BAB V INDIKASI PERMASALAHAN DAN POSISI PENGELOLAAN SANITASI

Transkripsi

1 5.1 Area Beresiko Sanitasi BAB V INDIKASI PERMASALAHAN DAN POSISI PENGELOLAAN SANITASI Penentuan area risiko sanitasi di Kabupaten Kuningan dilakukan dengan cara pemberian skoring pada 376 desa/kelurahan berdasarkan beberapa indikator yang berasal dari data sekunder, persepsi SKPD dan studi EHRA. Indikator-indikator yang digunakan merupakan hasil kesepakatan pokja, yaitu: 1. Persepsi SKPD merupakan penilaian secara subyektif berdasarkan pengetahuan dan pengalaman di lapangan dari masing - masing institusi yang menjadi anggota Pokja Sanitasi Kabupaten Kuningan, dalam hal ini diwakili oleh Bappeda, Dinas TRCK, BPLHD dan Dinas Kesehatan terhadap kondisi sanitasi di setiap desa/kelurahan, dengan bobot penilaian sebagai berikut: a. Angka 1 : Resiko Sanitasi Rendah b. Angka 2 : Resiko Sanitasi Menengah c. Angka 3 : Resiko Sanitasi Sedang d. Angka 4 : Resiko Sanitasi Tinggi Adapun kriteria dalam penilaian didasarkan pada hal-hal berikut: Kondisi wilayah : meliputi kepadatan penduduk, kondisi genangan air dan daerah terlewati sungai Kondisi sosial : meliputi tingkat kemiskinan, tingkat partisipasi dan kelembagaan Kondisi layanan sanitasi : meliputi layanan air limbah domestik, persampahan dan drainase 2. Data sekunder merupakan data yang sudah tersedia di OPD terkait di Kabupaten Kuningan sebagai indikator untuk menentukan kondisi area risiko sanitasi, antara lain : a. Kepadatan penduduk : membandingkan antara jumlah penduduk tiap desa/kelurahan wilayah kajian dengan luas wilayah efektif desa/kelurahan b. Keluarga Miskin : merupakan prosentasi antara jumlah penduduk miskin dengan jumlah penduduk seluruh di masing-masing desa/kelurahan wilayah studi c. Tingkat pelayanan air minum PDAM : merupakan cakupan pelayanan PDAM berupa sambungan rumah dan hidran umum dibandingkan dengan total populasi di masing-masing desa/kelurahan wilayah studi. d. Akses terhadap kepemilikan jamban pribadi : merupakan perbandingan antara jumlah jamban pribadi dengan jumlah rumah di masing-masing desa/kelurahan wilayah studi. 3. Studi EHRA merupakan data primer yang diambil dari 50 desa/kelurahan dengan jumlah 2000 responden. Beberapa hasil studi EHRA tersebut dipilih dan disepakati oleh Pokja Sanitasi Kabupaten Kuningan sebagai indikator penentu area risiko sanitasi. 1 B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

