KETIKA MELIHAT BANJIR DI KOTA BALIKPAPAN

Transkripsi

1 KETIKA MELIHAT BANJIR DI KOTA BALIKPAPAN Oleh : Heri Susanto, P3E Kalimantan, KLHK Dalam 10 tahun terakhir peningkatan frekwensi kejadian banjir di Kota Balikpapan semakin meningkat dari waktu ke waktu yang diikuti juga dengan peningkatan jumlah lokasi titik genangan air. Manajemen atau pengelolaan limpasan air hujan yang baik sangat dibutuhkan untuk menekan terjadinya bencana maupun kerugian ekonomi yang lebih tinggi akibat banjir. Pengelolaan pemanfaatan ruang dan limpasan air hujan perlu dilakukan dengan keseriusan dan konsisten terhadap target dan tujuan yang ingin dicapai. Penyelesaian permasalahan banjir di Balikpapan telah ramai diperbincangkan, namun karena kondisi dan faktor alam dianggap sebagai penyebab utamanya maka seolaholah tidak ada penyelesaian terhadap masalah ini. Semua penyebab kejadian banjir digeneralisasi sama untuk semua lokasi, padahal di setiap lokasi memiliki sistem dan karakteristik yang berbeda sehingga penyebab terjadinya genangan air atau banjir juga berbeda. Pada tahun 2017, Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kota Balikpapan pada beberapa media menyampaikan beberapa titik lokasi genangan air (banjir) diantaranya adalah sebagai berikut : 1. Kecamatan Balikpapan Selatan a. Jl. MT.Haryono, Jl. Boulevard Raya, Kelurahan Damai Baru b. Jl. Manunggal, Jl. MT.Haryono, Jl. Asoka, Kelurahan Damai Bahagia. c. Taman Lalu Lintas, Kelurahan Sepinggan d. Jl. Ruhui Rahayu, Kelurahan Sepinggan Baru e. Jl. Marsma Iswahyudi, Jl. Syarifuddin Yoes, Jl. Asnawi Arbain, Kelurahan Sepinggan Raya. f. Jl. MT. Haryono Dalam, Jl. MT. Haryono, Kel. Gunung Bahagia. g. Jl. Asnawi Arbain, Jl. ZA. Maulani Manunggal, Kelurahan Sungai Nangka.

2 2. Kecamatan Balikpapan Kota a. Jl. Mayjend Sutoyo, Kelurahan Klandasan Illir b. Jl. Zainal Arifin (Beller), Kelurahan Damai c. Jl. Jend. Sudirman, Kelurahan Klandasan Ulu 3. Kecamatan Balikpapan Utara a. Jl. MT. Haryono,Kelurahan Gunung Samarinda b. Jl. Indrakila, Kelurahan Gunung Samarinda Baru. c. Jl. Soekarno-Hatta Km.17, Kelurahan Batu Ampar. d. Jl. Soekarno-Hatta Km. 4, Kelurahan Batu Ampar e. Jl. AMD Projakal, Kelurahan Graha Indah. f. Jl. A. Yani, Kelurahan Muara Rapak 4. Kecamatan Balikpapan Tengah a. Jl. Ahmad Yani, Jl.Mayjen. Sutoyo, Kelurahan Gunung Sari Illir b. Kelurahan Gunung Sari Ullu. c. Jl. Ahmad Yani, Jl. Pangeran Antasari, Kelurahan Karang Rejo. d. Jl. DI. Panjaitan, Kelurahan Sumber Rejo. 5. Kecamatan Balikpapan Barat a. Jl. Letjen Suprapto, Kelurahan Baru Ilir. b. Jl. Letjen Suprapto, Kelurahan Baru Ulu c. Jl. Letjen Suprapto, Kelurahan Baru Tengah d. Jl. Hasanudin, Kelurahan Kariangau e. Jl. Margamulyo, Kelurahan Margamulyo 6. Kecamatan Balikpapan Timur a. Kelurahan Manggar b. Kelurahan Manggar Baru c. Kelurahan Teritip Dari sekian banyak titik-titik genangan air tersebut umumnya adalah merupakan daerah-daerah dataran atau cekungan-cekungan dari sebuah sistem daerah aliran sungai (DAS). Dua lokasi langganan banjir yang sangat sering terjadi adalah daerah Gunung Sari yang termasuk dalam sistem DAS Klandasan Kecil dan daerah Jalan MT. Haryono atau Jalan Beller yang termasuk dalam Sistem DAS Sungai Ampal yang akan dicoba untuk ditelaah dan disampaikan pada tulisan ini.

