Laporan Kinerja. Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian Tahun 2014

Transkripsi

1 Laporan Kinerja Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian Tahun 2014 Sekretariat Jenderal,Kementerian Pertanian 2015

2

3

4 I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2014 merupakan petunjuk yang lebih spesifik dan menjadi pelengkap bagi Pedoman Umum Evaluasi LAKIP yang ditetapkan dengan Surat Keputusan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor KEP/135/M.PAN/9/2004. Evaluasi terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah sangat penting dan harus dilaksanakan oleh evaluator secara profesional dan penuh tanggungjawab. LAKIP Pusat PVTPP Tahun 2014 diharapkan dapat memberikan stimulasi bagi para pejabat instansi pemerintah untuk terus berusaha menyempurnakan praktik-praktik penyelenggaraan pemerintahan yang baik berdasarkan prinsipprinsip good governance dan fungsi-fungsi manajemen yang berbasis kinerja secara taat azas dan berkelanjutan. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) adalah dokumen yang berisi gambaran perwujudan AKIP yang disusun dan disampaikan secara sistematik dan melembaga. Penyusunan LAKIP dilakukan melalui proses pengukuran kinerja dan pengukuran pencapaian sasaran. Penerapan SAKIP mengacu pada Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah serta Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun Penyusunan Laporan Kinerja Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian Tahun 2014 dimaksudkan sebangai bentuk pertanggungjawaban atas pelaksanaan mandat, visi dan misi, tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan didalam Rencana Kinerja Pusat PVTPP Tahun 2014 dan sebagai umpan balik untuk perbaikan kinerja Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

5 Pusat PVTPP pada tahun yang akan datang. Pelaporan kinerja dimaksudkan sebagai pencapaian kinerja dalam satu tahun anggaran kepada Sekretariat Jenderal dan pihak yang berkepentingan lainnya. 1.2 Tugas Pokok dan Fungsi Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor: 61/Permentan/OT.140/10/2010 tanggal 14 Oktober 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian, Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian adalah unsur pendukung Kementerian Pertanian, yang berada dibawah dan tanggungjawab kepada Menteri Pertanian melalui Sekretaris Jenderal. Pusat PVTPP mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan pelindungan varietas tanaman serta pelayanan perizinan dan rekomendasi teknis pertanian. Dalam melaksanakan tugasnya, Pusat PVTPP menyelenggarakan fungsi yaitu: 1. Perumusan rencana, program dan anggaran, serta kerjasama; 2. Pemberian pelayanan permohonan hak dan pengujian perlindungan varietas tanaman, serta pendaftaran varietas dan sumber daya genetik tanaman; 3. Penerimaan, analisis, fasilitasi proses teknis penolakan atau pemberian izin, rekomendasi teknis, dan pendaftaran di bidang pertanian; 4. Pelayanan penamaan, pemberian, penolakan permohonan, pembatalan hak, serta pelayanan permohonan banding, konsultasi, pertimbangan hukum, perlindungan varietas tanaman; 5. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Pusat PVTPP. Adapun pada Pusat PVTPP terdiri dari: 1. Bagian Umum; Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

6 2. Bidang Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman; 3. Bidang Pelayanan Perizinan Pertanian; dan 4. Bidang Pelayanan Hukum. Bagian Umum Bagian Umum mempunyai tugas melaksanakan penyusunan rencana, program, dan kerjasama, serta pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Pusat PVTPP. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana tersebut, Bagian Umum menyelenggarakan fungsi: a. Penyiapan penyusunan rencana, program, evaluasi dan pelaporan; b. Pengumpulan, pengolahan, penyajian dan penyimpanan data serta pengembangan database varietas tanaman dan perizinan pertanian; c. Penyiapan pelaksanaan kerjasama, urusan dokumentasi, informasi, penerbitan dan publikasi perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian, serta penyusunan daftar umum dan berita resmi perlindungan varietas tanaman; d. Pelaksanaan urusan kepegawaian, keuangan, surat menyurat, rumah tangga, dan perlengkapan. Bagian Umum terdiri atas: Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Data Sub Bagian Kerjasama dan Hubungan Masyarakat Sub Bagian Tata Usaha Bidang Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman Bidang Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman mempunyai tugas melaksanakan pemberian pelayanan permohonan hak dan pengujian perlindungan varietas tanaman, serta pendaftaran varietas dan sumber daya Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

7 genetik tanaman. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana tersebut diatas, Bidang Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman menyelenggarakan fungsi sebagai berikut: a. Pemberian pelayanan permohonan dan pendaftaran konsultan perlindungan varietas tanaman, serta monitoring keunikan, keseragaman, dan kestabilan varietas yang dilindungi; b. Pemberian pelayanan pemeriksaan uji substansi, penyusunan panduan pelaksanaan uji substansi, penyelenggaraan sidang komisi PVT, dan penyediaan varietas pembanding; c. Pemberian pelayanan pendaftaran varietas tanaman dan sumberdaya genetik tanaman. Bidang Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman terdiri atas: Sub Bidang Permohonan PVT Sub Bidang Pengujian PVT Sub Bidang Pendaftaran Varietas dan Sumber Daya Genetik Tanaman Bidang Pelayanan Perizinan Pertanian Bidang Pelayan Perizinan Pertanian mempunyai tugas melaksanakan penerimaan, analisis, fasilitasi proses teknis penolakan atau pemberian izin, rekomendasi teknis, dan pendaftaran dibidang pertanian. Dalam melaksanakan tugasnya Bidang Pelayanan Perizinan Pertanian menyelenggarakan fungsi: a. Penerimaan, penyiapan analisis, fasilitasi proses teknis permohonan, dan penolakan atau pemberian izin atau rekomendasi, dan pendaftaran di bidang pupuk, pestisida, dan alat dan mesin pertanian, serta pemantauan dan evaluasi; b. Penerimaan, penyiapan analisis, fasilitasi proses teknis permohonan, dan penolakan atau pemberiaan izin atau rekomendasi pengeluaran dan pemasukan di bidang benih tanaman, bahan penelitian, teknis pangan Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

8 segar asal tumbuhan, teknis pengalihan saham perkebunan, serta pemantauan dan evaluasi; c. Penerimaan, penyiapan analisis, fasilitasi proses teknis permohonan, dan penolakan atau pemberian izin atau rekomendasi pengeluaran dan pemasukan di bidang ternak bibit, ternak, karkas, daging dan jeroan, pakan ternak, obat hewan, dan teknis sumber daya genetik ternak, serta pemantauan dan evaluasi. Bidang Pelayanan Perizinan Pertanian terdiri dari: Sub Bidang Pelayanan Sarana I Sub Bidang Pelayanan Sarana II Sub Bidang Pelayanan Sarana III Bidang Pelayanan Hukum Bidang Pelayanan Hukum mempunyai tugas melaksanakan pelayanan penamaan, pemberian, penolakan permohonan, pembatalan dan pencabutan hak perlindungan varietas tanaman, serta pelayanan permohonan banding, konsultasi, dan pertimbangan hukum perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana tersebut diatas Bidang Pelayanan Hukum menyelenggarakan fungsi sebagai berikut: a. Penyiapan pelayanan penamaan varietas, pemberian, dan penolakan hak perlindungan varietas tanaman, dan penerbitan rekomendasi atau perizinan pertanian, serta monitoring pembatalan dan pencabutan hak perlindungan varietas tanaman; b. Pemberian pelayanan permohonan banding, konsultasi, pertimbangan hukum perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian, pelayanan lisensi dan lisensi wajib, serta pengalihan hak perlindungan varietas tanaman. Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

9 Bidang Pelayanan Hukum terdiri atas: Sub Bidang Pelayanan Sertifikasi Sub Bidang Pelayanan Pertimbangan Hukum 1.3 Sumberdaya Manusia Pusat PVTPP Dalam melaksanakan tugas dan fungsi, Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian didukung oleh sumber daya manusia (SDM) sebanyak 85 orang pada tahun 2013 dan menjadi 83 orang pada tahun 2014 yang terdiri dari PNS dan Non PNS. Bertambahnya jumlah SDM tersebut dikarenakan ada pengangkatan tenaga honorer baru untuk ditempatkan di Stasiun Uji BUSS KP. Manoko Lembang. Selain PNS dan non PNS yang berkedudukan di Kantor Pusat PVTPP, SDM yang mendukung kinerja Pusat PVTPP terdiri dari: Komisi PVT dan Komisi Banding yang diangkat oleh Menteri Pertanian dan Fungsional Pemeriksa PVT yang diangkat berdasarkan SK Menteri Pertanian, serta Konsultan PVT yang terdaftar di Kantor Pusat PVTPP. Secara rinci dukungan jumlah SDM tahun 2013 dan 2014 dapat digambarkan pada Tabel 1 sebagai berikut : Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

