RANCANGAN AKHIR RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KETAHANAN PANGAN KABUPATEN MALANG TAHUN

Transkripsi

1 RANCANGAN AKHIR RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KETAHANAN PANGAN KABUPATEN MALANG TAHUN PEMERINTAH KABUPATEN MALANG TAHUN 2016

2 KATA PENGANTAR Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas berkat rahmat dan hidayah-nya, penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang Tahun dapat kami selesaikan. Dengan disusunnya Renstra tahun Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang, maka dapat dipakai sebagai bahan informasi dan kerangka acuan kegiatan yang akan dilaksanakan. Penyusunan Renstra sangat diperlukan untuk dijadikan acuan pengambilan keputusan untuk mewujudkan dan mengembangkan sistem ketahanan pangan yang kuat, dinamis, mengurangi keluarga miskin dan meningkatkan kesejahteraan petani. Hal ini dicapai melalui pengembangan sub sistem ketersediaan pangan, sub sistem konsumsi pangan, sub sistem distribusi pangan, sub sistem mutu dan keamanan pangan dengan memperhatikan potensi, keragaan sumber daya pangan dan budaya serta kultur setempat secara rinci. Kami menyadari bahwa penyusunan Renstra tahun ini masih belum sempurna, untuk itu adanya saran dan kritik yang konstruktif sangat diharapkan dari berbagai pihak. Kepada semua pihak yang telah berkontribusi memberikan bantuan pemikiran, saran serta pendapat hingga tersusunnya Renstra tahun ini, kami sampaikan terima kasih, mudah-mudahan dapat memberi manfaat yang optimal khususnya bagi Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang. Malang, 2016 Kepala Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan Kabupaten Malang MADE DEWI ANGGRAENI

3 DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI ii DAFTAR T ABEL... iii BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Landasan Hukum Maksud dan Tujuan Sistematika Penulisan... 6 BAB II GAMBARAN PELAYANAN Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Sumber Daya Dinas Ketahanan Pangan Kinerja Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Tantangan dan Peluang BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI Identi kasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Telaahan Visi, Misi dan Program Telaahan Renstra KL dan Renstra Telaah RTRW Penentuan Isu-Isu Strategis BAB IV TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN Tujuan dan Sasaran Jangan Menengah Strategi dan Kebijakan... 38

4 BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF Rencana Program Kegiatan Kelompok Sasaran BAB VI INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD BAB VII PENUTUP. 47 LAMPIRAN -LAMPIRAN... 48

5 DAFTAR TABEL Tabel 2.1. Pencapaian Kinerja Pelayanan Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan Kabupaten Malang Tabel 4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan.. 37 Tabel 5.1. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran Dan Pendanaan Indikatif Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan Kabupaten Malang Tahun Tabel 6.1. Indikator Kinerja Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD..46

6 BUPATI MALANG PROVINSI JAWA TIMUR KEPUTUSAN BUPATI MALANG NOMOR: / 622 /KEP/ /2016 TENTANG PENGESAHAN RANCANGAN AKHIR RENCANA STRATEGIS DINAS KETAHANAN PANGAN TAHUN BUPATI MALANG, Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 97 ayat (7) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, maka perlu mengesahkan Rancangan Akhir Rencana Strategis Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang Tahun dengan Keputusan Bupati; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 3. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara; 4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 5. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan; 6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; 7. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

7 2 9. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 11. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah; 12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah; 15. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9 Tahun 2014 tentang Perubahan Keempat atas Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah; 16. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Malang Tahun ; 17. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 7 Tahun 2008 tentang Perencanaan Pembangunan Daerah; 18. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Malang Tahun ; 19. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah; 20. Peraturan Bupati Malang Nomor 36 Tahun 2011 tentang Pedoman Tata Naskah Dinas di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Malang;

8 3 21. Peraturan Bupati Malang Nomor 29 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan. Memperhatikan : 1. Surat Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Malang tanggal 27 Oktober 2016 Nomor: 050/3203/ /2016 tentang Draf Keputusan Bupati Malang tentang Pengesahan Rancangan Akhir Rencana Strategis Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang Tahun ; Menetapkan : 2. Berita Acara tanggal 19 Oktober 2016 Nomor: 050/3081/ /2016 tentang Hasil Veri kasi Rancangan Akhir Rencana Strategis Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang Tahun ; MEMUTUSKAN: KESATU KEDUA : Mengesahkan Rancangan Akhir Rencana Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang Tahun sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Keputusan Bupati ini. : Kepala Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang menetapkan Rencana Strategis Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang Tahun , paling lama 7 (tujuh) hari sejak disahkan Rancangan Akhir Rencana Strategis sebagaimana dimaksud dalam Diktum KESATU. KETIGA : Keputusan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Kepanjen pada tanggal 2016 BUPATI MALANG, H. RENDRA KRESNA Salinan Keputusan Bupati ini disampaikan kepada: Yth. Sdr. 1. Inspektur Kabupaten Malang; 2. Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Malang; 3. Kepala Badan Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kabupaten Malang.

