(Kitab Suci) yang dengan b m n ifu

Ukuran: px

Mulai penontonan dengan halaman:

Download "(Kitab Suci) yang dengan b m n ifu"

Benny Tedjo
6 tahun lalu
Tontonan:

1 Dan sekiranya ada srratu bacaarr (Kitab Suci) yang dengan b m n ifu gunmg-gunung &pat digoncangkon atau bumi jadi terbelah atau oleh karenanya orang-orang yang sdah mati &pat berbicara, leniu A1 Qur'an itulair din (QS Ar Ra'd 31) uniuk orang-orang tersayang, yang selalu rnemberiku semangat, kasih sayang dan do'a

2 EVALUASI SUMBERDAYA DAN OPTIMASI USAHATAM MODEL HEMAT L SMlGRAN Oleh: TOMAS KURNM A

3 RINGKASAN TOMAS KURNIA. Evaluasi Sumberdaya Lahan dan Optimasi Usahatani Transmigrarl Model Hemat Lahan (di bawah bimbingan Santun R. P. Sitorus dan R. Sunsun Saefulhakim). Program Transmigrasi masih perlu terus dilakukan dan dikembangkan dengan penyempurnaan-penyempu:rnaan sesuai dengan sasaran dan tujuan Program Transmigrasi yang ingin dicapai. Keterbatasan lahan yang sesuai dan tersedia pada sebagian besar daerah tujuan program transmigrasi sedikit banyak akan menghambat perkembangan program ini karena kesulitan dalam memenuhi hamparan luas 1aha.n yang cukup untuk pernukiman-pemukiman transmigrasi, dimana ketentuan untuk jadi satu desa definitif, jumlah minimal Kepala Keluarga adalah 500 KK/desa. Sehubungan dengan itu, Departemen Trarlsmigrasi dan Pemukiman Perambah Hutan mengembangkan Program Transmigrasi Model Hemat Lahan dengan pemilikan lahan yang semula minimal 2 ha per KK dikurangi menjadi kurang dari 2 Ha per KK. Namun pendapatan transmigran harus memenuhi target pendapatan transmigran pada Pelita VI, yaitu sebesar + Rp (setara dengan US $ 1.750) per KK per tahun. Untuk itu perlu dilakukan perencanaan usahatani yang dimulai dari evaluasi sumberdaya lahan, analisis kelayakan

4 finansial dan penentuan usahatani optimal sehingga pendapatan transmigran dapat maksimal dengan memanfaatkan sumberdaya yang tersedia secara optimal. Penelitian dilakukan di lokasi Pemukiman Transmigrasi Popayato, Propinsi Sulawesi Utara, berdasarlcan data yang diperoleh dari Laporan Tahap 111-A RTSP dan RTJ Alur metodologi dalam penelitian j.ni diawali dengan penilaian kesesuaian lahan berdasarkan kombinasi kriteria kesesuaian lahan menurut CSR/FAO (19831, Tim Biro Perenca- naan Deptrans (1984) dan Tim PPTA (1994) pada 9 Satuan Peta Lahan untuk 10 komoditi atau kelompok komoditi terpilih, yaitu padi sawah, padi gogo, jagung, kedelai, kacang tanah, kacang hijau, sayuran dataran rendah, ubi kayu, coklat dan kopi. Komoditi terpilih hasil evaluasi kesesuaian lahan tersebut kemudian dianalisis kelayakan finan- sialnya dengan analisis B/C dan NPV. Tahap selanjutnya adalah penentuan lahan yang sesuai dan tersedia melalui proses penyaringan (screening process) untuk Pemukiman Transmigrasi Model Hemat Lahan. Tahap terakhir adalah optimasi usahatani Transmigran Model Hemat Lahan dengan menggunakan analisis Program Linier. Model tabel kornputasi yang digunakan adalah: Strategi 1 : Petani tanpa ternak dengan target swasembada beras. Strategi 2 : Petani tanpa ternak tanpa target swasembada beras.