2 Dari hasil skoring terhadap 3 (tiga) factor penilaian dapat diidentifikasi 17 desa/kelurahan yang beresiko Sangat tinggi (skor tertinggi = 4), yang ditunjukkan dengan warna merah dan 54 desa/kelurahan yang beresiko Tinggi (skor = 3), yang ditunjukkan dengan warna kuning. Sementara sisanya yaitu sebanyak 99 desa/kelurahan mempunyai resiko sanitasi sedang ditunjukkan dengan warna biru dan sebanyak 206 Desa/Kelurahan meliliki tingkat resiko santasi rendah yang ditunjukan dengan warna hijau. Kabupaten Kuningan merupakan kabupaten yang berbukit dan sedikit sekali lahan landai, serta tingkat kepadatan penduduk yang sangat jarang. Luas kawasan terbangun kabupaten kuningan seluas 10, Ha, atau sekitar 8.77% dari luas total keselurhan wilayah kabupaten Kuningan, dengan total luas wilayah sebesar Ha. 1 Sehingga dengan kontur demikian kabupaten kuningan sebetulnya sangat jarang sekali wilayah genangan air, genangan biasanya terjadi di jalan raya dan tidak melibhi dari 2 (dua) jam. Untuk lebih jelasnya sebaran area beresiko sanitasi di wilayah kajian Kabupaten Kuningan dapat dilihat pada Tabel 5.1 dan Gambar 5.1 Peta Area Beresiko Sanitasi. No Area Berisiko*) Tabel 5.1 Area berisiko sanitasi dan penyebab utamanya Wilayah Wilayah Prioritas Prioritas Penyebab Utama Risiko Desa/Kelurahan Kecamatan 1 Area Berisiko 4 Kadugede Sindangjawa Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 2 Area Berisiko 4 Subang Gunungaci Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 3 Area Berisiko 4 Situgede Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 4 Area Berisiko 4 Ciwaru Sagaranten Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 5 Area Berisiko 4 Lebakherang Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 6 Area Berisiko 4 Cibingbin Ciangir Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 7 Area Berisiko 4 Luragung Sindangsuka Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 8 Area Berisiko 4 Lebakwangi Mancagar Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 9 Area Berisiko 4 Garawangi Purwasari Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 10 Area Berisiko 4 Mekarmulya Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 11 Area Berisiko 4 Kadurama Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 12 Area Berisiko 4 Pajawan Lor Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 13 Area Berisiko 4 Ciawigebang Ciawi Lor Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 14 Area Berisiko 4 Dukuhdalem Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 1 Data Bappeda kab. Kuningan tahun B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

3 No Area Berisiko*) Wilayah Prioritas Kecamatan Wilayah Prioritas Desa/Kelurahan Penyebab Utama Risiko 15 Area Berisiko 4 Cijagamulya Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 16 Area Berisiko 4 Cidahu Jatimulya Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 17 Area Berisiko 4 Jalaksana Manis Kidul Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 1 Area Berisiko 3 Nangka Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 2 Area Berisiko 3 Kadugede Windujanten Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 3 Area Berisiko 3 Bayuning Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 4 Area Berisiko 3 Pinara Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 5 Area Berisiko 3 Cijeumit Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 6 Area Berisiko 3 Cipedes Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 7 Area Berisiko 3 Rambatan Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 8 Area Berisiko 3 Ciniru Longkewang Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 9 Area Berisiko 3 Mungkaldatar Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 10 Area Berisiko 3 Gunungmanik Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 11 Area Berisiko 3 Pamupukan Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 12 Area Berisiko 3 Tangkolo Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 13 Area Berisiko 3 Pamulihan Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 14 Area Berisiko 3 Subang Subang Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 15 Area Berisiko 3 Bangunjaya Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 16 Area Berisiko 3 Jatisari Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 17 Area Berisiko 3 Sumberjaya Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 18 Area Berisiko 3 Cilayung Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 19 Area Berisiko 3 Ciwaru Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 20 Area Berisiko 3 Ciwaru Baok Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 21 Area Berisiko 3 Andamui Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 22 Area Berisiko 3 Citundun Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 23 Area Berisiko 3 Cipondoh Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 24 Area Berisiko 3 Dukuhbadag Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 3 B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

4 No Area Berisiko*) Wilayah Prioritas Kecamatan Wilayah Prioritas Desa/Kelurahan Penyebab Utama Risiko 25 Area Berisiko 3 Cibingbin Bantarpanjang Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 26 Area Berisiko 3 Cisaat Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 27 Area Berisiko 3 Cigedang Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 28 Area Berisiko 3 Luragung Sindangsari Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 29 Area Berisiko 3 Cikandang Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 30 Area Berisiko 3 Lebakwangi Manggari Air limbah domestik, Persampahan 31 Area Berisiko 3 Gewok Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 32 Area Berisiko 3 Cirukem Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 33 Area Berisiko 3 Pakembangan Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 34 Area Berisiko 3 Garawangi Garawangi Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 35 Area Berisiko 3 Tembong Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 36 Area Berisiko 3 Kadatuan Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 37 Area Berisiko 3 Ciomas Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 38 Area Berisiko 3 Sukadana Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 39 Area Berisiko 3 Ciawigebang Cihirup Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 40 Area Berisiko 3 Mekarjaya Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 41 Area Berisiko 3 Legok Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 42 Area Berisiko 3 Cidahu Cieurih Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 43 Area Berisiko 3 Cibulan Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 44 Area Berisiko 3 Jalaksana Sidamulya Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 45 Area Berisiko 3 Ciniru Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 46 Area Berisiko 3 Bandorasa Wetan Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 47 Area Berisiko 3 Linggarjati Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 48 Area Berisiko 3 Cilimus Bojong Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 49 Area Berisiko 3 Linggamekar Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 50 Area Berisiko 3 Linggaindah Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 51 Area Berisiko 3 Sukasari Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 4 B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

