Bab V Visi Misi, Tujuan, dan Sasaran Pembangunan Jangka Menengah

Transkripsi

1 Bab V Visi Misi, Tujuan, dan Sasaran Pembangunan Jangka Menengah 5.1 Visi Permata Pulau Jawa di antara Pelabuhan Dagang sebagaimana digurat Tome Pires dalam Suma Oriental-nya hanyalah segelintir bukti dari kebesaran Gresik sebagai pusat perdagangan dan kota Bandar. Kemasyhuran Gresik sang pelabuhan dagang utama mengundang perhatian pelbagai bangsa mulai dari Cina, Arab, Champa, Bengali, hingga Gujarat sejak abad ke-14. Riuh kapal-kapal yang bersandar di pantai Gresik selaras dengan sapaan saudagar-saudagar dari seberang lautan yang berujar Qorosyaik atau bermakna tempat dimana jangkar berlabuh. Kebesaran Gresik tempo dulu bukan hanya dikenal sebagai pelabuhan dagang utama namun juga sebagai pusat penyebaran Islam di nusantara sekitar abad ke- 15 s.d ke-17. Sunan giri dengan Giri Kedaton -nya, sebuah kerajaan kecil namun sangat berpengaruh menyebarkan Islam ke pelosok Jawa, hingga Syech Maulana Malik Ibrahim yang disanjung sebagai tiang para raja. Guratan tinta emas ini menempatkan Gresik dalam lembaran sejarah sebagai Kota Para Wali. Kebesaran dan Religiusitas Gresik adalah warisan leluhur atau heritage yang masih bertahan hingga saat ini meskipun industrialisasi berkembang sangat pesat mempengaruhi kehidupan masyarakatnya. Kearifan lokal dan kekayaan budaya dalam tuntunan keluhuran yang agamis menjadi poros kekuatan Gresik untuk membangun bangsa menyeluruh ke pelosok-pelosok desa, mendekatkan pemerintahan dengan rakyatnya, serta menghadirkan Gresik yang telah baik untuk menjadi semakin baik. Berlandaskan telah sebagaimana diuraikan di atas maka pada masa bhakti pemerintah Kabupaten Gresik mencetuskan visi untuk merangkul semangat seluruh stakeholder dalam menghadapi pelbagai permasalahan dan tantangan pembangunan dengan mengoptimalkan seluruh potensi daerah serta mengedepankan nilai-nilai luhur demi kesejahteraan masyarakat Gresik sebesar-besarnya yaitu; Terwujudnya Gresik yang Agamis, Adil, Sejahtera, dan Berkehidupan yang Berkualitas RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-1

2 Secara filosofis, visi Kabupaten Gresik tersebut mengandung makna untuk menghadirkan Gresik yang harmonis dengan menjunjung tinggi nilainilai keberagama an guna merajut kebersamaan dalam keberagaman, meletakkan keadilan dalam pembangunan untuk pemerataan kemakmuran rakyat, merangkul komitmen seluruh stakeholder dalam kemuliaan integritas guna mewujudkan Gresik yang sejahtera, dan menciptakan kehidupan yang berkualitas di segala aspek. Adapun makna yang terkandung dalam setiap frase dijelaskan sebagai berikut; Terwujudnya Menjamin terlaksananya semua Program Pembangunan untuk kepentingan rakyat Gresik. Gresik Satu kesatuan masyarakat dengan segala potensi dan sumber dayanya dalam sistem Pemerintahan Kabupaten Gresik. Agamis masyarakat yang menjunjung tinggi nilai-nilai kebera agama an dalam kehidupan berbangsa dan bernegara dengan meletakkan kaidah keimanan kepada Tuhan yang Maha Esa dalam menjalin hubungan antar manusia dan lingkungannya. Adil Perwujudan kesetaraan hak dan kewajiban secara proporsional dalam segala aspek kehidupan tanpa membedakan latar belakang suku, agama, ras dan golongan. Sejahtera Kehidupan individu dan masyarakat yang mampu memenuhi kebutuhan dasar meliputi pendidikan, kesehatan, dan layanan sosial; memliki pendapatan yang memadai; serta sadar terhadap nilai-nilai sosial yang berlaku. Berkehidupan yang Berkualitas Kemandirian dalam segala aspek kehidupan yang dinikmati oleh segenap komponen masyarakat secara berkeadilan dan bermartabat. RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-2

3 5.2 Misi Sebagai upaya dalam mewujudkan visi Kabupaten Gresik maka dirumuskan misi pembangunan untuk mengintegrasikan segenap pemikiran, kekuatan komitmen, dan kemuliaan integritas seluruh komponen penyelenggara pemerintahan dalam 4 (empat) rencana strategis pembangunan jangka menengah Kabupaten Gresik periode sebagaimana berikut; Misi ke-1 Meningkatkan pengamalan nilai-nilai agama dalam kehidupan masyarakat untuk menumbuhkan prilaku masyarakat yang berakhlak mulia sesuai dengan simbol Gresik sebagai kota Wali dan Kota Santri; Misi ke-2 Meningkatkan pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat dan pengusaha melalui tata kelola kepemerintahan yang baik; Misi ke-3 Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan upaya menambah peluang kerja dan peluang usaha melalui pengembangan ekonomi kerakyatan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan menekan angka kemiskinan; Misi ke-4 Meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui pemerataan layanan kesehatan, mewujudkan pendidikan yang berkelanjutan,dan pemenuhan kebutuhan dasar lainnya. Adapun Motto yang diusung dalam pembangunan Gresik Periode adalah Dengan Kejujuran, Kebersamaan, Kerja Keras, Kesabaran, Keikhlasan mewujudkan Gresik yang Lebih Baik RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-3

4 5.3 Tujuan dan Sasaran Tujuan dan sasaran pembangunan merupakan tahapan perumusan sasaran strategis yang menunjukkan tingkat prioritas tertinggi dalam perencanaan pembangunan jangka menengah sebagai dasar penyusunan arstitektur kinerja pembangunan daerah secara keseluruhan. Selaras dengan paradigma penganggaran berbasis kinerja (Money Follow Program) maka perencanaan pembangunan menggunakan prinsip yang identik dengan menekankan pada target kinerja baik dampak (impact), kebermanfaatan hasil (outcome), maupun keluaran (output) dari suatu sasaran, program, hingga kegiatan. Berlandaskan terhadap keselarasan Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Gresik Tahun , sinkronisasi Kebijakan Jangka Menengah Pemerintah , Kebijakan Jangka Menengah Pemerintah Provinsi Jawa Timur Tahun , Rencana tata Ruang Wilayah Kabupaten Gresik Tahun , Permasalahan dan Isu Strategis Pembangunan serta memperhatikan visi misi pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Gresik Tahun maka ditetapkan Tujuan dan Sasaran pembangunan Jangka Menengah sebagai berikut; Dalam rangka implementasi Misi Pertama Meningkatkan pengamalan nilai-nilai agama dalam kehidupan masyarakat untuk menumbuhkan prilaku masyarakat yang berakhlak mulia sesuai dengan simbol Gresik sebagai Kota Wali dan Kota Santri ditetapkan tujuan yaitu; Mewujudkan keharmonisan sosial berlandaskan keluhuran Budaya Gresik didukung kondusifitas dan ketangguhan daerah. Perwujudan perilaku masyarakat yang sejuk, santun dan saling menghormati dengan landasan nilai-nilai agama sebagai cerminan Gresik sebagai Kota Wali dan Kota Santri adalah upaya dalam menciptakan tatanan kehidupan berbangsa yang harmonis dan kondusif berlandaskan keluhuran Budaya Gresik yang religius dengan menjunjung tinggi nilai-nilai keberagam an guna menciptakan kebersamaan yang damai dalam keberagaman moral, pemikiran, dan nilai-nilai budaya. Upaya ini ditunjang dengan pembangunan karakter dan mental yang dilandasi kearifan dan keluhuran Budaya Gresik. Penetapan Sasaran Pembangunan Tujuan Misi Pertama didukung 3 (tiga) Agenda Pembangunan Urusan Pemerintahan Daerah meliputi Urusan RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-4

