TANGGUNG JAWAB PERUSAHAAN JASA PENERBANGAN TERHADAP KECELAKAAN PADA PENUMPANG BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 2009 TENTANG PENERBANGAN

Transkripsi

1 TANGGUNG JAWAB PERUSAHAAN JASA PENERBANGAN TERHADAP KECELAKAAN PADA PENUMPANG BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 2009 TENTANG PENERBANGAN Penulisan Hukum ( Skripsi ) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh : Retno Puspandari E FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016

2 PERSETUJUAN PEMBIMBING Penulisan Hukum (Skripsi) TANGGUNG JAWAB PERUSAHAAN JASA PENERBANGAN TERHADAP KECELAKAAN PADA PENUMPANG BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 2009 TENTANG PENERBANGAN Oleh : Retno Puspandari E Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Surakarta, 1 Oktober 2016 Pembimbing Tuhana, S.H., M.Si. NIP ii

3 PERSETUJUAN PENGUJI Penulisan Hukum (Skripsi) TANGGUNG JAWAB PERUSAHAAN JASA PENERBANGAN TERHADAP KECELAKAAN PADA PENUMPANG BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 2009 TENTANG PENERBANGAN Oleh : Retno Puspandari E Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Pada : Hari : Rabu Tanggal : 19 Oktober 2016 DEWAN PENGUJI : 1. Ambar Budhisulistyawati, S.H., M.Hum (Ketua) Munawar Kholil, S.H., M.Hum. (Anggota) Tuhana, S.H., M.Si. (Anggota)... Mengetahui Dekan, Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. NIP iii

4 SURAT PERNYATAAN Nama NIM : RETNO PUSPANDARI : E Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul : TANGGUNG JAWAB PERUSAHAAN JASA PENERBANGAN TERHADAP PENUMPANG DALAM KECELAKAAN BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 2009 TENTANG PENERBANGAN adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini. Surakarta, 1 Oktober 2016 Yang Membuat Pernyataan, RETNO PUSPANDARI NIM. E iv

5 ABSTRAK Retno Puspandari E TANGGUNG JAWAB PERUSAHAAN JASA PENERBANGAN TERHADAP KECELAKAAN PADA PENUMPANG BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 2009 TENTANG PENERBANGAN. Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tanggung jawab perusahaan jasa penerbangan bila terjadi kecelakaan pesawat kepada para penumpang dan mengetahui prosedur penumpang dalam pengajuan ganti kerugian kepada perusahaan jasa penerbangan di Indonesia. Jenis penelitian yang digunakan dalam penulisan hukum ini adalah penelitian normatif. Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan undang-undang. Bahan hukum yang digunakan dalam penelitian adalah bahan hukum premier dan bahan hukum sekunder. Bahan hukum primer ini adalah perundang-undangan dan bahan hukum sekunder berupa semua publikasi tentang hukum. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan bahwa menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan, perusahaan jasa penerbangan bertanggung jawab kepada penumpang yang luka-luka, cacat sementara/permanen dan meninggal dunia yang disebabkan karena terjadinya kecelakaan. Jumlah besar ganti kerugian diatur dalam Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 77 Tahun 2011 tentang Tanggung Jawab Pengangkutan Angkutan Udara. Penumpang juga bisa mengajukan klaim ganti kerugian kepada perusahaan jasa penerbangan atas kerugian yang di derita oleh penumpang akibat terjadinya kecelakaan pesawat kepada perusahaan jasa penerbangan sesuai dengan prosedur yang telah diatur dalam undang-undang dan peraturan menteri. Kata Kunci : tanggung jawab, kecelakaan, penumpang, ganti kerugian v

6 ABSTRACK Retno Puspandari. E CORPORATE RESPONSIBILITY OF AVIATION SERVICES TOWARDS ACCIDENT ON PASSENGER BASED ON LAW NUMBER 1 YEAR OF 2009 ON AVIATION. Research aims to determine corporate responsibility of aviation services in case of flight accidents to passengers known procedures of passengers in the filing of compensation benefits to aviation services company in Indonesia. Type of research used law normative research. Approach used legislation approach. Law material used primary law material and secondary law material. Primary law material include Legislation and secondary law material such as all the publicity on the law. Based on results of research and discussion that based on Law Number 1 Year Of 2009 On Flight, aviation services company responsible to the passengers who were injured, disabled temporary/ permanent and died due to accidents. Huge amount of compensation stipulated in the Ministerial of Transportation Regulation Number 77 Year Of 2011 On Responsibilities Freight of Air Transport. Passengers able to file a claim for damages to the aviation services company for losses suffered by passengers consequence occurrence of aviation accident to the aviation services company in accordance with procedures stipulated in Laws and Ministerial Regulations. Keywords: Responsibility, Accidents, Passenger, Compensation vi