5 No Area Berisiko*) Wilayah Prioritas Kecamatan Wilayah Prioritas Desa/Kelurahan Penyebab Utama Risiko 52 Area Berisiko 3 Trijaya Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 53 Area Berisiko 3 Mandirancan Nanggerangjaya Air limbah domestik, Persampahan, PHBS 54 Area Berisiko 3 Salakadomas Air limbah domestik, Persampahan, PHBS Sumber : Hasil Analisis, 2013 Setelah melakukan analisa baik berdasarkan data sekunder, data primer, persepsi SKPD, pemangku kepentingan di tingkat Kecamatan berdasarkan hasil monitoring yang dilakukan dan setelah dikaji ulang akhirnya diputuskan bahwa tidak ada kecamatan yang luput dari resiko. Desa/kelurahan yang mempunyai resiko tinggi ada di 10 (sepuluh) kecamatan antara lain : Kecamatan Kadugede, Kecamatan Subang, Kecamtan Ciwaru, Kecamatan Cibingbin, Kecamatan Luragung, Kecamatan Lebakwangi, Kecamatan Garawangi, Kecamatan Ciawigebang, Kecamtan Cidahu, Kecamatan Jalaksana. 5 B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

6 Peta 5.1 : Peta Area Berisiko Sanitasi Kabupaten Kuningan Tahun B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

7 5.1 Posisi Pengelolaan Sanitasi Saat ini Posisi pengelolaan sanitasi per sub sektor diperoleh dari hasil analisa SWOT yang dilakukan oleh pokja sanitasi Kabupaten Kuningan. Berikut adalah posisi pengelolaan sanitasi per sub sektor Sub Sektor Air Limbah Domestik Adapun hasil analisa SWOT pada Sub Sektor Air Limbah Domestik, dapat dilihat pada Tabel 5.2 berikut ini : Tabel 5.1 Hasil Analisa SWOT Sub Sektor Air Limbah Domestik NO. FAKTOR INTERNAL SKOR ANGKA KEKUATAN (STRENGHTS) 1.1 OPD pengampu sering melakukan pembinaan 1.2 OPD terkait pengelolaan air limbah belum ada dan belum jelas tupoksinya 1.3 Ada perda tentang pengendalian pencemaran air 2.1 ada retribusi pengelolaan air limbah (limbah industri / perusahaan/limbah medis) adanya dukungan pendanaan dari APBD 3 Aspek Teknis Operasional 3.1 Limbah diolah menjadi produk lain (pupuk, gas dll) 3.2 Sudah ada contoh MCK komunal 3.3 sebagian sarana pendidikan sudah memiliki sarana air limbah 4 Aspek Komunikasi 4.1 Memiliki media komunikasi milik Pemda 5 SDM 5.1 Memiliki SDM dengan tingkat kualifikasi baik JUMLAH NILAI KEKUATAN KELEMAHAN (WEAKNESS) 1.1 Regulasi (perda) belum ada 1.2 Koordinasi antar OPD belum maksimal 1.3 Pembinaan belum sampai kepada masalah dasar 1.4 Swasta belum dilibatkan 7 B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