9 PEMERINTAH KABUPATEN MALANG BADAN KETAHANAN PANGAN DAN PELAKSANA PENYULUHAN Jln. Raya Karangduren No. 01 Telepon/Fax (0341) Website : PAKISAJI MALANG KEPUTUSAN KEPAL A BADAN KETAHANAN PANGAN DAN PELAKSANA PENYULUHAN KABUPATEN MALANG NOMOR : 188.4/ /KEP/ /2016 TENTANG PENETAPAN RENCANA STRATEGIS DINAS KETAHANAN PANGAN KABUPATEN MALANG TAHUN KEPALA BADAN KETAHANAN PANGAN DAN PELAKSANA PENYU KABUPATEN MALANG, LUHAN Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan dalam Pasal 97 ayat (8) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, maka perlu menetapkan Rencana Strategis Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang Tahun dengan Keputusan Kepala Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 3. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara; 4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

10 2 5. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan; 6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; 7. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 9. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 11. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah; 12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah; 14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah;

11 3 15. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9 Tahun 2014 tentang Perubahan Keempat atas Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah; 16. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Malang Tahun ; 17. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 7 Tahun 2008 tentang Perencanaan Pembangunan Daerah; 18. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Malang Tahun ; 19. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah; 20. Peraturan Bupati Malang Nomor 29 tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan Kabupaten Malang; 21. Peraturan Bupati Malang Nomor 36 Tahun 2011 tentang Pedoman Tata Naskah Dinas di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Malang; 22.Keputusan Bupati Malang Nomor / 1234/KEP/ /2016 tentang Pengesahan Rancangan Akhir Rencana Strategis Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang Tahun

12 4 MEMUTUSKAN: Menetapkan : KESATU : Menetapkan Rencana Stretegis Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang Tahun sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Keputusan ini. KEDUA : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Pakisaji pada tanggal 24 Oktober 2016 KEPALA BADAN KETAHANAN PANGAN DAN PELAKSANA PENYULUHAN KABUPATEN MALANG MADE DEWI ANGGRAENI

13 LAMPIRAN KEPUTUSAN BUPATI MALANG KABUPATEN MALANG NOMOR:188.45/622 /KEP/ /2016 TENTANG PENETAPAN RANCANGAN AKHIR RENCANA STRATEGIS DINAS KETAHANAN PANGAN KABUPATEN MALANG TAHUN RANCANGAN AKHIR RENCANA STRATEGIS DINAS KETAHANAN PANGAN KABUPATEN MALANG TAHUN BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang merupakan suatu lembaga yang berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2016 memiliki tugas pokok dan fungsi untuk membantu Bupati dalam melaksanakan tugas di bidang ketahanan pangan. Oleh karena itu dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang membutuhkan pedoman dan acuan perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan kegiatan selama 5 (lima) tahun yang disebut Rencana Strategis (Renstra) Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang Kabupaten Malang Tahun Berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Pasal 272 Tentang Pemerintahan Daerah mengamanatkan Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Bagi Perangkat Daerah dengan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Rencana Strategis Perangkat Daerah, atau dahulu disebut dengan Renstra Satuan Kerja Perangkat Daerah, berisikan tujuan, sasaran, pogram, dan kegiatan pembangunan dalam rangka pelaksanaan Urusan Pemerintahan Wajib dan/atau Urusan Pemerintahan Pilihan sesuai dengan tugas dan fungsi setiap Perangkat Daerah. Renstra Perangkat Daerah juga memuat penetapan target pencapaian sasaran, program dan kegiatan pembangunan dalam kurun waktu lima tahun dengan menyelaraskannya pada pencapaian sasaran, program, dan kegiatan pembangunan yang ditetapkan dalam recana strategis kementrian atau lembaga pemerintah non-kementrian. Selanjutnya, Renstra Perangkat Daerah juga menjadi

14 2 pedoman dalam menyusun Rancangan Kerja (Renja) Perangkat Daerah (Pasal 273 Undang-undang Nomor 23 tahun 2014). Renstra merupakan dokumen pendahuluan dari perencanaan untuk periode 5 (lima) tahun yang memuat tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan sesuai tugas pokok dan fungsi Perangkat Daerah (PD), dan memperhitungkan potensi (kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan) serta untuk mengarahkan tujuan Perangkat Daerah sekaligus sebagai awal dari proses akuntabilitas suatu organisasi. Proses Penyusunan Renstra Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 diawali dengan pembentukan Tim Penyusun, pengumpulan/ informasi, penyusunan rancangan awal, pengolahan data/informasi, analisis gambaran pelayanan, perumusan isu-isu strategis, tujuan dan sasaran, penelaahan keterkaitan dengan visi misi Bupati dan Wakil Bupati Terpilih, penelaahan Renstra Kementrian Pertanian Republik Indonesia/Badan Ketahanan Pangan Pusat dan Renstra Badan Ketahanan Pangan Provinsi, penelaahan terhadap Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS), perumusan strategi, kebijakan, program dan kegiatan selama 5 (lima) tahun, melaksanakan Diskusi Fokus antar bidang pembangunan, penyusunan rancangan akhir, veri kasi, pengesahan Bupati Malang serta penetapan oleh Kepala Bappeda untuk dapat dilaksanakan. RPJPD Kabupaten Malang Tahun merupakan dokumen perencanaan jangka panjang daerah yang menjadi acuan penyusunan dokumen perencanaan jangka menengah (RPJMD). Tahapan dan skala prioritas yang ditetapkan mencerminkan urgensi permasalahan yang akan diselesaikan tanpa mengabaikan permasalahan lainnya, oleh karena itu tekanan skala prioritas dalam setiap tahapan berbeda-beda, tetapi semua harus berkesinambungan dalam rangka mewujudkan sasaran pokok pembangunan jangka panjang.