5 Strategi 3 : Petani dengan ternak dengan target swasembada beras. Strategi 4 : Petani dengan ternak tanpa target swasembada beras. Fungsi tujuan memaksimumkan pendapatan keluarga transmigran. Kendala-kendala yang digunakan adalah kendala luas lahan, tenaga kerj a, sarana procluksi pertanian, kelangsungan aktivitas produksi pertanian dan luas tanaman obat. Pada strategi 1 dan 3 yang mentargetkan swasembada beras digunakan kendala target swasembada beras, dimana petani diharuskan memproduksi padi sebesar 1112 Kg padi/kk/tahun untuk memenuhi. kebutuhan beras keluarga. Pada strategi 2 dan 4 yang mengusahakan ternak kambing, ke dalam model perencanaan dimasukkan kendala luas penanaman hijauan makanan ternak untuk memenuhi kebutuhan pakan ternak. Pendapatan keluarga merupakan pendapatan yang diperoleh dari pengusahaan tanaman yang dianalisis PL dan kopi(pada seluruh strategi), serta tambahan dari ternak kambing dan ayam buras (pada strategi 3 dan strategi 4). Berdasarkan hasil evaluasi kesesuaian ].ahan, seluruh komoditi yang dievaluasi tergolong Sesuai (S2 atau S3) pada SPL 1 sampai dengan SPL 4 kecuali untuk padi sawah yang tergolong N1 pada SPL 3 dan N2 pada BPL 4. SPL 5 sampai dengan SPL 9 tergolong Tidak Sesuai (N1 atau N2) untuk seluruh komoditi yang dianalisis.

6 Pembatas utama pada SPL 1 sampai dengan SPL 4 adalah ketersediaan hara N dan P, kemiringan lereng dan tingkat erosi. Pembatas ketersediaan hara dapat diatasi dengan pemupukan. Faktor pembatas kedalaman efektif untuk tanaman coklat relatif sulit diatasi sehingga untuk tanaman tahunan yang akan dianalisis kelayakan firlansial lebih lanjut adalah kopi. Faktor pembatas kemiringan lereng yang 2 25% dan tingkat erosi yang tinggi menyebabkan SPL 5 sampai dengan SPL 9 tergolong Tidak Sesuai (NI. dan N2). dimana untuk mengatasinya perlu upaya konservasi tanah yang berat seperti pembuatan teras-teras. Hasil analisis finansial terhadap komoditi terpilih hasil evaluasi lahan menunjukkan nilai 13/C >I dan NPV >O, sehingga layak untuk diusahakan. Luas lahan yang dibutuhkan untuk Pemukiman Transmigrasi Model Hemat Lahan dengan pemilikan lahan 1 ha/kk dan daya tampung minimal 500 KK adalah 500 ha untuk pemukiman dan 75 ha untuk fasilitas umum. Daerah penelitian Popayato memiliki lahan seluas 580,47 hektar yang sesuai dan tersedia, sehingga daerah ini layak untuk. Model tersebut. Alokasi lahan seluas 1 ha tersebut terdiri dari 625 m2 untuk tapak rumah dan LP, 9000 m2 untuk LU dan sisanya untuk jalan dan rumput teras. Berdasarkan hasil optimasi usahatani transmigran pada lahan 1 hektar, strategi 1 sampai dengan strategi 4

7 memiliki NPV yang > 0 sehingga layak untuk dilaksanakan, namun hanya strategi 2 dan strategi 4 yang memenuhi target pendapatan transmigran pada Pelita VI. Kedua strategi tersebut adalah strategi yang tidak mentargetkan swasembada beras keluarga, dimana strategi 2 tidak mengusahakan ternak sedangkan strategi 4 menqusahakan t.ernak. Pada strategi 2 dan 4 ini petani dengan bebas mengusahakan aktivitas yang memiliki keuntungan komparatif yang tinggi, seperti pola tanam berurutan kunyit-palawija. Adanya target swasembada beras menyebabkan strategi 1 dan 3 belum dapat memenuhi target pendapatan transmigran pada Pelita VI. Target swasembada beras ini merupakan pengorbanan bagi petani, dimana petani harus mengutamakan penanaman padi gogo yang memiliki keuntungan komparatif yang relatif lebih rendah (keuntungan bersih yang rendah dan penggunaan sarana produksi pertanian yang tinggi) dari pada aktivitas lain. Berdasarkan hasil analisis dual, transmigran kehilangan pendapatan sebesar Rp 1000 sampai dengan Rp 3000 per Kg padi yang diusahakanriya untuk pemenuhan target swasembada beras tersebut. Target swasembada beras ini tidak dapat dicapai mulai tahun ke-6 akibat ketersediaan tenaga kerja yang rendah. Berdasarkan ha1 ini, perlu suatu kebi jakan subsidi silang untuk meringankan pengorbanan petani transmigran tersebut.

