Pendahuluan 14/10/2014. Tingkat, Kualitas, Daerah dan Jenis Pelayanan, Teknik Operasional Persampahan. Pendahuluan (2) Pendahuluan (1) Pendahuluan (3)

Transkripsi

1 PROGRAM STUDI TEKNIK LINGKUNGAN FTSL ITB Semester I 2014/2015 Pengellaan Sampah TL-3104 Tingkat, Kualitas, Daerah dan Jenis Pelayanan, Teknik Operasinal Persampahan Pendahuluan Selasa, 30 September 2014 (Kelas-02) Disampaikan leh: Dr. I Made Wahyu Widyarsana, ST. MT. Pendahuluan (1) Pendahuluan (2) Menurut UU-18/2008 tentang Pengellaan Sampah, terdapat 2 kelmpk utama pengellaan sampah, yaitu: a) Pengurangan sampah (waste minimizatin), yang terdiri dari pembatasan terjadinya sampah, gunaulang dan daurulang b) Penanganan sampah (waste handling), yang terdiri dari: Pemilahan: pengelmpkan dan pemisahan sampah sesuai dengan jenis, jumlah, dan/atau sifat sampah Pengumpulan: pengambilan dan pemindahan sampah dari sumber sampah ke tempat penampungan sementara atau tempat penglahan sampah terpadu Pengangkutan: membawa sampah dari sumber dan/atau dari tempat penampungan sampah sementara atau dari tempat penglahan sampah terpadu menuju ke tempat pemrsesan akhir Penglahan: mengubah karakteristik, kmpsisi, dan jumlah sampah Pemrsesan akhir sampah: pengembalian sampah dan/atau residu hasil penglahan sebelumnya ke media lingkungan secara aman. Penanganan sampah perlu dilakukan baik di sumber penghasil sampah maupun penanganan dalam skala permukiman / perumahan hingga skala perktaan. Penanganan sampah di sumbernya dapat memberikan pengaruh yang signifikan terhadap karakteristik sampah, kesehatan masyarakat, serta sikap masyarakat terhadap sistem pengellaan sampah. Maka sangatlah penting untuk memahami bagaimana sebaiknya kegiatan penanganan sampah setempat (n-site) dilakukan, yaitu yang meliputi pemisahan, penyimpanan hingga penglahan. Pengurangan dan pemanfaatan sampah secara signifikan dapat mengurangi kebutuhan pengellaan sehingga sebaiknya dilakukan disemua tahap yang memungkinkan baik sejak di sumber, TPS, Instalasi penglahan dan TPA. Pengurangan dan pemanfaatan sampah sejak diseumbernya akan memberikan dampak psitif, dalam hal ini peran serta masyarakat sangatlah penting. Kmpsisi sampah dengan kandungan rganik tinggi (60-80%) merupakan ptensi sumber bahan baku kmps yang dapat melibatkan peran serta masyarakat. Daur ulang leh sektr infrmal perlu diupayakan menjadi bagian dari sistem pengellaan sampah perktaan. Berdasarkan SNI teknis perasinal penanganan sampah di sumber, meliputi : Pendahuluan (3) Menerapkan pemilahan sampah rganik dan nn rganik Menerapkan teknik 3R di sumber dan TPS. Penanganan sampah di sumbernya ditekankan pada penanganan sampah permukiman sebelum dilakukan pengumpulan, yaitu sebelum, selama dan setelah penyimpanan, yaitu perlakukan terhadap sampah yang dilakukan sebelum sampah ditempatkan dalam cntainer untuk kegiatan pengellaan berikutnya. Kegiatan ini merupakan hal yang kritis karena ikut menentukan langkah pengellaan berikutnya. Penanganan sampah di sumbernya bervariasi menurut jenis sampah yang dipisahkan pemisahan sampah kertas, kartn, kaleng alumunium, gelas dan plastik di sumbernya merupakan hal yang psitif dan efektif untuk pemanfaatan kembali dan daur ulang sampah. Setelah kmpnen sampah dipisahkan, tentunya memerlukan tempat penyimpanan khusus sebelum dipusatkan atau dilah. Pendahuluan (4) 1. Dalam terminlgi pengellaan sampah di Indnesia selama ini, penanganan sampah dikenal sebagai teknik perasinal persampahan. 2. Dalam bahasan berikut diuraikan beberapa hal penting yang terkait dalam kegiatan penanganan sampah dalam sistem pengellaan sampah kta di Indnesia, khususnya: Tingkat pengellaan Tingkat dan kualitas pelayanan Daerah pelayanan Jenis pelayanan. 1

