BAB VII KESIMPULAN DAN REKOMENDASI. Berdasarkan pembahasan yang disampaikan pada bagian sebelumnya,

Transkripsi

1 98 BAB VII KESIMPULAN DAN REKOMENDASI 7.1. Kesimpulan Berdasarkan pembahasan yang disampaikan pada bagian sebelumnya, dapat disimpulkan jawaban dari pertanyaan penelitan sebagai berikut: Apakah Implementasi dan kelemahan SPI di Subdirektorat Penerimaan Negara Mineral dan Batubara di KESDM? Berdasarkan temuan dan rekomendasi dari pembahasan pada Bab sebelumnya, disimpulkan bahwa implementasi untuk Lima komponen SPI pada subdirektorat penerimaan Negara mineral dan batubara saat ini cukup efektif, tetapi ada satu komponen SPI yang tidak efektif. Empat komponen yang sudah cukup efektif tetapi masih perlu ditingkatkan keefektifannya yaitu lingkungan pengendalian, penilaian resiko, aktifitas pengendalian dan pengawasan. Satu komponen yang perlu dipertahankan karena sudah efektif secara keseluruhan yaitu informasi dan komunikasi. Satu komponen SPI yang tidak efektif dan masih sangat diperlukan untuk diperbaiki yaitu komponen teknologi informasi. Teknologi informasi di Subdirektorat Penerimaan Negara mineral dan batubara, masih belum diterapkan pada saat peneliti melakukan penelitian sampai dengan penelitian selesai dilakukan. Subdirektorat belum memiliki MIS untuk menjalankan kegiatan operasional, semua kegiatan masih dilakukan secara manual. Apakah langkah-langkah untuk memperbaiki SPI di subdirektorat penerimaan Negara mineral dan batubara di KESDM?

2 99 Berdasarkan implementasi dan kelemahan SPI pada subdirektorat penerimaan Negara Mineral dan batubara, maka langkah-langkah perbaikan SPI sebagai berikut: a. Lingkungan Pengendalian - Memperbaiki struktur organisasi untuk dapat merefleksikan tugas dan fungsi staf - Memperbaiki uraian tugas yang telah disusun secara tertulis yang menggambarkan rincian tanggungjawab dan kewajiban serta hubungan antar fungsi. b. Penilaian Resiko Menentukan Kriteria resiko yaitu hambatan-hambatan yang dihadapi untuk memaksimalkan penerimaan Negara mineral dan batubara. c. Aktifitas Pengendalian - Menyeimbangkan pembagian tugas didalam subdirektorat penerimaan Negara mineral dan batubara - Membangun akses sistem atas pelaporan pensurvei (surveyor ) d. Pemantauan - Menambah tenaga pengawas untuk mengawasi IUP yang diterbitkan oleh pemerintah daerah dengan jumlah yang sesuai dengan IUP yang telah diterbitkan e. Teknologi Informasi - Membuat sistem teknologi informasi yang terintegrasi dan handal untuk diterapkan pada lingkungan subdit penerimaan Negara Mineral dan batubara.