5 Ketentraman, Ketertiban Umum, dan Pelindungan Masyarakat, Kepemudaan dan olahraga, dan Kebudayaan sebagaimana berikut; Sasaran urusan Ketentraman, Ketertiban Umum,& Perlindungan Masyarakat meliputi; Sasaran ke-1 Menciptakan ketentraman dan ketertiban umum dengan menguatkan peran dan keberdayaan masyarakat Sasaran ke-2 Mewujudkan ketangguhan Daerah dalam menghadapi dan mengurangi resiko bencana dan Kebakaran Sasaran pada urusan Kepemudaan dan Olahraga meliputi; Sasaran ke-3 Membangun partisipasi pemuda dalam pembangunan daerah dengan menumbuhkembangkan budaya olahraga dan prestasi, menguatkan jiwa kepemipinan dan pratiotisme, dan menggugah kreatifitas dalam kemandirian Sasaran pada urusan Kebudayaan meliputi; Sasaran ke-4 Mewujudkan karakter bangsa yang berakhlak mulia berlandaskan keluhuran budaya serta meningkatkan inovasi dan kreasi karya seni dan budaya berbasis kearifan lokal maupun adaptif terhadap perkembangan global Dalam rangka implementasi Misi Kedua Meningkatkan pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat dan pengusaha melalui tata kelola kepemerintahan yang baik ditetapkan tujuan yaitu; Tujuan ke-1 Menghadirkan pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat dan pelaku usaha; Tujuan ke-2 Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik berlandaskan profesionalisme birokrasi dan penguatan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan daerah secara komprehensif RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-5

6 Perwujudan pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat dalam tata kelola pemerintahan yang baik dimaknai dengan prioritas penguatan pada aspek keterbukaan informasi, akuntabilitas birokrasi, efektivitas dan efisiensi penyelenggaraan pemerintahan, supremasi hukum dan keadilan pelayanan publik, dan peningkatan partisipasi masyarakat serta sektor privat dalam pembangunan. Penetapan Sasaran Pembangunan Tujuan Misi Kedua didukung 12 (Dua Belas) Agenda Pembangunan Urusan Pemerintahan Daerah meliputi Urusan Administasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil, Komunikasi dan Informatika, Statistik, Persandian, Perpustakaan, Kearsipan, Perencanaan, Inspektorat Daerah, Kepegawaian Serta Pendidikan dan Pelatihan, dan Sekretariat Daerah, Sekretariat DPRD, dan Kecamatan sebagaimana berikut; Dalam rangka mendukung pencapaian tujuan ke-1 misi ke-2 ditetapkan sasaran strategis yaitu Sasaran pada urusan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil meliputi; Sasaran ke-1 Atribusi layanan Pelayanan Publik Meningkatkan kualitas dan kebermanfaatan pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil yang akurat serta inovatif berbasis teknologi Sasaran pada urusan Komunikasi dan Informatika, Statistik, dan Persandian meliputi; Sasaran ke-2 Mewujudkan penyelenggaraan e-government yang menjamin keterbukaan informasi didukung ketersediaan dan validitas data sektoral yang komprehensif serta perlindungan terhadap akses informasi. Sasaran pada urusan Kecamatan meliputi; Sasaran ke-3 Terwujudnya koordinasi penyelenggaraan pemerintahan dan fasilitasi pelayanan publik yang berkualitas serta partisipatif di tingkat Kecamatan. RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-6

7 Dalam rangka mendukung pencapaian tujuan ke-2 misi ke-2 ditetapkan sasaran strategis yaitu Sasaran pada urusan Perencanaan dan Penelitian dan Pengembangan meliputi; Sasaran ke-4 Menghadirkan keselarasan pembangunan daerah melalui komprehensifiitas perencanaan dan inovasi daerah. Sasaran pada urusan Inspektorat meliputi; Sasaran ke-5 Meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintahan didukung pengawasan komprehensif dan konstruktif Sasaran pada urusan Kepegawian Serta Pendidikan dan Pelatihan meliputi; Sasaran ke-6 Meningkatnya kualitas dan kapasitas birokrat Pemerintahan daerah dalam rangka mewujudkan good and clean governance Sasaran pada urusan Sekretariat Daerah meliputi; Sasaran ke-7 Menghadirkan birokrasi yang mampu menyelenggarakan pelayanan publik yang berkualitas dalam rangka mencapai efisiensi dan efektifitas penyelenggaraan pemerintahan Sasaran pada urusan Sekretariat DPRD meliputi; Sasaran ke-8 Mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan daerah yang akomodatif, aspiratif, dan inklusif Sasaran pada urusan Kearsipan meliputi; Sasaran ke-9 Mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan darah yang akuntable melalui tata kelola kerasipan berbasis teknologi informasi dan melindungi memori kolektif rakyat. RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-7

8 Dalam rangka implementasi Misi Ketiga Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan upaya menambah peluang kerja dan peluang usaha melalui pengembangan ekonomi kerakyatan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan menekan angka kemiskinan ditetapkan tujuan yaitu; Tujuan ke-1 Meningkatkan pertumbuhan ekonomi melalui optimalisasi potensi daerah. Tujuan ke-2 Menghadirkan pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan didukung kemantapan infrastruktur dan konektivitas daerah. Tujuan ke-3 Menciptakan kesejahteraan masyarakat melalui penguatan aksesibilitas kesempatan kerja didukung pengembangan ekonomi kerakyatan pemberdayaan Tujuan ke-4 Mewujudkan peningkatan keberdayaan masyarakat secara inklusif melalui penanggulangan kemiskinan secara terpadu. Peningkatan pertumbuhan dan pemerataan ekonomi dapat dimaknai dengan pembangunan perkonomian secara inklusif dengan dukungan infrastuktur yang berkelanjutan serta pembangunan kualitas sumber daya manusia secara komprehensif dengan pendekatan strategis lintas sektoral dan terciptanya akses terhadap sumber daya pembangunan. Optimalisasi potensi daerah, penguatan ekonomi lokal, dan konsep ekonomi kerakyatan merupakan arsitektuyr pembangunan perekonomian secara integratif dengan mengedepankan kearifan lokal, membangun secara inklusif dengan penguatan pilar-pilar ekonomi daerah dan keterlibatan masyarakat dalam pembangunan. Pembangunan berwawasan lingkungan dimaknai dengan Meletakkan keberlanjutan dalam pembangunan ekonomi, sosial, dan lingkungan hidup untuk menghadirkan kemajuan peradaban berdaya saing yang berwawasan lingkungan, mewujudkan kemadirian ekonomi, dan meneguhkan karakter kehidupan berbangsa berlandaskan keluhuran nilainilai budaya Gresik. Sedangkan global competition oriented adalah pembangunan perekonomian yang berdikari untuk menghadapi tantangan pasar global dalam rangka membangun Gresik sebagai salah satu poros perekonomian nasional. Sedangan menekan angka kemiskinan bermakna RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-8