2 Pendahuluan (5) Pendahuluan (6) Di samping sebagai bagian dari infrastruktur sebuah kta, pengellaan sampah merupakan salah satu dari sekian banyak upaya dalam pengellaan lingkungan. Kenyataan di lapangan kadangkala terjadi penyimpangan pengellaan, sehingga timbul ekses yang mengakibatkan dampak negatif terhadap lingkungan itu sendiri. Kelemahan dalam manajemen dan keterbatasan biaya perasinal ditambah dengan langkanya tenaga prfesinal dalam penanganan persampahan merupakan faktr penyebab utama permasalahan tersebut. Permasalahan yang dihadapi dalam teknis perasinal penanganan persampahan di antaranya: Kapasitas peralatan yang belum memadai Pemeliharaan alat yang kurang Lemahnya pembinaan tenaga pelaksana khususnya tenaga harian lepas Terbatasnya metde perasinal yang sesuai dengan kndisi daerah Siklus perasi persampahan tidak lengkap/terputus karena berbedanya penanggungjawab Krdinasi sektral antar birkrasi pemerintah seringkali lemah Manajemen perasinal lebih dititikberatkan pada aspek pelaksanaan, sedangkan aspek pengendaliannya lemah Perencanaan perasinal seringkali hanya untuk jangka pendek. Pengellaan Sampah Saat Ini PERMASALAHAN PENGELOLAAN SAMPAH Kualitas dan Tingkat Pelayanan baru mencapai ± 54,24%, (BPS, Susenas 2006), masih di bawah target RPJMN (75 % pada 2009) dan MDGs (70 % pada 2015) BAK SAMPAH TPS TPA A. Timbulan Sampah 1. Terus meningkat 2. Tidak dimanfaatkan 3. Tidak dipilah 4. Tidak semua dibuang ke bak sampah, sebagian dibuang ke: - Sungai - Kebun - Pekarangan - Jalan - dll B. Pengumpulan ke TPS 1. Tidak ada pemilahan 2. Jadwal angkut tidak rutin 3. Perlu biaya pengumpulan 4. Kndisi alat pengumpul tidak memadai C. Tempat Penampungan Sementara 1. Susah mencari lkasi 2. Tidak ada pemilahan 3. Terbuka, bau, berlalat 4. Tidak setiap hari diangkut ke TPA D. Pengangkutan ke TPA 1. Biaya angkut mahal 2. Jarak ke TPA jauh 3. Jadwal angkut tidak rutin 4. Tidak ada pemilahan 5. Kndisi alat angkut tidak memadai E. Tempat Pemrsesan Akhir 1. Susah mencari lkasi 2. Lkasi jauh diluar kta 3. Biaya pembangunan mahal 4. Biaya OP mahal 5. Masih Open Dumping 6. Penglahan Lindi terbatas 7. Terbuka, Bau, Berlalat 8. Sumber penyakit Stakehlders Pengella Sampah Kta Stakehlders (1) Dalam pengellaan persampahan skala kta yang rumit, terdapat beragam stakehlders yang terlibat baik langsung maupun tidak langsung. Setiap stakehlders berperan sesuai dengan psisinya masing-masing. Dalam skala kta, peran Pemerintah Kta dalam mengella sampah sangatlah penting, dan pengellaan sampah merupakan salah satu tugas utamanya sebagai bentuk pelayanan yang merupakan bagian dari infrastruktur kta tersebut. 2

3 Stakehlders (2) Stakehlders utama yang biasa terdapat dalam pengellaan sampah di Indnesia antara lain : Pengella kta, yang biasanya bertindak sebagai pengella sampah Institusi swasta (nn-pemerintah) yang berkarya dalam pengellaan sampah Institusi swasta yang terkait secara langsung dengan persalan sampah, seperti prdusen yang menggunakan pengemas bagi prduknya. Masyarakat atau institusi penghasil sampah yang menggantungkan penanganan sampahnya pada sistem yang berlaku di sebuah kta Institusi nn-pemerintah yang bergerak dalam pengellaan sampah, termasuk aktivitas daur-ulang, seperti swasta, LSM, pengella real estate, dsb yang aktivitasnya perlu berkrdinasi dengan pengella sampah kta Masyarakat yang bertindak secara individu dalam penanganan sampah, baik secara langsung maupun tidak langsung, misalnya kelmpk pemulung yang memanfaatkan sampah sebagai sumber penghasil Institusi yang tertarik dan peduli (cncern) terhadap persalan persampahan, termasuk perguruan tinggi. Stakehlders (3) Pengellaan sampah di Indnesia, khususnya di sebuah kta, mengenal 3 (tiga) kelmpk pengellaan, yaitu: a) Pengellaan leh swadaya masyarakat: pengellaan sampah mulai dari sumber sampai ke tempat pengumpulan, atau ke tempat pemrsesan lainnya. b) Pengellaan frmal: biasanya dilaksanakan leh Pemerintah Kta, atau institusi lain termasuk swasta yang ditunjuk leh Kta. c) Pengellaan Infrmal: terbentuk karena adanya drngan kebutuhan untuk hidup dari sebagian masyarakat,yang secara tidak disadari telah ikut berperan serta dalam penanganann sampah kta. Tingkat Pengellaan Tingkat Pengellaan (1) Berdasarkan arus pergerakan sampah sejak dari sumber hingga menuju ke pemrsesan atau akhir, penanganan sampah di suatu kta di Indnesia dapat dibagi dalam 3 kelmpk utama tingkat pengellaan, yaitu: a) Penanganan sampah tingkat sumber b) Penanganan sampah tingkat kawasan, dan c) Penanganan sampah tingkat kta. Tingkat Pengellaan (2) Penanganan Sampah Tingkat Kta (3) 3

