Studi Pengembangan Kapasitas dan Fasilitas Pelabuhan Dalam Mendukung Percepatan dan Perluasan Pembangunan Koridor Ekonomi

Transkripsi

1 A. Latar Belakang Pengembangan pelabuhan oleh penyelenggara pelabuhan dilakukan setelah diperolehnya izin yang diajukan oleh penyelenggara pelabuhan kepada: Menteri untuk pelabuhan utama dan pelabuhan pengumpul; Gubemur untuk pelabuhan pengumpan regional; dan Bupati/Walikota untuk pelabuhan pengumpan lokal serta pelabuhan sungai dan danau. Berdasarkan Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi (MP3EI) yang telah ditetapkan dalam Peraturan Presiden tanggal 20 Mei 2011, bahwa pembangunan ekonomi ke depan dilaksanakan berdasarkan potensi dan komoditas unggulan pada 6 (enam) koridor ekonomi Indonesia yaitu Koridor Ekonomi Sumatera, Jawa, Bali dan Nusa Tenggara, Kalimantan, Sulawesi, serta Papua dan Kepualauan Maluku. Keberadaan prasarana dan sarana transportasi yang handal telah menjadi harapan dan kebutuhan mendesak dalam rangka mendukung pengembangan ke-enam koridor ekonomi. Koridor Kalimantan merupakan pusat produksi dan pengolahan hasil tambang dan lumbung energi nasional. Peningkatan kualitas infrastruktur untuk mendukung distribusi dan logistik migas diperlukan untuk pengembangan kegiatan ekonomi utama migas di Kalimantan. Pengembangan pelabuhan pada koridor ekonomi Kalimantan tentunya perlu diselaraskan terlebih dahulu dengan Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhan, khususnya pada Bab V Pembangunan dan Pengoperasian Pelabuhan, bagian ketiga tentang pengembangan pelabuhan. Berkaitan dengan hal tersebut di atas, maka untuk mempercepat pelaksanaan pengembangan kapasitas dan fasilitas pelabuhan dibutuhkan upaya dan strategi yang sistematis dan komprehensif. Pembangunan koridor ekonomi Kalimantan harus sinkron dengan Rencana Induk Pelabuhan Nasional dan Rencana Induk Pelabuhan yang sudah disusun. Diharapkan dapat diidentifikasi faktor-faktor yang menjadi kendala dan sekaligus juga peluang sehingga nantinya dapat dirumuskan strategi baik jangka pendek, menengah dan panjang guna mendukung percepatan dan perluasan pembangun koridor ekonomi Kalimantan. 1

2 B. Maksud dan Tujuan 1. Maksud Menganalisis kebutuhan pengembangan kapasitas dan fasilitas dalam mendukung Percepatan Pengembangan Ekonomi di koridor Kalimantan. 2. Tujuan Tersusunnya konsep kebijakan dan strategi pengembangan kapasitas dan fasilitas pelabuhan di koridor ekonomi Kalimantan untuk jangka pendek, menengah dan panjang. C. Ruang Lingkup dan Pekerjaan Berdasarkan uraian di atas dalam kegiatan studi ini, maka dapat dirumuskan beberapa langkah untuk mendukung kegiatan studi, meliputi: 1. Inventarisasi peraturan-peraturan yang terkait dengan pengembangan pelabuhan; 2. Inventarisasi dan identifikasi potensi ekonomi pada koridor ekonomi Kalimantan; 3. Inventarisasi dan identifikasi potensi hinterland pada koridor ekonomi Kalimantan; 4. Inventarisasi dan identifikasi rencana induk pelabuhan nasional (RIPN) pada koridor ekonomi Kalimantan; 5. Inventarisasi dan identifikasi rencana induk pelabuhan (RIP) pada koridor ekonomi Kalimantan; 6. Analisis pengembangan potensi dan bangkitan transportasi pada koridor ekonomi Kalimantan; 7. Analisis aksesibilitas transportasi laut pendukung wilayah koridor ekonomi Kalimantan; 8. Analisis kebutuhan pengembangan kapasitas dan fasilitas pelabuhan di wilayah koridor ekonomi Kalimantan; 9. Analisis strategi untuk pengembangan kapasitas dan fasilitas pelabuhan dalam mendukung percepatan dan perluasan pembangunan wilayah koridor ekonomi Kalimantan; 10. Analisis tahapan pengembangan pelabuhan di wilayah koridor ekonomi Kalimantan; 11. Rekomendasi. 2