3 1. Sistem DAS Klandasan Kecil Luas areal tangkapan limpasan air hujan atau dikenal dengan istilah daerah tangkapan air (DTA) mencapai 514,39 ha dengan panjang aliran sungai mencapai 3,468 km yang bermuara ke laut melalui saluran sungai di samping Mall Balikpapan Plaza. Dari luasan areal 514,39 ha tersebut, hanya sekitar 10 % tutupan lahannya berupa hutan (42,791 ha) dan semak belukar (8,750 ha) kemudian sisanya 90 % adalah berupa lahan terbangun seperti permukiman, industry, tanah kosong dan badan air berdasakan data tutupan lahan tahun 2015 (Bappeda Kota Balikpapan). Gambar 1 : Peta Tutupan Lahan sistem DAS Sungai Klandasan Kecil/Gn.sari_1, (Sumber Data : Bappeda Kota Balikpapan, 2015) Dengan memperhatikan pada kondisi tutupan lahan tersebut, maka volume tampungan dan debit buangan pada sungai ataupun drainase pengaliran limpasan air hujan di daerah tersebut perlu dihitung secara detail agar bisa mengakomodir limpasan air hujan yang akan tertampung di daerah tersebut dalam setiap kejadian hujan.

4 Foto 1 : Kondisi Sungai di Jembatan Jalan Gajah Mada dan Mall Balikpapan Plaza (Doc. P3E Kalimantan 2017) Untuk contoh, sesuai dengan masterplan drainase Kota Balikpapan yang telah disusun pada tahun 2006 untuk masa waktu aliran sungai/saluran drainase memiliki volume sebesar m3 dan debit buangan dimuara pengaliran Sungai Klandasan Kecil adalah 45 m3/detik. Pada kondisi hujan ratarata normal di Kota Balikpapan yaitu sekitar 11 mm maka diperoleh jumlah limpasan air hujan yang harus ditampung dan dialirkan didalam sistem ini adalah m3. Maka akan dibutuhkan waktu untuk membuang limpasan air hujan tersebut sekitar 2 3 jam agar tidak tergenang di sistem ini. Lamanya waktu ini belum ditambah dengan volume air limpasan dari aktifitas rumah tangga dan kondisi pasang surut air laut. Foto 2 : Kondisi sedimentasi dan sampah di sepanjang alur sungai Depan PUSKIB (Doc. P3E Kalimantan, 2017)

5 Selain perhitungan tersebut diatas, ditemukan juga beberapa kondisi yang sangat mempengaruhi kemampuan alur Sungai Klandasan Kecil untuk membuang aliran limpasan air hujan, diantaranya : a. Pola aliran sungai yang berkelok tajam hingga mendekati 90 dibelakang Depot Mikki, di Kampung Banjar belakang simpang jam Gunung Sari dan pertigaan Gunung Malang. b. Penyempitan penyempitan alur sungai di Mall Balikpapan Plaza, sekitar Hotel Menara Bahtera, Jembatan Maryati, belakang Toko Utama dan pertigaan Gunung Malang. c. Pertemuan alur anak sungai/drainase di sekitar Tugu Adipura. d. Sedimentasi dan tumpukan sampah plastik di alur sungai seperti di sekitar Kampung Banjar, sekitar alur sungai PUSKIB hingga ke Tugu Adipura. Foto 3 : Kondisi Sedimentasi dan Pertemuan Alur Sungai/Drainase di sekitar Tugu Adipura (Doc. P3E Kalimantan, 2017) Semua faktor faktor tersebut akan mengurangi kecepatan aliran sungai, sehingga menyebabkan daerah-daerah disekitar aliran Sungai Klandasan Kecil seperti daerah Sekitar Hotel Menara Bahtera, Jembatan Maryati, Kampung Banjar dan pertigaan Gunung Malang tergenang air bisa mencapai 0,5 1 meter. 2. Sistem DAS Sungai Ampal Luas areal tangkapan limpasan air hujan sistem DAS Sungai Ampal mencapai 2.670,32 ha dengan panjang aliran sungai mencapai 5,128 km yang bermuara ke laut melalui saluran sungai disamping Balikpapan Super Block (BSB). Kondisi tutupan lahan daripada sistem DAS Sungai Ampal dapat disampaikan sebagai berikut :