15 3 Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Malang berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 3 Tahun 2010 membagi wilayah pengembangan menjadi 6 (enam) WP. Dokumen rencana tata ruang wilayah ini memuat strategi dan kebijakan penataan ruang wilayah yang meliputi: 1) kebijakan dan strategi perencanaan ruang wilayah 2) Kebijakan dan strategi penetapan struktur ruang wilayah daerah. RPJMD Kabupaten Malang Tahun merupakan penjabaran dari sasaran pembangunan jangka panjang tahap kedua. RPJMD Kabupaten Malang akan dijabarkan didalam dokumen RKPD yang selanjutnya akan dijadikan pedoman dalam penyusunan APBD. Renstra Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang tahun merupakan bagian integral dari RPJMD Kabupaten Malang tahun yang pelaksanaannya akan dijabarkan didalam Rencana Kerja Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang setiap tahun mulai tahun 2016 sampai dengan tahun Renja PD menjadi acuan untuk penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) PD. Muatan RKA meliputi input (dana, tenaga kerja, fasilitas, dll), kegiatan (proses) dan output/outcome. Sehingga perencanaan dimulai dengan informasi tentang ketersediaan sumberdaya dan arah pembangunan daerah. Critical pointnya adalah menyusun hubungan optimal antara input, proses, dan output/outcome. Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang merupakan unsur pelaksana Pemerintah Kabupaten Malang yang mempunyai tugas membantu Bupati dalam melaksanakan tugas di bidang ketahanan pangan. Menindaklanjuti peraturan perundangan sesuai dengan kebutuhan terhadap penyiapan arah dan langkah yang diwujudkan dalam tahapan pembangunan 5 (lima) tahun, maka Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang berkewajiban menyiapkan Renstra Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang Tahun yang merupakan acuan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan yang menjadi tugas dan fungsinya dalam jangka waktu 5 (lima) tahun yang didalamnya memuat tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan dengan berpedoman pada RPJMD Kabupaten Malang Tahun dan bersifat indikatif.

16 Landasan Hukum Landasan hukum yang digunakan dalam penyusunan Rencana Strategis Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang Tahun adalah sebagai berikut: 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 3. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara; 4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 5. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan; 6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; 7. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 9. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 11. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah; 12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

17 5 Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah; 15. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9 Tahun 2014 tentang Perubahan Keempat atas Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah; 16. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Malang Tahun ; 17. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 7 Tahun 2008 tentang Perencanaan Pembangunan Daerah; 18. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Malang Tahun ; 19. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah; 20. Peraturan Bupati Malang Nomor 36 Tahun 2011 tentang Pedoman Tata Naskah Dinas di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Malang; 21. Peraturan Bupati Malang Nomor 29 tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan Kabupaten Malang; 1.3. Maksud dan Tujuan Renstra Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang Tahun disusun dengan maksud: a. Memberikan arah pembangunan ketahanan pangan untuk kurun waktu 5 (lima) tahun sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang sebagai penjabaran atas Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Malang Tahun ; b. Memberikan pedoman dalam menyusun Rencana Kerja (Renja) tahunan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang selama kurun waktu 5 (lima) tahun.

18 6 Renstra Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang Tahun disusun dengan tujuan: a. Mewujudkan Tujuan dan Sasaran Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang melalui kebijakan dan program ketahanan pangan dilaksanakan secara sinergis, terpadu dan berkesinambungan dengan memanfaatkan sumber daya secara e sien dan efektif; b. Mewujudkan sinkronisasi dan sinergitas pembangunan antara Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang dengan visi, misi, tujuan, kebijakan, program RPJMD Tahun sesuai dengan tugas pokok dan fungsi; c. Mewujudkan partisipasi seluruh pemangku kepentingan sesuai dengan proporsi dan kapasitas yang dimiliki dalam pembangunan ketahanan pangan; d. Menjadi tolok ukur kinerja pembangunan bidang ketahanan pangan sebagai dasar dalam pengendalian dan evaluasi penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan selama 5 (lima) tahun; e. Menjadi alat untuk menjamin keterkaitan perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan kegiatan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang Sistematika Penulisan Adapun sistematika Rencana Strategis Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang adalah sebagai berikut : BAB I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang 1.2. Landasan Hukum 1.3. Maksud dan Tujuan 1.4. Sistematika Penulisan BAB II. GAMBARAN PELAYANAN DINAS KETAHANAN PANGAN KABUPATEN MALANG 2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi 2.2. Sumber Daya Dinas Ketahanan Pangan 2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan 2.4. Tantangan dan Peluang BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI 3.1. Identi kasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Dan Fungsi

19 Telaah Visi, Misi dan Program 3.3. Telaah Renstra Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian Republik Indonesia 3.4. Telaah RTRW 3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis BAB IV. TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1. Tujuan dan Sasaran Jangan Menengah 4.2. Strategis dan Kebijakan BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF 5.1. Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Dinas Ketahanan Pangan BAB VI. INDIKATOR KINERJA DINAS KETAHANAN PANGAN KABUPATEN MALANG YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD 6.1. Indikator Kinerja Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD BAB VII. PENUTUP LAMPIRAN

