untuk SMA/MA kelas X Imagination is more important than knowledge. Imajinasi lebih penting daripada pengetahuan.

Transkripsi

1 Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan untuk SMA/MA kelas X 1 Imagination is more important than knowledge. Imajinasi lebih penting daripada pengetahuan. i

2 Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan untuk SMA/MA kelas X Penulis Tim Bimata Editor Hana Yuliani Grafis Asep Priyanto Ilustrator Bayu Aprianto Perancang Kulit Tim Willian Diterbitkan oleh CV Willian Jl. Diponegoro No. 123 Wirogunan, Kartasura, Sukoharjo Hunting/Telp: (0271) , , Fax: (0271) willian_sukasno@yahoo.co.id Buku ini disetting dan dilayout menggunakan Adobe InDesign CS, Corel Draw 11, dan Adobe PhotoShop CS. Font isi: Times 11 pt. ISBN: Hak cipta dilindungi oleh Undang-Undang Nomor 19 Tahun Dilarang memperbanyak/menyebarluaskan dalam bentuk apa pun tanpa seizin tertulis dari penerbit. ii Knowledge is limited. Pengetahuan sangat terbatas.

3 Cover Dalam... i Copyright... ii Let s Get to Know... iii Peta Konsep... vi Pendahuluan... 7 Pembelajaran Bab 1 Mengenal Hak Asasi Manusia... 9 Mengenal Konsep Hak Asasi Manusia A. Pengertian Hak Asasi Manusia (HAM) B. Sejarah Perkembangan Hak Asasi Manusia C. Macam-Macam Hak Asasi Manusia D. Hak Asasi Manusia dalam UUD Memahami Pelanggaran, Perlindungan dan Pemajuan Hak Asasi Manusia A. Pelanggaran Hak Asasi Manusia B. Perlindungan dan Pemajuan HAM C. Komisi Nasional Hak Asasi Manusia (Komnas HAM) Bab 2 Memahami Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun Mengenal Kerangka Umum dan Isi Pokok UUD A. Kerangka Umum UUD B. Isi Pokok UUD Memahami Penyimpangan terhadap Pasal-Pasal UUD 1945 dari Masa ke Masa A. Konstitusi yang Pernah Berlaku di Indonesia B. Penyimpangan terhadap Konstitusi yang Pernah Berlaku di Indonesia C. Sikap Positif terhadap Konstitusi di Indonesia Ulangan Tengah Semester Imagination encircles the world. Imajinasi mengelilingi dunia. iii

4 3 Bab 3 Memahami Bentuk dan Kedaulatan Negara Mengenal Bentuk Negara A. Hakikat Negara B. Unsur-Unsur Negara C. Bentuk Negara D. Bentuk Kenegaraan Mengenal Kedaulatan Negara A. Kedaulatan B. Kedaulatan yang Dianut di Indonesia Ulangan Semester Bab 4 Mengenal Pemerintah Pusat dan Daerah Mengenal Pemerintah Pusat A. Hakikat Pemerintah B. Pemerintah Pusat C. Organisasi Pemerintahan Pusat Mengenal Pemerintah Daerah A. Pemerintah Daerah B. Hubungan Pemerintah Pusat dan Daerah Bab 5 Menganalisis Sistem Hukum dan Peradilan Nasional Menganalisis Sistem Hukum di Indonesia A. Sistem Hukum B. Peranan Lembaga-Lembaga Peradilan di Indonesia Menganalisis Sikap yang Sesuai dengan Ketentuan Hukum A. Menunjukkan Sikap yang Sesuai dengan Ketentuan Hukum B. Upaya Pemberantasan Korupsi di Indonesia C. Peran Serta Masyarakat dalam Upaya Pemberantasan Korupsi di Indonesia iv Study while others are sleeping. Belajar di saat orang lain tidur.

5 Ulangan Tengah Semester Bab 6 Menganalisis Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) Menganalisis Ancaman, Tantangan, Hambatan, dan Gangguan dalam Membangun Integrasi Nasional A. Membangun Integrasi Nasional B. Mengantisipasi Ancaman, Tantangan, Hambatan, dan Gangguan dalam Membangun Integrasi Nasional Menganalisis Kesadaran Berbangsa dan Bernegara A. NKRI Melalui Pengukuhan Wawasan Nusantara B. Perilaku yang Mencerminkan Komitmen terhadap NKRI Ulangan Semester Ujian Tingkat Kompetensi Glosarium Penutup Daftar Pustaka Work while others are loading. Berkarya di saat orang lain sedang menunggu. v