9 optimalisasi penanggulangan kemiskinan secara menyeluruh pada dimensi kemiskinan. Penetapan Sasaran Pembangunan Tujuan Misi Ketiga didukung 20 (Dua Puluh) Agenda Pembangunan Urusan Pemerintahan Daerah meliputi Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Tenaga Kerja, Transmigrasi, Pangan, Pertanahan, Lingkungan Hidup, Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, Perhubungan, Koperasi Usaha Kecil dan Menengah, Penanaman Modal, Kelautan dan Perikanan, Pariwisata, Pertanian, Kehutanan, Energi dan Sumber Daya Mineral, Perdagangan, Perindustrian, Keuangan, dan Sosial sebagaimana berikut; Dalam rangka mendukung pencapaian tujuan ke-1 misi ke-3 ditetapkan sasaran strategis yaitu Sasaran pada urusan Penanaman Modal meliputi; Sasaran ke-1 Memajukan kualitas layanan dan kapasitas kelembagaan perizinan dalam rangka menjaga kondusifitas iklim investasi, meningkatkan kuantitas nilai investasi dan frekuensi usaha di Daerah Sasaran pada urusan Keuangan meliputi; Sasaran ke-2 Meningkatkan pendapatan asli daerah guna mendukung keberdayaan pembangunan dan kemandirian daerah serta mewujudkan penatausahaan asset dan pengelolaan keuangan yang akuntabel, transparan, dan tertib administrasi berbasis akuntansi akrual Sasaran pada urusan Pariwisata meliputi; Sasaran ke-3 Meningkatnya kunjungan wisata yang didukung pembangunan infrastruktur berkelanjutan dan ketersediaan fasilitas publik untuk berekspresi, berpromosi, dan berinteraksi dalam pengembangan ekonomi kreatif Sasaran pada urusan Pangan dan Pertanian meliputi; Sasaran ke-4 Mencapai kemandirian pangan dan diversifikasi konsumsi pangan daerah didukung peningkatan kualitas dan kapasitas sumber daya pertanian secara berkelanjutan RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-9

10 Sasaran pada urusan Kelautan dan Perikanan meliputi; Sasaran ke-5 Mencapai swasembada produksi perikanan dan keberdayaan ekonomi nelayan dengan memacu optimalisasi kapasitas dan kontinuitas inovasi teknologi perikanan Dalam rangka mendukung pencapaian tujuan ke-2 misi ke-2 ditetapkan sasaran strategis yaitu; Sasaran pada urusan Lingkungan Hidup dan Kehutanan meliputi; Sasaran ke-6 Meningkatnya kualitas lingkungan hidup secara menyeluruh dan berkelanjutan Sasaran pada urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang meliputi; Sasaran ke-7 Menciptakan pembangunan infrastruktur daerah yang berkelanjutan, dan berdaya saing serta mewujudkan harmonisasi pembangunan berlandaskan tata ruang. Sasaran pada urusan Perhubungan meliputi; Sasaran ke-8 Menguatkan konektivitas transportasi antar wilayah Gresik dengan prioritas keselamatan, ketepatan waktu layanan, kelengkapan sarana prasarana penunjang transportasi, dan mempertimbangkan daya dukung lingkungan Sasaran pada urusan Pertanahan meliputi; Sasaran ke-9 Mewujudkan kepastian hukum didukung optimalisasi performance pelayanan pertanahan Dalam rangka mendukung pencapaian tujuan ke-3 misi ke-3 ditetapkan sasaran strategis yaitu Sasaran pada urusan Tenaga Kerja dan Transmigrasi meliputi; Sasaran ke-10 Membangun tenaga kerja yang berdaya saing disertai peningkatan kualitas dan kapasitas produktifitas serta Mewujudkan harmonisasi hubungan industrial yang selaras dengan kondusifitas iklim ketenagakerjaan. RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-10

11 Sasaran pada urusan Perdagangan, Perindustrian, dan Energi dan Sumber Daya Mineral meliputi; Sasaran ke-11 Mewujudkan kemandirian ekonomi daerah dengan memacu produktivitas perdagangan dalam iklim usaha yang kondusif dan berdaya saing didukung pertumbuhan industri mikro, kecil, dan menengah secara berkelanjutan Sasaran pada urusan Koperasi, Usaha Kecil, dan Menengah meliputi; Sasaran ke-12 Menguatkan daya saing, peningkatan kinerja, dan menstimulasi pertumbuhan usaha UMKM dan Koperasi yang inovatif Dalam rangka mendukung pencapaian tujuan ke-4 misi ke-3 ditetapkan sasaran strategis yaitu Sasaran pada urusan Sosial meliputi; Sasaran ke-13 Menghadirkan peningkatan kualitas layanan sosial yang berkelanjutan, berkeadilan dan merata dengan mendekatkan jangkauan layanan kepada masyarakat dan keberdayaan partisipatoris serta penguatan penanggulangan kemiskinan secara menyeluruh. Sasaran pada urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman meliputi; Sasaran ke-14 Mendorong percepatan pengentasan linkungan kumuh didukung kemudahan akses terhadap perumahan dan peningkatan kualitas rumah layak huni Sasaran pada urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa meliputi; Sasaran ke-15 Mewujudkan pembangunan desa yang berkelanjutan menuju kemandirian ditopang peningkatan kapasitas kelembagaan pemerintahan desa yang professional, optimalisasi perekonomian desa, dan keberdayaan masyarakat yang sejahtera. RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-11