20 8 BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor : 9 Tahun 2016 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Malang terjadi perubahan dari Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan Kabupaten Malang menjadi Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang dengan tugas dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang selengkapnya sebagai berikut : A. Kepala Dinas mempunyai tugas: a. memimpin, menyiapkan, menetapkan, merumuskan, melaksanakan dan mengawasi pelaksanaan kebijakan bidang pangan; dan b. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan bidang tugasnya. B. Sekretariat mempunyai tugas: a. melakukan memberikan pelayanan teknis dan administrasi kepada seluruh unit organisasi di lingkungan Dinas Ketahanan Pangan; dan b. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan bidang tugasnya. Tugas dan fungsi Sekretariat selanjutnya dijabarkan ke dalam 3 (tiga) Sub Bagian sebagai berikut: 1) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas: a. melakukan evaluasi dan penyusunan organisasi serta ketatalaksanaan; b. melakukan urusan ketatausahaan dan kearsipan; c. melakukan urusan rumah tangga dan perlengkapan; d. melakukan urusan kepegawaian; e. melakukan urusan hukum dan perundang-undangan; f. melakukan urusan kehumasan dan pengelolaan informasi publik; g. melakukan penyimpanan, pemilahan, pemindahan dan

21 9 penjadwalan retensi serta pemusnahan arsip; dan h. melakukan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris Dinas sesuai dengan tugasnya. 2) Sub Bagian Keuangan dan Aset mempunyai tugas: a. melakukan pelaksanaan urusan keuangan; b. melakukan urusan akutansi, veri kasi keuangan; c. melakukan urusan perbendaharaan, pengelolaan penerimaan negara bukan pajak dan pelaporan keuangan; d. menyiapkan bahan dan melaksanakan evaluasi realisasi anggaran; e. melakukan pengelolaan dan penatausahaan barang milik Negara; f. melakukan penyusunan laporan keuangan; dan g. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris Dinas sesuai dengan tugasnya 3) Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan mempunyai tugas: a. melakukan penyusunan rencana, program dan kegiatan; b. melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan program dan pelaporan; c. melakukan penyusunan anggaran; d. melakukan monitoring dan evaluasi serta laporan kegiatan; e. melakukan penyelesaian tindak lanjut hasil pemeriksaan; f. melakukan pengelolaan data dan kerja sama; dan g. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris Dinas sesuai dengan tugasnya. C. Bidang Ketersediaan dan Kerawanan Pangan mempunyai tugas: a. melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan, pemberian pendampingan serta pemantauan dan evaluasi di bidang ketersediaan dan kerawanan pangan; dan b. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.

22 10 Tugas dan fungsi Bidang Ketersediaan dan Kerawanan Pangan selanjutnya dijabarkan ke dalam 3 (tiga) Seksi sebagai berikut: 1) Seksi Ketersediaan Pangan a. Melakukan penyiapan bahan koordinasi di bidang ketersediaan pangan; b. Melakukan penyiapan bahan koordinasi ketersediaan pangan dalam rangka menghadapi Hari Besar Keagamaan Nasional (HBKN); c. melakukan penyiapan bahan analisis di bidang ketersediaan pangan d. melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana dan pelaksanaan kegiatan di bidang ketersediaan pangan; e. melakukan penyiapan data dan informasi untuk penyusunan Neraca Bahan Makanan (NBM); f. melakukan penyiapan data dan informasi untuk penghitungan Pola Pangan Harapan (PPH) ketersediaan pangan; g. melakukan penyiapan bahan pengembangan jaringan informasi ketersediaan pangan; h. melakukan penyiapan bahan pendampingan di bidang ketersediaan pangan; i. melakukan penyiapan bahan pemantauan, evaluasi, supervisi dan pelaporan kegiatan di bidang ketersediaan pangan; j. melakukan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugasnya. 2) Seksi Sumber Daya Pangan mempunyai tuga s: a. melakukan penyiapan bahan koordinasi penyediaan infrastruktur/ lumbung pangan desa dan sumber daya pendukung ketahanan pangan lainnya; b. melakukan penyiapan bahan analisis penyediaan infrastruktur/ lumbung pangan desa dan sumber daya

23 11 pendukung ketahanan pangan lainnya; c. melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana dan pelaksanaan kegiatan penyediaan infrastruktur/lumbung pangan desa dan sumber daya pendukung ketahanan pangan lainnya; d. melakukan penyiapan bahan pendampingan kegiatan penyediaan infrastruktur/ lumbung pangan dan sumber daya pendukung ketahanan pangan lainnya; e. melakukan penyiapan bahan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan penyediaan infrastruktur/lumbung pangan desa dan sumber daya pendukung ketahanan pangan lainnya; f. melakukan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugasnya 3) Seksi Kerawanan Pangan a. melakukan penyiapan bahan koordinasi penanganan kerawanan pangan; b. melakukan penyiapan bahan analisis penanganan kerawanan pangan; c. melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana dan pelaksanaan kegiatan penanganan kerawanan pangan; d. melakukan penyiapan bahan intervensi daerah rawan pangan; e. melakukan penyiapan bahan penyusunan dan analisis sistem kewaspadaan pangan dan gizi; f. melakukan penyiapan data dan informasi kerentanan dan ketahanan pangan kabupaten/kota; g. melakukan penyiapan bahan pendampingan di bidang kerawanan pangan; h. melakukan penyiapan bahan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang kerawanan pangan; dan i. melakukan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugasnya.