6 Bab 4 Kompetensi Inti 1. Menghayati dan mengamalkan ajaran agama yang dianutnya. 2. Menghayati dan mengamalkan perilaku jujur, disiplin, tanggung jawab, peduli (gotong royong, kerjasama, toleran, damai), santun, responsif dan proaktif dan menunjukkan sikap sebagai bagian dari solusi atas berbagai permasalahan dalam berinteraksi secara efektif dengan lingkungan sosial dan alam serta dalam menempatkan diri sebagai cerminan bangsa dalam pergaulan dunia. 3. Memahami, menerapkan, menganalisis pengetahuan faktual, konseptual, prosedural berdasarkan rasa ingin tahunya tentang ilmu pengetahuan, teknologi, seni, budaya, dan humaniora dengan wawasan kemanusiaan, kebangsaan, kenegaraan, dan peradaban terkait fenomena dan kejadian, serta menerapkan pengetahuan prosedural pada bidang kajian yang spesifik sesuai dengan bakat dan minatnya untuk memecahkan masalah. 4. Mengolah, menalar, dan menyaji dalam ranah konkret dan ranah abstrak terkait dengan pengembangan dari yang dipelajarinya di sekolah secara mandiri, dan mampu menggunakan metode sesuai kaidah keilmuan. Cek Kemampuan Awal 1. Apa yang dimaksud pemerintahan? 2. Sebutkan tujuan pemerintahan! 3. Bagaimana kedudukan MPR dalam pemerintahan? 4. Sebutkan tugas yang dimiliki oleh presiden! 5. Jelaskan yang dimaksud hak interpelasi! Prasyarat Sebelum mempelajari Bab Mengenal Pemerintah Pusat dan Daerah, Anda harus berdoa kepada Tuhan Yang Maha Esa supaya diberi kelancaran dan kemudahan. Setelah selesai berdoa, Anda dapat menyiapkan buku-buku yang berkaitan dengan materi Bab Mengenal Pemerintah Pusat dan Daerah. Sumber: luswandy-ngeblog.blogspot.com Mengenal Pemerintah Pusat dan Daerah Di mana tempat tinggal Anda? Coba sebutkan letak wilayah rumah Anda mulai dari kabupaten/kota dan provinsinya! Kabupaten dan provinsi menjadi bagian dari struktur pemerintahan daerah. Tiap pemerintahan daerah dipimpin oleh pejabat yang berbeda. Pemerintah kabupaten atau kota dipimpin oleh bupati/wali kota. Pemerintah provinsi dipimpin oleh seorang gubernur. Tahukah Anda siapa yang melantik bupati/wali kota dan gubernur? Pemimpin daerah, seperti bupati/wali kota dan gubernur dilantik oleh menteri dalam negeri. Dalam struktur pemerintahan, menteri termasuk pembantu presiden. Presiden juga dibantu oleh wakil presiden dalam menjalankan tugas pemerintahan dan negara. Presiden, wakil presiden, dan menteri termasuk dalam struktur pemerintahan pusat. Mengenal Pemerintah Pusat dan Daerah Focusing to something important. Memfokuskan kepada sesuatu yang penting. 143

7 Peta Konsep KOMPETENSI INTI KOMPETENSI DASAR Tujuan Pembelajaran Acuan kualitas dan konten Memuat Mengenal Pemerintah Pusat dan Daerah Apersepsi Guru menjelaskan materi tentang pemerintah pusat dan pemerintah daerah Materi pembelajaran Model Alat/ Media: 1. Buku teks mata pelajaran PPKn 2. UU tentang pemerintah daerah 3. Sumber belajar lain yang relevan Mengenal Pemerintah Pusat A. Hakikat Pemerintah B. Pemerintah Pusat C. Organisasi Pemerintahan Pusat Mengenal Pemerintah Daerah A. Pemerintah Daerah B. Hubungan Pemerintah Pusat dan Daerah Pembelajaran: 1. Keteladanan 2. Bekerja dalam Kelompok 3. Projek Belajar Kewarganegaraan Aspek pembelajaran AFEKTIF KOGNITIF PSIKOMOTORIK Pengukuran PENUGASAN 1. AFEKTIF 2. PSIKOMOTORIK PELATIHAN 1. KOGNITIF 2. AFEKTIF Kata Kunci Pemerintahan Pemerintah Pusat Organisasi Pemerintahan Pusat Pemerintah Daerah 144 Concentration will always solve the problems. Konsentrasi akan selalu memecahkan masalah.