10 Tabel 1. SDM Pusat PVTPP Berdasarkan Fungsi, Golongan, Jenis Kelamin dan Tingkat Pendidikan No Uraian Jumlah Keterangan I. SDM Berdasarkan Fungsi Pegawai Pusat PVTPP PNS 2 Tenaga Honorer Pusat PVTPP 7 11 SK Kepala Pusat PVTPP 3 Komisi PVT 9 9 SK. Menteri Pertanian 4 Komisi Banding PVT 3 3 SK. Menteri Pertanian 5 Pemeriksa PVT 49 6 SK. Menteri Pertanian 6 Konsultan PVT Terdaftar di kantor PVTPP II. SDM berdasarkan Golongan 1 Golongan II Golongan III Golongan IV 8 11 III. SDM berdasarkan Jenis Kelamin 1. Laki-laki Perempuan IV. SDM berdasarkan Pendidikan 1 SMA Diploma Strata Strata Strata Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

11 Komisi PVT Komisi Perlindungan Varietas Tanaman (PVT) periode telah ditetapkan berdasarkan Keputusan Menteri Pertanian Nomor 6504/Kpts/ OT.160/12/2012 tanggal 10 Desember 2012, dengan susunan sebagai berikut: Ketua merangkap Anggota : Prof (R) Dr. Ir. Budi Marwoto, MS, APU (Peneliti Balit Tanaman Hias) Sekretaris bukan anggota : Kepala Bidang Pelayanan PVT Anggota : 1. Prof. Dr. Ir. Woerjono Mangoendidjojo, M.Sc (Pemulia Tanaman, Dosen UGM) 2. Dr. Ir. Suwarno (Pemulia Tanaman, BB Padi) 3. Dr. Ir. Nurliani Barmawie (Pemulia Tanaman, BALITRO) 4. Dr. Ir. Neni Rostini (Pemulia Tanaman, Dosen UNPAD) 5. Dr. Ir. Hajrial Aswidinnoor, M.Sc. (Pemulia Tanaman, Dosen IPB) 6.Prof. Dr. Ir. Sobir, M.Si. (Agronomis, Dosen IPB) 7. Ir. Dwi Tyaningsih Adriyanti, MP (Ahli Taksonomi, Dosen UGM) 8. Suharyanto, SH (Ahli Hukum Pertanian) Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

12 Komisi Banding PVT Penunjukan Komisi Banding PVT periode telah ditetapkan berdasarkan Keputusan Menteri Pertanian Nomor 6403/Kpts/OT.160/12/2012 tanggal 10 Desember 2012, dengan susunan keanggotaan sebagai berikut: Ketua : Dr. Ir. M. Herman (Peneliti pada BB Biogen) Sekretaris bukan anggota : Kepala Bidang Pelayanan Hukum, Pusat PVTPP Anggota : 1. Prof. Dr. Ir. Totok Agung DH (Pemulia Tanaman, Dosen Unsoed) 2. Nurul Barizah, SH, LLM, Ph.D (Ahli hukum HKI Internasional, Dosen Unair) 1.4 Dukungan Anggaran Alokasi anggaran Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian TA sebesar Rp , meliputi pagu belanja pegawai Rp , belanja barang Rp , dan belanja modal Rp ,-. Alokasi anggaran tersebut turun sebesar Rp ,- (13%) dari pagu anggaran tahun anggaran 2013 sebesar Rp ,- Realisasi penggunaan anggaran sampai dengan tanggal 31Desember 2014, sebesar Rp ,- (91,84%) dengan rincian seperti tercantum pada Tabel 2. Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

13 Tabel 2. Perbandingan Alokasi dan Realisasi Anggaran Pusat PVTPP Tahun NO JENIS BELANJA PAGU DIPA (Rp.000) (Rp.000) REALISASI (%) 2014 (Rp.000) (%) BELANJA PEGAWAI BELANJA BARANG BELANJA MODAL % % % % % % JUMLAH ,12% ,84% Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

14 II. PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA 2.1 Rencana Strategis Visi Terwujudnya Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian (Pusat PVTPP) sebagai institusi pelayanan publik yang profesional, berintegritas, cepat, akurat dan akuntabel Misi 1. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) Pusat PVTPP yang profesional dan berintegritas, 2. Menyempurnakan sarana dan prasarana pada Pusat PVTPP menuju standar nasional/internasional, 3. Mengembangkan dan menyempurnakan prosedur pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian, 4. Mengimplementasikan manajemen pelayanan publik berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) Tujuan Dalam melakukan kegiatan kerjanya, Pusat PVTPP mempunyai tujuan yaitu: 1. Menyelenggarakan pemberian Hak Perlindungan Varietas Tanaman sebagai bentuk penghargaan atas kekayaan intelektual bagi pemulia tanaman; 2. Melakukan pendaftaran dan pendokumentasian varietas dan SDG tanaman; 3. Melayani Pendaftaran Varietas Hortikultura dalam rangka peredaran; 4. Fasilitasi pelayanan perizinan pertanian, meliputi: Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

15 a. Pendaftaran Pupuk An Organik dan Organik; b. Pendaftaran Pestisida; c. Pemasukan & Pengeluaran Benih/SDG Tanaman; d. Pemasukan Bibit Ternak; e. Izin Usaha Obat Hewan dan f. Pendaftaran Pakan Ternak. Sasaran Sasaran kinerja Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian pada tahun 2015 sampai dengan 2019 seperti yang terdapat dalam Tabel 3 di bawah ini. Tabel 3. Sasaran Pelayanan Publik Pusat PVTPP tahun 2015 s.d Tahun No Jenis Pelayanan Penerbitan Sertifikat Hak PVT Penerbitan Tanda Daftar Varietas/SDG Tanaman Pelayanan Pendaftaran Varietas Hortikultura Pelayanan Pendaftaran Pupuk Organik Pelayanan Pendaftaran Pupuk Anorganik Pelayanan Pendaftaran Pestisida Pelayanan Pemasukan & Pengeluaran Benih/SDG Tanaman Pelayanan Perizinan Pemasukan Bibit Ternak Pelayanan Izin Usaha Obat Hewan Pelayanan Pendaftaran Pakan Ternak Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

16 Kebijakan 1. Perlindungan hukum atas kekayaan intelektual dalam menghasilkan varietas tanaman yang baru, unik, seragam dan stabil. 2. Varietas Lokal dan Varietas Hasil Pemuliaan di seluruh wilayah Indonesia berhak untuk didaftarkan 3. Varietas tanaman hortikultura yang akan diedarkan, terlebih dahulu harus terdaftar melalui Pusat PVTPP. 4. Memberikan perlakuan yang sama kepada seluruh pelaku usaha/pemohon pelayanan perizinan 5. Pelayanan perizinan pertanian diselenggarakan secara efektif, efisien, transparan dan akuntabel. Strategi 1. Optimalisasi Koordinasi Teknis Perlindungan & Pendaftaran Varietas Tanaman; 2. Pengembangan Optimalisasi Stasiun Uji BUSS Mengacu Standar Internasional (EAPVP Forum); 3. Pemantapan Jabatan Fungsional Pemeriksa PVT; 4. Optimalisasi Pelayanan Perizinan Pertanian; 5. Penyusunan dan penyempurnaan peraturan perundangan; 6. Peningkatan dukungan manajemen pengelolaan Pusat PVTPP. Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

17 2.2 Rencana Kinerja Tahunan Dalam rangka mengoptimalkan peningkatan pelayanan perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian pada tahun 2014 telah menetapkan 13 (tiga belas) sasaran strategis, yaitu : Sasaran Strategis Meningkatnya pelayanan perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian Indikator Kinerja 1. Pelayanan Proses Permohanan Hak PVT 2. Penerbitan Sertifikat Hak PVT 3. Pelayanan Proses Rekomendasi Teknis Bidang Peternakan 4. Administrasi dan Manajemen 5. Pelayanan Proses Penerbitan Tanda Daftar Varietas dan SDG Tanaman 6. Pelayanan Proses Pendaftaran Varietas Hortikultura Dalam Rangka Peredaran 7. Pelayanan Penerbitan Surat Izin Pupuk dan Pestisida 8. Pelayanan Proses Perizinan Pemasukan/Pengeluaran Benih Tanaman, SDG Tanaman, Obat Hewan dan Pakan Ternak 9. Layanan Perkantoran 10. Kendaraan bermotor 11. Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi 12. Peralatan dan Fasilitasi Perkantoran 13. Gedung/Bangunan Target 50 varietas 40 sertifikat 700 rekomendasi 4 laporan 145 tanda daftar 75 tanda daftar surat izin surat izin 12 bulan layanan 2 unit 74 unit 136 unit M2 Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