24 12 D. Bidang Distribusi dan Cadangan Pangan mempunyai tugas: a. melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan, pemberian pendampingan serta pemantauan dan evaluasi di bidang distribusi dan cadangan pangan; dan b. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan bidang tugasnya. Tugas dan fungsi Bidang Distribusi dan Cadangan Pangan selanjutnya dijabarkan ke dalam 3 (tiga) Seksi sebagai berikut: 1) Seksi Distribusi dan Akses Pangan mempunyai tugas : a. melakukan penyiapan bahan koordinasi di bidang distribusi pangan b. melakukan penyiapan bahan analisis di bidang distribusi pangan; c. melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana dan pelaksanaan kegiatan di bidang distribusi pangan; d. melakukan penyiapan data dan informasi rantai pasok dan jaringan distribusi pangan; e. melakukan penyiapan pengembangan kelembagaan distribusi pangan untuk meningkatkan akses masyarakat terhadap pangan; f. melakukan penyiapan bahan pendampingan di bidang distribusi pangan; g. melakukan penyiapan bahan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang distribusi pangan; dan h. melakukan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugasnya. 2) Seksi Harga Pangan mempunyai tu gas: a. melakukan penyiapan bahan koordinasi di bidang pasokan dan harga pangan; b. melakukan penyiapan bahan analisis di bidang pasokan dan harga pangan; c. melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana dan pelaksanaan kegiatan di bidang pasokan dan harga pangan; d. melakukan penyiapan bahan pengkajian di bidang

25 13 pasokan dan harga pangan; e. melakukan penyiapan bahan penyusunan prognosa neraca pangan; f. melakukan penyiapan pengumpulan data harga pangan di tingkat produsen dan konsumen untuk panel harga; g. melakukan penyiapan bahan pendampingan di bidang pasokan dan harga pangan; h. melakukan penyiapan bahan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang pasokan dan harga pangan; i. melakukan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugasnya. 3) Seksi Cadangan Pangan mempunyai tugas: a. melakukan penyiapan bahan koordinasi di bidang cadangan pangan; b. melakukan penyiapan bahan analisis di bidang cadangan pangan; c. melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana dan pelaksanaan kebijakan di bidang cadangan pangan; d. melakukan penyiapan pengadaan, pengelolaan, dan penyaluran cadangan pangan pemerintah kabupaten (pangan pokok dan pangan pokok lokal); e. melakukan penyiapan pemanfaatan cadangan pangan pemerintah kabupaten; f. melakukan penyiapan bahan pendampingan di bidang cadangan pangan; g. melakukan penyiapan bahan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang cadangan pangan; dan h. melakukan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugasnya E. Bidang Konsumsi Dan Penganekaragaman Pangan mempunyai tugas: a. melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan, pemberian pendampingan serta pemantauan dan evaluasi di bidang konsumsi dan penganekaragaman pangan; dan b. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala

26 14 Dinas sesuai dengan bidang tugasnya. Tugas dan fungsi Bidang Konsumsi dan Penganekaragaman Pangan selanjutnya dijabarkan ke dalam 3 (tiga) Seksi sebagai berikut: 1) Seksi Konsumsi Pangan mempunyai tugas : a. melakukan penyiapan bahan koordinasi di bidang konsumsi pangan; b. melakukan penyiapan bahan analisis di bidang konsumsi pangan; c. melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana dan pelaksanaan kegiatan di bidang konsumsi pangan; d. melakukan penyiapan penghitungan angka konsumsi pangan per komoditas per kapita per tahun; e. melakukan penyiapan penghitungan tingkat konsumsi energi dan protein masyarakat per kapita per tahun; f. melakukan penyiapan bahan pemanfaatan lahan pekarangan untuk ketahanan pangan keluarga; g. melakukan penyiapan bahan penyusunan peta pola konsumsi pangan; h. melakukan penyiapan bahan pendampingan di bidang konsumsi pangan; i. melakukan penyiapan bahan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang konsumsi pangan; dan j. melakukan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugasnya. 2) Seksi Promosi Penganekaragaman Konsumsi Pangan mempunyai tugas: a. melakukan penyiapan bahan koordinasi dalam rangka promosi penganekaragaman konsumsi pangan; b. melakukan penyiapan bahan analisis dalam rangka promosi penganekaragaman konsumsi pangan; c. melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana dan pelaksanaan kegiatan dalam rangka promosi penganekaragaman konsumsi pangan;

27 15 d. melakukan penyiapan bahan promosi konsumsi pangan yang Beragam, Bergizi, Seimbang dan Aman (B2SA) berbasis sumber daya lokal; e. melakukan penyiapan bahan pelaksanaan gerakan konsumsi pangan non beras dan non terigu; f. penyiapan pelaksananaan komunikasi, informasi dan edukasi penganekaragaman konsumsi pangan; g. melakukan penyiapan bahan kerja sama antar lembaga pemerintah, swasta, dan masyarakat dalam percepatan penganekaragaman konsumsi pangan berbasis sumber daya lokal; h. melakukan penyiapan bahan pendampingan dalam rangka promosi penganekaragaman konsumsi pangan; i. melakukan penyiapan bahan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan dalam rangka promosi penganekaragaman konsumsi pangan; dan j. melakukan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugasnya. 3) Seksi Pengembangan Panga n Lokal mempunyai tugas: a. melakukan penyiapan bahan koordinasi di bidang pengembangan pangan lokal; b. melakukan penyiapan bahan analisis di bidang pengembangan pangan lokal; c. melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana dan pelaksanaan kegiatan di bidang pengembangan pangan lokal; d. melakukan penyiapan bahan pengembangan pangan lokal; e. melakukan penyiapan bahan pendampingan kegiatan di bidang pengembangan pangan lokal; f. melakukan penyiapan bahan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang pengembangan pangan lokal; dan g. melakukan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugasnya.