3 Rekomendasi Berdasar temuan dan analisa SPI, maka rekomendasi dari peneliti yaitu: a. Tidak berfungsinya teknologi informasi menyebakan pekerjaan kurang efisien dan efektif, maka direkomendasikan untuk membuat sistem informasi penerimaan Negara minerba yang dibutuhkan oleh pelaku usaha dan karyawan. Untuk Perusahaan (Pelaku usaha), Sistem dibuat untuk mengisi iuran tetap dan iuran royalti dengan fokus pengisian pada nomor perizinan, Nama perusahaan dan lokasi penambangan. Hasil dari pengisian ini berupa SSBP online yang langsung dikirim ke subdit penerimaan Negara mineral dan batubara. Untuk Karyawan dari subdit penerimaan Negara mineral dan batubara dibutuhkan dan dibuatkan sistem informasi yang terintegrasi antara database penerimaan dari pelaku usaha dan database laporan penyetoran PNBP dari pemerintah daerah, untuk menunjang kegiatan perencanaan,,pencatatan,evaluasi dan verifikasi supaya lebih cepat, dan laporan bersifat real time dan akurat. b. Perbandingan antara peramalan kebutuhan karyawan dengan ketersediaan karyawan, maka disimpulkan untuk kegiatan pencatatan, evaluasi dan verifikasi iuran tetap dan iuran royalti untuk jenis pengusaahn KK dan PKP2B dapat dikerjakan dengan baik oleh jumlah karyawan yang ada yaitu 2 (dua) karyawan untuk PKP2B dan 1 (satu) karyawan untuk KK. Sedangkan kegiatan pencatatan, evaluasi dan verifikasi iuran royalti IUP dimasa depan masih

4 101 membutuhkan 6 (enam) karyawan, namun untuk iuran tetap terdapat kelebihan tiga (3) karyawan. c. Memperbaiki struktur organisasi dan tupoksi secara tertulis dan diimplementasikan sesuai kebutuhan di subdit Penerimaan Negara PNBP. Struktur Organisasi menggambarkan rincian tanggungjawab dan kewajiban serta hubungan antar fungsi yang benar. Pengembangkan struktur organisasi yang ada saat ini dibutuhkan untuk proses pencatatan, evaluasi dan verifikasi serta tugas administrasi tambahan seperti pemberian rekomendasi atas sertifikat CNC, RPTKA, dan SET. Pemisahan tanggungjawab pekerjaan berdasar seksi mineral dan seksi batubara untuk menghindari tumpang tindih pekerjaan. Tujuan perbaikan ini, supaya karyawan dapat lebih fokus dan sistematis dalam melaksanakan kegiatan operasional, untuk mengoptimalkan PNBP. Dengan semakin banyaknya IUP yang harus dievaluasi dan di verifikasi ke lapangan, maka pengembangan strukutur organisasi yang rekomendasikan, yaitu merubah subdit penerimaan menjadi Direktorat Penerimaan Mineral dan batubara, dimana Direktorat membawahi : 1. Subdirektorat Perencanaan dan Pencatatan 2. Subdirektorat Evaluasi 3. Subdirektorat Verifikasi 4. Subdirektorat Manajemen Sistem Informasi 5. Subdirektorat Administrasi d. Berdasar hasil wawancara dan mengamati proses kegiatan implementasi sistem pengelolaan PNBP minerba, penulis merekomendasikan untuk

5 102 memisahkan SOP Perhitungan Penagihan Kewajiban PNBP menjadi SOP perhitungan dan SOP Penagihan kewajiban PNBP yang belum diselesaikan. SOP Penagihan kewajiban PNBP mengatur prosedur evaluasi, penagihan kewajiban PNBP atas kekurangan pembayaran PNBP kepada negara dan telah melewati jatuh tempo pembayaran oleh pemegang IUP/KK/PKP2B. Tujuan SOP ini untuk membangun serangkain instruksi tertulis untuk optimalisasi penyelesaian kewajiban PNBP oleh pemegang IUP/KK/PKP2B. SOP ini terdapat pada lampiran Keterbatasan a. Objek Penelitian pada subdirektorat penerimaan Negara minerba, tidak pada lintas Direktorat minerba karena terlalu luas dan menurut peneliti subdirektorat penerimaan PNBP merupakan gawang untuk mengoptimalan PNBP minerba. b. Dokumen yang digunakan untuk penelitian jumlah iuran tetap dan iuran royalti tidak dilengkapi dengan data tahun 2011 dan 2012, sehingga membatasi peneliti untuk mendapatkan angka realisasinya oleh karena itu peneliti mengolah data jumlah dokumen iuran royalti dan iuran tetap berdasar data sebelumnya yang di olah menggunakan regresi sederhana.