18 2.3 Penetapan Kinerja Penetapan kinerja merupakan suatu dokumen yang berisikan pernyataan kinerja/kesepakatan kinerja/perjanjian kinerja antara atasan dan bawahan untuk mewujudkan target kinerja tertentu berdasarkan pada sumberdaya yang dimiliki suatu instansi. Terkait dengan hal tersebut dan dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan, akuntabel dan berorientasi kepada hasil, Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian menetapkan kinerja yang akan dicapai pada tahun Penetapan kinerja ini merupakan tolak ukur keberhasilan organisasi yang akan menjadi penilaian dalam evaluasi akuntabilitas kinerja pada akhir tahun Mengacu pada Renstra Penetapan Kinerja Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian tahun 2014 disusun untuk melaksanakan peningkatan pelayanan perlindungan varietas tanaman dan perizinan, dalam hal ini Pusat PVTPP menetapkan 7 (tujuh) sasaran strategis, yaitu : 1. Jumlah dokumen terbitnya surat izin pupuk dan pestisida 2. Jumlah dokumen terbitnya rekomendasi teknis bidang peternakan 3. Jumlah dokumen terbitnya surat izin pemasukan/pengeluaran benih tanaman, SDG tanaman, obat hewan dan pakan ternak 4. Jumlah pelayanan permohonan Hak PVT 5. Terbitnya sertifikat Hak PVT 6. Terbitnya tanda daftar varietas tanaman dan SDG tanaman 7. Terbitnya tanda daftar varietas hortikultura dalam rangka peredaran Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

19 III. AKUNTABILITAS KINERJA PUSAT PERLINDUNGAN VARIETAS TANAMAN DAN PERIZINAN PERTANIAN 3.1 Kriteria Ukuran Keberhasilan Sesuai dengan Rencana Kinerja Tahun 2013, sasaran yang ingin dicapai Pusat PVTPP adalah meningkatkan pelayanan perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian. Untuk mewujudkan sasaran tersebut dilaksanakan melalui 4 sub program kerja operasional, yaitu : - Pengembangan pelayanan administrasi Pusat PVTPP; - Pengembangan Pelayanan PVT; - Pengembangan pelayanan perizinan pertanian; - Pengembangan pelayanan hukum PVTPP Sub program ini dilaksanakan melalui 13 kegiatan utama, seluruh kegiatan dilaksanakan dengan baik yaitu secara fisik mencapai 100%. Dari 10 kegiatan utama yang dilaksanakan Pusat PVTPP sebesar 91,84% dalam arti Pusat PVTPP telah melaksanakan kegiatan dengan baik sesuai dengan perencanaan walaupun ada beberapa revisi anggaran yang dilakukan oleh Ditjen Keuangan. Berdasarkan hasil dari sasaran-sasaran tersebut telah dapat mendukung rencana pembangunan tahun 2014 sehingga dapat dijadikan sebagai acuan dalam menyusun rencana berdasarkan hasil yang telah dicapai oleh Pusat PVTPP. Sasaran-sasaran tersebut telah mendukung rencana pembangunan pertanian tahun 2014 dalam menyusun rencana kerja Pusat PVTPP, kegiatan tersebut dapat dilihat pada tabel 4. Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

20 Tabel 4. Perkembangan Pelaksanaan Kegiatan Utama Pusat PVTPP No. Program Kegiatan Utama 1 Jumlah pelayanan proses permohonan Hak PVT 2 Jumlah Penerbitan sertifikasi Hak PVT Pagu Realisasi % Target Realisasi (Rp.) (Rp.) ,22 50 varietas 36 varietas ,23 40 sertifikat 85 sertifikat 3 Jumlah pelayanan proses rekomendasi teknis bidang peternakan , rekomenda si 227 RPP 4 Administrasi dan Manajemen ,01 4 laporan 4 laporan 5 Jumlah pelayanan proses penerbitan tanda daftar varietas dan SDG tanaman 6 Jumlah proses pelayanan pendaftaran varietas hortikultura dalam rangka peredaran 7 Jumlah pelayanan proses penerbitan surat izin pupuk dan pestisida 8 Jumlah pelayanan proses perizinan pemasukan/pengeluaran benih tanaman, SDG tanaman, obat hewan dan pakan ternak , tanda daftar ,21 75 tanda daftar , surat izin , surat izin 162 tanda daftar 112 tanda daftar surat izin RPP 9 Layanan Perkantoran ,70 12 layanan 12 layanan 10 Kendaraan bermotor ,33 2 unit 2 unit 11 Perangkat pengolah data dan komunikasi 12 Peralatan dan fasilitasi perkantoran ,35 74 unit 74 unit , unit 136 unit 13 Gedung/bangunan , M/ M/2 Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

21 3.2 Pencapaian Sasaran Berdasarkan hasil pengukuran pencapaian sasaran pada sasaran kegiatan telah tercapai dengan baik yaitu : 1. Tercapainya kualitas ketatausahaan, perencanaan, pelaporan, database dan website kehumasan dan kerjasama dengan indikator yaitu : - Tersusunnya sistem dokumentasi dan jaringan informasi Pusat PVTPP sebanyak 3 laporan (database, SIM dan Website PVTPP); - Tersusunnya Daftar Umum dan Berita Resmi permohonan Hak PVT dan pendaftaran varietas & SDG; - Majalah Info PVTPP sebanyak 3 edisi; - Laporan penyelenggaraan kegiatan kerjasama dan kehumasan - Tersusunnya kegiatan Jabatan Fungsional; - Penyelenggaran kepegawaian Pusat PVTPP; - Terselenggaranya penataan arsip Pusat PVTPP; - Terselenggaranya fasilitasi perkantoran; - Penataan gedung dan bangunan untuk Stasiun Uji BUSS lembang. 2. Tercapainya peningkatan pelayanan perlindungan dan pendaftaran varietas dan SDG tanaman guna mendorong percepatan perakitan dan komersialisasi varietas unggul yang berdaya saing, yaitu jumlah pelayanan permohonan hak PVT pada tahun 2014 sebanyak 36 varietas adanya angka penurunan dari tahun 2013 sebesar 44 varietas, penurunan ini yaitu sebesar 0,18% dikarenakan upaya untuk sosialisasi masih belum maksimal padahal yang ditargetkan pada tahun 2014 sebanyak 50 varietas. pelayanan proses penerbitan tanda daftar varietas dan SDG tanaman sebanyak 162 tanda daftar dengan realisasi pencapaian sasaran sebesar 112% dari target 145 tanda daftar. Pelayanan proses pelayanan pendaftaran varietas hortikultura dalam rangka peredaran sebanyak 112 tanda daftar dengan realisasi pencapaian sasaran sebesar 149% dari target 75 tanda daftar. Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

22 3. Tercapainya pelayanan perizinan pertanian yang cepat, tepat dan akuntabel. Pelayanan pupuk organik dan pupuk an-organik sudah diterima permohonan sebanyak 773 (154,60% dari target) adapun jumlah perizinan yang diterbitkan sebanyak 465. Jumlah permohonan pestisida yang telah diterima sebanyak (101,13%) dari target permohonan, dan telah diterbitkan surat izinnya sebanyak pelayanan perizinan perbenihan tanaman telah diterima permohonan sebanyak permohonan (123,50%), sedangkan surat izin pemasukan/pengeluaran (SIP) yang telah diterbitkan sebanyak SIP. Pelayanan perizinan peternakan yang diterima sebanyak 274 (68,50%), rekomendasi persetujuan pemasukan (RPP) yang diterbitkan sebanyak Tercapainya perlindungan hukum Pusat PVTPP yaitu pelayanan hukum dengan terbitnya sertifikat Hak PVT pada tahun 2014 sebanyak 85 sertifikat. Dibandingkan dengan tahun 2013 adanya peningkatan terbitnya sertifikat Hak PVT sebesar 42%. 3.3 Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Berikut uraian kegiatan pada Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian pada tahun 2014 : Dukungan Administrasi dan Manajemen Administrasi dan Manajemen Pusat PVTPP mempunyai target ouput sebanyak 4 laporan, yaitu meliputi ketatausahaan, Sistem Informasi dan Jaringan Informasi (SDJI), Kerjasama dan Humas, Alokasi anggaran, Evaluasi/monitoring, Nilai Aset (SIMAK BMN). Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