12 Dalam rangka implementasi Misi Keempat Meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui pemerataan layanan kesehatan, mewujudkan pendidikan yang berkelanjutan, dan pemenuhan kebutuhan dasar lainnya ditetapkan tujuan yaitu; Tujuan ke-1 Meningkatkan kualitas hidup manusia melalui peguatan atribusi layanan pendidikan dan kesehatan Tujuan ke-2 Menghadirkan keadilan dan kesetaraan Gender dalam pembangunan Peningkatan kualitas kehidupan dimaknai dengan menghadirkan pembangunan insan manusia cendikia, cerdas dan berkualitas melalui peningkatan aksesibilitas dan atribut pelayanan pendidikan dasar, penyelenggaraan pendidikan yang inklusif didukung oleh suprastruktur dan infrastruktur pendidikan berlandaskan keluhuran budaya Gresik. Hal ini selaras dengan upaya peningkatan derajat kesehatan dan status gizi masyarakat melalui upaya kesehatan dan pemberdayaan masyarakat yang didukung dengan perlindungan finansial dan pemerataan pelayanan kesehatan. Disisi lain, kualitas hidup masyarakat merupakan upaya untuk mewujudkan kesejahteraan sosial yang mengedepankan pemerataan, kemudahan akses, keberlindungan dan kepastian layanan bagi seluruh masyarakat Gresik. Penetapan Sasaran Pembangunan Tujuan Misi Keempat didukung 4 (Empat) Agenda Pembangunan Urusan Pemerintahan Daerah meliputi Pendidikan, Kesehatan, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak, dan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana sebagaimana berikut Dalam rangka mendukung pencapaian tujuan ke-1 misi ke-3 ditetapkan sasaran strategis yaitu Sasaran pada urusan Pendidikan meliputi Sasaran ke-1 Menghadirkan pelayanan pendidikan yang bekualitas berlandaskan perluasan aksesibilitas, penguatan kualitas tenaga pendidik dan kependidikan serta peningkatan penyelenggaran pendidikan yang menyeluruh pada aspek suprastruktur dan infrastruktur pendidikan RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-12

13 Sasaran pada urusan Kesehatan meliputi; Sasaran ke-2 Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat, ibu dan anak, status gizi, dan pengendalian penyakit secara berkelanjutan didukung pemerataan akses dan mutu pelayanan Sasaran pada urusan Perpustakaan meliputi; Sasaran ke-3 Membangun Gresik Cerdas melalui inisiasi budaya gemar membaca. Dalam rangka mendukung pencapaian tujuan ke-2 misi ke-4 ditetapkan sasaran strategis yaitu Sasaran pada urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak meliputi; Sasaran ke-4 Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan kualitas keluarga dalam rangka perlindungan terhadap perempuan dan anak serta mewujudkan pembangunan berlandaskan kesetaraan dan keadilan Gender Sasaran pada urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana meliputi; Sasaran ke-5 Mengendalikan kuantitas, jumlah kelahiran, pertambahan, dan laju pertumbuhan penduduk didukung optimalisasi program Keluarga Berencana dan pembangunan keluarga sejahtera RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-13

14 Tabel 5.1 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Kabupaten Gresik Penetapan Indikator Kinerja Tujuan Visi Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Gresik Tahun Terwujudnya Gresik yang Agamis, Adil, Sejahtera, dan Berkehidupan yang Berkualitas No Indikator Kinerja Daerah Definisi Operasional Formulasi Base Line Misi ke-1 Meningkatkan pengamalan nilai-nilai agama dalam kehidupan masyarakat untuk menumbuhkan prilaku masyarakat yang berakhlak mulia sesuai dengan simbol Gresik sebagai kota Wali dan Kota Santri; Tujuan Mewujudkan keharmonisan sosial berlandaskan keluhuran Budaya Gresik didukung kondusifitas dan ketangguhan daerah daerah. 1 Misi ke-2 Nilai Peduli Hak Asasi Manusia Peniliaian kepeduliaan pemerintahan daerah dan stakeholder terkait dalam penegakan HAM di daerah Komposit nilai terhadap indikator kepeduliaan HAM sesuai dengan Regulasi Kementerian Hukum dan HAM Meningkatkan pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat dan pengusaha melalui tata kelola kepemerintahan yang baik; 75, Tujuan ke-1 Menghadirkan pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat dan pelaku usaha; 2 Nilai Survey Kepuasan Masyarakat (SKM) Penilaian terhadap kinerja pelayanan unit layanan berlandaskan survey terhadap kepuasan masyarakat Rata-rata nilai survey kepuasan masyarakat per unit layanan 50 = Kurang = Cukup = Baik = Sangat Baik N/A Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-14

15 Visi Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Gresik Tahun Terwujudnya Gresik yang Agamis, Adil, Sejahtera, dan Berkehidupan yang Berkualitas No Indikator Kinerja Daerah Definisi Operasional Formulasi Base Line Tujuan ke-2 Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik berlandaskan profesionalisme birokrasi dan penguatan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan daerah secara komprehensif 3 Indeks Reformasi Birokrasi 4 Nilai Opini BPK Misi ke-3 Penilaian atas reformasi birokrasi pemerintahan daerah Pernyataan mengenai kewajaran informasi keuangan Komposit nilai evaluasi Reformasi Birokrasi dengan area Kelambagaan, Budaya Organisasi, Ketatalaksanaa, Regulasi Deregulasi Birokrasi, dan Sumber Daya Manusia Pernyataan mengenai kewajaran informasi keuangan yang disajikan dalam laporan keuangan dan didasarkan pada empat kriteria yakni kesesuaian dengan standar akuntansi pemerintahan, kecukupan pengungkapan, kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan, dan efektivitas sistem pengendalian intern. N/A B B B B B B B WDP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan upaya menambah peluang kerja dan peluang usaha melalui pengembangan ekonomi kerakyatan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan menekan angka kemiskinan; Tujuan ke-1 Meningkatkan pertumbuhan ekonomi melalui optimalisasi potensi daerah. 5 Angka Pertumbuhan Ekonomi Pengukuran terhadap perkembangan kegiatan ekonomi masyarakat dan kesejahteraan masyarakat. Perbandingan Produk Domestik Regional Bruto secara year on year RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-15

16 Visi Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Gresik Tahun Terwujudnya Gresik yang Agamis, Adil, Sejahtera, dan Berkehidupan yang Berkualitas No Indikator Kinerja Daerah Definisi Operasional Formulasi Base Line Tujuan ke-2 Menghadirkan pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan didukung kemantapan infrastruktur dan konektivitas daerah. 6 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Pengukuran kualitas lingkungan hidup berlandaskan kompilasi indeks terkait. Rata-rata indeks pencemaran udara, pencemaran air sungai, dan tutupan hutan 56, Tujuan ke-3 Menciptakan kesejahteraan masyarakat melalui penguatan aksesibilitas kesempatan kerja didukung pengembangan ekonomi kerakyatan pemberdayaan 7 Tingkat Pengangguran Terbuka jumlah penduduk angkatan kerja yang tidak bekerja atau pengangguran 5.67% % % % % % % % Tujuan ke-4 Mewujudkan peningkatan keberdayaan masyarakat secara inklusif melalui penanggulangan kemiskinan secara terpadu. 8 Misi ke-4 Tingkat Kemiskinan Jumlah Penduduk miskin yang yang hidup dibawah garis kemiskinan penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran perkapita perbulan dibawah garis kemiskinan. Tahun 2014 sebesar 13,42% Meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui pemerataan layanan kesehatan, mewujudkan pendidikan yang berkelanjutan,dan pemenuhan kebutuhan dasar lainnya. 13,25-12,25% % % % % % % Tujuan ke-1 Meingkatkan kualitas hidup manusia melalui peguatan atribusi layanan pendidikan dan kesehatan 9 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Indikator untuk mengukur keberhasilan pembangunan manusias Komposit dari nilai angka harapan hidup, rata-rata lama sekolah, dan Pengeluaran Per Kapita Tujuan ke-2 Menghadirkan keadilan dan kesetaraan Gender dalam pembangunan RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-16