4 Penanganan Sampah Tingkat Kta (4) Daerah Pelayanan Tingkat Pelayanan (1) Tingkat Pelayanan (2) Tingkat pelayanan merupakan ukuran kemampuan pengella kta untuk menyediakan pelayanan kebersihan kepada masyarakat, baik secara kuantitas maupun kualitas. Guna menentukan tingkat pelayanan pengellaan sampah di kta tersebut, digunakan 2 (dua) indikatr utama, yaitu: Persentase jumlah penduduk kta dan sarana lain yang memperleh pelayanan dari sistem Persentase timbulan sampah yang dapat dikella leh pengella sampah tingkat kta. Dalam merancang sistem pengellaan sampah, maka persentase pelayanan setiap sumber sampah perlu ditentukan, yang didasarkan atas kndisi serta kemampuan sistem itu sendiri, misalnya: Pelayanan bagi lingkungan permukiman saat ini baru mencapai 40%. Maka dalam 5 tahun ke depan dipryeksikan menjadi 50%, dan 10 tahun ke depan dipryeksikan menjadi 75% Pelayanan di daerah jalan prtkl, pasar, rumah sakit, htel, taman kta, perkantran, dan fasilitas umum mendapat priiritas utama misalnya ditargetkan menjadi 100%. Pengertian penduduk kta yang dilayani biasanya tidak terbatas pada pelayanan dimana penduduk tersebut bertempat tinggal, tetapi mencakup pula dimana penduduk itu beraktivitas. Pelayanan tidak terbatas dalam arti hanya menyingkirkan sampah dari lingkungan sumber sampah, dan keluar dari kta tersebut, tetapi juga mengandung pengertian bahwa pengellaan sampah mencakup pelayanan agar sampah yang ditangani tidak mengganggu kesehatan dan lingkungan, khususnya bagi masyarakat dan lingkungan yang bukan penghasil sampah yang ditangani tersebut, seperti yang tinggal di sekitar TPA. Kualitas Pelayanan Kualitas pelayanan meliputi frekuensi pengumpulan dan pengangkutan, dukungan dan kndisi prasarana/sarana, serta estetika hasil pelayanan. Frekuensi pengumpulan dan pengangkutan akan terkait dengan sistem pelayanan yang ada serta jenis sampah yang akan dikella. Sampah basah sangat dianjurkan untuk diangkut minimum 2 hari sekali, sedangkan sampah kering dapat dilakukan 1-2 kali seminggu. Daerah Pelayanan Daerah pelayanan merupakan daerah yang berada dalam tanggung jawab pengella sebuah kta, yang dilayani pengellaan sampahnya, paling tidak sampah didaerah tersebut diangkut menuju penglahan atau pemrsesan akhir. Daerah yang tidak dilayani diharapkan menangani sampahnya secara mandiri baik secara individu, maupun secara kmunal. Beberapa pertimbangan yang biasa digunakan di Indnesia adalah: Daerah dengan kepadatan rendah dianggap masih memiliki daya dukung lingkungan yang tinggi sehingga dapat menerapkan pla penanganan sampah setempat yang mandiri Daerah dengan tingkat kepadatan di atas 50 jiwa/ha perlu mendapatkan pelayanan persampahan karena penerapan pla penanganan sampah setempat akan berptensi menimbulkan gangguan lingkungan. Priritas daerah pelayanan dimulai dari daerah pusat kta, daerah kmersial, permukiman dengan kepadatan tinggi, daerah permukiman baru, kawasan strategis atau kawasan andalan Pengembangan daerah pelayanan diarahkan dengan menerapkan mdel rumah tumbuh yaitu pengembangan ke wilayah yang berdekatan atau berbatasan langsung dengan wilayah yang telah mendapat pelayanan. 4

5 Jenis Pelayanan (1) Jenis Pelayanan (2) Berdasarkan penentuan skala kepentingan daerah pelayanan, frekuensi pelayanan dapat dibagi dalam beberapa kndisi sebagai berikut: Kndisi-1: wilayah dengan pelayanan intensif, adalah daerah di jalan prtkl, pusat kta, kawasan pemukiman tidak teratur, dan daerah kmersial Kndisi-2: wilayah dengan pelayanan menengah adalah kawasan pemukiman teratur Kndisi-3: wilayah dengan pelayanan rendah adalah daerah pinggiran kta Kndisi-4: wilayah tanpa pelayanan, misalnya karena lkasinya terlalu jauh, dan belum terjangkau leh truk pengangkut sampah. Lebih lanjut, penentuan jenis pelayanan berdasarkan skala kepentingan daerah pelayanan dapat dilihat pada Tabel di bawah, yang dilakukan berdasarkan pengembangan tata ruang kta. Jenis Pelayanan (3) Hasil perencanaan daerah pelayanan berupa identifikasi masalah dan ptensi yang tergambar dalam peta-peta sebagai berikut : Peta prblem : minimal menggambarkan kerawanan sampah, tingkat kesulitan pelayanan, kerapatan timbulan sampah, tata guna lahan, jumlah penduduk, kepadatan rumah/bangunan. Peta pemecahan masalah : menggambarkan pla yang