23 a. Laporan Ketatausahaan - Berikut layanan ketatausahaan sebagaimana pada Tabel 5, sebagai berikut: No. Uraian Jumlah Keterangan 1. CPNS : a. Penyerahan SK CPNS menjadi PNS b. Taspen c. Kartu Pegawai 2. Kenaikan pangkat 7 3. Kenaikan gaji berkala Pensiun - 5. Cuti : d. Tahunan e. Bersalin f. Karena alasan penting 6. Mutasi keluar dari Pusat PVTPP g. Promosi jabatan h. Alih tugas Mutasi ke Pusat PVTPP i. Promosi jabatan j. Alih tugas Pegawai tugas belajar 1 8. Pegawai izin belajar - 9. Pengaktifan kembali setelah tugas belajar 6 dan pencantuman gelar 10. Hasil IPNBK pegawai Pusat PVTPP 82,72% Responden sebanyak 67 orang dan tidak mengembalikan kuesioner sebanyak 11 orang dari total jumlah pegawai 83 orang 11. Hasil IKM Pusat PVTPP 72,71 Mutu pelayanan dengan nilai B (Baik) dengan jumlah responden yang disebar 256 kuesoner dan kembali 256 (100%) 12. Peserta Ujian dinas/kppi Pembuatan Karis/Karsu Hukuman displin Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

24 - Pengembangan Kompetensi SDM Dalam rangka peningkatan kompetensi pegawai Pusat PVTPP, kantor Pusat PVTPP setiap tahun menyelenggarakan program kegiatan pengembangan SDM baik di dalam negeri maupun di luar negeri. Kegiatan ini dilaksanakan melalui kerjasama dengan berbagai instansi/lembaga swasta, pemerintah (Pusat/Daerah) dan Perguruan Tinggi. Pada tahun 2014, Pusat PVTPP berkesempatan mengembangkan kompetensi SDM melalui kerjasama EAPVP Forum melalui pelatihan dan workshop PVT dan Uji BUSS di Negara-negara anggota EAPVP Forum. Pengembangan Kompetensi SDM dapat dilihat pada Tabel 6. Tabel 6. Pengembangan Kompetensi SDM Tahun 2014 No. Kegiatan Tanggal Peserta Lokasi Output 1. Pelatihan Plant Variety Protection DUSS Testing 2. Pelatihan Uji BUSS Padi 3. Sarasehan Sistem Perbenihan untuk Calon Pemeriksa PVT 4. Training for seed industry development in asian countries 23 Juni 13 Juli September 2 Oktober September November 6 Desember Peserta undangan dari Mesir, Ghana, Kenya, Uganda, Filiphina, Myanmar, Kamboja, Indonesia Perwakilan dari Negara Indonesia, Laos, Kamboja, Myanmar, Malaysia, Filiphina, Thailand, Vietnam dan Jepang 13 calon pemeriksa PVT 11 Negara (Bangladesh, Cambodia, China, Indonesia, Korea Selatan Vietnam Sukabumi Jawa Barat Korea Selatan Peningkatan pengetahuan para peserta untuk mengetahu dampak positif dan manfaat ekonomi dari implementasi sistem PVT di Korea terhadap lembaga penelitian dan perusahaan benih Pengetahuan mengenai Uji BUSS secara umum, pengelolaan database varietas tanaman untuk Uji BUSS dan PPU padi Pemahaman tentang sifat-sifat/karakter tanaman Tujuan dari training ini adalah untuk meningkatkan keselarasan pemahaman Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

25 Malaysia, Myanmar, Pakistan, Philippines, Thailand) mengenai industry benih di Negaranegara asia untuk mengembangkan pengetahuan teknis pengujian benih, berdasarkan akreditasi ISTA (International Seed Testing Association) b. Laporan Sistem Informasi dan Jaringan Informasi (SDJI) Dalam rangka mendukung e-government, yaitu transparansi dan keterbukaan pelayanan perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian yang cepat dan mudah serta akuntabel, telah dikembangkan beberapa aplikasi pelayanan online berbasis web. Dalam rangka penyebaran informasi dan data Pusat PVTPP sejak tahun 2004 telah mengembangkan database varietas tanaman secara online yang berisikan data-data varietas yang telah memperoleh sertifikat Hak PVT dan terdaftar di kantor Pusat PVTPP, juga varietas-varietas yang telah dilepas di Kementerian Pertanian. Sumber data yang kami peroleh berasal dari Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, Direktorat Jenderal Perkebunan, dan Direktorat Jenderal Hortikultura melalui kerjasama yang dibentuk dalam wadah Tim Database Varietas Tanaman oleh Kepala Pusat PVTPP. Selama tahun 2014, Pusat PVTPP mengembangkan kembali website dan database varietas tanaman online Pusat PVTPP dengan tujuan mempermudah penyampaian informasi kepada pengguna website dan database. Selain itu juga Pusat PVTPP juga mengembangkan Buku Panduan Sistem Informasi Manajemen (SIM), Registrasi Online varietas lokal dan varietas hasil pemuliaan dengan tujuan sebagai bahan sosialisasi dan mempermudag user menggunakan aplikasi registrasi online varietas Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

26 lokal dan hasil pemuliaan. Untuk SIM pelayanan perizinan online terdapat pengembangan pada layanan perizinan pupuk dan pestisida serta pakan ternak. Jenis pengembangan SDJI sebagaimana pada Tabel 7. berikut: Tabel 7. Pengembangan Sistem Dokumentasi dan Jaringan Informasi NO. Jenis Kegiatan Output Tahun Pengembangan Website - Slot aplikasi yang memuat daftar kinerja terkait permohonan Hak PVT, perizinan serta laporan bulanan - Slot rencana kerja yang memuat Renstra, PK, RKT, LAKIP, dan Laporan Tahunan - Konten Pemberitahuan yang terdapat di website - Buku informasi website Pusat PVTPP 2. Database Varietas Tanaman Online a. Cetakan Buku Database Varietas Tanaman b. Input data varietas tanaman 3. Sistem Informasi Manajemen c. Buku panduan Registrasi Online Varietas Lokal dan Hasil Pemuliaan d. Sistem online perizinan pupuk dan pestisida e. Sistem online perizinan pakan ternak c. Penyelenggaraan Kegiatan Kerjasama dan Humas Dalam rangka menunjang program kerja bidang perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian dibutuhkan kerjasama dengan lembaga/instansi baik didalam atau di luar negeri. Kerjasama ini bertujuan dalam upaya peningkatan dan percepatan keberhasilan program kerja yang akan dicapai dan dikembangkan oleh Pusat PVTPP. Kerjasama yang telah dilakukan oleh Pusat PVTPP selama tahun 2014 dapat dilihat pada Tabel 8 berikut : Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

27 Tabel 8. Kerjasama Pusat PVTPP Tahun 2014 No. Jenis Kerjasama (DN & LN) 1. Kerjasama Bidang PVT 2. East Asia Plant Variety Protekction Forum (EAPVP Forum) 3. The Implementation of Multi-Year Capacity Develoment Program Plant Variety Protection and DUS Testing Instansi/Negara Waktu Output - Badan Litbang Pertanian - Lembaga Penelitian (LIPI) - Perguruan Tinggi sekarang MAFF - Jepang sekarang - Penyusunan PPU - Pengujian BUSS - Simulasi Uji BUSS - Bantuan SDM Pemeriksa PVT - Pertemuan Tahunan EAPVP Forum - Harmonisasi Panduan Pengujian BUSS - Bantuan Tenaga Ahli - Training/Workshop/ Semininar KOICA - Korea Kerjasama dalam pengembangan PVT dan Uji BUSS - Pelatihan Uji BUSS Selama ini Pusat PVTPP aktif mengikuti pertemuan-pertemuan yang terkait dengan sistem perlindungan varietas tanaman dan pelayanan perizinan pertanian baik dalam dan luar negeri. Kegiatan yang dilaksanakan melalui kerjasama selama tahun 2014 dapat dilihat pada Tabel 9. Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

28 Tabel 9. Pertemuan Dalam Rangka Kerjasama Pusat PVTPP No. Pertemuan Kerjasama 1. East Asian PVT Protection Forum Meeting (EAPVP) Forum Meeting 2. Pengembangan panduan Uji BUSS Tanaman Pangan (Technical working party for agriculture crops/twa) 3. Harmonisasi Panduan Uji BUSS Belimbing dan Rambutan Tanggal Lokasi Peserta Output 6-8 Agustus November November Peserta dari Negara anggota dan observer (ASEAN + 3) 50 peserta mewakili 24 negara anggota UPOV dan 6 negara observer yang merupakan anggota EAPVP Forum termasuk Indonesia Perwakilan dari Negara Malaysia sebagai leading country dan Negara anggota EAPVP forum yaitu Indonesia, Kamboja, Laos dan Thailand Laos Argentina Malaysia Negara anggota EAPVP Forum agar mengimplementasikan sistem PVT berdasarkan prinsip-prinsip internasional yang telah disetujui, penetapan agenda tahun 2014/2015 (capacity Building dan seminar/workshop), penunjukan contact person masing-masing Negara untuk mengupdate website EAPVP Forum Revisi dokumen TGP/7. TGP/8, TGP/9 dan TGP/14 serta dokumen TG lain yaitu Adlay, Adzuki/red bean, cassava, cardstor bean, elytrigia, quinona, sorghum, urochloa, wheat Draft TG Rambutan dan Belimbing yang masih harus disempurnakan Pada tahun 2014, Pusat PVTPP secara intensif melaksanakan penyebaran informasi melalui sosialisasi, bimbingan teknis, koordinasi teknis dan workshop kepada stakeholder. Kegiatan ini bertujuan untuk meningkatkan pemahaman mengenai layanan perlindungan Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