8 1.5 Master plan pengelolaan limbah belum ada 1.6 database air limbah terbatas 1.7 bussines plan belum ada 1.8 Kerjasama lintas batas 2.1 Butuh dana besar, ketergantungan tdp APBN tinggi 2.2 retribusi belum maksimal 3 Aspek Teknis Operasional 3.1 Belum ada IPLT 3.2 Belum ada IPAL 3.3 Pelayanan pengelolaan belum menyeluruh 3.4 Jarak aman sumur terhadap septic tank belum mencukupi 3.5 Daerah padat penduduk belum dikelola secara khusus 3.6 Penyedia layanan air limbah (sedot tinja ) belum ada 3.7 Kepemilikan jamban masih terbatas 3.8 Sebagian besar WC tidak memiliki resapan 3.9 Limbah tinja banyak dialirkan ke sungai tanpa pengolahan 3.10 Belum ada penyaluran air limbah di kawasan perkotaan 3.11 Masih banyak WC sentor tidak memiliki septic tank 3.12 Air limbah dibuang ke sungai / kebun 1.00 /Kolam 4 Aspek Komunikasi 4.1 Sosialisasi oleh OPD belum merata 5 SDM 5.1 SDM pengelola limbah belum memadai JUMLAH NILAI KELEMAHAN SELISIH NILAI KEKUATAN - KELEMAHAN NO. FAKTOR EKSTERNAL SKOR ANGKA PELUANG (OPPORTUNITIES) 1.1 kemitraan dengan sektor swasta / ormas / LSM 2.1 Adanya kesempatan bermitra dengan lembaga donor internasional 2.2 adanya kesempatan bermitra dengan program CSR perusahaan 3 Aspek Komunikasi 8 B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

9 3.1 adanya media lokal yang bisa menjadi media komunikasi dengan masyarakat 4 Aspek Teknis Operasional Aspek Partisipasi Masyarakat, Swasta dan Kesetaraan Gender 5.1 Keswadayaan masyarakat cukup tinggi 5.2 kemungkinan sektor swasta ikut mengelola air limbah (khususnya jasa sedot tinja) 6 Aspek Sosial Budaya 6.1 Adat istiadat / gotong royong cukup baik 7 Demografi dan LH 7.1 Sumber air bersih cukup banyak 7.2 Musim penghujan cukup lama 7.3 Ketersediaan lahan cukup 7.4 Semakin berkurangnya daerah rawan air JUMLAH NILAI PELUANG ANCAMAN (THREATS) Aspek Komunikasi 3.1 kegiatan berbasis massal belum maksimal 4 Aspek Teknis Operasional 4.1 Limbah rumahtangga masuk saluran drainase 5 Aspek Partisipasi Masyarakat Swasta dan Kesetaraan Gender 5.1 adanya pemahaman bias gender di masyarakat Aspek Sosial Budaya 6.1 Kesadaran masyarakat kurang 6.2 Daerah tertentu budaya bersih belum diterapkan 6.3 Masyarakat tidak mau tempatnya jadi IPAL / IPLT 6.4 Pengelolaan limbah belum dianggap sebagai kebutuhan 6.5 Kebiasaan masyarakat Buang Air Besar sembarangan 7 Demografi dan LH 7.1 Penduduk tersebar 7.2 Topografi yang bergunung-gunung dan berbukit 7.3 KK miskin masih banyak 9 B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

10 7.4 Ada daerah rawan bencana JUMLAH NILAI ANCAMAN SELISIH NILAI PELUANG - ANCAMAN Posisi pengelolaan sanitasi pada sub sektor air limbah domestik di Kabupaten Kuningan saat ini ada pada kuadrant III dimana : Titik Koordinat X = - 50 Titik Koordinat Y = - 24 Gambar kuadrant sub sektor air limbah domestik Kabupaten Kuningan tahun 2012 adalah sebagai berikut : Gambar 5.2 Pengeloaan Sanitasi Saat Ini Sub Sektor Air Limbah Domestik Lingkungan Mendukung (+) O Pemeliharaan Agresif Pertumbuhan Stabil Pemeliharaan Selektif Pertumbuhan Cepat W S Internal Lemah (-) Berputar Diversifikasi Besar besaran Internal Kuat (+) Ceruk Diversifikasi Terpusat T Lingkungan Tidak/Kurang Mendukung (-) Sub Sektor Persampahan 10 B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