3 D. Lokasi Pekerjaan Kegiatan penelitian dilakukan di Samarinda, Balikpapan, Banjarmasin, Palaihari, Pulang Pisau, Tanah Grogot, Pontianak, Kumai dan Bumiharjo (Kalimantan Tengah). Pengembangan pelabuhan di koridor ekonomi Kalimantan. Berikut ini peta lokasi studi: Gambar 1 : Peta Lokasi Studi E. Metodologi Kerangka berfikir studi pengembangan kapasitas dan fasilitas pelabuhan di Kalimantan harus mencakup berbagai aspek yaitu program nasional seperti MP3EI, keputusan menteri perhubungandan lain-lain serta situasi dan kondisi saat ini yang meliputi sosio-ekonomi masyarakat dan operasional pelabuhan di lokasi objek studi, serta jaringan angkutan Nasional saat ini. Berikut ini adalah kerangka berfikir dalam penelitian ini: 3

4 Kondisi Eksisting Sistem kepelabuhanan, pelabuhan umum dan khusus Kapasitas dan kondisi sarana-prasarana Demand menurut komoditas dan bongkar/muat/transit Jalur pelayaran, jumlah dan jenis kapal yang beroperasi Tingkat pelayanan dan tarif-tarif serta biayabiaya jasa pelayanan maupun pembangunan Hinterland dan akses pelabuhan/infrastruktur moda lain Kapasitas lingkungan Kelembagaan dan sumber daya manusia Prediksi Pertumbuhan Wilayah Prediksi Sistem Arus Logistik Prediksi Demand Demand masa yang akan datang berdasarkan trend historis Demand masa yang akan datang dengan pengaruh perkembangan hinterland Demand masa yang akan datang dengan pengaruh perkembangan sistem transportasi Peraturan Perundangan terkait Pembangunan Pelabuhan Master Plan Percepatan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) Sistem Logistik Nasional (SISLOGNAS) Rencana Induk Pelabuhan Nasional (RIPN) Rencana-rencana pembangunan lainnya Prediksi Kinerja Pelabuhan Masa Depan Kesenjangan Kapasitas Sarana-Prasarana Sistem Pelabuhan, Jaringan Transportasi Laut dan Kinerja Pelabuhan yang diharapkan di masa depan Kebutuhan Pengembangan Kapasitas Sarana- PrasaranaKAPAL Strategi Pengembangan Sarana-PrasaranaI Gambar 2 : Kerangka Pikir Studi 4

5 F. Kebutuhan Data Perolehan data sekunder dilakukan untuk mendapatkan data awal yang nantinya akan dipergunakan untuk pekerjaan ini. Kebutuhan data sekunder dan data primer lebih lanjut dijelaskan pada lampiran (perangkat survey). Beberapa data sekunder yang diperlukan dalam studi ini di antaranya adalah: Data arus keluar - masuk kendaraan Data arus keluar masuk kapal Alur bongkar muat kontainer Sistem pergerakan dalam lingkungan pelabuhan Data infrastruktur eksisting pelabuhan Komoditas hinterland Gambaran jelas mengenai kebutuhan data/informasi dalam studi ini dapat dilihat dari gambar di bawah ini: Gambar 3 : Informasi yang Diperlukan untuk Pengembangan Pelabuhan 5