17 Visi Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Gresik Tahun Terwujudnya Gresik yang Agamis, Adil, Sejahtera, dan Berkehidupan yang Berkualitas No Indikator Kinerja Daerah Definisi Operasional Formulasi Base Line Indeks Pembangunan Gender (IPG) Komposit antara proporsi penduduk, angka harapan hidup, harapan lama sekolah, rata-rata lama sekolah, pengeluaran per kapita Tahun 2014 sebesar Indeks yang berfungsi untuk mengetahui ketimpangan pembangunan antara perempuan dan lakilaki RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-17

18 Penetapan Indikator Kinerja Sasaran Dalam rangka pencapaian Misi Pertama ditetapkan 4 (Empat) Sasaran yang diukur melalui 4 (Empat) Indikator Sasaran yang didukung 3 (Tiga) Agenda Pembangunan Urusan Pemerintahan Daerah meliputi Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum, dan Pelindungan Masyarakat, Kepemudaan dan olahraga, dan Kebudayaan sebagaimana berikut: MISI PERTAMA Tujuan Sasaran Definisi Operasional Formulasi Base Line Meningkatkan pengamalan nilai-nilai agama dalam kehidupan masyarakat untuk menumbuhkan prilaku masyarakat yang berakhlak mulia sesuai dengan simbol Gresik sebagai kota Wali dan Kota Santri Mewujudkan keharmonisan sosial berlandaskan keluhuran Budaya Gresik didukung kondusifitas dan ketangguhan daerah Nilai Peduli HAM Menciptakan ketentraman dan ketertiban umum dengan menguatkan peran dan keberdayaan masyarakat Mewujudkan ketangguhan Daerah dalam menghadapi dan mengurangi resiko bencana dan Kebakaran Penanganan Konflik Sosial Desa Tangguh Bencana Pengukuran terhadap peanganan konflik sosial serta menunjukkan upaya penurunan konflik sosial Status Desa Tangguh Bencana dibandingkan dengan desa terdampak bencana 48,48% 32 desa tangguh dari 66 Desa terdampak 56,06% 60,60% 71,2 % 78,78% 86,36% RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-18

19 MISI PERTAMA Tujuan Sasaran Definisi Operasional Formulasi Base Line Membangun partisipasi pemuda dalam pembangunan daerah dengan Pemuda Pelopor/Berprestasi Pengukuran terhadap cakupan fasilitasi terhadap pemuda dibandingkan dengan capaian pemuda pelopor atau berprestasi N/A 40-50% 45-55% 50-60% 55-65% 60-70% 65-75% 65-75% menumbuhkembangkan budaya olahraga dan prestasi, menguatkan jiwa kepemipinan dan pratiotisme, dan menggunggah kreatifitas dalam kemandirian Mewujudkan karakter bangsa yang berakhlak mulia berlandaskan keluhuran budaya Kelestarian Cagar Budaya cagar budaya yang dilestarikan tahun ke- n 0 buah 5 Cagar Budaya serta meningkatkan inovasi dan kreasi karya seni dan budaya berbasis kearifan lokal maupun adaptif terhadap perkembangan global RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-19

20 Dalam rangka pencapaian Misi Kedua ditetapkan ditetapkan 9 (Sembilan) Sasaran yang diukur melalui 12 (Dua Belas ) Indikator Sasaran yang didukung 12 (Dua Belas) Agenda Pembangunan Urusan Pemerintahan Daerah meliputi Urusan Administasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil, Komunikasi dan Informatika, Statistik, Persandian, Perpustakaan, Kearsipan, Perencanaan, Penelitian dan Pengembangan, Inspektorat Daerah, Kepegawaian serta Pendidikan dan Pelatihan, Sekretariat Daerah, Sekretariat DPRD, dan Kecamatan sebagaimana berikut; MISI KEDUA Tujuan Sasaran Definisi Operasional Formulasi Base Line Meningkatkan pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat melalui tata kelola kepemerintahan yang baik; Tujuan 1 Menghadirkan pelayanan yang adil dan merata kepada masyarakat dan pelaku usaha; Nilai Survey Kepuasan Masyarakat (SKM) Meningkatkan kualitas dan kebermanfaatan pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil yang akurat serta inovatif berbasis teknologi Mewujudkan penyelenggaraan e-government yang menjamin keterbukaan informasi didukung ketersediaan dan validitas data sektoral yang komprehensif serta perlindungan terhadap akses informasi Ketunggalan Identitas Berbasis e-ktp Pertumbuhan kumulatif pengakses Website Resmi Pemda Ketersediaan Data Report Based (Online) Pengukuran terhadap ketunggalan identitas melalui registrasi penduduk dengan membandingkan Kepemilikan e- KTP terhadap penduduk yang wajib memiliki KTP Pertumbuhan kumulatif pengunjung informasi resmi pemerintahan daerah yang dipublikasikan di Website Resmi Pemda Ketersediaan atau capaian pemenuhan Data Report Based (data sektoral) yang dihasilkan oleh perangkat daerah dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah Pertumbuhan kumulatif pengunjung Website Resmi Pemerintah Daerah tahun ke- n 710 Informasi dalam 66,38% 1 Tahun 2,5-3,5% 69,72% 2,7-3,7% 73,87% 2,9-3,9% 76.67% % 83,45% % 88.16% % 93.12% % 923 Informasi dalam 1 Tahun RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-20

21 MISI KEDUA Tujuan Sasaran Terwujudnya koordinasi Nilai Kepuasan penyelenggaraan Masyarakat pemerintahan dan fasilitasi Pelayanan Publik pelayanan publik yang di Tingkat berkualitas serta partisipatif di Kecamatan tingkat Kecamatan. Definisi Operasional Pengukuran terhadap survey Kepuasan Masyarakat Pelayanan Publik di Tingkat Kecamatan Formulasi Pengukuran terhadap survey Kepuasan Masyarakat Pelayanan Publik di Tingkat Kecamatan Base Line N/A % 65-75% 70-80% 75-85% 80-90% 85-95% 85-95% Tujuan 2 Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik berlandaskan profesionalisme birokrasi dan penguatan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan daerah secara komprehensif Indeks Reformasi Birokrasi Nilai Opini BPK Menghadirkan keselarasan pembangunan daerah melalui komprehensifiitas perencanaan dan inovasi daerah. Meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintahan didukung pengawasan komprehensif dan konstruktif Nilai Pangripta Tindak lanjut Audit dan Aduan Masyarakat Pengukuran terhadap kualitas Dokumen Perencanaan (keterkaitan, Konsistensi,kelengkap an dan kedalaman, keterukuran) baik dokumen Jangka Panjang, Menengah dan Tahunan di Tingkat Nasional Capaian tindak lanjut terhadap Jumlah temuan audit internal dan eksternal (Audit dan Aduan Masyarakat) yang ditemukan Pengukuran terhadap kualitas Dokumen Perencanaan (keterkaitan, Konsistensi,kelengkapan dan kedalaman, keterukuran) baik dokumen Jangka Panjang, Menengah dan Tahunan di Tingkat Nasional Tindak lanjut audit internal, audit ekternal N/A 50%, dan Masyarakat Tindak lanjut audit internal, audit ekternal B 60%, dan Aduan Masyarakat Tindak lanjut audit internal, audit ekternal B 70%, dan Aduan Masyarakat Tindak lanjut audit internal, audit ekternal B 80%, dan Aduan Masyarakat Tindak lanjut audit internal, audit ekternal A 90%, dan Aduan Masyarakat Tindak lanjut audit internal, audit ekternal A, dan Masyarakat A Tindak lanjut audit internal, audit ekternal, dan Aduan Masyarakat Tindak lanjut audit internal, audit ekternal A, dan Masyarakat RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-21