11 Adapun hasil analisa SWOT pada Sub Sektor Persampahan, dapat dilihat pada Tabel 5.3 berikut ini : Tabel 5.3 Hasil Analisa SWOT Sub Sektor Persampahan No. Faktor Internal Skor Angka KEKUATAN (STRENGHTS) 1.1 OPD yang menangani sudah ada 1.2 Sudah ada wacana perluasan TPA 1.3 Terdapat UU 18/2008 tentang pengelolaan sampah 1.4 OPD terkait turut memberikan bimtek kepada masyarakat 1.5 Mendapat Piala Adipura tahun Mendapat penghargaan Kabupaten Sehat tahun 2013 tingkat propinsi 1.7 Sedang di susun DED Persampahan 2.1 Adanya pos pendanaan persampahan di APBD Kabupaten Kuningan 2.2 Sudah ada retribusi pelayanan persampahan 3 Aspek Teknis Operasional 3.1 TPA sudah memakai sistem control landfill 3.2 Memiliki sarana dan prasarana angkut sampah 3.3 Telah memiliki Bank Sampah di 8 desa 4 Aspek Komunikasi 4.1 Dipasangnya rambu-rambu dilarang buang sampah sembarangan 4.2 PemKab Kuningan memiliki media untuk 3.00 promosi 5 SDM 5.1 SDM yang menangani cukup berpengalaman JUMLAH NILAI KEKUATAN KELEMAHAN (WEAKNESS) 1.1 Masalah sampah belum dimasukkan dalam 1.00 kurikulum sekolah dini (PAUD & pendidikan dasar) 1.2 Belum adanya masterplan pengelolaan sampah Belum memiliki bussines plan persampahan 2.1 Minimnya penganggaran untuk penanganan sampah Ketergantungan thdp APBN sangat tinggi 11 B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

12 3 Aspek Teknis Operasional 3.1 Terbatasnya armada pengangkutan sampah 3.2 Minimnya penerapan sistem 3 R 3.3 Minimnya sarana & prasarana pengelolaan sampah 3.4 Cakupan pelayanan persampahan baru di 11 kota kecamatan 3.5 Minimnya jumlah TPS 3.6 Kapasitas TPA tidak mencukupi 3.7 TPA walau memakai sistem control landfill namun prasarana pendukungnya tidak beroperasi secara maksimal 4 Aspek Komunikasi 4.1 Kurangnya sosialisasi untuk pengelolaan persampahan yang baik 4.2 Jargon yang berkembang mencitrakan bahwa sampah adalah 'musuh' bukan sebuah potensi yang memiliki nilai ekonomis 5 SDM 5.1 Keterbatasan jumlah personil pelayanan kebersihan 5.2 Kurangnya pengetahuan SDM dalam pengelolaan persampahan JUMLAH NILAI KELEMAHAN SELISIH NILAI KEKUATAN - KELEMAHAN No. Faktor Eksternal Skor Angka PELUANG (OPPORTUNITIES) 1.1 Terdapat peran swasta dalam pengelolaan 1.00 persampahan 2.1 kesempatan dukungan dana dari lembaga donor 2.2 kesempatan dukungan dari prog CSR 3 Aspek Komunikasi 3.1 Terjadi sosialisasi di sekolah untuk membuang sampah pada tempatnya 4 Aspek Teknis Operasional 4.1 Terdapat pemanfaatan sampah untuk kerajinan dan kompos 4.2 Mulai ada pemanfaatan sampah sebagai komposting 4.3 Sering terjadi pembahasan & penanganan sampah di tingkat RT / RW 5 Aspek Partisipasi Masyarakat, Swasta dan Kesetaraan Gender 5.1 Terdapat armada swasta yang melakukan pengambilan & pembuangan sampah B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