8 Mengenal Pemerintah Pusat Pada Kegiatan Pelajaran 1 Anda akan mempelajari materi tentang Mengenal Pemerintah Pusat. Dalam pembahasan ini, Anda akan mengenal lembaga pemerintah pusat serta tugas-tugasnya. Dengan memahami materi tersebut, Anda dapat menumbuhkan rasa untuk menaati hukum yang telah dibuat oleh pemerintah pusat. Sebelum Anda memulai pembelajaran, sudahkah Anda memahami materi tentang Mengenal Pemerintah Pusat. Jika Anda sudah paham pengetahuan tersebut, dapat membantu Anda dalam mempelajari materi ini, jika Anda belum paham, pelajarilah kegiatan pembelajaran ini baik-baik. Belajarlah dengan giat untuk menjadi manusia yang berguna bagi bangsa dan negara. Kompetensi Dasar 1.1 Menghayati nilai-nilai ajaran agama dan kepercayaan dalam kehidupan bermasyarakat. 3.4 Memahami hubungan struktural dan fungsional pemerintah pusat dan daerah menurut Undang-Undang Dasar Negara Republik Tahun Tujuan Pembelajaran A. Hakikat Pemerintah Setelah melaksanakan kegiatan pembelajaran peserta didik diharapkan dapat: Pemerintah pusat terdiri dari badan eksekutif, 1. menghayati nilai-nilai ajaran agama dan kepercayaan dalam kehidupan badan legislatif, dan badan yudikatif. Ketiga badan bermasyarakat, tersebut berperan penting dalam menjalankan roda 2. menganalisis hakikat pemerintah, tujuan, dan fungsi pemerintah, pemerintahan. 3. menyajikan pemerintahan pusat dan organisasi pemerintah pusat. 1. Pengertian Pemerintahan Apa yang Anda ketahui tentang pemerintahan? Coba jelaskan artinya! Pemerintahan adalah Indikator Pencapaian terjemahan dari government atau bestuur yang Kompetensi secara umum bertugas sebagai penyelenggara 1.1 Peserta didik menghayati nilai-nilai kesejahteraan rakyat (welfarestate). Menurut M. ajaran agama. 1.2 Peserta didik menghayati nilai-nilai Solly Lubis mengutip pendapat dari Utrecht, istilah kepercayaan dalam kehidupan bermasyarakat. pemerintahan meliputi tiga pengertian. Ketiga 2.1 Peserta didik menganalisis hakikat pengertian tersebut dapat diuraikan berikut ini. pemerintahan. 2.2 Peserta didik menyajikan tujuan dan a. Pemerintah sebagai gabungan dari semua fungsi pemerintahan. badan kenegaraan yang berkuasa memerintah. 3.1 Peserta didik menganalisis pemerintahan pusat. Badan kenegaraan memiliki tugas yang 3.2 Peserta didik menyajikan organisasi pemerintahan pusat. harus dijalankan, yaitu 1) menyelenggarakan kesejahteraan umum, 2) membuat peraturan, dan 3) bertugas untuk mengadili. b. Pemerintah sebagai gabungan badan-badan kenegaraan yang tertinggi dan berkuasa memerintah di wilayah suatu negara, misalnya raja, presiden, atau kaisar. c. Pemerintah dalam arti kepala negara bersama-sama dengan menteri-menterinya. Pemerintahan juga diartikan sebagai organisasi yang memiliki kekuasaan untuk membuat dan menerapkan hukum serta undang-undang di wilayah tertentu. Pengertian pemerintahan juga dibagi menjadi dua, yaitu dalam arti luas dan sempit. Mengenal Pemerintah Pusat dan Daerah Our best success comes after their sreatest disappointments. Kesuksesan terbesar itu datang setelah kekecewaan terbesar. 145