28 16 F. Bidang Keamanan Pangan mempunyai tugas: a. melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan, pemberian pendampingan serta pemantauan dan evaluasi di bidang keamanan pangan; b. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan bidang tugasnya. Tugas dan fungsi Bidang Keamanan Pangan selanjutnya dijabarkan ke dalam 3 Seksi sebagai berikut: 1) Seksi Kelembagaan Keamanan Pangan mempunyai tugas: a. melakukan penyiapan bahan koordinasi di bidang kelembagaan keamanan pangan; b. melakukan penyiapan bahan analisis di bidang kelembagaan keamanan pangan; c. melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana dan pelaksanaan kegiatan di bidang kelembagaan keamanan pangan; d. melakukan penyiapan bahan untuk serti kasi jaminan keamanan pangan segar; e. melakukan penyiapan bahan pendampingan di bidang kelembagaan keamanan pangan; f. melakukan penyiapan bahan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang kelembagaan keamanan pangan; dan g. melakukan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugasnya. 2) Seksi Pengawasan Keamanan Pangan mempunyai tugas: a. melakukan penyiapan bahan koordinasi di bidang pengawasan keamanan pangan; b. melakukan penyiapan bahan analisis di bidang pengawasan keamanan pangan; c. melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana dan pelaksanaan kegiatan di bidang pengawasan keamanan pangan; d. melakukan penyiapan bahan pelaksanaan pengawasan pangan segar yang beredar;

29 17 e. melakukan penyiapan bahan pendampingan di bidang pengawasan keamanan pangan; f. melakukan penyiapan bahan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang pengawasan keamanan pangan; dan g. melakukan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugasnya. 3) Seksi Kerjasama dan Informasi Keamanan Pangan mempunyai tugas: a. melakukan penyiapan bahan koordinasi di bidang kerja sama dan informasi keamanan pangan; b. melakukan penyiapan bahan analisis di bidang kerja sama dan informasi keamanan pangan; c. melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana dan pelaksanaan kegiatan di bidang kerja sama dan informasi keamanan pangan; d. melakukan penyiapan bahan jejaring keamanan pangan daerah (JKPD); e. melakukan penyiapan bahan komunikasi, informasi dan edukasi keamanan pangan; f. melakukan penyiapan bahan pendampingan di bidang kerja sama dan informasi keamanan pangan; g. melakukan penyiapan bahan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan di bidang kerja sama dan informasi keamanan pangan; dan h. melakukan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugasnya. G. Unit Pelaksana Teknis (1) Untuk melaksanakan kegiatan teknis operasional dibentuk UPT pada Dinas Ketahanan Pangan; dan (2) Pembentukan UPT pada Dinas Ketahanan Pangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ditetapkan dalam Peraturan Bupati

30 18 H. Kelompok Jabatan Fungsional (1) Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas sesuai dengan keahlian dan kebutuhan; dan (2) Kelompok Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari sejumlah tenaga, dalam jenjang jabatan fungsional yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai dengan bidang keahliannya. Unit Pelaksana Teknis belum terbentuk. Adapun susunan organisasi selengkapnya sebagai berikut: 2.2. Sumber Daya Dinas Ketahanan Pangan A. Sumber Daya Manusia Sumber Daya Manusia pada Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang meliputi pegawai struktural dan fungsional. Adapun berdasarkan komposisi pendidikan dan golongan sebagai berikut:

31 19 Keragaan Pegawai Dinas Ketahanan Pangan No. Jabatan Esel on Diklat struktural Pendidikan Jumlah Adumla/ Pim IV Adum/s pd Spama/ Pim III Spamen / Pim II SLTP SLTA S1 S2 1. Kepala IIb Sekretaris IIIa Kabid IIIb Kasubid IVa Staf Jumlah 27 B. Sarana dan Prasarana Dalam melaksanakan tugas dan kegiatan sehari-hari Dinas Ketahanan Pangan didukung dengan sarana dan prasarana meliputi : Data Sarana Prasarana BARANG (Unit) NO SKPD BAIK RUSAK JUMLAH 1 Mobil Dinas Sepeda Motor Dinas Laptop/ Notebook PC/Unit Printer Kipas Angin White Board Handy CAM Kursi Kerja Pegawai Kursi Rapat

32 20 11 Meja Kerja Kelengkapan Komputer Meubeler Lainya Tanah Pertanian Televisi Perlengkapan Kantor Lainnya Almari Komputer MainFrame/Server Peralatan Jaringan Komputer Alat Alat Studio Lainya Sound System Radio HT/FM (handy talkie) Aula Gedung Kantor Gedung Gudang Piranti Lunak Lainya Kursi Tunggu Sofa Kursi Kerja Pejabat Eselon II Kursi Kerja Pejabat Eselon III Kursi Kerja Pejabat Eselon IV Sketsel ( Almari Arsip ) Display Frontof ce AC Unit Loudspeaker Mic Conference Lemari Besi Lemari Besi Pintu Kaca J u m l a h