13 5.2 Sebagian masyarakat sudah mengolah 1.00 sampah dengan 3R 6 Aspek Sosial Budaya 6.1 Terdapat tradisi & budaya gotong royong / kerja bakti di tingkat RT 7 Demografi dan LH 7.1 tersedia lahan kosong yang cukup luas JUMLAH NILAI PELUANG ANCAMAN (THREATS) 1.1 Masalah sampah belum menjadi prioritas 1.00 program masyarakat Aspek Komunikasi 3.1 Minim pemberitaan media tentang persampahan 3.2 Belum ada himbauan pengelolaan sampah lewat kesenian / kegiatan berbasis massal 4 Aspek Teknis Operasional 4.1 Belum ada pengelolaan sampah secara terpadu 4.2 Pertumbuhan penduduk tidak diimbangi peningkatan pelayanan persampahan 4.3 Masyarakat tidak melakukan pemilahan sampah pada saat membuang 5 Aspek Partisipasi Masyarakat Swasta dan Kesetaraan Gender 5.1 Sebagaian kecil masyakat menjadi pengepul (berbisnis daur ulang sampah) Belum maksimalnya kepedulian / peran swasta dalam pengelolaan sampah 6 Aspek Sosial Budaya 6.1 Kurangnya kesadaran masyarakat untuk menerima wilayahnya akan dibangun TPS- TPA 6.2 Masyarakat masih banyak yang membakar sampah 6.3 Budaya masyarakat membuang sampah sembarangan 6.4 Tingginya pemakaian kantong plastik Demografi dan LH 7.1 Kondisi geografis wilayah rawan bencana 7.2 Kondisi geografis sebagian besar wilayah pegunungan dan sebagi wilayah menyangga air JUMLAH NILAI ANCAMAN SELISIH NILAI PELUANG - ANCAMAN B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

14 Posisi pengelolaan sanitasi pada sub sektor persampahan di Kabupaten Kuningan saat ini ada pada kuadrant III dimana : Titik Koordinat X = - 6,00 Titik Koordinat Y = - 4,00 Gambar kuadrant sub sektor persampahan Kabupaten Kuningan tahun 2012 adalah sebagai berikut : Gambar 5.2 Pengeloaan Sanitasi Saat Ini Sub Sektor Persampahan Lingkungan Mendukung (+) Pemeliharaan Agresif O Pertumbuhan Stabil Pemeliharaan Selektif Pertumbuhan Cepat W S Internal Lemah (-) Internal Kuat (+) Berputar Diversifikasi Besar besaran Ceruk Diversifikasi Terpusat T Lingkungan Tidak/Kurang Mendukung (-) 14 B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

15 5.2.3 Sub Sektor Drainase Adapun hasil analisa SWOT pada Sub Sektor Drainase, dapat dilihat pada Tabel 5.4 berikut ini : NO. Tabel 5.4 Hasil Analisa SWOT Sub Sektor Drainase FAKTOR INTERNAL SKOR ANGKA KEKUATAN (STRENGHTS) 1.1 Sudah ada OPD yang menangani masalah drainase 1.2 Sudah DED Drainase 2.1 Sebagian dana Prog berbasis masyarakat untuk pembangunan drainase permukiman 2.2 Tersedia anggaran pemeliharaan rutin tiap tahun 3 Aspek Teknis Operasional 3.1 Kontur tanah di Kab Kuningan yang berbukit (Sebagai kab.konservasi pegunungan/berbukit) sebagian kawasan penyangga 4 Aspek Komunikasi 4.1 Pemda memiliki media komunikasi (radio/web/dll) 5 SDM 5.1 Ada personal yang khusus menangani secara teknis masalah drainase JUMLAH NILAI KEKUATAN KELEMAHAN (WEAKNESS) 1.1 Pembagian wewenang pengelolaan (antar OPD terkait, antar Pemda dgn swasta/masyarakat) 15 B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