6 G. Analisis Demand Pelabuhan Berikut ini akan dijelaskan perencanaan teknis dalam melakukan perencanaan pelabuhan: 1. Penentuan Data Demand Pelabuhan a. Penentuan data demand muat : Tentukan daerah hinterland pelabuhan Tentukan potensi komoditas daerah hinterland Cari data dari potensi daerah hinterland. Untuk selanjutnya, komoditas yang berpotensi tersebut akan menjadi demand pelabuhan. Cari data jumlah penduduk b. Penentuan data demand bongkar : Tentukan daerah pelabuhan eksisting di sekitar wilayah pelabuhan rencana. Cari data bongkar di wilayah pelabuhan eksisting tersebut 2. Penentuan Proyeksi Demand Pelabuhan Pada Tahun Rencana a. Penentuan proyeksi demand muat : Tentukan penggunaan lahan untuk masing-masing demand dengan sebelumnya melakukan alokasi luas lahan untuk masing-masing demand. Tentukan besar lahan yang digunakan untuk masing-masing demand pada tahun rencana yang disesuaikan dengan lahan. Sebelumnya ditentukan terlebih dahulu angka pertumbuhan lahan masing-masing demand dengan referensi data yang ada. Tentukan produktivitas demand pada tahun rencana, sehingga akan didapatkan produksi masing-masing demand pada tahun rencana. Penentuan angka pertumbuhan produktivitas dengan menggunakan data produktivitas yang ada. Produksi demand didapatkan dengan mengalikan luas lahan dengan produktivitas masing-masing demand. Tentukan jumlah penduduk wilayah di tahun rencana dengan terlebih dahulu mengetahui angka pertumbuhan penduduk pertahun dari data jumlah penduduk yang ada. Tentukan tingkat konsumsi lokal penduduk wilayah untuk masing-masing demand. Tentukan Surplus demand tersebut dengan mengurangi produksi demand dengan tingkat konsumsi lokal penduduk pada masing-masing periode waktu. 6

7 Lakukan pembagian porsi distribusi surplus demand tersebut untuk darat, laut domestik, dan laut internasional. Demand pelabuhan adalah porsi surplus demand yang didistribusikan ke moda split laut. b. Penentuan proyeksi demand muat: Tentukan nilai rate yang didapat dengan membagi jumlah bongkar pelabuhan eksisting di sekitar pelabuhan rencana dengan jumlah penduduk wilayah pelabuhan eksisting. Tentukan bongkar pelabuhan rencana dengan mengalikan rate dengan jumlah penduduk wilayah hinterland pelabuhan rencana. Cari pertumbuhan bongkar dengan menggunakan referensi pertumbuhan PDRB daerah hinterland. Dengan mendapatkan pertumbuhan bongkar, maka dapat ditentukan jumlah bongkar pelabuhan pada tahun rencana. H. Proyeksi Perkembangan Komoditas terkait MP3EI di Koridor Ekonomi Kalimantan Komoditas strategis MP3EI di Koridor Ekonomi Kalimantan meliputi migas, bauksit, kelapa sawit, besi baja dan perkayuan. Proyeksi perkembangan komoditas tersebut di masa yang akan datang (2015, 2020, 2025) dilakukan dengan mempertimbangkan tren perkembangan komoditas, potensi komoditas, kuantitas komoditas eksisting, target pencapaian MP3EI dan dengan asumsi skenario optimis investasiinvestasi MP3EI berjalan sesuai dengan yang direncanakan tanpa ada gangguan yang mengancam ketidakberhasilan investasi-investasi tersebut baik dari kondisi internal maupun global. 1 Migas Proyeksi perkembangan komoditas migas di Kalimantan dilakukan menurut skenario bahwa target MP3EI optimis tercapai. Berdasarkan MP3EI, selain metode eksplorasi migas secara konvensional, peluang yang sangat potensial untuk dikembangkan adalah peningkatan kapasitas gas Metana Batu Bara (MBB) sebagai salah satu pendongkrak tingkat produksi gas nasional yang belum optimal. 7

8 Tabel 1 : Proyeksi Produksi Migas di Lokus Balikpapan, Blok Delta Mahakam, Rapak dan Ganal, Kalimantan Timur terkait Visi MP3EI No. Tahun Produksi dalam barel per hari (bph) Sumber: Hasil Analisis, 2012 Gambar 4 : Proyeksi Produksi dan Lokasi Migas dan LNG di Kalimantan terkait Visi MP3EI 2 Batubara Data eksisting (2010) dan proyeksi produksi batubara di setiap provinsi Kalimantan sesuai dengan target MP3EI yang jika infrastruktur baik maka produksi bisa mencapai 6,7 kali dari produksi eksisting adalah sebagai berikut. 8

9 Tabel 2 : Proyeksi Produksi Batubara Berdasarkan Terkait Visi MP3EI No. Tahun Produksi dalam juta ton Kaltim Kalsel Kalteng Kalbar ,75 35,67 4,64 1, ,68 2, ,25 82,41 10,72 3,35 Sumber: Hasil Analisis, 2012 Gambar 5 : Proyeksi Produksi dan Lokasi Batubara di Kalimantan terkait Visi MP3EI Komoditas batubara tersebut diolah dulu sehingga menjadi komoditas yang bernilai lebih tinggi, seperti: Batubara mutu tinggi, Liquefaction, Gasification, Kokas dan Karbon Aktif 9