29 varietas tanaman, pendaftaran varietas tanaman, pendaftaran varietas tanaman, pendaftaran varietas tanaman, pendaftaran varietas hortikultura, serta layanan perizinan pertanian. Kegiatan bimbingan teknis dan sosialisasi Pusat PVTPP selama tahun 2014 dapat dilihat pada Tabel 10. Tabel 10. Sosialisasi/Bimbingan Teknis/Koordinasi Teknis dan Workshop Pusat PVTPP Tahun 2014 No. Kegiatan Sosialisasi 1. Workshop Pelestarian & Pemanfaatan SDG Tanaman 2. Koordinasi Teknis Pendaftaran Varietas Tanaman 3. Pemasyarakatan PVTPP 4. Workshop Perizinan Pertanian Online Tanggal Lokasi Peserta Output 3 Februari April Oktober Maret April Oktober 2014 Banda Aceh ± 40 peserta Pemahaman pentingnya pelestarian dan pengembangansd G tanaman dalam mendukung ketahanan pangan Yogyakarta ± 50 peserta (Pemprov, Dinas Pertanian Prop dan Kab, Pengawas benih, petani penangkar, universitas) - Pelestarian sumber daya genetic tanaman - Pemahaman tentang definisi pendaftaran varietas tanaman dan SDG, serta hortikultura - Pemahaman tentang prosedur pendaftaran Bandung ± 60 peserta (petugas pengawas benih tanaman kab/kota se Jawa Barat dan dinas pertanian prov. Jabar) Purwokerto ± 50 peserta Pemahaman mengenai pelayanan PVT dan perizinan pertanian Bandung ± 60 peserta Pemahaman prosedur pelayanan perizinan secara online Bandung ± 75 peserta Soft launching dan pelatihan sistem Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

30 5. Evaluasi Pelaksanaan PVT Tahun 2014 dan survey IKM 6. Rapat Koordinasi dengan Asosiasi Industri Pestisida 7. Koordinasi revisi Permentan 01/Pert/SR.120/2/2 006 tentang syarat penamaan dan tata cara pendaftaran varietas tanaman 8. Koordinasi penanggulangan pelanggaran HKI bidang tanaman 9. Evaluasi Kinerja Pusat PVTPP November Mei Agustus September Agustus September September 2014 pelayanan perizinan online untuk layanan pupuk dan pestisida Bandung ± 60 peserta Sosialisasi software aplikasi layanan perizinan pakan ternak secara online Lembang- Jabar Jakarta Bogor Kediri Lembangjabar ± 50 peserta Peningkatan pelayanan dan sosialisasi PVT Dit. Pupuk dan Pestisida, Ditjen PSP, Pusdatin, HMPN, Croplife dan Masyarakat Produsen Pestisida Rumah Tangga Pusat PVTPP, BHIP, Ditjen Perkebunan, Ditjen Hortikultura Pusat PVTPP, CV Aura Seed, PPNS dan pengawasan benih di wilayah kerja Kediri Jatim Kesepakatan membangun media komunikasi yang bertujuan untuk mengatasi segala persoalanpersoalan yang timbul dalam pendaftaran pestisida Kesepakatan perlunya kesamaan aturan penanaman baik untuk pendaftaran varietas, pelepasan dan permohonan hak PVT Kesepakatan untuk melakukan tindakan persuasif ± 20 peserta Evaluasi kegiatan rutin tahun 2014 dan rencana kegiatan tahun 2015 Media promosi penyebaran informasi untuk mewujudkan keterbukaan pelayanan public, maka Pusat PVTPP sebagai unit kerja yang melaksanakan fungsi pelayanan telah membuat media informasi Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

31 baik cetak maupun elektronik untuk disebarluaskan kepada seluruh masyarakat yang membutuhkan, dengan tujuan sebagai alat penyampaian informasi tentang sistem pelayanan atau capaian program dan kinerja yang telah dilaksanakan Pusat PVTPP. Sebagai salah satu pelaksanaan dari tugas pokok dan fungsi, maka Pusat PVTPP membuat Daftar Umum PVT dan mempublikasikan dalam Berita Resmi Permohonan Hak PVT. Berita Resmi dipublikasikan di website Pusat PVTPP, papan pengumuman di kantor Pusat PVTPP dan majalah Info PVTPP. Selain itu, Pusat PVTPP juga aktif berpastisipasi pada pameran pembangunan pertanian yang dilakukan secara mandiri maupun dibawah koordinasi Biro Hukum dan Informasi Publik sebagai focal point pameran Kementerian Pertanian. Selama tahun 2014 telah diterbitkan beberapa media informasi dalam bentuk sebagaimana Tabel 11 berikut ini : Tabel 11. Media Promosi Penyebaran Informasi Pusat PVTPP No. Kegiatan Output 1. Artikel Berita pada website Pusat 38 berita PVTPP (Bahasa Indonesia) 2. Berita di majalah Info PVTPP 47 berita (Bahasa Indonesia dan Bahasa Inggris) 3. Penerbitan Majalah Info PVT&PP (Bahasa Indonesia dan Inggris) 3 edisi (1.000 eks per edisi) 4. Penerbitan brosur/leafleat pelayanan (2 bahasa) dan - Leaflet 9 jenis pelayanan - 25 judul poster PVTPP pembuatan roll banner, poster, baliho, dll 5. Penyelenggaraan event pameran pembangunan pertanian 7 kegiatan 6. Pembuatan dan publikasi Daftar Umum dan Berita Resmi permohonan Hak PVT dan juga tahapan yang terkait serta pendaftaran varietas tanaman - Daftar Umum permohonan PVT : 66 - Berita Resmi Permohonan Hak PVT : 33 - Daftar Umum dan Berita Resmi Pemberian Hak PVT : 50 - Daftar Umum dan Berita Resmi Pencabutan Hak PVT : 1 - Berita acara selesainya Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

32 pengumuman permohonan Hak PVT : 40 - Daftar Umum dan Berita Resmi selesainya pengumuman permohonan Hak PVT : 23 d. Alokasi dan Realisasi Anggaran dan Nilai Aset (SIMAK-BMN) - Alokasi dan Realiasasi Anggaran Alokasi anggaran Pusat PVTPP TA sebesar Rp ,- meliputi pagu belanja pegawai Rp ,- belanja barang Rp ,- dan belanja modal Rp ,-. Alokasi anggaran tersebut turun sebesar Rp ,- (13%) dari pagu anggaran tahun anggaran 2013 sebesar Rp ,-. Realisasi penggunaan anggaran sampai dengan tanggal 31 Desember 2014 sebesar Rp ,- (91,84%) dengan rincian seperti tercantum pada Tabel 12. Tabel 12. Perbandingan Alokasi dan Realisasi Anggaran Pusat PVTPP Tahun No. Jenis Belanja PAGU DIPA (Rp. 000) (Rp. 000) REALISASI (%) 2014 (Rp. 000) (%) 1. Belanja Pegawai % % 2. Belanja Barang % % 3. Belanja Modal % % JUMLAH % ,84% Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

33 - Jenis dan Nilai Aset Pusat PVTPP dalam melaksanakan tugasnya didukung dengan sarana yang merupakan Barang Milik Negara dan sudah tercatat didalam SIMAK-BMN Pusat PVTPP. Jenis, jumlah dan nilai asset Pusat PVTPP sampai dengan tahun 2014 dapat dilihat sebagaimana Tabel 13 dibawah ini : Tabel.13 Jenis dan Nilai Aset Pusat PVTPP Tahun 2014 No. Jenis Aset 2014 Jumlah Nilai (Unit) 1. Kendaraan roda Kendaraan roda Peralatan dan mesin Bangunan (Stasiun Uji BUSS Manoko Lembang) 5. Software Barang persediaan Irigasi/sumur dengan pompa 8. Kendaraan roda Jalan Jaringan Telephon dan internet TOTAL Bidang Pelayanan PVT Bidang Pelayanan Teknis Pusat PVTPP meliputi pelayanan PVT, yaitu : - Pelayanan Permohonan Hak PVT Permohonan Hak PVT pada tahun 2014 ditargetkan sebanyak 50 permohonan tetapi realisasinya hanya mencapai 36 permohonan atau turun 28% dari target. Namun demikian realisasi penerbitan sertifikat Hak PVT pada tahun 2014 mencapai 85 sertifikat, meliputi komoditas tanaman pangan sebanyak 30, terdiri dari tanaman sayuran 44, tanaman hias 3, tanaman buah 5, dan tanaman Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