6 a. Tegakan Hutan : 331,64 ha b. Semak Belukar : 582,53 ha c. Permukiman/Lahan terbangun/badan Jalan : 733,50 ha d. Lahan terbuka/tanah kosong : 970,89 ha e. Tubuh air dan rawa : 51,75 ha Dari data tersebut diatas memperlihatkan bahwa hanya 12,42% dari total luasan yang memiliki kemampuan sangat baik sebagai daerah resapan air hujan. Gambar 2 : Peta Tutupan Lahan sistem DAS Sungai Ampal, (Sumber Data : Bappeda Kota Balikpapan, 2015) Dengan memperhatikan kondisi tersebut di atas maka setelah dihitung jumlah limpasan air hujan pada kondisi hujan rata-rata normal yaitu 11 mm, diperoleh limpasan air hujan yang harus ditampung pada sistem ini adalah sebesar m3. Dengan debit buangan alur sungai di muara BSB sebesar 192 m3/detik maka seharusnya sekitar 1 jam limpasan air hujan tersebut sudah bisa teralirkan kelaut. Pokok persoalan yang terjadi pada sistem ini bukanlah pada volume tampungan alur sungai tapi lebih pada kecepatan aliran air pada alur sungai dikarenakan topografi yang datar, beda tinggi alur sungai dari muara hingga ke hulu hanya 6,5 meter. Hal ini berbeda jauh dengan sistem DAS Sungai Klandasan Kecil beda tinggi topografi dari muara ke hulu sungai yang mencapai 15,29 m.

7 Foto 4 : Sedimentasi di Jembatan Kantor PDAM dan sekitar Pasar Segar Balikpapan Baru (Doc. P3E Kalimantan, 2017) Selain kondisi topografi juga ditemukan beberapa lokasi dan kondisi alur sungai sistem DAS Sungai Ampal yang menyebabkan terjadinya titik titik genangan di sepanjang pinggiran Sungai Ampal, diantaranya : a. Pola aliran sungai yang berkelok tajam hingga mendekati 90 atau lebih cenderung berbalik dialur sungai belakang Hotel Zurich. b. Penyempitan penyempitan alur sungai di jembatan menuju UNIBA, Jembatan kantor PDAM dan di pertigaan Jalan MT. Haryono Dalam. c. Pertemuan alur anak sungai/drainase di sekitar jembatan kantor PDAM, pertigaan jalan ke perumahan BDS, pertigaan jalan MT. Haryono Dalam dan Pasar Segar Balikpapan Baru. d. Sedimentasi dan tumpukan sampah ditemukan hampir di sepanjang alur sungai dengan jumlah dan ketebalan yang bervariasi, beberapa diantaranya di sepanjang alur sungai di sekitar jembatan menuju UNIBA, sekitar jembatan kantor PDAM, sepanjang aliran sungai sekitar jalan Beller dan sekitar pasar segar Balikpapan Baru. e. Dikarenakan topografi yang sangat landai, sehingga sistem pengaliran alur sungai sangat dipengaruhi oleh kondisi pasang surut air laut. Dengan rata rata air pasang normal perairan laut Balikpapan yang mencapai antara 1 1,5 mdpl maka pada saat pasang air laut akan masuk melalui alur sungai hingga mencapai daerah jembatan menuju ke UNIBA atau sekitar alur sungai belakang SPBU Pertamina.

8 Foto 5 : Penyempitan alur sungai/drainase di Jembatan menuju UNIBA dan pertigaan Jl. MT. Haryono Dalam (Doc. P3E Kalimantan, 2017) Dengan kondisi dan hal tersebut di atas menyebabkan genangan air/banjir sering terjadi di daerah sekitar jembatan menuju UNIBA dengan ketinggian mencapai 1 m, daerah jalan beller ketinggian mencapai lebih dari 2 m, daerah sekitar pasar segar Balikpapan Baru ketinggian air berkisat 0,5 m 1 m dan jalan sepanjang JL. MT. Haryono dan MT. Haryono dalam dengan ketinggian air mencapai 0,5 m 1 m. Walau Pemerintah Kota Balikpapan telah membangun beberapa Bendungan Pengendali (BENDALI) di sistem DAS Sungai Ampal untuk menampung limpasan air hujan dari beberapa daerah hulu namun belum mampu mengurangi terjadinya genangan air beberapa lokasi di daerah ini, atau proses operasional BENDALI yang mungkin perlu di evaluasi apakah benar-benar berfungsi sebagai bendungan pengendali atau hanya sekedar menjadi kolam tampungan air tidak memiliki sistem kontrol pelepasan air. Foto 6 : Sedimentasi dan pengaruh pasang surut air laut di muara Sungai Ampal di sebelah Hotel Zurich dan Balikpapan Super Block (BSB) (Doc. P3E Kalimantan, 2017)