8 Pengusahaan ternak kambing dan ayam buras menambah pendapatan transmigran pada strategi 3 dan 4 sebesar Rp /KK/tahun. Keuntungan lain yang dapat diperoleh dari pengusahaan ternak adalah sebagai sumber pupuk kandang dan sebagai sumber protein keluarga. Pola tanam antara strategi 1 dan 3 (yang mentargetkan swasembada beras) hampir sama. Keduanya mengusahakan padi gogo pada lahan usaha, baik pada musim tanam ke-1 (Oktober-Nopember) maupun pada musim tanam ke-2 (Maret- April) untuk memenuhi target swasembada beras keluarga. Aktivitas yang tidak dipilih adalah kacan.g hijau dan sayuran. Akibat kekurangan tenaga kerja, petani tidak mampu mengolah seluruh lahan yang diberikan. Pada strategi 1 transmigran hanya mengolah lahan seluas 0,8 ha sedangkan pada strategi 3 seluas 0,7 ha. Pemberian lahan yang lebih luas menjadi 1.25 ha per KK (bahkan sampai tak terhingga) tidak dapat meningkatkan pendapatan transmigran dengan strategi 1 dan 3 karena kegiatan pertaniannya dibatasi oleh ketersediaan tenaga kerja terutama pada bulanbulan sibuk (awal musim tanam). Pola tanam pada strategi 2 dan 4 yang tidak mentargetkan swasembada beras hampir sama. Petani dapat memilih pola tanam berurutan kunyit - palawija dengan memanfaatkan seluruh lahan yang diberikan. Penambahan luas pemilikan

9 lahan menjadi 1,25 ha per KK dapat meningkatkan pendapatan transmigran pada strategi 2 dan 4 masing-masing sebesar 33,4% dan 9,6%. Aktivitas yang tidak dipilih pada kedua strategi ini adalah penanaman kacang tanah dan ubi kayu. Pendapatan transmigran dengan menggunakan strategi 1 dan 3 dengan penyewaan tenaga kerja pada bulan-bulan sibuk meningkat berturut-turut sebesar 14.7% dan 39,8%, namun tetap belum memenuhi target pendapatan transmigran pada Pelita VI. tercapai. Akan tetapi target swasembada beras dapat Hal yang perlu diperhatikan pada strat:egi 1 dan 3 dengan penyewaan tenaga kerja ini adalah biaya penyewaan tenaga kerja dan ketersediaan tenaga buruh tani di sekitar lokasi pemukiman transmigrasi tersebut, atau perlu difikirkan tentang introduksi mekanisasi pertanian untuk mengatasi kekurangan tenaga kerja. Agar orientasi Program Transmigrasi pada PJP I1 dapat mewujudkan pemukiman transmigrasi sebagai cikal bakal agropolitan, maka perlu dikembangkan suatu struktur kegiatan usahatani yang terpadu dalam suatu kesatuan sistem agribisnis dan pembangunan daerah.

10 EVALUASH SUMBERDA'IIA I; DAN OPTIMASII USAHATAN1 MODEL HEMAT L Oleh: Tornas Kurnia NRP A

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109

110

111

112

113

114

115

116

117

118

119

120

121

122

123

124

125

126

127

128

129

130

131

132

133

134

135

136

137

138

139

140

141

142

143

144

145

146

147

148

149

150

151

dokumen-dokumen yang mirip

(Kitab Suci) yang dengan b m n ifu

Dan sekiranya ada srratu bacaarr (Kitab Suci) yang dengan b m n ifu gunmg-gunung &pat digoncangkon atau bumi jadi terbelah atau oleh karenanya orang-orang yang sdah mati &pat berbicara, leniu A1 Qur'an