LANCED SCORECARD SEBAGAI PENGUKURAN KINERJA PADA ORGANISASI SEKTOR PUBLIK: SEBUAH KAJIAN TEORITIS OLEH: LIAFANDIAWATI

Transkripsi

1 LANCED SCORECARD SEBAGAI PENGUKURAN KINERJA PADA ORGANISASI SEKTOR PUBLIK: SEBUAH KAJIAN TEORITIS OLEH: LIAFANDIAWATI JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS KATOLIK WIDYA MANDALA SURABAYA 2006

2 LEMBAR PERSETllJUAN l\fakalah TUGAS AKHIR BALANCED SCORECARD SEBAGAI PENGUKURAN KINERJA PAD A ORGANISASI SEKTOR PUBLlK : SEBUAH KAJIAN TEORITIS OlEH LL\' FANDIAWATl TELAH DlSETUJUI DAi'\l DITERIl\1A DENGAN BAlK OlEH PEMBIl'vfBING. Dian Valentina Duwar, SE., M.Comm ",-:r-/06106 Tanggal....

3 LB'lRAR }>ENGESAHAN Tugas akhir yang ditulis oleh Lia Fandiawati NRP: 3: Telah disajikan pada tangga1l9 Juli 2006 di hadapan Tim Penilai Toto Warsoko Pikir, Drs.. Msi.) Ak. Mengetahui D,oa Rachmawati, SE., M.Si., Ak

4 KA TA J>ENGANTAR Dcngan mengljcapkan sylikllf ke Tlihan Yeslis Kristus dan Bapak Di Surga. atas segal a limpahan rahmat dan karunianya. akhirnya penulis dapat mengajllkan makalah ini sebagai persyaratan UJ1!uk mencapai gelar sarjana ekonomi pad a Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Widya ~landala, Surabaya. Pelllllis mellyadaii balm'a makalah ini jauh dari sempurna, li11tuk illl krilik dan saran sangat diharapkan gllna penyempumaanllya. Dalam kesempatan ini penlilis ingin mcnyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besamya kepada senllla pihak yang tclah mcmbcrikan bantllan mortl, doa, saran-saran, kritik, waktll dan tenaga sellingga makalah ini dapat terselesaikan dengan baik. Ucapan terima kasih tersebut, penulis sampaikan kepada: 1. Bapak Drs. Ee, C. MmtoIlo, M.Si, Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Widya Mandala, Surabaya. 2. Jbl! DYlla Rachmawali, SE., 1I.tSi., Ak, KClll<t jurlls<ln Akl!lllansi scrla Dosen pembimbing, Universitas Katolik Widya Mandala, Surabaya yang telah memberikan pengarahan tentang program untu.k menyelesaikan makalah ini. 3. lbll Dian Valentina Duwar, SE., t,il.com, selaku dosen pcmbimbing atas segal a dukungan waktu yang diluangkan, arahan serta maslikan yang sangat membantu saya dalam menyelesaikan makalah tugas akhir

5 4. Para l3apak dan lbll Doscn Pcngajar di fakultas Ekonomi Jurllsan Akulltansi, Universitas Katolik Widya Mandala, Surabaya yang banyak membanlu pcnulis dalam bclajar. 5. Orang lua dan saudara-saudara kandung tcrcinta yang mcmberikan dorongan seman gat dan doa schingga penujisan makalah ini dapat tcrselcsaikan dengan baik. 6. Bcbcrapa pihak, Icman, scrta sahabatku yang tcrcinta, tcoma kasih tclah mcmberikan dorongan dan masukan serta pllljam,1ll bllkll-buku dcmi kclancaran pcnyllsunan makalah ini. Pcnulis mcndoakan scmoga Tllhan Yang Maha Pcngasih, mcmbalas scgala kebaikan dan blldi mereka dengan berkat y,lilg melimpah. Sebagai akhir kala, PClllllis pcrscmbahkan makalah ini kcpada scmua pelllbaca, dan scllloga bem1anfaat untuk para pcmbaca. Surabaya, J Lilli 2006 Penulis 1\

6 DAFTARISI KATAPENGANTAR... 1 DAFT AR ISI.... iii DAFTAR TABEL... v DAFTAR GAMBAR... vi DAFTAR LAMPlRAN... vii ABSTRAKSl VIII BAB 1: PENDAHULUAN Latar Belakang Penentuan Pokok Bahasan Pokok Bahasan Tujuan Pemballasan... : BAB 2: TlNJAUANKEPUSTAKAAN Organisasi Publik Prinsip Sistem Aklmtansi Sektor Publik... ' Pengertian Balanced Scorecard PerspektifDalam Balanced Scorecard Faktor Pendorong Perusahaan Menggunakan Balanced Scorecard Kelmggulan Balanced Scorecard BAB 3 : PEMBAHASAN Akuntansi Sektor Publik Balanced Scorecard Sebagai Sistcm Perbaikan Kincrja Balanced Scorecard sebagai Suatu Metode Pengukuran Kinerja Organisasi Sektor Publik: Suatn Kajian Teoritis III

7 BAB 4 : SIMPULAN DAFTAR KEPUSTAKAAN LAMPIRAN IV

8 DAFT AR TABEL :1.1. Perbedaan Penerapan 8alallced Scorecard pada Organisasi Publik dan Perllsahaan... ".,...,.. "...,'.,..,"",.. ",",...,.22 v

9 DAFTAR GAMBAR :1.1. Desaill lio/allce''' Score'card Palla Organisasi Publik VI

10 DAFTAR. lampiran 1. JuOlaI Penelitian Implementasi Balanced Scorecard Pad a Organisasi Publik. 2..Iumal Penelitian Pengukuran. Kinelja 8alal/ced,\'corecard U nluk Organisasi Publik. VII

11 ABSTRAKSI Orga,Jisasi sektor publik adalah orgallisasi yang didirikan dengan tujuan mcmberikan pelayanan kepada masyarakat. Hal illi mcllyebabkan organisasi sektor pllblik diukllr keberhasilallnya melalui efektivita.<> dan elisiensi dalam memberikan pe1ayanan kepada masyarakat. Penggunaan Balanced Scorecard memberikan manf.1at bagi organisasi antara lain mcningkatkan komunikasi antar individu dalam organisasi, manajemen dapa! fokus pada proses organisasi secara keseluru11ajl, membawa seliap lulit dalam organisasi kearah yang sam a yailu me1ayani masyarakat, memotivasi peker:ja, mcningkatkan sistcm pcnghargaan, dan mcningkalkall kepuasan pckcl:ja. Balanced scorecard dapat digunakan pada organisasi publik scte1ah dilakukan lilodifikasi dari konscp halcmced scorecard yang awalnya dilujukan bagi organisasi bisnis. Modifikasi tersebut antara lain actajah dalam hal misi organisasi publik, sehingga tujuan utama suatu organisasi publik adalah mcmberi pelayanan kepada masyarakat dapat tercapai s~cara efektif dajl et'isien. Selain itu, Illodifikasi dilakukan dalam elllpat perspektif yang digunakan, antara lain: perspektif clisiomer dan stakeholders dalam orgauisasi publik diwujudkajl dalajn perspektif pacta masyarakat secara Juas, perspektif proses bisnis internal dalam organisasi pemerintahan diwujudkan dalam pemikiran ini hams diterjemahkan sebagai tlpaya lmlnk mejaknkan kualitas Jayanan sccara berkelanjutan, dan perspektlf learning and growth yang diwujudkan melalui staff dan kapasitas organisasi. VI11