10 3 CPO Berdasarkan data BPS, tahun 2009 Luas perkebunan sawit Ha di Kalimantan Timur sebesar Ha, Kalimantan Tengah Ha, Kalimantan Selatan Ha, dan Kalimantan Barat Ha. Berdasarkan kebijakan MP3EI yang menghendaki intensifikasi dan lebih mengendaki peningkatan produktifitas CPO setiap satuan lahan maka luas lahan sampai tahun 2025 diasumsikan tetap. Berdasarkan target MP3EI yang menargetkan produktifitas produksi pengolahan kelapa sawit menjadi CPO untuk setiap satuan lahan adalah sebesar 7 ton/ha (potensi produktifitas di Indonesia menurut MP3EI). Tabel 3 : Proyeksi Produktifitas Pengolahan Kelapa Sawit Menjadi CPO untuk setiap Satuan Lahan berdasarkan Visi MP3EI No. Tahun Produktifitas (ton/ha) , , Sumber: Hasil Analisis, 2012 Tabel 4 : Proyeksi Produksi CPO berdasarkan Visi MP3EI No. Tahun Produksi dalam ton Kaltim Kalsel Kalteng Kalbar Sumber: Hasil Analisis,

11 Gambar 6 : Proyeksi Produksi dan Lokasi CPO di Kalimantan terkait Visi MP3EI Komoditas tersebut diolah dulu sehingga menjadi komoditas yang bernilai lebih tinggi, seperti: Minyak goreng dalam kemasan, margarin, sabun, glyserin, bungkil, minyak inti sawit (Palm Kernel Oil), Tepung tempurung, Briket arang, karbon aktif, bahan selulosa, fatty acid dan tentu saja dalam bentuk CPO 4 Bauksit Berdasarkan MP3EI, Bauksit diarahkan untuk diolah terlebih dahulu sebelum diekspor. Bauksit diolah menjadi alumina. Pengolahan bauksit menjadi alumina yang saat ini sudah dikembangkan dan terus dikembangkan adalah di Kalimantan Barat dan Kalimantan Timur. 11

12 Tabel 5 : Proyeksi Produksi Alumina terkait MP3EI No. Tahun Produksi dalam juta ton Kaltim Kalsel Kalteng Kalbar ,6-3,68 3, ,7-4,30 4, ,8-4,91 4,91 Sumber: Hasil Analisis, 2012 Gambar 7 : Proyeksi Produksi dan Lokasi Alumina di Kalimantan terkait Visi MP3EI Komoditas tersebut diolah dulu sehingga menjadi komoditas yang bernilai lebih tinggi, seperti:alumina dan alumunium 5 Perkayuan Analisis proyeksi perkembangan kawasan hutan produksi di Kalimantan terkait MP3EI dilakukan berdasarkan luasan lahan saat ini kemudian dirpoyeksikan sesuai target fast track jangka pendek (lima tahun) MP3EI 12

13 Tabel 6 : Proyeksi Kawasan Hutan Produksi di Kalimantan terkait MP3EI No. Tahun Kawasan Hutan Produksi (Ribu Ha) Kaltim Kalsel Kalteng Kalbar , , ,69 Sumber: Hasil Analisis, 2012 Gambar 8 : Proyeksi Perkembangan Kawasan Hutan Produksi di Kalimantan terkait Visi MP3EI Komoditas tersebut diolah dulu sehingga menjadi komoditas yang bernilai lebih tinggi, seperti: kayu bulat, kayu gergajian, kayu awetan, rotan awetan, rotan olahan, kayu lapis, kayu lapis laminasi, panel kayu dan veneer. 13

14 6 Besi Baja Kegiatan ekonomi utama besi baja di Kalimantan, terdapat di Kalimantan Tengah (Kotawaringin Barat) dan Kalimantan Selatan (Batulicin, Tanah Bumbu, dan Tanah Laut). Pengembangan proyek di lokasi tersebut antara lain pengolahan dan pemurnian bijih besi serta pengembangan industri benefisiasi yang mengolah bijih besi dari tambang menjadi bahan baku (pellet dan sponge iron) untuk industri baja di Indonesia. Gambar 9 : Persentase Cadangan Bijih Besi di Kalimantan terhadap Cadangan Bijih Besi di Indonesia Komoditas tersebut diolah dulu sehingga menjadi komoditas yang bernilai lebih tinggi, seperti: Sponge Iron, Pig Iron, Fe Aloy, maupun Stainless Stell. 14