34 perkebunan/industry/kehutanan sebanyak 3. Apabila dibandingkan dengan penerbitan sertifikat Hak PVT pada tahun 2013 terdapat peningkatan sebanyak 32 sertifikat (naik 60,38%). Berdasarkan realisasi kinerja 2014 tersebut maka, pada tahun 2015 permohonan Hak PVT ditargetkan sebesar 50 varietas, sama dengan tahun Rincian capaian kinerja permohonan dan penerbitan Hak PVT, dikemukan pada Tabel 14. Tabel. 14. Capaian Kinerja Permohonan Hak PVT dan Sertifikat Pelayanan PVTPP No Komoditas Target Permhn Sertfkt Perubahan 2014 dan 2013 Total Sertfkt ( ) Permhn Sertfkt 1. Tanaman Pangan % 25% Tanaman sayuran ,5% 131,58% Tanaman hias % 50% Tanaman buah % 25% Tan. Bun/ind/hut % -25% Jumlah ,18% 60,38% Tanda Daftar Varietas dan SDG Tanaman Dalam perkembangannya, penerbitan tanda daftar varietas tanaman dari tahun 2009 sampai dengan tahun 2014 telah mencapai tanda daftar. Pendaftaran varietas dan SDG tanaman pada tahun 2014 realiasasinya mencapai 162 tanda daftar, meliputi komoditas tanaman pangan, tanaman sayuran, tanaman perkebunan, tanaman hias, tanaman buah serta tanaman rempah dan obat. Apabila dibandingkan Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

35 dengan capaian tahun 2013 terdapat penurunan sebanyak 38 tanda daftar (19%). Sedangkan permohonan yang diterima mencapai 190, turun 6 (3,06%) dibandingkan tahun 2013 dan apabila dibandingkan target yang ditetapkan, realisasinya meningkat 15 permohonan (9%). Rincian capaian kinerja pendaftaran varietas dan SDG tanaman pada tahun 2014, dikemukakan pada tabel 16. Tabel 15. Realisasi Pendaftaran Varietas dan SDG Tanaman Tahun 2014 No Komoditas Target Permhn Pnbtn TDV*) Perubahan 2014 dan 2013 TDV ( ) Permhn Sertfkt 1. Tanaman Pangan ,55% -35,71% Tan. Perkebunan ,43% -13,33% Tanaman hias ,68% -22,58% Tanaman sayuran ,00% 29,17% Tan. buah ,65% -5,26% Tan. Rempah obat % Jumlah ,06% -19,00% *) TDV : Tanda Daftar Varietas - Pelayanan Pendaftaran Varietas Tanaman Hortikultura Dalam Rangka Peredaran Penerbitan tanda daftar varietas tanaman hortikultura dalam rangka peredaran dari tahun 2009 sampai dengan tahun 2014 telah mencapai 360 tanda daftar. Varietas hortikultura yang ditetapkan melalui Surat Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

36 Keputusan Direktur General Hortikultura atas nama Menteri Pertanian, sebagai varietas yang boleh diedarkan. Pada tahun 2014 mencapai sebanyak 112 Surat Keputusan, meliputi komoditas tanaman buah, tanaman sayuran, tanaman hias, tanaman obat. Apabila dibandingkan dengan capaian penerbitan tanda daftar varietas hortikultura dalam rangka peredaran pada tahun 2013 terdapat penurunan sebanyak 60 tanda daftar (34,88%). Namun permohonan tahun 2014 mengalami kenaikan sebesar 24 (9,84%). Rincian capaian kinerja pendaftaran varietas tanaman hortikultura tahun 2014 dikemukan pada Tabel 17. Tabel 16. Realisasi Pendaftaran varietas tanaman Hortikultura Rangka Peredaran Benih Tahun 2014 No Komoditas Target Permhn Pnbtn TDV*) Perubahan 2014 dan 2013 TDV ( ) Permhn Sertfkt 1. Tanaman buah ,18% 21,74% Tan. sayuran ,07% -43,59% Tanaman hias ,41% -37,93% Tanaman obat ,00% 29,17% Tan. buah % -100% Jumlah ,84% 34,88% Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

37 3.3.3 Bidang Pelayanan Perizinan Capain kinerja pelayanan perizinan pertanian tahun 2014, yaitu : - Pendaftaran Pupuk Organik Pelayanan perizinan pupuk organic pada tahun 2014 ditargetkan sebanyak 160 permohonan. Relaisasi pelayanan perizinan pupuk organic pada tahun 2014 sebanyak 263 surat permohonan sehingga apabila dibandingkan dengan target permohonan tahun 2014 terdapat kenaikan sebanyak 103 surat permohonan (64%). Apabila dibandingkan dengan realisasi tahun 2013 terdapat penurunan 31 permohonan (10,54%). Rincian permohonan dan realisasi pelayanan perizinan sebagaimana terlihat pada Tabel 17. Tabel 17. Capaian Kinerja Pelayanan Perizinan Pupuk Organik Tahun 2014 No. Uraian Kegiatan Target Pelayanan Perizinan Pupuk Organik Realisasi Pertumbuhan ,54% - Pendaftaran Pupuk An-organik Pelayanan perizinan pupuk an-organik pada tahun 2014 ditargetkan sebanyak 340 surat permohonan. Realisasi pelayanan perizinan pupuk an-organik pada tahun 2014 sebanyak 510 surat permohonan sehingga apabila dibandingkan dengan target permohonan tahun 2014 terdapat kenaikan 170 surat permohonan (50%). Apabila dibandingkan dengan realisasi tahun 2013 terdapat penurunan 19 permohonan (3,59%). Rincian permohonan dan realisasi pelayanan perizinan pupuk organic sebagaimana terlihat pada Tabel 18. Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

38 Tabel 18. Capaian Kinerja Pelayanan Perizinan Pupuk An-Organik Tahun 2014 No. Uraian Kegiatan Target Pelayanan Perizinan Pupuk An-Organik Realisasi Pertumbuhan ,59% - Pendaftaran Pestisida Pelayanan perizinan pendaftaran pestisida pada tahun 2014 ditargetkan sebanyak surat permohonan. Realisasi pelayanan perizinan pendaftaran pestisida pada tahun 2014 sebanyak surat permohonan sehingga apabila dibandingkan dengan target permohonan tahun 2014 terdapat kenaikan 17 surat permohonan (1%). Apabila dibandingkan dengan realisasi tahun 2013 terdapat penurunan 461 permohonan (23,31%). Rincian permohonan dan realisasi pelayanan perizinan pendaftaran pestisida sebagaimana terlihat pada Tabel 19. Tabel 19. Kinerja Pelayanan Perizinan Pendaftaran Pestisida Tahun 2014 No. Uraian Kegiatan Target 2014 Realisasi Pertumbuhan Pelayanan Pestisida ,31% Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

39 - Pemasukan dan Pengeluaran Benih/SDG Tanaman Pelayanan perizinan pemasukan dan pengeluaran benih/sdg tanaman pada tahun 2014 ditargetkan sebanyak surat permohonan. Realisasi pelayanan perizinan pemasukan dan pengeluaran benih/sdg tanaman tahun 2014 sebanyak surat permohonan sehingga apabila dibandingkan dengan target permohonan tahun 2014 terdapat kenaikan 164 surat permohonan (16%). Apabila dibandingkan dengan realisasi tahun 2013 terdapat kenaikan sebesar 63 permohonan (5,72%). Rincian permohonan dan realisasi pelayanan perizinan pemasukan dan pengeluaran benih/sdg tanaman sebagaimana terlihat Tabel 20. Tabel 20. Capaian Kinerja Pelayanan Perizinan Pemasukan dan Pengeluaran Benih dan SDG Tanaman Tahun 2014 No. Uraian Kegiatan Target Pelayanan Perizinan Pemasukan dan Pengeluaran Benih dan SDG Tanaman Realisasi Pertumbuhan ,72% - Perizinan Pemasukan Bibit Ternak Pelayanan perizinan pemasukan bibit ternak pada tahun 2014 ditargetkan sebanyak 110 surat permohonan. Realisasi pelayanan perizinan pemasukan bibit ternak pada tahun 2014 sebanyak 64 surat permohonan sehingga apabila dibandingkan dengan target permohonan tahun 2014 terdapat penurunan 46 surat permohonan (42%). Apabila dibandingkan dengan realisasi tahun 2013 terdapat penurunan 36 permohonan (36%). Rincian permohonan dan realisasi Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