digunakan, kapasitas perencanaan, meliputi alat dan persnel, jenis sarana dan prasarana, ptensi pendapatan jasa pelayanan serta rute dan penugasan. Teknik Operasinal Penanganan Sampah Jenis pelayanan pengella sampah dapat dibagi seperti terlihat dalam Tabel, yaitu: Penyapuan jalan Pengumpulan sampah Pengangkutan sampah Penanganan sampah Teknik Operasinal (1) Teknik Operasinal (2) Asperk Teknis Operasinal Aspek Pembiayaan Aspek Hukum & Peraturan Aspek Organisasi Aspek Peran Serta Masyarakat Aspek Teknis Operasinal dapat dibagi lagi atas 6 (enam) elemen fungsi (aspek) yaitu: 1. Penimbulan (waste generatin) 2. Penanganan yang terdiri dari pemisahan, penyimpanan dan prsesing di tempat (waste handling, separatin, strage and prcessing at the surce) 3. Pengumpulan (cllectin) 4. Pemindahan dan pengangkutan (transfer and transprt) 5. Pemisahan, prsesing dan transfrmasi (separatin and prcessing and transfrmatin) 6. Pemrsesan akhir (dispsal). 5

6 Teknik Operasinal (3) Teknik Operasinal (4) SAMPAH RUMAH TANGGA SAMPAH SEJENIS SAMPAH RT Pemilahan Penanganan sampah Pengumpulan Pengangkutan Penglahan Pemrsesan Akhir Pemadatan Pengmpsan Daur Ulang Materi Daur ulang Energi Skala Rumah Tangga Skala Kawasan Skala Kta Skala Kawasan Skala Kta Skala Kab./Kta Skala Prv./ Lintas Kabupaten/Kta Lahan Urug Terkendali Lahan Urug Saniter Metde Ramah Lingkungan Kawasan, Kta RT, Kaw., Kta Kawasan, Kta Kawasan, Kta TPS 3 R TPST, TPA SPA SPA SPA TPS 3 R, TPST, TPA TPS 3 R, TPST, TPA TPS 3 R, TPST, TPA Skala Kab./Kta Skala Prv./ Lintas Kab./Kta 1. Pemilahan : kelmpk kan & pisahkan sampah sesuai jenis 4. Pengangkutan : membawa sampah dari sumber /TPS ke TPST / TPA gunakan kendaraan bermtr 2. Pewadahan : menampung sampah sementara dalam wadah individual / kmunal di sumber sampah 6. TPS 3R : tempat pengumpulan, pemilahan, penggunaan & daur ulang skala kawasan. Sumber: Diseminasi PerMen PU 03/PRT/M/ Pengumpulan : mengambil & pindahkan sampah dari sumber sampah ke TPS/ TPS 3R 5. TPS : tempat sebelum sampah diangkut ke tempat daur ulang, penglahan, &/ TPST 7. TPA : tempat pemrsesan akhir Teknik Operasinal (5) Teknik Operasinal (6) Wadah sampah merupakan tempat untuk menyimpan sampah sementara di sumber sampah. Pewadahan sampah adalah suatu cara penampungan sampah sebelum dikumpulkan, dipindahkan, diangkut, dan dibuang ke tempat pemrsesan akhir. Tujuan utama dari pewadahan adalah: a) Untuk menghindari terjadinya sampah yang berserakan sehingga menganggu lingkungan dari segi kesehatan, kebersihan, dan estetika. b) Memudahkan prses pengumpulan sampah dan tidak membahayakan petugas pengumpul sampah, baik petugas kta maupun dari lingkungan setempat. Pemilihan jenis dan kapasitas kntainer sampah ditentukan leh karakteristik dan jenis sampah, sistem, dan frekuensi pengumpulan sampah, serta lkasi tempat sampah akan diletakkan. Pewadahan sampah merupakan awal dari sistem pengellaan persampahan yang dapat dilakukan dengan beberapa pla, diantaranya: Disediakan leh masyarakat dengan mdel bebas. Disediakan leh masyarakat dengan mdel yang ditetapkan leh pemerintah. Disediakan leh pemerintah daerah. Disediakan leh rganisasi swadaya masyarakat. Teknik Operasinal (7) Teknik Operasinal (8) POLA PEWADAHAN 1. Pewadahan Individual Bagi daerah permukiman tinggi dan kmersial. Bentuk tergantung setara dan kemampuan pemiliknya. 2. Pewadahan Kmunal Bagi daerah pemukiman sedang/kumuh, taman kta, jalan pasar. Bentuk ditentukan pihak instansi pengella. KRITERIA SARANA mempertimbangkan : 1. Vlume sampah; 2. Jenis sampah; 3. Penempatan; 4. Jadwal pengumpulan; 5. Jenis sarana pengumpulan dan pengangkutan. KRITERIA PEWADAHAN INDIVIDUAL 1. Kedap air dan udara 2. Mudah dibersihkan; 3. Harga terjangkau; 4. Ringan dan mudah diangkat; 5. Bentuk dan warna estetis; 6. Memiliki tutup; 7. Mudah diperleh; 8. Vlume tergantung jenis sampah 6