15 I. Pengembangan Kapasitas dan Fasilitas Pelabuhan di Kalimantan 1 Provinsi Kalimantan Timur Dalam upaya dalam mendukung percepatan dan perluasan pembangunan ekonomi terkait MP3EI, maka perlu dilakukan kajian ulang terhadap Tatanan Transportasi Wilayah yang ada. Kajian ini berguna untuk menyesuaikan Tatrawil yang telah ada dengan targettarget yang hendak dicapai pada MP3EI. Berikut ini adalah beberapa penyesuaian terkait transportasi laut khususnya pelabuhan yang tercantum di dalam dokumen Studi Ulang Tatrawil Provinsi Kalimantan Timur dalam Mendukung Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi di Koridor III Kalimantan: Tabel 7 : Rencana Pengembangan Pelabuhan (Studi Ulang Tatrawil Kaltim) No 1 2 Rencana Program Pengembangan Kapasitas Pelabuhan Maloy Pengembangan Terminal Pel. Kariangau Jenis Program/Kegiatan Pelabuhan Maloy diarahkan untuk melayani kemasan kontainer dan multipurpose, CPO, Batubara dan Pelabuhan ikan. Jenis Pelayanannya adalah Pelabuhan Internasional Pelabuhan Kariangau diarahkan untuk melayani angkutan barang dan peti kemas serta berada dalam satu sistem pengembangan dengan Pel. Balikpapan. Sarana dan Prasarana Pendukung Pengembangan Jaringan jalan dan kereta api Pengembangan Jembatan P. Balang dan Akses dari jalan Tol 3 Pengembangan Pel PPU Pelabuhan Penajam Paser (PPU) sebagai pelabuhan pengumpul untuk mendukung daerah hinterlandnya yaitu pengembangan migas dan kelapa sawit pengembangan fasilitas untuk CPO dan Migas 4 Pembangunan Pelabuhan Tanjung Isuy Pelabuhan Tanjung Isuy sebagai pelabuhan pengumpul dan bagian dari Pelabuhan Samarinda dan Palaran. Bertujuan untuk mendukung potensi industri dan jasa di daerahnya 15

16 No Rencana Program Jenis Program/Kegiatan Sarana dan Prasarana Pendukung 5 Pembangunan Pelabuhan Tanah Grogot Pelabuhan Tanah Grogot sebagai pelabuhan Pengumpul untuk mendukung daerah hinterlandnya yaitu pengembangan migas dan kelapa sawit pengembangan fasilitas untuk CPO dan Migas 6 Pengembangan Pelabuhan Nunukan Pelabuhan Nunukan akan dikembangkan untuk menunjang pergerakan di daerah perbatasan (kaltim dengan Malaysia) 7 Pengembangan Pelabuhan Palaran Pelabuhan Palaran sebagai pelabuhan pengumpul dan bagian dari Pelabuhan Samarinda dan Pelabuhan Isuy. Diarahkan untuk melayani angkutan barang dalam bentuk peti kemas dan penumpang. aksesibilitas ke pelabuhan terkait pergerakan barang dalam bentuk peti kemas 2 Provinsi Kalimantan Selatan Dalam upaya dalam mendukung percepatan dan perluasan pembangunan ekonomi terkait MP3EI, maka perlu dilakukan kajian ulang terhadap Tatanan Transportasi Wilayah yang ada. Kajian ini berguna untuk menyesuaikan Tatrawil yang telah ada dengan targettarget yang hendak dicapai pada MP3EI. Berikut ini adalah beberapa penyesuaian terkait transportasi laut khususnya pelabuhan yang tercantum di dalam dokumen Studi Ulang Tatrawil Provinsi Kalimantan Selatan dalam Mendukung Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi: Tabel 8: Rencana Pengembangan Pelabuhan (Studi Ulang Tatrawil Kalsel) Rencana Program Pelabuhan Utama Pelabuhan Pengumpul Jenis Program/Kegiatan Tahap Pengembangan Pelabuhan Trisakti di Kota Banjarmasin Pelabuhan Mekar Putih di Kabupaten Kotabaru Pelabuhan Simpang Empat Batulicin di Kabupaten di Tanah Bumbu Pelabuhan Stagen di Kabupaten Kotabaru Pelabuhan Sebuku di Kabupaten Kotabaru