33 Kinerja Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang memiliki peranan penting dalam kaitannya dengan pelaksanaan pembangunan ketahanan pangan di Kabupaten Malang. Rencana Strategis Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang merupakan bagian integral dari kebijakan dan program pemerintah Kabupaten Malang serta merupakan landasan dan pedoman bagi seluruh aparat dalam pelaksanaan tugas penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan selama kurun waktu 5 (lima) tahun tersebut. Pencapaian kinerja pelayanan dapat diketahui dari tingkat capaian yang diperoleh dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan pada Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang dengan kinerja masing-masing program seperti pada tabel 2.1 dibawah ini.

34 21 Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang No. Indikator Kinerja Target Target Target Indikator Target Realisasi Rasio SPM IKK Kinerja Utama Ketersediaan pangan (beras) per kapita % % % % % % % % % % % % % % % % % per tahun 2. Persentase pening- 97% - 97% 94.78% 95.67% 96.67% 96.78% 97% 94.78% 95.67% 96.67% 97.00% 97% % 0% % % % katan Nilai/Skor Pola Pangan Harapan

35 Tantangan dan Peluang A. Tantangan Tantangan yang mungkin dihadapi dalam kaitannya dengan pelaksanaan pemberian Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang yaitu : Ø Berkembangnya jenis makanan olahan/siap saji dengan bahan impor yang beredar di pasaran Ø Masih beredarnya jenis makanan olahan yang menggunakan bahan tambahan yang membahayakan kesehatan Ø Rendahnya kesadaran dan kemampuan masyarakat dalam mengkonsumsi pangan yang Beragam, Bergizi, Seimbang, dan Aman (B2SA) Ø Sulitnya mengakses data pangan secara cepat dan akurat Ø Masih adanya iklim ego sektoral dalam pelaksanaan koordinasi lintas sektoral Ø Kelembagaan pemasaran hasil-hasil pertanian belum berperan optimal Ø Lembaga penyangga harga pasar hasil pertanian belum berperan optimal Ø Peningkatan hasil produksi pertanian relatif rendah dibandingkan dengan jumlah penduduk yang terus meningkat Ø Masih rendahnya sistem cadangan pangan di masyarakat Ø Masih tingginya ketergantungan masyarakat terhadap beras Ø Meningkatnya alih fungsi lahan dari pertanian ke non pertanian Ø Adanya kebijakan Pemerintah Pusat yang tidak dapat dilaksanakan di daerah karena tidak disertai dengan adanya Peraturan Perundangan Ø Adanya kebijakan Pasar Global B. Peluang Sedangkan peluang yang dimiliki dalam upaya peningkatan pemberian pelayanan ketahanan pangan yaitu : Ø Masih cukup luasnya pekarangan masyarakat yang tersedia sebagai sarana peningkatan cadangan pangan tingkat rumah tangga Ø Terbukanya peluang usaha pangan lokal yang berkualitas sebagai salah satu ikon di Kabupaten Malang

36 24 Ø Terbukanya koordinasi dengan Dinas/Instansi terkait meliputi Dinas Pertanian dan Perkebunan; Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan; Ø Dinas Kelautan dan Perikanan; Dinas Kehutanan; Dinas Koperasi dan UKM; Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan Pasar; Dinas Kesehatan; dan Badan POM serta Bulog Ø Adanya intervensi pemerintah dalam upaya pengendalian harga gabah yang dilaksanakan oleh Bulog, dan Lembaga Pembelian Gabah Ø Terbentuknya kelompok A nitas Mandiri pada setiap program dan kegiatan yang bersifat kepenyuluhan yang mendorong peningkatan pendapatan masyarakat miskin Ø Terbukanya jalur arus lalu lintas distribusi pangan antara Povinsi, Kabupaten dan Kota Ø Meningkatnya permintaan masyarakat terhadap pangan yang beragam dan bermutu Ø Adanya komitmen Pemerintah Provinsi Jawa Timur dan pemerintah Kabupaten dalam upaya pengentasan kemiskinan Ø Adanya Kebijakan Nasional Percepatan Penganekaragaman Konsumsi Pangan (P2KP) Ø Adanya kebijakan pemerintah kabupaten dalam hal penerapan prinsip partisipasi masyarakat yaitu keterlibatan masyarakat dalam perencanaan, perumusan, implementasi dan evaluasi kebijakan pembangunan