7 Teknik Operasinal (9) Teknik Operasinal (10) PERENCANAAN PENENTUAN ukuran & vlume : a. Jumlah penghuni/rumah b. Tk. kehidupan masy. c. Frek. pengambilan/ pengumpulan sampah DATA : a. Peta penyebaran rumah b. Luas daerah dikella c. Jumlah penduduk, pendapatan tinggi, menengah & rendah d. Jumlah rumah berdasarkan tipe e. Besaran timbulan sampah/hari f. Jumlah bangunan fasum g. Kndisi jalan h. Kndisi tpgrafi & lingkungan i. Ketersediaan lahan lkasi TPS & daur ulang skala lingkungan j. Karakteristik sampah d. Cara pengambilan e. Sistem pelayanan f. Sumber sampah besar (htel, restran), lkasi bleh di belakang, syarat mudah diambil. Wadah KOMUNAL : a. Jml rumah sederhana b. Jml wadah kmunal Wadah INDIVIDUAL : a. Jml penghuni/rumah b. Jml sampah (l/rg/hr) c. Frekuensi pengumpulan Jumlah rumah sederhana = C = rasi rumah sederhana x jumlah jiwa di lingkungan Jumlah rasi Jumlah wadah kmunal = JW = (C x Jj x Ts x Pa) + (D x Ts x Pa) kapastitas wadah x Fp JW = jumlah wadah C = jml rumah sederhana D = jml jiwa di rumah susun Jj = jumlah jiwa/rumah Ts = timbulan sampah (L/r. atau unit/hari) = (Kta besar = 3 L/rang/hari; Kta sedang/kecil = 2,5 L/rang/hari) Pa = % sampah nn rganik Fp = faktr pemadatan alat = 1,2 Teknik Operasinal (11) Kegiatan pemilahan dan daur ulang semaksimal mungkin dilakukan sejak dari pewadahan sampah sampai dengan pemrsesan akhir sampah. Teknik perasinal pengellaan sampah perktaan yang terdiri atas kegiatan pewadahan sampai dengan pemrsesan akhir sampah harus bersifat terpadu dengan melakukan pemilahan sejak dari sumbernya. Skema teknik perasinal pengellaan persampahan dapat dilihat pada Gambar berikut. Pewadahan Teknik Operasinal (12) Teknik Operasinal (13) Pemilahan dilakukan melalui kegiatan pengelmpkan sampah menjadi paling sedikit 5 (lima) jenis sampah terdiri atas : a. sampah mengandung bahan berbahaya dan beracun serta limbah bahan berbahaya dan beracun; b. sampah mudah terurai; c. sampah dapat digunakan kembali; d. sampah dapat didaur ulang; e. sampah lainnya 7

8 Teknik Operasinal (14) PEMILAHAN SAMPAH Teknik Operasinal (15) Teknik Operasinal (16) Sub sistem pengumpulan sampah dikenal dengan beberapa pla seperti: Pla individual: pada pla ini dilakukan pengumpulan sampah dari rumah ke rumah dengan alat angkut jarak pendek seperti gerbak atau yang lainnya untuk diangkut ke penampungan sementara. Pla ini dapat dilakukan juga dengan cara dr-t-dr menggunakan truk sampah untuk langsung diangkut ke penglahan/pemrsesan sampah. Pla kmunal: pada pla ini pengumpulan sampah dari beberapa rumah dilakukan pada satu titik pengumpulan, yang dilakukan langsung leh penghasil sampah untuk kemudian diangkut ke TPA. Dilakukan : pengella kawasan permukiman, kmersial, industri, kawasan khusus, fasilitas umum, ssial & fasilitas lain serta pemerintah kab./kta. Pengumpulan sampah tidak bleh dicampur kembali setelah dilakukan pemilahan & pewadahan. Pengumpulan sampah meliputi pla: a. individual langsung; b. individual tidak langsung; c. kmunal langsung; d. kmunal tidak langsung; e. penyapuan jalan. Teknik Operasinal (17) Teknik Operasinal (18) Sumber sampah Bahan/limbah B3 Sampah daur/guna ulang Sampah lain Pemilahan Minimal/2 hari Atur jadwal/ jenis Masing2 di bak terpisah Sampah mudah terurai Minimal/2 hari Per 3 hari/ lebih Oleh RT/RW/ swasta Gerbak mtr/ mbil bak terbuka : bersekat Gerbak mtr/ mbil bak terbuka : Tidak bersekat TPS / TPS 3R Skema Metde Pengumpulan Sampah Perbedaan Pla Pengumpulan Sampah Pla individual Pla individual langsung tidak langsung Tpgrafi bergelmbang, Tpgrafi datar, kemiringan > 15% s/d kemiringan < 5%, alat 40%, alat pengumpul pengumpul nn mesin mesin Jalan lebar, perasi tidak Lebar gang dilalui alat mengganggu pemakai jalan pengumpul tanpa ganggu lain pemakai jalan Kndisi & jumlah alat Alat pengumpul memadai menjangkau langsung Timbunan sampah > 0,3 Lahan lkasi pemindahan m3/hari tersedia Penghuni lkasi di jalan Partisipasi masyarakat prtkl. pasif Ada rganisasi pengella pengumpulan Pla kmunal langsung Alat pengumpul sulit menjangkau sumber individual Peran serta masyarakat tinggi Permukiman tidak teratur Alat angkut terbatas Wadah ditempatkan sesuai kebutuhan & lkasi terjangkau pengangkut (truk) Kemampuan pengendalian persnil & peralatan rendah Pla kmunal tidak langsung Tpgrafi datar, kemiringan < 5%, alat pengumpul nn mesin. Tpgrafi kemiringan > 5%, gunakan pikulan, kntainer kecil berda, karung; Leher jalan/gang dilalui alat pengumpul tanpa ganggu pemakai jalan; Lahan lkasi pemindahan tersedia, Peran serta masyarakat tinggi; Ada rganisasi pengella pengumpulan Wadah ditempatkan sesuai kebutuhan & lkasi terjangkau alat pengumpul; Pla penyapuan jalan Juru sapu rnengetahui cara penyapuan daerah pelayanan; Penanganan penyapuan tergantung fungsi & nilai daerah pelayanan; Hasil penyapuan jalan diangkut ke lkasi pemindahan kemudian ke tpa Pengendalian persnel dan peralatan harus baik 8