22 MISI KEDUA Tujuan Sasaran Definisi Operasional Formulasi Base Line Meningkatnya kualitas dan kapasitas birokrat Pemerintahan daerah dalam rangka mewujudkan good and clean governance Indeks Profesionalitas ASN Pengukuran terhadap Peningkatan Integritas Pegawai Negeri Sipil Indeks komposit dari Penilaian Kinerja, Kesesuaian pejabat dengan syarat jabatan, Disiplin Pegawai dan Kompensasi Pegawai N/A 71% 72% 73% 74% 75% 76% 76% Mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan daerah yang akomodatif, aspiratif, dan inklusif Produktivitas Perda Inisiatif DPRD Pengukuran terhadap pertumbuhan perumusan Perda Inisiatif DPRD 36 Perda 10% 12% 14% 16% 18% 20% 20% Menghadirkan birokrasi yang mampu menyelenggarakan pelayanan publik berkualitas dalam rangka mencapai efisiensi dan efektifitas penyelenggaraan pemerintahan standardisasi pelayanan publik Nilai Sistem Akuntabilitas Kinerja Pemerintahan Daerah (SAKIP) Cakupan perangkat daerah yang melaksanakan standardisasi pelayanan publik (PD Pelayanan ) atau Kepatuhan terhadap Pelaksanaan UU Pelayanan Publik (Zona Hijau) dan/atau penerapan Standar Pelayanan Minimal Predikat Nilai evaluasi SAKIP yang diperoleh Pemerintah Daerah tahun ke- n 40% 50% 60% Capaian nilai evaluasi SAKIP (minimal B) C CC B B BB BB A A 70% 80% 90% RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-22

23 MISI KEDUA Tujuan Sasaran Mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan darah yang Definisi Operasional Formulasi Base Line N/A % 80% 85% 90% 95% akuntable melalui tata kelola kerasipan berbasis teknologi informasi dan melindungi memori kolektif rakyat. Capaian Alih Media Arsip Capaian Perangkat Daerah yang telah menerapkan alih media arsip pemerintahan daerah. RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-23

24 Dalam rangka pencapaian Misi Ketiga ditetapkan 15 (Lima belas) Sasaran yang diukur melalui 24 (Dua Puluh Empat) Indikator Sasaran yang didukung 20 (Dua Puluh) Agenda Pembangunan Urusan Pemerintahan Daerah meliputi Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Tenaga Kerja, Pangan, Pertanahan, Lingkungan Hidup, Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, Perhubungan, Koperasi Usaha Kecil dan Menengah, Penanaman Modal, Kelautan dan Perikanan, Pariwisata, Pertanian, Kehutanan, Energi dan Sumber Daya Mineral, Perdagangan, Perindustrian, Keuangan, dan Sosial sebagaimana berikut; MISI KETIGA Tujuan Sasaran Definisi Operasional Formulasi Base Line Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan upaya menambah peluang kerja dan peluang usaha melalui pengembangan ekonomi kerakyatan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan menekan angka kemiskinan; Tujuan 1 Meningkatkan pertumbuhan ekonomi melalui optimalisasi potensi daerah. Angka Pertumbuhan Ekonomi Memajukan kualitas layanan dan kapasitas kelembagaan perizinan dalam rangka meningkatkan kuantitas iklim investasi dan frekuensi usaha di Daerah Meningkatkan pendapatan asli daerah guna mendukung keberdayaan pembangunan dan kemandirian daerah serta mewujudkan penatausahaan asset dan pengelolaan keuangan yang akuntabel, transparan, dan tertib administrasi berbasis akuntansi akrual Pertumbuhan Realisasi Investasi Angka Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah; Jumlah Realisasi Investasi Permodalan Asing (PMA) dan Permodalan Dalam Negeri (PMDN) pada tahun n Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah; Angka Pertumbuhan Realisasi Investasi Permodalan Asing (PMA) dan Permodalan Dalam Negeri (PMDN) pada tahun ke-n dibanding tahun dasar (2015) Pertumbuhan Jumlah Pendapatan Asli Daerah tahun ke-n dibanding tahun dasar Rp23,45 Trilliun ,06% (Rp.27,45 T) 1-13% ( Milyar) 24,12% (Rp.31,45 T) 13-25% ( Milyar) 51,17% (Rp35,45T) 25-50% ( Milyar) 68.23% (Rp39,45T) 50-75%( Milyar) 85,29% (Rp.43,45 T) % ( Milyar) 104,69% (Rp.48T) % ( Milyar) 104,69% (Rp.48 Trilliun) % ( Milyar) RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-24

25 MISI KETIGA Tujuan Sasaran Definisi Operasional Formulasi Base Line Meningkatnya kunjungan wisata yang didukung pembangunan infrastruktur berkelanjutan dan ketersediaan fasilitas publik untuk berekspresi, berpromosi, dan berinteraksi dalam pengembangan ekonomi kreatif Apresiasi Wisata Pengukuran terhadap peningkatan apresiasi wisata Gresik Peningkatan apresiasi wisata Gresik tahun ke n dibanding tahun dasar (2015) wisatawan 0,16% 0,18% 0,20% 0,22% 0,24% 0,26% 0,26% Mencapai kemandirian pangan dan diversifikasi konsumsi pangan daerah didukung peningkatan kualitas dan kapasitas sumber daya pertanian secara berkelanjutan Rasio Ketersediaan Pangan Utama Ketersediaan pangan secara fisik di daerah 193,23 Kg/Kpt/Thn 194 Kg/Kpt/Thn 194 Kg/Kpt/Thn 194 Kg/Kpt/Thn 194 Kg/Kpt/Thn 194 Kg/Kpt/Thn 194 Kg/Kpt/Thn 194 Kg/Kpt/Thn Mencapai swasembada produksi pengelolaan perikanan dan keberdayaan ekonomi nelayan dengan memacu optimalisasi kapasitas dan kontinuitas inovasi Peresentase Kontribusi PDRB Subsektor Perikanan Kontribusi PDRB sektor perikanan terhadap PDRB total (juta Rp terhadap juta (4,30%) 4,2-42,4% 4,25-42,45% 4,27-42,47% ,5% 43,2-45,2% 43,4-45,4% 43,4-45,4% RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-25

