ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA. KEBIJAKAN LUAR NEGERI RUSIA TERHAOAP PERlUASAN NATO PUTARAN KEOUA ( ) SKRIPSI OLEH:

Transkripsi

1 (.(K TERHAOAP PERlUASAN NATO PUTARAN KEOUA ( ) ~filj. ftmpilstaiicaaa ~:';'/-,:~,,--_,:L'"'" c '-~., OLEH: NIAI : & PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIOIQAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITI" UNIVERSITAS AIRLANGGA SURABAVA 2004

2 KEBJJAKAN LUAR NEGERI RUSIA TERHADAP ~ ~ PERLUASAN NATO PUTARAN KEDUA ( ) Dfajukan Guna Mere pi Tu..-T... Dan Memanuhi Salah Satu Syarat D.lal1l Uemperol'" Gelar Sarjana Ilmu Sosle n... Politi. MILl. PBIlPUSTAv.AR Q'"n~p'$r~':\~..a,.,~~.J>A'Nnn ~-~e' ~" OLEH: NIM : PROGRAM STUDI ILMU HU.UNGAN INTERNASIGNAl FAKULTAS ILMU.OIIAL DAN tlmu POLlnlt UNIVERSITAS AIRLANGGA SURA.AYA 2004

3 BALAMAN PERSETUJUAN Disetujui untuk diujikan oleh Pembimbing Surabaya, 8 April 2004 Drs. Djoko Sulistyo, M.S. NIP Mengetahui Ketua Program Studi Dmu Hubungan Internasional Uk Salamah M.Si. IP

4 HALAMAN PENGESABAN Skripsi yang berjudul : TERHADAP PERLUASAN NATO PUTARAN KEDUA ( ) telah diujikan di depan tim penguji pada tanggal16 April 2004 Tim Penguji M.A. Anggota L k- Drs. I. Basis Susilo. M.A. Drs. Ajar riharso, M.S. NIP NIP IV

5 ABSTRAKSI Meskipun perang dingin telah berakhir, hubungan NATO-Rusia masih diwarnai pola-pola permusuhan dan kecurigaan. Ketakutan akan bangkitnya ekspansionisme Rusia dan menciptakan kestabilan ekonomi, politik dan militer di Eropa maka pada NATO melakukan proses perluasan keanggotaan putaran pertama. Kemudian pada dilanjutkan dengan putaran lanjutan dengan merangkul Bulgaria, Estonia, Latvia, Lithuania, Rumania, Slovakia, dan Slovenia dalam keanggotaan NATO. Sejak NATO merencanakan menggelar perluasan NATO putaran pertama hingga melaksanakan perluasan lanjutan Rusia menentang proses tersebut khusunya keanggotaan tiga negara Baltik dengan dalih perluasan NATO putaran kedua ditujukan untuk mengancam kepentingan Rusia dan mengalienasi Rusia. Tetapi berangsur-angsur Rusia memperlunak oposisinya terhadap perluasan NATO putaran kedua. Perubahan reaksi Rusia terhadap perluasan NATO putaran kedua dipengaruhi oleh situasi eksternal dan kondisi internal Rusia. Oposisi Rusia dipengaruhi oleh transformasi NATO yang tertuang dalam konsep strategis barn NATO, serangan NATO ke Kosovo pada Maret 1999, hilangnya pengaruh Rusia di tiga negara Baltik, dan terkepungnya distrik militer Rusia di Kaliningrad oleh kekuatan NATO. Performa ekonomi yang buruk akibat krisis 1998 dan besarnya hutang luar negeri menuntut Rusia untuk menciptakan iklim yang kondusif bagi perbaikan perekonomian. Langkah penyelesaian yang diambil Rusia adalah menyelamatkan akses ekspor energi Rusia, akselerasi keanggotaan Rusia dalam WTO dan mengusahakan restrukturisasi hutang. Serangan Rusia kepada separatisme Chcechnya mendutangkan kecaman dari Barat dan NATO Dalam menyelesaikan semua masalah diatas Rusia melihat peran negaranegara Eropa Barat dan Amerika Serikat sangat penting. Rusia hams mempertahankan hubungan baik dengan NATO yang merupakan klub dari negara-negara pemimpin dunia dan kunci bagi pembangunan ekonomi dan politik Rusia. Oleh karena itu Rusia mulai melunakkan oposisinya terhadap perluasan NATO putaran kedua. Kedua belah pihak juga membentuk dewan NATO-Rusia sebagai mekanisme untuk mengakomodasikan dan melindungi kepentingan Rusia dalam struktur pengambilan kebijakan NATO. Kata kunci : Kebijakan Luar Negeri, Kepentingan Nasional, Rusia, Perluasan NATO. n MI LI R...PUSTAJt:AAN liia,-ys ft R8nAS AIRLANOOA SURABAYA xv