37 25 BAB III ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUPOKSI 3.1. Identi kasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang Pelaksanaan tugas dan fungsi Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang sangat dipengaruhi oleh kondisi faktor internal dan faktor eksternal. Kondisi sumber daya manusia, dukungan anggaran, sarana dan prasarana serta kelembagaan dan tata laksana penyelenggaraan tugas, mempunyai peran besar terhadap kerberhasilan pelaksanaan tugas dan fungsi dalam menghadapi dinamika pembangunan dan perubahan lingkungan strategis di Kabupaten Malang. Sumber daya yang ada dan tersedia tersebut harus dapat dimanfaatkan secara optimal guna terwujudnya pencapaian tujuan organisasi sesuai visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Beberapa permasalahan yang dihadapi perlu segera dicarikan solusi penyelesaiannya agar potensi yang ada dapat dimanfaatkan secara optimal. Beberapa permasalahan yang berkaitan dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Malang: a. Perumusan kebijakan teknis di bidang ketahanan pangan: Masih terdapatnya kebijakan nasional yang kurang mendapat dukungan dana pendampingan sebagai perwujudan ketahanan pangan; Kurang optimalnya peran Dewan Ketahanan Pangan sebagai wadah koordinasi SKPD dalam penyelenggaraan Ketahanan Pangan. b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang ketahanan pangan: Masih kurangnya sarana prasarana penunjang pelayanan di bidang ketahanan pangan; Belum optimalnya penggunaan teknologi informasi di bidang ketahanan pangan; Masih terbatasnya jumlah sumber daya manusia dibandingkan dengan beban tugas yang harus dilaksanakannya; Masih kurangnya kompetensi sumber daya manusia yang menangani bidang ketersediaan dan kerawanan pangan, distribusi dan cadangan pangan, konsumsi dan penganekaragaman pangan, dan keamanan pangan;

38 26 Masih kurangnya inovasi dalam pelaksanaan tugas. c. Pembinaan, fasilitasi dan pelaksanaan tugas di bidang ketersediaan dan kerawanan pangan, distribusi dan cadangan pangan, konsumsi dan penganekaragaman pangan, dan keamanan pangan lingkup kabupaten: Ketersediaan pangan antar waktu dan antar wilayah tidak merata; Adanya kondisi iklim yang tidak menentu serta sering timbulnya bencana yang tidak terduga (banjir, longsor, kekeringan, gempa); Belum memadainya sarana dan prasarana distribusi yang berpotensi menghambat akses sik dan dapat memicu kenaikan harga; Pemahaman dan kesadaran masyarakat tentang pentingnya mengkonsumsi pangan yang beragam, bergizi, seimbang dan aman masih belum optimal sehingga sampai saat ini belum tercapai skor Pola Pangan Harapan yang ideal; Adanya pengaruh globalisasi industri pangan yang berbasis bahan impor; Masih terjadi kasus keracunan pangan di masyarakat dan beredarnya produk pangan yang tidak aman dikonsumsi. d. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan bidang ketahanan pangan: Belum terintegrasinya data dan pelaporan bidang ketahanan pangan; Belum optimalnya koordinasi internal antar unit kerja/bidang dalam pelaksanaan tugas sebagai tanggung jawabnya; Belum dimanfaatkannya hasil evaluasi sebagai informasi umpan (feed back) bagi perbaikan pelaksanaan dan perumusan perencanaan di masa datang. e. Pelaksanaan kesekretariatan Dinas Kurang maksimalnya fungsi kearsipan dinas; Belum optimalnya tata kelola organisasi dan administrasi dinas Telaahan Visi, Misi, dan Program Bupati dan Wakil Bupati Terpilih Visi Kabupaten Malang merupakan gambaran kondisi masa depan yang dicita-citakan dapat terwujud dalam kurun waktu lima tahun yaitu Tahun Sebagai gambaran tentang apa yang ingin diwujudkan di akhir periode perencanaan, maka visi tersebut dapat

39 27 disebut sebagai Visi Kabupaten Malang yang akan diwujudkan pada akhir Tahun 2021 untuk menggambarkan tujuan utama penyelenggaraan pemerintahan bersama pemerintah daerah, DPRD, dunia usaha, dan masyarakat pada umumnya. Sesuai dengan visi Bupati dan Wakil Bupati terpilih, maka Visi pembangunan daerah jangka menengah Kabupaten Malang Tahun adalah : TERWUJUDNYA KABUPATEN MALANG YANG MADEP MANTEB MANETEP. Visi Pembangunan Kabupaten Malang ini diharapkan akan mewujudkan keinginan dan amanat masyarakat Kabupaten Malang dengan tetap mengacu pada pencapaian tujuan nasional seperti diamanatkan dalam Pembukaan UUD1945 khususnya bagi masyarakat Kabupaten Malang, memperhatikan RPJMN, dan RPJMD Kabupaten Malang Tahun Visi Pembangunan Kabupaten Malang tersebut harus dapat diukur keberhasilannya dalam rangka mewujudkan Kabupaten Malang yang istiqomah dan memiliki mental bekerja keras guna mencapai kemajuan pembangunan yang bermanfaat nyata untuk rakyat berbasis perdesaan. Misi Pembangunan Kabupaten Malang adalah : 1) Memantapkan kesadaran dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan guna menunjang percepatan revolusi mental yang berbasis pada nilai agama yang toleran, budaya lokal, berwawasan gender dan supremasi hukum. 2) Memperluas inovasi dan reformasi birokrasi demi tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, akuntabel dan demokratis berbasis teknologi informasi. 3) Melakukan percepatan pembangunan di bidang pendidikan, kesehatan, dan ekonomi guna meningkatkan Indeks Pembangunan Manusia. 4) Mengembangkan ekonomi masyarakat berbasis pertanian, kelautan, pariwisata, industri kreatif, dan perkebunan serta kehutanan dengan didukung infrastruktur yang memadai. 5) Melakukan percepatan pembangunan desa melalui penguatan kelembagaan, peningkatan kualitas SDM, dan pengembangan produk unggulan desa.