17 Rencana Program Pelabuhan Pengumpan Rencana Pembangunan Jenis Program/Kegiatan Palabuhan Kintap di Kabupaten Tanah Laut Pelabuhan Pelaihari di Kabupaten Tanah Laut Pelabuhan Sungai Danau di Kabupaten Tanah Bumbu Pelabuhan Pagatan di Kabupaten Tanah Bumbu Pelabuhan Sungai Loban di Kabupaten Tanah Bumbu Pelabuhan Gunung Batu Besar di Kabupaten Kotabaru Rencana pembangunan Pelabuhan Tanjung Dewa di Kabupaten Tanah Laut sebagai pelabuhan umum alternatif dari pelabuhan utama Banjarmasin Rencana pengembangan fasilitas pelabuhan di Pelabuhan Utama Banjarmasin, Pelabuhan Pengumpul Batulicin, dan Pelabuhan Stagen Kotabaru Rencana peningkatan dan pengembangan terminal penumpang Pelabuhan Utama Banjarmasin, Pelabuhan Pengumpul Batulicin, dan Pelabuhan Stagen Kotabaru Rencana peningkatan dan pengembangan terminal peti kemas Pelabuhan Utama Trisakti Banjarmasin, Pelabuhan Pengumpul Batulicin, dan Pelabuhan Stagen Kotabaru Pembangunan Pelabuhan Laut di Tanah Laut (Swarangan) Tahap Pengembangan Provinsi Kalimantan Barat Dalam upaya dalam mendukung percepatan dan perluasan pembangunan ekonomi terkait MP3EI, maka perlu dilakukan kajian ulang terhadap Tatanan Transportasi Wilayah yang ada. Kajian ini berguna untuk menyesuaikan Tatrawil yang telah ada dengan targettarget yang hendak dicapai pada MP3EI. Berikut ini adalah beberapa penyesuaian terkait transportasi laut khususnya pelabuhan yang tercantum di dalam dokumen Studi Ulang Tatrawil Provinsi Kalimantan Barat dalam Mendukung Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi: 17

18 Tabel 9 : Rencana Pengembangan Pelabuhan (Studi Ulang Tatrawil Kalbar) No. Rencana Program Tahap Pengembangan 1 Pembangunan Pelabuhan Samudera di pulau Temajo atau pada lokasi alternatif lain sebagai pelabuhan utama primer (Pelabuhan Hub Internasional) Optimalisasi pemanfaatan pelabuhan penumpang di Pontianak Optimalisasi pemanfaatan pelabuhan barang di Pontianak sebagai Pelabuhan Utama Sekunder optimalisasi pemanfaatan pelabuhan barang di Ketapang, Kendawangan, Sintete, Paloh,Sekura, Telok Air dan Sambas sebagai pebuhan utama tersier 5 Optimalisasi pemanfaatan pelabuhan barang di Telok Batang, Singkawang dan Merbau sebagai pelabuhan pengumpan regional 6 Optimalisasi pemanfaatan pelabuhan barang di Kakap, Kuala Menpawah sebagai pelabuhan pengumpan lokal 7 Normalisasi alur pelayaran laut menuju/dari pelabuhan laut 8 Peningkatan kinerja pelabuhan dengan peningkatan kapasitas pelabuhan dan fasilitas pendukung 9 perlu pengadaan dan pengembangan fasilitas angkutan peti kemas di pelabuhan antarnegara yaitu Kuching dan Brunei 10 Pengembangan Pelabuhan laut yang sudah berkembang menjadi pelabuhan Nasional Pengembangan pelabuhan regional/lokal sebagai pelabuhan pendukung 12 Pemberian prioritas-prioritas kapal laut perintis Pengembangan pelabuhan terbuka untuk luar negeri yaitu Kendawangan, Sintang dan Temajo Provinsi Kalimantan Tengah Pengembangan pelabuhan terkait MP3EI di Provinsi Kalimantan Tengah difokuskan pada Pengembangan Pelabuhan Sampit sebagai pelabuhan utama, Pengembangan Pelabuhan Kumai, Pelabuhan Pulang Pisau, Pelabuhan Kuala Kapuas, Pelabuhan Pangkalan Bun dan Pelabuhan Sukamara sebagai pelabuhan kolektor serta Pelabuhan 18