16 1.2 Belum ada Masterplan Drainase skala Kabupaten 1.3 kurangnya database seputar drainase 1.4 belum adanya regulasi terkait drainase 2.1 Alokasi biaya yang minim untuk pembangunan drainase 3 Aspek Teknis Operasional 3.1 Kapasitas jaringan drainase sudah over load 3.2 Jaringan drainase belum ada secara lengkap (diasumsikan baru menjangkau 30-50% area pelayanan) Aspek Komunikasi 4.1 Kurangnya sosialisasi kepada masyarakat untuk pemeliharaan drainse 5 SDM 5.1 Keterbatasan jumlah SDM yang menangani drainase JUMLAH NILAI KELEMAHAN SELISIH NILAI KEKUATAN - KELEMAHAN No. Faktor Eksternal Skor Angka PELUANG (OPPORTUNITIES) 1.1 potensi swasta untuk ikut mengelola drainase 2.1 kesempatan mendapat dana dari lembaga donor 2.2 kesempatan mendapat dana dari CSR perusahaan 3 Aspek Komunikasi 3.1 adanya media lokal yang bisa membantu komunikasi dengan masyarakat 16 B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

17 4 Aspek Teknis Operasional 4.1 Banyaknya sungai sebagai potensi saluran drainase primer 5 Aspek Partisipasi Masyarakat, Swasta dan Kesetaraan Gender 5.1 Masyarakat menyediakan swadaya berupa gotong royong 6 Aspek Sosial Budaya 6.1 budaya gotong royong 7 Demografi dan LH 7.1 Bulan basah tinggi 7.2 Topografi/kemiringan mendukung pengaliran drainase JUMLAH NILAI PELUANG ANCAMAN (THREATS) Aspek Komunikasi 4 Aspek Teknis Operasional 4.1 Jaringan drainase ditutup oleh bangunan 4.2 Jaringan drainase sekaligus dijadikan pembuangan limbah rumah tangga 4.3 Banyak drainase tersumbat limbah 5 Aspek Partisipasi Masyarakat Swasta dan Kesetaraan Gender 5.1 Kurangnya partisipasi masyarakat dalam pemeliharaan drainase 6 Aspek Sosial Budaya 6.1 Banyak masyarakat membuang sampah pada saluran drainase 6.2 Kesadaran masyarakat membuang air limbah domestik (grey water) ke saluran drainase 7 Demografi dan LH 17 B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

18 7.1 Sebagian wilayah Kabupaten Kuningan merupakan wilayah rawan bencana JUMLAH NILAI ANCAMAN SELISIH NILAI PELUANG - ANCAMAN Posisi pengelolaan sanitasi pada sub sektor Drainase di Kabupaten Kuningan saat ini ada pada kuadrant III dimana : Titik Koordinat X = - 7 Titik Koordinat Y = 12 Gambar kuadrant sub sektor air limbah domestik Kabupaten Kuningan tahun 2012 adalah sebagai berikut : Gambar 5.3 Pengeloaan Sanitasi Saat Ini Sub Sektor Drainase Lingkungan Mendukung (+) O Pemeliharaan Agresif Pertumbuhan Stabil W Pemeliharaan Selektif Pertumbuhan Cepat Internal Lemah (-) Internal Kuat (+) Diversifikasi Berputar Besar besaran S Ceruk Diversifikasi Terpusat T Lingkungan Tidak/Kurang Mendukung (-) Sub Sektor Promosi Higienis dan Sanitasi (Prohisan) Adapun hasil analisa SWOT pada Sub Sektor Promosi Higienis dan Sanitasi (Prohisan) dapat dilihat pada Tabel 5.5 berikut ini : 18 B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

19 Tabel 5.5 Hasil Analisa SWOT Sub Sektor Promosi Higienis dan Sanitasi (Prohisan) NO. FAKTOR INTERNAL SKOR ANGKA KEKUATAN (STRENGHTS) Terdapat program jaminan kesehatan 1.2 Terdapat program pemberantasan sarang nyamuk 1.3 Terdapat program jamabanisasi 1.4 Terdapat program pembangunan rumah layak huni 1.5 Terdapat program promosi kesehatan 2.1 Terdapat dana sanitasi dalam DAK APBD 2.2 Terdapat anggaran BOK 3 Aspek Teknis Operasional 3.1 Sudah tersedia ruang khusus merokok di lingkungan kantor pemerintah 3.2 Dibangun sarana sanitasi sekolah lewat program berbasis masyarakat 3.3 Pelaksanaan posyandu rutin di semua wilayah 4 Aspek Komunikasi 4.1 Aspek PHBS telah tersosialisasi lewat PKK 4.2 Aspek PHBS telah tersosialisasi lewat SBH 5 SDM 5.1 SDM cukup memadai JUMLAH NILAI KEKUATAN KELEMAHAN (WEAKNESS) 19 B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