9 Pengertian pemerintahan dalam arti luas adalah Nilai Semangat perbuatan memerintah yang dilakukan oleh badan Kewarganegaraan eksekutif, legislatif, dan yudikatif. Sedangkan Percaya Diri pengertian pemerintahan dalam arti sempit adalah Kepemimpinan Pantang Menyerah suatu pemerintahan yang berdaulat sebagai badan atau Berorientasi ke Masa Depan lembaga yang mempunyai wewenang melaksanakan kebijakan negara, yaitu badan eksekutif yang terdiri dari presiden, wakil presiden, dan para menteri. Dalam perkembangannya, ada beberapa ahli yang mengemukakan tentang pengertian pemerintahan. Berikut ini beberapa pandangan atau pendapat para ahli tentang pemerintahan. a. Menurut Ramlan. S, pemerintahan adalah segala kegiatan yang dipilih oleh rakyat yang berhak memiliki bentuk negara (republik). b. Menurut Aim. A, pemerintahan adalah segala urusan yang dilakukan oleh negara dalam menyelenggarakan kesejahteraan rakyat dan kepentingan negara. c. Menurut P.N.H Simanjuntak, pemerintahan adalah suatu kumpulan kegiatan yang diselenggarakan oleh dan atas nama rakyat, tetapi ada batasan kekuasaan di dalam pemerintahan. Adanya pembatasan kekuasaan untuk mencegah penyalahgunaan kekuasaan oleh pemerintah. 2. Tujuan dan Fungsi Pemerintahan Negara Republik Indonesia mempunyai tujuan dan fungsi pokok sebagai pemerintahan yang tercantum dalam Pembukaan UUD Tujuan dan fungsi pemerintahan dapat diuraikan berikut ini. a. Pemerintahan Negara Indonesia memiliki beberapa tujuan, antara lain: 1) memajukan kesejahteraan umum, 2) melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia, 3) mencerdaskan kehidupan bangsa, 4) ikut melaksanakan ketertiban dunia berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial. b. Pemerintahan Negara Indonesia memiliki beberapa fungsi. Fungsi pemerintahan, antara lain: 1) menyelenggarakan pertahanan dan keamanan, kehakiman dan peradilan, urusan perekonomian, pembinaan demokrasi, serta politik dalam negeri dan luar negeri, 2) memelihara kesejahteraan, kesehatan, kehidupan sosial, dan keuangan, 3) melaksanakan pendidikan dan kebudayaan, membina agama, serta kepercayaan kepada Tuhan YME. 146 Knowledge can come from something that is wrong. Pengetahuan dapat muncul dari sesuatu yang salah.

10 B. Pemerintah Pusat Dalam pemerintahan pusat Negara Indonesia terdapat tiga badan pokok, yaitu badan eksekutif, legislatif, dan yudikatif. Pada bagian ini akan dipelajari beberapa lembagalembaga negara dalam susunan pemerintahan pusat berdasarkan amendemen UUD 1945, yaitu MPR, DPR, DPD, presiden dan wakil presiden, MA, MK, KY, dan BPK. 1. Majelis Permusyawaratan Rakyat MPR terdiri atas anggota DPR dan anggota dewan perwakilan daerah yang dipilih secara langsung melalui pemilu. Kedudukan MPR setelah UUD 1945 diamendemen sejajar dengan lembaga negara lainya, seperti DPR, DPD, MA, BPK, dan KY. MPR dalam jabatannya memiliki tugas dan kewenangan. Tugas dan wewenang MPR menurut UUD 1945 Pasal 3 Ayat 1, yaitu: a. mengubah dan menetapkan UUD, b. melantik presiden dan wakil presiden, serta c. memberhentikan presiden dan wakil presiden dalam masa jabatannya menurut UUD. MPR tidak berwenang untuk memilih presiden dan wakil presiden, karena dipilih oleh rakyat secara langsung melalui pemilu. MPR bersidang sedikitnya sekali dalam lima tahun di ibu kota negara. Dalam menjalankan tugas dan wewenangnya, anggota MPR mempunyai hak sebagai berikut. a. Mengajukan usul perubahan pasal-pasal undang-undang dasar. b. Menentukan sikap dan pilihan dalam pengambilan keputusan. c. Memilih dan dipilih. d. Membela diri. e. Imunitas. f. Protokoler. g. Keuangan dan administratif. Organisasi di dalam lembaga MPR salah satunya adalah anggota. Anggota MPR mempunyai beberapa kewajiban yang harus dijalankan. Adapun kewajiban anggota MPR, yaitu: a. mengamalkan Pancasila, b. melaksanakan UUD 1945 dan peraturan perundang-undangan, c. menjaga keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia, d. mendahulukan kepentingan negara di atas kepentingan pribadi/golongan, serta e. melaksanakan peranan sebagai Sumber: koleksifotofoto.com Gambar 4.1 MPR salah satu lembaga legislatif di Indonesia. wakil rakyat dan wakil daerah. Mengenal Pemerintah Pusat dan Daerah Smart and stupid is thinking that we can specify. Pintar dan bodoh adalah pikiran yang dapat kita tentukan. 147