19 Kuala Pembuang, Pegatan Mendawai, Pelabuhan Samuda, Pelabuhan Behaur, Pelabuhan Kereng Bengkirai, Pelabuhan Natal Kuini, Pelabuhan Teluk Sebangau, Pelabuhan Kahayan, Pelabuhan Kelanis dan Pelabuhan Rangga Ilung sebagai pelabuhan pengumpan. J. KESIMPULAN Kesimpulan yang dapat diambil dari studi ini adalah sebagai berikut: 1 MP3EI mendorong adanya upaya Percepatan, Perluasan dan Pembangunan Ekonomi di Koridor Kalimantan yang merupakan pusat produksi dan pengolahan hasil tambang dan lumbung energi nasional. 2 Komoditas-komoditas utama terkait MP3EI di Kalimantan di antaranya adalah CPO, Batubara, Migas, Besi, Bauksit dan Perkayuan 3 Potensi komoditas batubara terkait visi MP3EI adalah sebagai berikut: Produksi dalam juta ton No. Tahun Kaltim Kalsel Kalteng Kalbar ,75 35,67 4,64 1, ,68 2, ,25 82,41 10,72 3,35 Sumber: Hasil Analisis, 2012 Sesuai dengan visi MP3EI bahwa komoditas yang diekspor bukan merupakan bahan mentah, maka komoditas batubara tersebut diolah dulu sehingga menjadi komoditas yang bernilai lebih tinggi, seperti: Batubara mutu tinggi, Liquefaction, Gasification, Kokas dan Karbon Aktif 4 Potensi komoditas Kelapa sawit (CPO) terkait visi MP3EI adalah sebagai berikut: Produksi dalam ton No. Tahun Kaltim Kalsel Kalteng Kalbar Sumber: Hasil Analisis,

20 Sesuai dengan visi MP3EI bahwa komoditas yang diekspor bukan merupakan bahan mentah, maka komoditas tersebut diolah dulu sehingga menjadi komoditas yang bernilai lebih tinggi, seperti: Minyak goreng dalam kemasan, margarin, sabun, glyserin, bungkil, minyak inti sawit (Palm Kernel Oil), Tepung tempurung, Briket arang, karbon aktif, bahan selulosa, fatty acid dan tentu saja dalam bentuk CPO 5 Potensi komoditas Bauksit terkait visi MP3EI adalah sebagai berikut: Produksi dalam juta ton No. Tahun Kaltim Kalsel Kalteng Kalbar ,6-3,68 3, ,7-4,30 4, ,8-4,91 4,91 Sumber: Hasil Analisis, 2012 Sesuai dengan visi MP3EI bahwa komoditas yang diekspor bukan merupakan bahan mentah, maka komoditas tersebut diolah dulu sehingga menjadi komoditas yang bernilai lebih tinggi, seperti: alumina dan alumunium 6 Potensi komoditas Perkayuan terkait visi MP3EI adalah sebagai berikut: Kawasan Hutan Produksi (Ribu Ha) No. Tahun Kaltim Kalsel Kalteng Kalbar , , ,69 Sumber: Hasil Analisis, 2012 Sesuai dengan visi MP3EI bahwa komoditas yang diekspor bukan merupakan bahan mentah, maka komoditas tersebut diolah dulu sehingga menjadi komoditas yang bernilai lebih tinggi, seperti: kayu bulat, kayu gergajian, kayu awetan, rotan awetan, rotan olahan, kayu lapis, kayu lapis laminasi, panel kayu dan veneer. 7 Potensi komoditas Biji besi terkait visi MP3EI adalah sebagai berikut (Provinsi Kalimantan Tengah) : 20