9 Teknik Operasinal (19) P/S Pengumpulan Sampah Teknik Operasinal (20) Perhitungan Kebutuhan Alat Pengumpulan Sampah Jenis & vlume sarana pengumpulan sampah : a. Disesuaikan kndisi setempat; b. Dilakukan sesuai jadwal pengumpulan yang ditetapkan; c. Memenuhi ketentuan & pedman berlaku, memperhatikan sistem pelayanan persampahan tersedia Jenis sarana pengumpulan sampah : a. TPS b. TPS 3R; dan/atau c. Alat pengumpul untuk sampah terpilah Jumlah alat pengumpul kapasitas 1 m3 (gerbak/becak mtr) = (jml sampah anrganik di (A+B+D)+(Jml Ts di C)+% sampah halaman Kk x Fp x Rk Jumlah alat pengumpul langsung (truk) = (Ts jalan)+(ts taman/ hari) kapasitas truk x 1,2 x ritasi Jumlah persnil pengumpul JAP + (2 JT pengumpulan langsung) A = Jumlah Rumah Mewah B = Jumlah Rumah Sedang C = Jumlah Rumah Sederhana D = Jumlah Jiwa di Rumah Susun Jj = Jumlah Jiwa per Rumah Ts = Timbulan Sampah (L/rang atau unit/hari) = = (Kta Besar = 3 L/rg/hari ; Kta Kecil = 2,5 L/rg/hari) Kk = Kapasitas Alat Pengumpul Fp = Faktr Pemadatan Alat = 1,2 Rk = Ritasi Alat Pengumpul JAP = Jml Angkutan Pengumpul Perumahan JT = Jumlah Truk PENGUMPULAN SAMPAH Pengumpulan Teknik Operasinal (21) Teknik Operasinal (22) Aspek penyimpanan dan pengumpulan membutuhkan pengetahuan dasar tentang karakteristik masing-masing sampah agar tidak menimbulkan permasalahan, baik dari sudut biaya perasi maupun keselamatan kerja dan lingkungan. Subsistem pemindahan menerima sampah yang berasal dari sumber, untuk kemudian diangkut ke TPA.Dikenal 2 (dua) pla yaitu sistem yang permanen dan yang dapat diangkut (dipindahkan). Subsistem pemindahan mempunyai sasaransasaran sebagai berikut: Sebagai peredam tingkat ketergantungan fase pengumpulan dengan fase pengangkutan Ps pengendalian tingkat kebersihan wilayah yang bersangkutan. T A N G G U N G J A W A B P E M E R I N T A H K A B U P A T E N / K O T A PELAKSANA Pengella kebersihan kawanan Badan usaha kemitraan P E M I N D A H A N & P E N G A N G K U T A N S A M P A H A D A L A H K E G I A T A N O P E R A S I : D A R I T I T I K P E N G U M P U L A N T E R A K H I R D A R I S I K L U S P E N G U M P U L A N K E T P A / T P S T ( P O L A I N D I V I D U A L L A N G S U N G ) D A R I T P S, T P S 3 R, S P A / T E M P A T P E N A M P U N G A N K O M U N A L K E T P A / T P S T 9

10 Teknik Operasinal (23) Klasifikasi TPS sebagai sarana pemindahan berdasarkan SNI 3242:2008 adalah sebagai berikut: 1. TPS tipe I, yaitu tempat pemindahan sampah dari alat pengumpul ke alat angkut sampah yang ilengkapi dengan : Ruang pemilahan Gudang Tempat pemindahan sampah yang dilengkapi dengan landasan kntainer Luas lahan ± m2 2. TPS tipe II, yaitu tempat pemindahan sampah dari alat pengumpul ke alat angkut sampah yang dilengkapi dengan : Ruang pemilahan (10m2) Pengmpsan sampah rganik (200m2) Gudang (50m2) Tempat pemindahan sampah yang dilengkapi dengan landasan kntainer (60m2) Luas lahan ± m2 3. TPS tipe III, yaitu tempat pemindahan sampah dari alat pengumpul ke alat angkut sampah yang dilengkapi dengan : Ruang pemilahan (30m2) Pengmpsan sampah rganik (800m2) Gudang (100m2) Tempat pemindahan sampah yang dilengkapi dengan landasan kntainer (60m2) Luas lahan > 200 m2. Pemindahan skala kta ke stasiun transfer (Stasiun Peralihan Antara / SPA) diperlukan bila jarak ke lkasi TPA lebih besar dari 25km. Pemindahan Gerbang SPA TPA Antrian Truk Sampah Masuk Pengangkutan dengan truk sekunder Penimbangan Sampah Sampah siap press Naik ke ramp lt. 2 Unlading Sampah TPS 3R adalah infrastruktur penglahan skala kawasan Kriteria Teknis: Kapasitas KK Luas 200 m 2 Lkasi TPS 3R 1 km dari sumber sampah Dilengkapi dengan ruang penglahan sampah anrganik (pemilahan) dan penglahan sampah rganik (prses bilgis), gudang, zna penyangga (buffer zne) dan tidak mengganggu estetika serta lalu lintas Keterlibatan aktif masyarakat dalam mengurangi