26 MISI KETIGA Tujuan Sasaran Definisi Operasional Formulasi Base Line Tujuan 2 Menghadirkan pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan didukung kemantapan infrastruktur dan konektivitas daerah. Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Meningkatnya kualitas lingkungan hidup secara menyeluruh dan berkelanjutan Menciptakan pembangunan infrastruktur daerah yang berkelanjutan,dan berdaya saing serta mewujudkan harmonisasi pembangunan berlandaskan tata ruang. Indeks Kualitas Air Sungai Indeks Kualitas Udara Kemantapan Infrastruktur Jalan Kemantapan Saluran Pengendalian Bannjir Kemantapan Jaringan Irigasi Pengukuran terhadap kualitas air Pengukuran terhadap kualitas air Capaian Infrastruktur Jalan dalam kondisi Baik Capaian Kemantapan Saluran Pengendalian Bannjir Panjang jaringan irigasi dengan kondisi baik dibanding dengan Panjang jaringan irigasi keseluruhan Nilai komposit kualitas air Nilai komposit kualitas udara IPU 72,23 IPA 47, km Jalan (81,81%) 70 km kondisi baik dari 350 km (20%) 7.699,49 m' kondisi baik dari m' (5,23%) ,23% 25% 83,31 % Jalan ,23% 37% 84,81% Jalan % 86,11% Jalan 35,23% % 87,21 % Jalan 45,23% 83-87, ,23% 78% 88,41% Jalan 87, % 89,51% Jalan ,23% % 89,51% Jalan 65,23% RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-26

27 MISI KETIGA Tujuan Sasaran Definisi Operasional Menguatkan konektivitas transportasi antar wilayah Gresik dengan prioritas keselamatan, ketepatan waktu layanan, kelengkapan sarana prasarana penunjang transportasi, dan mempertimbangkan daya dukung lingkungan Akses Air Bersih/Minum Kesesuaian pemanfaatan ruang dengan RTRW Rasio Konektivitas Transportasi Cakupan rumah tangga pengakses air bersih/minum Perpipaan dan non Perpipaan kesesuaian pemanfaatan ruang dengan RTRW Pengukuran terhadap ketersediaan angkutan terhadap panjang jalan kondisi mantap dibanding jumlah penduduk Formulasi Base Line Rasio ketersediaan angkutan angkutan jalan dan kemantapan jalan dibanding per penduduk 55,95% dibandingkan 419 km (0.25per penduduk) 65.95% 75.95% 85.95% ,36 Mewujudkan kepastian hukum didukung optimalisasi performance pelayanan pertanahan Penyelesaian Konflik pertanahan Cakupan keberhasilan Fasilitasi Pengajuan penyelesaian sengketa tanah negara/daerah 3 fasilitasi dari 3 pengajuan RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-27

28 MISI KETIGA Tujuan Sasaran Definisi Operasional Formulasi Base Line Tujuan 3 Menciptakan kesejahteraan masyarakat melalui penguatan aksesibilitas kesempatan kerja didukung pengembangan ekonomi kerakyatan pemberdayaan Tingkat Pengangguran Terbuka Membangun tenaga kerja yang berdaya saing disertai peningkatan kualitas dan kapasitas produktifitas serta mewujudkan harmonisasi hubungan industrial yang selaras dengan kondusifitas iklim ketenagakerjaan Mewujudkan kemandirian ekonomi daerah dengan memacu produktivitas perdagangan dalam iklim usaha yang kondusif dan berdaya saing didukung pertumbuhan industri mikro, kecil, dan menengah secara berkelanjutan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial Angka Pertumbuhan Nilai Ekspor Barang/Komoditi (US $) Angka Pertumbuhan Komulatif Industri Kecil Menengah (IKM) pencari kerja yang berhasil ditempatkan dibanding jumlah pencari kerja Capaian keberhasilan Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial Pertumbuhan Jumlah nilai ekspor komoditi (dalam $) Pertumbuhan Jumlah Industri Kecil Menengah (IKM) Pertumbuhan Jumlah nilai ekspor komoditi (dalam $) tahun ke-n dibanding tahun dasar (2015) Pertumbuhan Jumlah pertumbuhan Industri Kecil Menengah (IKM) tahun ke-n dibanding tahun dasar (2015) 67,84% penduduk 88,04% angkatan kerja dari 81 penyelesaian dari , IKM penduduk usia 92 pengajuan kerja 67.88% 88,54% 1-5% ( ,55) 0,71% (7086) 5%( 67.90% 89% ,74) 1,42% (7136) 67,92% 89,42% 13,4% ( ) 2,13% (7186) 67,94% 89,81% 24,74% ( ) 2,84% (7236) 67,96% 90,17% 40.96% ( ,40) 3,55% (7286) 67,98% 90.5% 53,41% ( ,42) 4,26% (7336) 67,98% 90.5% 53,41% ( ,42) 4,26% (7336 IKM) RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-28

29 MISI KETIGA Tujuan Sasaran Definisi Operasional Formulasi Base Line Menguatkan daya saing, peningkatan kinerja, dan menstimulasi pertumbuhan usaha UMKM dan Koperasi yang inovatif Angka Pertumbuhan Komulatif usaha mikro dan kecil Angka Pertunbuhan Koperasi sehat Pengukuran pertumbuhan Usaha Mikro dan Kecil per tahun Pengukuran pertumbuhan koperasi sehat. Angka pertumbuhan Usaha Mikro dan Kecil per tahun ke-n dibanding tahun dasar (2015) Angka pertumbuhan Koperasi sehat per tahun tahun ke-n dibanding tahun dasar (2015) ,97% (310) 0,33% ( ) 3,62% (315) 0,66% ( ) 5,26% (320) 0,99% ( ) 6,91% (325) 1,33% ( ) 8,55% (330) 1,66% ( ) 10,20% (335) 2.00% ( ) 335 Koperasi 2.00% ( ) Sehat Tujuan 4 Mewujudkan peningkatan keberdayaan masyarakat secara inklusif melalui penanggulangan kemiskinan secara terpadu. Tingkat Kemiskinan Menghadirkan peningkatan kualitas layanan sosial yang berkelanjutan, berkeadilan dan merata dengan mendekatkan jangkauan layanan kepada masyarakat dan keberdayaan partisipatoris serta penguatan penanggulangan kemiskinan secara menyeluruh. penanganan terhadap jumlah PMKS, eks Penyandang Penyakit Sosial, penyandang disabilitas Capaian kuantitatif penanganan terhadap jumlah PMKS, eks Penyandang Penyakit Sosial, penyandang disabilitas x 4,49% dari PMKS, 18.2% 131 dari 727 eks Penyandang Penyakit Sosia 1.2% 86 dari orang penyadang disabilitas 4,3-4,8% 4,5-5% 4,7-5,2% 4,9-5,4% 5,1-5,6% 5,3-5,8% 5,3-5,8% RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-29