40 pelayanan perizinan pemasukan bibit ternak sebagaimana tabel terlihat pada Tabel 21. Tabel 21. Capaian Kinerja Pelayanan Perizinan Pemasukan Bibit Ternak Tahun 2014 No. Uraian Kegiatan Target Pelayanan Perizinan pemasukan Bibit Ternak Realisasi Pertumbuhan ,00% - Izin Usaha Obat Hewan Pelayanan perizinan usaha obat hewan pada tahun 2014 ditargetkan sebanyak 40 surat permohonan. Realisasi pelayanan perizinan usaha obat hewan pada tahun 2014 sebanyak 13 surat permohonan sehingga apabila dibandingkan dengan target permohonan tahun 2014 terdapat penurunan 27 surat permohonan (68%). Apabila dibandingkan dengan realisasi tahun 2013 terdapat penurunan 13 permohonan (50%). Rincian permohonan dan realisasi pelayanan perizinan usaha obat hewan sebagaimana terlihat pada Tabel 22. Tabel 22. Capaian Kinerja Pelayanan Perizinan Peternakan Obat Hewan Tahun 2014 No. Uraian Kegiatan Target Pelayanan Perizinan Peternakan Obat Hewan Realisasi Pertumbuhan % Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

41 - Pendaftaran Pakan Ternak Pelayanan perizinan pendaftaran pakan ternak pada tahun 2014 ditargetkan sebanyak 250 surat permohonan. Realisasi pelayanan perizinan pendaftaran pakan ternak pada tahun 2014 sebanyak 139 surat permohonan sehingga apabila dibandingkan dengan target permohonan tahun 2014 terdapat penurunan 111 surat permohonan (44%). Apabila dibandingkan dengan realisasi tahun 2013 terdapat penurunan 96 permohonan (40,85%). Rincian permohonan dan realisasi pelayanan perizinan pendaftaran pakan ternak sebagaimana terlihat pada Tabel 23. Tabel 23. Capaian Kinerja Pelayanan Perizinan Pendaftaran Pakan Ternak Tahun 2014 No. Uraian Kegiatan Target Pelayanan Pendaftaran Pakan Ternak Realisasi Pertumbuhan ,85% Bidang Pelayanan Hukum Dalam rangka meningkatkan pelayanan perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian serta untuk penyelenggaraan pemerintahan yang baik (good government) perlu dilakukan pembentukan dan penyempurnaan substansi regulasi dari sistem perlindungan varietas tanaman (Undang-undang No. 29 Tahun 2000) maupun peraturan pelaksana tentang perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian sesuai dengan program legislasi pertanian (Prolegtan). Pada tahun 2014 telah terselesaikannya 2 peraturan Menteri. Sedangkan 1 peraturan masih dalam proses pembahasan (revisi Permentan Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

42 01/Pert/SR.120/2/2006 tentang penamaan dan tatacara pendaftaran varietas tanaman). Peraturan yang telah selesai dilakukan penyempurnaan dan pembentukan di tahun 2014, yaitu : 1. Peraturan Menteri Pertanian No. 119/Permentan/HK.300/11/2013 tentang syarat dan tatacara pendaftaran dan pengangkatan konsultan PVT 2. Peraturan Menteri Pertanian No. 117/Permentan/OT.140/11/2013 tentang pelayanan perizinan secara online. Berikut adalah hasil monitoring kewajiban pemegang Hak PVT, sebagaiman ditampilkan pada Tabel 24. Tabel 24. Hasil Monitoring Kewajiban Pemegang Hak PVT No. Kegiatan Output 2014 Keterangan 1. Monitoring pelaksanaan Hak PVT-nya di Indonesia (Form LK-1) Laporan pelaksanaan Hak PVT di Indonesia oleh Pemegang Hak PVT 243 Bahan pertimbangan dan keputusan 2. Monitoring biaya (Form LK-2) 3. Monitoring penyimpanan contoh benih PVT oleh pemegang Hak PVT (Form LK-3) 4. Hasil monitoring, maka pencabutan Hak PVT Penerimaan PNPB Pusat PVTPP Berita acara hasil pemeriksaan dan foto contoh benih Tidak memenuhi kewajiban dalam rangka membayar biaya tahunan 243 Rp /varietas 107 Pasal 9 ayat 1 (c) Undang-undang No. 29 tahun Pencabutan atas permintaan sendiri varietas milik PT. Bayer Coorp. 3.4 Akuntabilitas Keuangan Kinerja Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian pada Tahun Anggaran 2014 didukung dengan anggaran sebesar Rp ,- meliputi pagu belanja pegawai Rp , belanja barang Rp , dan belanja modal Rp ,-. Alokasi anggaran tersebut turun sebesar Rp ,- (13%) dari pagu anggaran tahun anggaran 2013 sebesar Rp ,-. Realisasi penggunaan Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

43 anggaran sampai dengan tanggal 31 Desember 2014, sebesar Rp ,- (91,84%). JENIS BELANJA PAGU ANGGARAN (000) REALISASI (000) Belanja Pegawai Belanja Barang Belanja Modal JUMLAH Capaian Kinerja Lainnya 1. Peresmian Stasiun Pengujian BUSS PVT Dalam rangka meningkatkan efektivitas, efisiensi dan kemandirian pemeriksaan substantif (uji kebaruan, keunikan, keseragaman, kestabilan (BUSS), Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian, Sekretariat Jenderal Kementerian Pertanian, pada TA.2013 telah selesai membangun Stasiun Pengujian BUSS untuk tanaman dataran tinggi yang berlokasi di Manoko, Kecamatan Lembang, Jawa Barat. Stasiun Pengujian BUSS PVT dibangun di atas lahan seluas 3,5 hektar dengan bangunan seluas m 2 yang terdiri dari: 2 unit rumah kaca, gedung pengamatan tanaman, gedung kantor yang dilengkapi dengan Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

44 laboratorium uji benih, ruang fotografi tanaman, ruang penyimpanan benih, serta fasilitas pendukung lainnya seperti penginapan Pemeriksa PVT dan rumah dinas Kepala Stasiun. Sedangkan untuk pengujian BUSS telah dipersiapkan lahan seluas 2 Ha, dan sisanya merupakan lahan konservasi dan resapan air. Acara peresmian juga dihadiri oleh Inspektur Jenderal Kementerian Pertanian, Kepala Badan Pengembangan SDM Pertanian, beberapa pejabat Eselon II lingkup Kementerian Pertanian, perwakilan dari Asosiasi Perbenihan Indonesia (Asbenindo), perwakilan perusahaan benih yang mengajukan atau yang sudah mendapatkan sertifikat hak PVT, Komisi PVT, Konsultan PVT, para Pejabat Pemerintah Daerah Tingkat Provinsi dan Kabupaten Bandung Barat, tokoh masyarakat sekitar serta Walikota Payakumbuh, Sumatera Barat. Pembangunan stasiun pengujian BUSS ini merupakan langkah yang tepat untuk memperkuat sistem PVT di Indonesia dan memberi kepastian hukum kepada para pemulia tanaman. 2. Fasilitasi Anugerah Kekayaan Intelektual Luar Biasa Tahun 2014 Pemberian Anugerah kepada Dosen, Peneliti dan Masyarakat yang menghasilkan Kekayaan Intelektual Luar Biasa merupakan kegiatan rintisan yang dicetuskan pada tahun 2009 oleh Departemen Pendidikan Nasional. Program ini telah dilaksanakan sejak tahun 2010 dan Pada tahun 2014 telah diberikan 15 orang penghasil kekayaan intelektual luar biasa, dimana 5 orang diantaranya berasal dari kategori PVT. Pemberian penghargaan anugerah kekayaan intelektual luar biasa telah dilaksanakan pada tanggal 16 Desember 2014 bertempat di Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi. Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