dan memilah sampah Pemindahan (SPA) Pemindahan (TPS 3R) Teknik Operasinal (24) Teknik Operasinal (25) Subsistem pengangkutan terdiri atas 3 (tiga) jenis, yaitu: Pengangkutan dari satu lkasi pemindahan ke TPA Pengangkutan dari kelmpk pemindahan menuju ke TPA Pengangkutan dengan pla dr-t-dr. Aspek pengangkutan sampah kadang dilupakan dan dianggap dapat berjalan dengan sendirinya sehingga menjadi permasalahan besar apabila sampah harus diangkut ke luar dari sumber asalnya guna diprses lebih jauh. Hal ini terutama menyangkut pengamanan selama perjalanannya. Pla pengangkutan Sarana pengangkutan Rute pengangkutan a. peraturan lalu lintas; b. kndisi lalu lintas; c. pekerja, ukuran, tipe alat d. timbulan sampah; e. pla pengangkutan. a. Langsung:sumber ketpa b. Melalui sistem pemindahan a. dump truck/tipper truck; b. armrll truck; c. cmpactr truck; d. street sweeper vehicle; e. trailer a. umur teknis peralatan; b. kndisi jalan; c. jarak tempuh; d. karakteristik sampah; e. daya dukung fasilitas pemeliharaan 10

11 Teknik Operasinal (26) Teknik Operasinal (27) Sampah terpilah tidak diperkenankan dicampur kembali. Didasarkan jenis sampah terpilah, dilakukan : 1. Pengaturan jadwal pemindahan & pengangkutan, sesuai jenis sampah terpilah dan sumber sampah; 2. Penyediaan sarana pemindahan & pengangkut sampah terpilah. 3. Kegiatan pengangkutan sampah harus mempertimbangkan : Pla pengangkutan Jenis peralatan atau sarana pengangkutan Rute pengangkutan Operasinal pengangkutan Aspek pembiayaan Pla Pengangkutan: Sistem Kntainer Angkat (Hauled Cntainer System = HCS) sistem pengsngan kntainer : 1. Kendaraan dari pl bawa kntainer ksng 2. Ke kntainer isi, mengganti & bawa ke TPA 3. Ksng dari TPA melanjutkan prses berikut Sistem Pengakutan Kntainer Tetap (Statinary Cntainer System=SCS), mekanis 1. Kendaraan dari pl ke kntainer pertama, sampah dituangkan ke truk kmpaktr & letakkan kembali kntainer ksng. 2. Kendaraan ke kntainer berikut sampai truk penuh kemudian ke TPA. 3. Seterusnya sampai rit terakhir Pengangkutan SCS manual 1. Kendaraan dari pll ke TPS pertama, sampah dimuat ke truk kmpaktr / truk biasa. 2. Kendaraan ke TPS berikut sampai truk penuh kemudian ke TPA. 3. Seterusnya sampai rit terakhir PENGANGKUTAN SAMPAH Pengangkutan Teknik Operasinal (37) Teknik Operasinal (38) PERSYARATAN 1. Sampah tertutup selama pengangkutan, agar tak berceceran. 2. Tinggi bak maksimum 1,6 m. 3. Sebaiknya ada alat pengungkit. 4. Tidak bcr, agar lindi tidak berceceran. 5. Disesuaikan dengan kndisi jalan yang dilalui. 6. Disesuaikan kemampuan dana & teknik pemeliharaan. PERTIMBANGAN 1. Umur teknis peralatan (5 7) tahun. 2. Kndisi jalan daerah perasi. 3. Jarak tempuh. 4. Karakteristik sampah. 5. Tingkat persyaratan sanitasi yang dibutuhkan. 6. Daya dukung pemeliharaan. Permasalahan yang sering ditemui dalam sistem pengangkutan, sbb: 1. Penggunaan waktu kerja yang tidak efisien 2. Penggunaan kapasitas muat kendaraan yang tidak tepat 3. Rute pengangkutan yang tidak efisien 4. Tingkah laku petugas 5. Aksesibilitas yang kurang baik 11

12 Teknik Operasinal (39) Teknik Operasinal (42) Jenis peralatan, sbb: DUMP TRUCK ARM ROLL TRUCK COMPACTOR TRUCK TRAILER TRUCK dilengkapi sistem hidrlis dilengkapi sistem hidrlis untuk angkat bak & untuk memadatkan & bngkar muatan bngkar muatan dilengkapi sistem hidrlis untuk angkat bak & bngkar muatan kapasitas bervariasi : 6 kapasitas bervariasi : 6 m3, 8 m3, 10 m3, 14 m3 m3, 8 m3, 10 m3 efisiensi : ritasi/hari minimum 3, jumlah awak maksimum 3 efisiensi : ritasi/hari minimum 5, jumlah awak maksimum 1 sebaiknya dilengkapi tutup kalau tidak ada tutup, terpal sebaiknya dilengkapi tutup terpal kapasitas bervariasi : 6 m3, 8 m3, 10 m3 efisiensi : ritasi/hari minimum 3, jumlah awak maksimum 2 Trailer truck terdiri atas prime ver & kntainer berda. dilengkapi sistem hidrlis u/ bngkar muatan. Pengisian muatan secara hidrlis kepadatan tinggi di transfer statin. mengangkut sampah dalam jumlah besar hingga tn. efisiensi : ritasi/hari minimum 5, jumlah awak maksimum 2 Pemilihan pemakaian peralatan tersebut tidak terlepas dari memperhatikan segi kemudahan, pembiayaan, kesehatan, estetika, serta kndisi setempat : 1. Dari segi kemudahan, peralatan tersebut harus dapat diperasikan dengan mudah dan cepat, sehingga biaya perasinal jadi murah. 