7 MOTTO Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari sesuatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). Dan hanya kepada Tuhanmulah engkau berharap. (QS. Al-Insyirah,6-8) vii

8 PERSEMBAHAN Penulisan hukum yang jauh dari sempurna ini penulis persembahkan kepada: Allah SWT atas limpahan rahmatnya penulisan skripsi ini dapat berjalan lancar, Bapak dan Ibu, terimakasih untuk setiap untaian doa yang selalu dipanjatkan untukku, terimakasih untuk cinta dan kasih sayang yang selalu bapak dan ibu berikan, Sahabat-Sahabatku viii

9 KATA PENGANTAR Alhamdulillah puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyusun dan menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) yang berjudul TANGGUNG JAWAB PERUSAHAAN JASA PENERBANGAN PENUMPANG DALAM KECELAKAAN BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 2009 TENTANG PENERBANGAN. Penulisan Hukum (Skripsi) disusun dalam rangka memenuhi syarat-syarat guna memperoleh derajat sarjana (S1) dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis sadar bahwa Penulisan Hukum (Skripsi) ini masih jauh dari kata sempurna, sehingga adanya saran dan masukan dari berbagai pihak sangat penulis harapkan. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam Penulisan Hukum (Skripsi) ini tidak akan selesai tanpa doa, bimbingan, dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini, penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Tuhana, S. H., M. Si selaku Pembimbing dalam Penulisan Hukum (Skripsi) ini yang telah menyediakan waktu dan pikirannya untuk memberikan bimbingan, saran, kritik, dan motivasi kepada penulis demi lancarnya Penulisan Hukum (Skripsi) ini. 3. Ibu Djuwityastuti, S.H.,M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Perdata yang telah membantu menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) ini. 4. Ibu Rosita Candrakirana, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademik selama penulis menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal dalam Penulisan Hukum (Skripsi) ini. ix

10 6. Kedua orang tua saya Bapak Sukamto dan Ibu Nurjanah yang telah memberikan doa, cinta dan kasih sayang kepada penulis sejak lahir sampai saat ini. Kakakku Yoga Wedhasmara the one and only brother. 7. Sahabat-sahabatku tercinta, Fany Fadilla the leader genk, Yunita Krisna, Rizda Ardyati, Fadhilia Zenri, Justitia Resalane, Ridhar Ardhana, Reva Arnovella, Anggita Irawan, Tante Alfionita, Lee Donghae. 8. Teman-Teman Dormmate Annisa 2 Lantai 2 Mbak Dita, Mbak Isna, Resti, Dek Eka, Dek Anggi, Dek Umi, Dek Intana, Dek Titin. 9. Teman-Teman KKN Macan Milangasri Magetan Ira, Desi, Yuni, Selend, Rian, Dharmawan, Billy, Dimas. 10. Partner skripsi Shinta Nuraini, thanks a lot, we fail we lose to win!. 11. Teman-Teman Magang Pengadilan Negeri Boyolali Sofia, Sawitri, Bagas. 12. Keluarga besar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Tahun Ajaran 2012 yang menjadi bagian dari proses akademis penulis. 13. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung dalam menyelesaikan penulisan hukum ini. Penulis berharap Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak, baik untuk penulis, akademis, maupun masyarakat umum. Surakarta, 4 Oktober 2016 Penulis RETNO PUSPANDARI E x

11 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING... HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI... HALAMAN PERNYATAAN... ABSTRAK... ABSTRACT... MOTTO... PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR GAMBAR... i ii iii iv v vi vii viii ix xi xiii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 5 C. Tujuan Penelitian... 5 D. Manfaat Penelitian... 6 E. Metode Penelitian... 6 F. Sistematika Penulisan Hukum BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori Tinjauan tentang Tanggung Jawab commit... to user 12 xi

12 2. Tinjauan tentang Kecelakaan Tinjauan tentang Penumpang Tinjauan tentang Pengangkutan Tinjauan tentang Perusahaan Jasa Penerbangan Tinjauan tentang Asuransi Tinjauan tentang Ganti Rugi B. Kerangka Pemikiran BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 1. Tanggung Jawab Perusahaan Jasa Penerbangan terhadap Kecelakaan Penumpang Menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan a. Konsep Tanggung Jawab Perusahaan Jasa Penerbangan b. Tanggung Jawab Perusahaan Jasa Penerbangan Atas Kecelakaan Pesawat Kepada Penumpang Mekanisme Penumpang yang Dirugikan dalam Penyelenggaraan Pengangkutan Udara Mengajukan Klaim Ganti Kerugian Kepada Perusahaan Jasa Penerbangan Sebagai Pengangkut di Indonesia BAB IV PENUTUP A. Simpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA xii

13 DAFTAR GAMBAR Gambar 1: Tabel Kecelakaan... 3 Gambar 2: Kerangka Pemikiran xiii