30 MISI KETIGA Tujuan Sasaran Definisi Operasional Formulasi Base Line Mendorong percepatan pengentasan lingkungan kumuh didukung kemudahan akses terhadap perumahan dan peningkatan kualitas rumah layak huni. Luas Penurunan kawasan permukiman kumuh Rumah Layak Huni Pengukuran terhadap penanganan lokasi kawasan pemukiman kumuh. kondisi rumah dengan status layak huni dibandingkan dengan jumlah rumah keseluruhan. Luas penurunan kawasan pemukiman kumuh tahun ke-n 85.53% ( rumah 181,92 Ha layak huni dari rumah) 10 ha 85,64% 10 ha 85,75% 15 ha 85,86% 30 ha 85,97% 40 ha 86,08% 40 ha 86,19% 38,92 ha 86,19 Mewujudkan pembangunan desa yang berkelanjutan menuju kemandirian ditopang peningkatan kapasitas kelembagaan pemerintahan desa yang professional, optimalisasi perekonomian desa, dan keberdayaan masyarakat yang sejahtera serta penguatan penanggulangan kemiskinan secara menyeluruh. Indeks Pembangunan Desa Dimensi indeks pembangunan desa (IPD) meliputi (1) Pelayanan dasar, (2) infrastruktur, (3) Aksesibilitas/trans portasi, (4)Pelayanan publik, (5)Penyelenggaraa n pemerintahan. Survey based Kementerian Desa Dengan klasifikasi desa berindeks "tertinggal" (desa dengan indeks < 50), kemudian "berkembang" (desa dengan indeks >50 dan <75), dan "mandiri" (desa dengan indeks >75 65,94% 66,45 70,90% 74,35% 78,80% 82,35% 86,91% 86,91% RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-30

31 Dalam rangka pencapaian Misi Keempat ditetapkan 4 (Empat) Sasaran yang diukur melalui 12 (Dua Belas) Indikator Sasaran yang didukung 4 (Empat) Agenda Pembangunan Urusan Pemerintahan Daerah meliputi Pendidikan, Kesehatan, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak, dan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana sebagaimana berikut : Meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui pemerataan layanan MISI KEEMPAT kesehatan, mewujudkan pendidikan yang berkelanjutan,dan pemenuhan kebutuhan dasar lainnya. Tujuan Sasaran Menghadirkan pelayanan pendidikan yang bekualitas Partisipasi Tujuan 1 Meingkatkan kualitas hidup manusia melalui peguatan atribusi layanan pendidikan dan kesehatan berlandaskan Pendidikan Usia Indeks perluasan aksesibilitas, Dini (PAUD); Pembangunan penguatan kualitas Manusia tenaga pendidik dan kependidikan serta peningkatan penyelenggaran Angka pendidikan yang Partisipasi Murni menyeluruh pada (APM) SD dan aspek suprastruktur Sederajat dan infrastruktur pendidikan Angka Partisipasi Murni (APM) SMP sederajat; Definisi Operasional Bentuk Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini melalui jalur pendidikan formal, nonformal, dan/atau informal. siswa dengan usia yang 7-12 tahun pada jenjang SD Sederajat dibanding jumlah penduduk padan kelompok usia yang 7-12 Tahun siswa dengan usia yang tahun pada jenjang SMP Sederajat dibanding jumlah penduduk padan kelompok usia yang Tahun Formulasi Base Line Siswa Siswa Siswa % 84.00% 85.00% 87.00% 89.00% 90.00% 98.88% 98.96% 99.02% 99.10% 99.15% 99.20% 86.75% 86.80% 86.83% 86.99% 87.10% 87.23% 90.00% 99.20% 87.23% RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-31

32 MISI KEEMPAT Tujuan Sasaran Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat, ibu dan anak, status gizi, dan pengendalian penyakit secara berkelanjutan didukung pemerataan akses dan mutu pelayanan Angka Rata rata lama sekolah Angka Kematian Ibu per kelahiran hidup; Angka Kematian bayi per kelahiran hidup; Definisi Operasional Rata-rata lama sekolah penduduk dalam menentukan jenjang pendidikan formal Angka kematian ibu (AKI) adalah Banyaknya kematian perempuan pada saat hamil atau selama 42 hari sejak terminasi kehamilan tanpa memandang lama dan tempat persalinan, yang disebabkan karena kehamilannya atau pengelolaannya, dan bukan karena sebabsebab clain, per kelahiran hidup. Angka yang menunjukkan banyaknya kematian bayi usia 0 tahun dari setiap 1000 kelahiran hidup pada tahun tertentu atau dapat dikatakan juga sebagai probabilitas bayi meninggal sebelum mencapai usia satu tahun Formulasi Rata-rata lama lama masa pendidikan dibagi penduduk usia lebih dari 15 tahun Tahun 2014 Base Line per per Tahun per per 1000 RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-32

33 MISI KEEMPAT Tujuan Sasaran Angka Usia Harapan Hidup Survey Kepuasan Masyarakat layanan RSUD Definisi Operasional Rerata tahun hidup yang masih akan dijalani oleh seseorang yang telah berhasil mencapai umur" X", pada suatu tahun tertentu, dalam situasi mortalitas yang berlaku di lingkngan masyarakatnya. Pengukuran terhadap survey Kepuasan Masyarakat Pelayanan Publik RSUD Formulasi Berdasarkan Angka Kematian Menurut Umur (Age Specific Death Rate/ASDR) diperoleh dari catatan registrasi mortalitas secara time series atau cara tidak langsung dengan program Mortpak Lite Pengukuran terhadap survey Kepuasan Masyarakat Pelayanan Publik di RSUD Tahun tahun N/A Base Line % 76% 77% 78% 79% 80% % Membangun Gresik Cerdas melalui inisiasi budaya gemar membaca. Indeks Minat Baca Daerah Pengukuran terhadap minat baca melalui Rasio Pemustaka Daerah dibandingkan dengan Jumlah penduduk Rasio Pemustaka Daerah dibandingkan dengan Jumlah penduduk dibanding 1,303,773 jiwa (1 :6,8) 1 : 6,7 1 : 6,6 1 :6,4 1 : 6,5 1 : 6,4 1 : 6,3 1 : 6,3 RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-33

34 MISI KEEMPAT Tujuan Sasaran penyelesaian penanganan aduan terhadap Pusat Pelayanan Terpadu Perlindungan Perempuan dan Anak Tujuan 2 Menghadirkan keadilan dan kesetaraan Gender dalam pembangunan Indeks Pembangunan Gender (IPG) Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan kualitas keluarga dalam rangka perlindungan terhadap perempuan dan anak serta mewujudkan pembangunan berlandaskan kesetaraan dan keadilan Gender Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) Definisi Operasional penyelesaian penanganan aduan terhadap Pusat Pelayanan Terpadu Perlindungan Perempuan dan Anak umlah Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang mendapatkan penanganan pengaduan oleh petugas terlatih dalam Pusat Pelayanan Terpadu Perlindungan Perempuan dan Anak (P2T-P2A); Indeks yang digunakan untuk mengkaji lebih jauh peran aktif perempuan dalam kehidupan ekonomi dan politik Formulasi Indeks Keterlibatan Perempuan di Parlemen, Perempuan sebagai tenaga Manager, Profesional, Administrasi Teknisi, Sumbangan Perempuan dalam Pendapatan Kerja Base Line 300 Tahun 2014 sebesar orang RPJMD Kabupaten Gresik Tahun V-34