2. Dari segi pembiayaan, peralatan tersebut harus kuat dan tahan lama serta vlume yang ptimum, sehingga biaya investasi semurah-murahnya. 3. Dari segi kesehatan dan estetika, peralatan tersebut harus dapat mencegah timbulnya lalat, tikus atau binatang-binatang lain dan tersebarnya bau busuk serta kelihatan indah atau bersih. Teknik Operasinal (43) Pedman membuat rute tergantung dari : 1. Peraturan lalu lintas; 2. Pekerja, ukuran, tipe alat angkut; 3. Rute dibuat mulai & berakhir dekat jalan utama, gunakan tpgrafi & kndisi fisik daerah sebagai batas rute; 4. Daerah berbukit : rute dimulai dari atas dan berakhir di bawah; 5. Kntainer/TPS terakhir yang diangkut yang terdekat TPA; 6. Timbulan sampah daerah sibuk/lalu lintas padat diangkut sepagi mungkin; 7. Daerah timbulan sampah terbanyak, diangkut lebih dahulu; 8. Daerah timbulan sampah sedikit, usahakan terangkut di hari yang sama. Teknik Operasinal (44) Penglahan sampah meliputi kegiatan: a. Pemadatan; b. Pengmpsan; c. Daur ulang materi; d. Mengubah sampah menjadi sumber energi. Teknik Operasinal (45) PENGOLAHAN SAMPAH Pemrsesan akhir sampah dilakukan di TPA, meliputi kegiatan: a. penimbunan/pemadatan; b. penutupan tanah; c. penglahan lindi; d. penanganan gas. 12

13 Teknik Operasinal (46) Teknik Operasinal (47) Adapun beberapa aspek perasinal terkait tempat pemrsesan akhir (TPA) adalah sebagai berikut: 1. Pemilihan lkasi TPA harus mengacu pada SNI tentang Tata Cara Pemilihan Lkasi TPA. Agar keberadaan TPA tidak mencemari lingkungan, maka jarak TPA ke badan air penerima > 100 m, ke perumahan terdekat > 500 m, ke airprt 1500 m (untuk pesawat prpeler) dan 3000 m (untuk pesawat jet). Selain itu muka air tanah harus > 4 m, dan jenis tanah lempung dengan nilai K <10-6 cm/det. 2. Metde pembuangan akhir minimal harus dilakukan dengan cntrlled landfill (untuk kta sedang dan kecil) dan sanitary landfill (untuk kta besar dan metrplitan) dengan sistem sel. 3. Prasarana dasar minimal yang harus disediakan adalah jalan masuk, drainase keliling dan pagar pengaman (dapat berfungsi sebagai buffer zne). 4. Fasilitas perlindungan lingkungan yang harus disediakan meliputi lapisan dasar kedap air, jaringan pengumpul leachate, penglahan leachate dan ventilasi gas/flaring atau landfill gas extractin untuk mengurangi emisi gas. Adapun beberapa aspek perasinal terkait tempat pemrsesan akhir (TPA) adalah sebagai berikut (lanjutan): 5. Fasilitas perasinal yang harus disediakan adalah alat berat (buldzer, excavatr, lader dan atau landfill cmpactr) dan stk tanah penutup. 6. Penutupan tanah harus dilakukan secara harian atau minimal secara berkala dengan ketebalan cm. 7. Penyemprtan insektisida harus dilakukan apabila penutupan sampah tidak dapat dilakukan secara harian. 8. Penutupan tanah akhir harus dilakukan sesuai dengan peruntukan lahan bekas TPA. 9. Kegiatan pemantauan lingkungan harus tetap dilakukan meskipun TPA telah ditutup terutama untuk gas dan efluen leachate, karena prses dekmpsisi sampah menjadi gas dan leachate masih terus terjadi sampai 25 tahun setelah penutupan TPA. 10. Manajemen pengellaan TPA perlu dikendalikan secara cermat dan membutuhkan tenaga terdidik yang memadai. 11. Lahan bekas TPA direkmendasikan untuk digunakan sebagai lahan untuk berbagai keperluan seperti taman, lapangan lahraga, dan lain-lain. SEKIAN & TERIMA KASIH TPA References UU 18/2008 tentang Pengellaan Sampah PP 81/2012 tentang Pengellaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga Damanhuri, E. Padmi, T, Diktat Kuliah Pengellaan Sampah, 2010 Tchbanglus, Slid Waste Management Jhn Wiley & Sns Lund, H.F, 2001, Recycling Handbk, McGraw Hill, 2n ed Diseminasi Permen PU 03/PRT/M/2013 tentang Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Persampahan Dalam Penanganan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga Diseminasidan ssialisasi Keteknikan Bidang PLP: Persampahan, Ditjen Cipta Karya, Kementerian PU Bimbingan Teknis Balai Balai Teknik Air Minum dan Sanitasi, Ditjen Cipta Karya, Kementerian PU, 2014 Bank Sampah Malang, 2014 Dkumentasi Pribadi I Made Wahyu Widyarsana. 13