20 1.1 Ada sebagian warga belum terjangkau BOK 2.1 Anggaran APBD Terbatas 2.2 Ketergantungan terhadap APBN cukup tinggi 3 Aspek Teknis Operasional 3.1 Perawatan MCK di sekolah kurang 3.2 Sarana olah raga belum mencukupi 3.3 Sebagian warga belum terjangkau air bersih 4 Aspek Komunikasi 4.1 Media Promkes belum bisa mengjangkau seluruh lapisan masyarakat 5 SDM 5.1 SDM untuk promosi kesehatan masih kurang JUMLAH NILAI KELEMAHAN SELISIH NILAI KEKUATAN - KELEMAHAN NO. FAKTOR EKSTERNAL SKOR ANGKA PELUANG (OPPORTUNITIES) 1.1 Sudah ada edukasi untuk PHBS pada anak sejak usia dini 2.1 Kesempatan untuk mendapat sponsor dalam promo kesehatan dan sanitasi 3 Aspek Komunikasi 3.1 Tersedia rubrik kesehatan pada SK Info Kuningan, Tribun Jabar 20 B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

21 4 Aspek Teknis Operasional 5 Aspek Partisipasi Masyarakat, Swasta dan Kesetaraan Gender 5.1 Partisipasi masyarakat dalam PHBS tinggi 5.2 Kesadaran masyarakat untuk berolah raga cukup tinggi 6 Aspek Sosial Budaya 6.1 Prohisan di kawasan terluar dan desa tertinggal 7 Demografi dan LH 7.1 Wisata sehat dengan PHBS JUMLAH NILAI PELUANG ANCAMAN (THREATS) 1.1 Masih ada sebagian warga belum terjangkau BOK 2.1 CSR PHBS belum maksimal 3 Aspek Komunikasi 4 Aspek Teknis Operasional 4.1 Masih terjadi kasus diare 4.2 Masih ada gizi buruk dalam masyarakat 4.3 Banyak ditemukan zat berbahaya dalam makanan jajanan anak sekolah 4.4 Masih banyak rumah belum memenuhi standar kesehatan 4.5 Masyarakat masih buang sampah sembarangan 4.6 Pembersihan (pencucian) alat makan di PKL belum higienis 5 Aspek Partisipasi Masyarakat Swasta dan Kesetaraan Gender 6 Aspek Sosial Budaya 21 B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

22 6.1 Kesadaran masyarakat cuci tangan pakai sabun masih rendah 6.2 Masih ada budaya BAB di sungai / saluran drainase 6.3 Masih banyak orang merokok di tempat umum 6.4 masih banyak orang merokok di kantor pemerintahan 7 Demografi dan LH 7.1 Wilayah Kab. Kuningan sangat luas JUMLAH NILAI ANCAMAN SELISIH NILAI PELUANG - ANCAMAN B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n

23 Posisi pengelolaan sanitasi pada sub sektor Promosi Higienis dan Sanitasi (Prohisan) di Kabupaten Kuningan saat ini ada pada kuadrant III dimana : Titik Koordinat X = 21 Titik Koordinat Y = - 21 Gambar kuadrant sub sektor PHBS Kabupaten Kuningan tahun 2012 adalah sebagai berikut : Gambar 5.4 Pengelolaan Sanitasi Saat Ini Sub Sektor Promosi Higienis dan Sanitasi (Prohisan) Lingkungan Mendukung (+) O Pemeliharaan Agresif Pertumbuhan Stabil Pemeliharaan Selektif Pertumbuhan Cepat W S Internal Lemah (-) Berputar Diversifikasi Internal Kuat (+) Besar besaran Ceruk Diversifikasi Terpusat T Lingkungan Tidak/Kurang Mendukung (-) 23 B u k u P u t i h S a n i t a s i K a b u p a t e n K u n i n g a n