21 No. Komoditas Bijih besi/baja 4,57 5,29 5,80 2 Sponge iron 0,91 1,06 1,16 3 Pig iron 0,05 1,22 1,33 4 Fe Alloy 0,82 0,95 1,04 5 Stainlees steel (rod, sheet, flat bar, tube, round bar, square bar) 0,37 1,59 1,74 Sumber: Hasil Analisis, Pengembangan pelabuhan terkait MP3EI di Provinsi Kalimantan Timur difokuskan pada Pengembangan Pelabuhan Maloy, Terminal Peti Kemas Kariangau, Pelabuhan Penajam Paser, Pelabuhan Tanjung Isuy, Pelabuhan Tanah Grogot, Pelabuhan Nunukan dan Pelabuhan Palaran. 9 Pengembangan pelabuhan terkait MP3EI di Provinsi Kalimantan Selatan difokuskan pada Pengembangan Trisakti dan Pelabuhan Mekar Putih sebagai Pelabuhan Utama. Pelabuhan Simpang Empat Batulicin, Pelabuhan Stagen, Pelabuhan Sebuku, Pelabuhan Kintap, dan Pelabuhan Pelaihari sebagai Pelabuhan Pengumpul. Sedangkan Pelabuhan Sungai Danau, Pelabuhan Pagatan, Pelabuhan Sungai Loban dan Pelabuhan Gunung Batu Besar sebagai Pelabuhan Pengumpan. 10 Pengembangan pelabuhan terkait MP3EI di Provinsi Kalimantan Barat difokuskan pada Pengembangan Pelabuhan Samudera di Pulau Temajo, Optimalisasi Terminal barang dan Penumpang di Pelabuhan Pontianak, Optimalisasi pemanfaatan pelabuhan barang di Pontianak sebagai Pelabuhan Utama Sekunder, optimalisasi pemanfaatan pelabuhan barang di Ketapang, Kendawangan, Sintete, Paloh,Sekura, Telok Air dan Sambas sebagai pebuhan utama tersier, Optimalisasi pemanfaatan pelabuhan barang di Telok Batang, Singkawang dan Merbau sebagai pelabuhan pengumpan regional serta Optimalisasi pemanfaatan pelabuhan barang di Kakap, Kuala Menpawah sebagai pelabuhan pengumpan lokal 11 Pengembangan pelabuhan terkait MP3EI di Provinsi Kalimantan Tengah difokuskan pada Pengembangan Pelabuhan Sampit sebagai pelabuhan utama, Pengembangan Pelabuhan Kumai, Pelabuhan 21

22 Pulang Pisau, Pelabuhan Kuala Kapuas, Pelabuhan Pangkalan Bun dan Pelabuhan Sukamara sebagai pelabuhan kolektor serta Pelabuhan Kuala Pembuang, Pegatan Mendawai, Pelabuhan Samuda, Pelabuhan Behaur, Pelabuhan Kereng Bengkirai, Pelabuhan Natal Kuini, Pelabuhan Teluk Sebangau, Pelabuhan Kahayan, Pelabuhan Kelanis dan Pelabuhan Rangga Ilung sebagai pelabuhan pengumpan. 22

23 DAFTAR PUSTAKA 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran 2. Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhan 3. Peraturan Pemerintah No 5 tahun 2010 tentang Kenavigasian 4. Peraturan pemerintah Nomor 20 tahun 2010 tentang Angkutan di Perairan 5. Peraturan Pemerintah Nomor 21 tahun 2010 tentang Perlindungan Lingkungan Maritim 6. Peraturan Presiden Nomor 32 Tahun 2011 tentang Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi (MP3EI) tahun Keputusan Menteri Perhubungan No. 22 Tahun 1998 tentang Batas- Batas daerah Lingkungan kerja dan daerah Kepentingan Pelabuhan Balikpapan 8. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 54 tahun 2002 tentang Penyelenggaraan Pelabuhan Laut 9. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 93 tahun 2011 tentang Rencana Induk Pelabuhan Sangkulirang/Maloy 10. Keputusan Menteri Perhubungan No 7 tahun 2010 tentang Rencana Strategis Kemenhub Keputusan Dirjen Perhubungan Laut Nomor : UM.002/38/18/DJPL- 11Tentang Standar Kinerja Pelayanan Operasional Pelabuhan 12. Sistem Transportasi Nasional (Sistranas) 2011 oleh Kemenhub 13. Rencana Induk Pelabuhan Nasional tahun Rencana Strategis tahun oleh Dirjen Bina Marga 15. Cetak Biru Sistem Logistik Nasional tahun Kalimantan dalam Angka oleh BPS 23