yang dilakukan serta hendaknya dapat menyikapi dengan meningkatkan jumlah objek pajak tersebut di Kabupaten Bintan. Bagi peneliti selanjutnya dapat menambah sampel penelitian, agar hasil yang didapat lebih mencerminkan keadaan yang sesungguhnya, peneliti selanjutnya juga dapat menambah variabel penelitian yang belum di gunakan atau sesuai dengan teori-teori yang digunakan DAFTAR PUSTAKA Diana, Anastasia dan Lilis Setiawati Perpajakan Indonesia. Konsep, Aplikasi dan Penuntun Praktis. Yogyakarta:Andi Ghozali, Imam Aplikasi analisis Multivariate dengan Program SPSS. Semarang. Badan Penerbit Universitas Diponegoro Hasan, Iqbal Analisis Data Penelitian Dengan Statistik. Jakarta: PT BUmi Aksara Kurniawan, Albert Belajar Mudah SPSS Untuk Pemula. Yogyakarta:MediaKom Lind et al, Teknik-Teknik Sattistik Dalam Bisnis Dan Ekonomi Menggunakan Kelompok Data Global. Jakarta:Salemba Empat Mardiasmo Perpajakan Edisi Revisi tahun Yogyakarta:Andi Nirbeta, Hadis Pengaruh Pemungutan Pajak Reklame, Pajak Hotel, Pajak Hiburan, Pajak penerangan Jalan, Pajak Restoran, dan Pajak Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Tanjungpinang. Universitas Maritim Raja Ali Haji Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 1 Tahun 2011 tentang Pajak Daerah Peraturan Bupati Bintan Nomor 41 Tahun 2012 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Pajak Hotel Kabupaten Bintan Peraturan Bupati Bintan Nomor 56 Tahun 2012 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Pajak Hiburan Kabupaten Bintan Peraturan Bupati Bintan Nomor 39 Tahun 2012 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Pajak Restoran Kabupaten Bintan Peraturan Bupati Bintan Nomor 38 Tahun 2012 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Pajak Penerangan Jalan Kabupaten Bintan Peraturan Bupati Bintan Nomor 68 Tahun 2012 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan Kabupaten Bintan Peraturan Bupati Bintan Nomor 53 Tahun 2012 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Pajak Parkir Kabupaten Bintan Peraturan Bupati Bintan Nomor 2 Tahun 2012 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Pajak Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan kabupaten Bintan Prayanti, Ni Luh Putu ari, I Wayan Suwendra dan Fridayana Yudiaatmaja Pengaruh Penerimaan pajak Hotel, pajak Restoran dan Retribusi Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Badung E-Journal Bisma: Universitas Pendidikan Ganesha

13 Priyatno, Duwi Paham Analisis Statistik Data dengan SPSS. Jakarta: MediaKOm Purnama, Elfira Kontribusi Pajak Minerala Bukan Logam dan Batuan Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Daerah (DPPKD) Kabupaten Lebak Banten. Universitas Bina Nusantara Purwanto Statistika untuk Penelitian. Yogyakarta:Pustaka Pelajar Samudra, Azhari A.2005.Perpajakan Di Indonesia Keuangan, Pajak dan Retribusi. Jakarta Pusat:PT Hecca Mitra Utama Seputra, Yulius E. A Belajar dan Analisis Tuntas Statistika Berbasis Komputer. Jakarta:Mitra Wacana Media Siahaan, M.P Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Jakarta: PT Grafindo Persada Suharyadi dan Purwanto Statistika: Untuk Ekonomi dan Keuangan Modern Edisi 2 Buku 2. Jakarta: Salemba Empat Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah Waluyo Perpajakan Indonesia. Jakarta: Salemba Empat. Wijaya, Toni Cepat Mengurangi SPSS 20 Untuk Olah Data dan Interprestasi Data. Yogyakarta: Cahaya Atma Pustaka