45 Nama-nama penerima penghargaan Anugerah Kekayaan Intelektual Luar Biasa (AKIL) kategori PVT tahun 2014 adalah: No Nama Pemulia Institusi 1. Dr. M. Azrai, SP., MP Pemulia Tanaman Jagung Balitseralia-Maros 2. Dr. Sudarmadi Purnomo Pemulia Tanaman Buah- BPTP Jawa Timur buahan 3. Prof. Dr. Ir. Sobir Pemulia Tanaman Buah-buahan IPB-Bogor 4. Dr. Ir. Hajrial Aswidinoor, MSc Pemulia Tanaman Padi IPB-Bogor 5. Prof (R) Dr. Ir. Astanto Pemulia Tanaman Kacang Balitkabi-Malang Kasno kacangan 3. Pelatihan/workshop/pertemuan di Luar Negeri Tahun 2014 Pada tahun 2014 Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian mengikuti beberapa pertemuan/workshop/pelatihan di luar negeri, yaitu: a. Pelatihan Pengujian Baru Unik Seragam dan Stabil (BUSS) di Korea Menindaklanjuti Minutes of Meeting (MoM) yang telah ditandatangani oleh Pusat PVTPP dengan Korea International Cooperation Agency (KOICA) pada tahun 2013, maka Indonesia mengirimkan 2 orang perwakilan (1 orang dari Pusat PVTPP dan 1 orang dari Direktorat Tanaman Pangan Kementerian pertanian) untuk mengikuti pelatihan Plant Variety Protection and DUS Testing pada tanggal 23 Juni 13 Juli 2014 di Gyeongnam, Korea Selatan. Pelatihan ini diikuti 15 peserta yang berasal dari 8 negara yaitu Mesir, Ghana, Kenya, Uganda, Philipina, Myanmar, Kamboja dan Indonesia. Tujuan pelatihan ini adalah untuk mengkaji sistem PVT berdasarkan Konvensi UPOV tahun 1991 (UPOV Convention 1991), pelaksanaan Uji BUSS di Korea Selatan, pengembangan panduan pengujian/test Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

46 Guidelines (TGs) dan dampak sistem PVT pada kegiatan pemuliaan, bisnis dan daerah berkembang di sektor pertanian. Pada pelatiahan tersebut juga dilakukan kunjungan lapangan ke Institut serta perusahaan perbenihan terkait PVT yaitu: Seobu Office KSVS, Gyeongnam Province Office dan Gyeongnam Kyeongnam Province Office, Agricultiural Research and Extention service (Gares), Gyeonggi-do, National Institute of Horticultural and Herbal Science. b. The 7 th East Asia Plant Variety Protection (EAPVP Forum) di Vientiane, Laos Forum PVT negara-negara Asia Timur (East Asia Plant Variety Protection Forum/EAPVP Forum) berangggotakan 13 negara, yang terdiri dari 10 negara Asean dan 3 negara mitra (Jepang, China, Korea). Sidang ke-7 EAPVP forum dilaksanakan di Lao Plaza Hotel Vientiane, Laos pada tanggal 6 8 Agustus Sidang diikuti oleh delegasi negara-negar forum yaitu Brunai Darusallam, Kamboja, Indonesia, LAO PDR, Malaysia, Myanmar, Philipina, Singapura, Thailand, Vietnam, China, Jepang dan Korea. Selain anggota EAPVP forum pertemuan juga dihadiri perwakilan dari UPOV, CPVO (Forum PVT Uni Eropa), GNIS, JICA, Kedutaan Besar Jepang untuk Laos. Pertemuan EAPVP Forum ke-7 di Laos dikemas dalam rangkaian acara sebagai berikut: 1) Rapat pendahuluan (preparatory meeting) pada tanggal 6 Agustus 2014 yang membahas tentang agenda dan materi sidang The 7 th EAPVP Forum yang akan dilaksanakan esok harinya; 2) Sidang The 7 th EAPVP Forum Sidang dibuka oleh Menteri Pertanian dan Kehutanan Laos dan dipandu oleh Direktur Jenderal Pertanian, Kementerian Pertanian dan Kehutanan, Laos. Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

47 3) Simposium PVT dengan tema Pemuliaan Tanaman dan PVT adalah Kunci Pembangunan Pertanian (Plant Breeding and Protection of Breeders Rights are Key to Agricultural Development) dengan tujuan untuk meningkatkan pemahaman tentang pentingnya PVT dan bertukar informasi tentang sistem PVT di beberapa negara/kawasan. Beberapa hal yang dihasilkan pada sidang tersebut adalah: 1) Indonesia melaporkan pelaksanaan sistem PVT dengan judul "Development of PVP System in Indonesia", yang menginformasikan tentang dasar hukum pelaksanaan PVT di Indonesia, kegiatankegiatan yang dilaksanakan selama tahun (Juli), perkembangan permohonan dan penerbitan sertifikat Hak PVT, dan rencana aksi tahun Proposal Indonesia untuk melaksanakan Pelatihan Uji BUSS lanjutan bagi Pemeriksa PVT hasil inpassing tahun 2015 (Advance DUS Training) tidak disetujui MAFF karena pelatihan tersebut tidak melibatkan peserta negara lain, dan keterbatasan anggaran MAFFJepang. 2) Sidang menyepakati beberapa proposal yang diajukan negara anggota untuk tahun , yaitu : Improving harmonization on technical and administrative on regional PVP cooperation (DUS Test of rice) di Vietnam (September-Oktober 2014) TG Harmonization on Rambutan (Malaysia, Nopember 2014) TG Harmonization on longan/mango/star fruit (Thailand, 2015). TG Harmonization on dendrobium (Korea, 2015). 3) Indonesia akan terlibat dalam beberapa kegiatan EAPVP Forum tahun sebagai berikut : Pelatihan Uji BUSS Padi di Vietnam (September-Oktober 2014) Harmonisasi TG Rambutan (Malaysia, Nopember 2014) Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

48 Harmonisasi TG Kelengkeng/mangga/belimbing (Thailand, 2015). 4) Sidang EAPVP Forum ke 8 tahun 2015 akan diselenggarakan di Korea Selatan. c. Pelatihan Uji Baru Unik Seragam dan Stabil (BUSS) Komoditas Padi di Vietnam Dalam rangka meningkatkan kapasitas SDM calon Pemeriksa PVT, Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries yang dalam hal ini diwakili oleh Japan Association for Techno-innovation in Agriculture, Forestry and Fisheries (JATAFF) sebagai koordinator kantor East Asia Plant Variety Protection (EAPVP) Forum, mengundang negara-negara ASEAN anggota EAPVP Forum termasuk Indonesia untuk mengikuti Pelatihan Uji BUSS Padi di Hanoi, Vietnam. Pelatihan dilaksanakan selama 3 hari (30 September 2 Oktober 2014) dan diikuti oleh wakil dari 9 negara, yaitu Indonesia, Laos, Kamboja, Myanmar, Malaysia, Philipina, Thailand, Vietnam dan Jepang. Pada pelatihan tersebut, peserta diberikan pengenalan tentang Uji BUSS secara umum, pengelolaan database varietas tanaman untuk Uji BUSS, dan pengenalan PPU Padi. Peserta juga dilatih menentukan sifat/karakter sesuai fase tumbuh yang optimal, metode pengambilan sampel, pengenalan manual dan cara membuat laporan Uji BUSS. Peserta pelatihan juga saling bertukar informasi tentang kondisi pemuliaan dan produksi padi di masing-masing negara. d. Sidang Harmonisasi Technical Guidelines (TG) Belimbing dan Rambutan EAPVP Forum di Malaysia Dalam rangka meningkatkan kerjasama antar negara yang tergabung dalam East Asia Plant Variety Protection Forum (EAPVP Forum) dan, (Asean +3), serta harmonisasi technical guidelines (TG) untuk tanaman-tanaman Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

49 yang belum memiliki TG, maka Pusat PVTPP mengirimkan 1 delegasi yang mewakili Indonesia untuk mengikuti The first meeting of Test Guidelines Harmonization on Rambutan and Star Fruits yang diselenggarakan pada tanggal 4 6 Nopember 2014 di Kluang, Johor, Malaysia. Pertemuan tersebut dihadiri oleh perwakilan dari negara Malaysia selaku leading country, Indonesia, Kamboja, Laos dan Thailand. Pertemuan tersebut menghasilkan draft TG rambutan dan belimbing yang masih harus disempurnakan. Khusus untuk TG rambutan, forum menyetujui pertemuan lanjutan yang akan diselenggarakan di negara yang memiliki keragaman rambutan yang tinggi seperti Indonesia dan Thailand. Hal ini disebabkan karena Malaysia pada pertemuan tersebut tidak memiliki varietas contoh yang dapat diamati. Untuk draft TG belimbing, telah dibahas dengan lebih baik sehingga forum menyerahkan penyempurnaan kepada penanggung jawab/ketua peneliti belimbing dari Malaysia selaku leading expert. Sebagai tindak lanjut dari pertemuan ini maka leading expert akan datang ke Indonesia untuk berdiskusi dengan para ahli rambutan dan belimbing serta melihat keragaman belimbing di Indonesia untuk penyempurnaan karakteristik dan varietas contoh pada TG belimbing. e. Technical Working Party for Agricultural Crops (TWA) di Argentina Salah satu program tahunan UPOV (organisasi perlindungan varietas tanaman internasional) adalah melakukan revisi/pengembangan terhadap Technical Guidelines Procedure (TGP) dan Technical Guidelines (TG). Untuk tahun 2014 ini UPOV menyelenggarakan Technical Workin Party for Agricultural Crops (TWA) di Argentina pada tanggal November Indonesia yang ditetapkan sebagai peninjau (observer), mengirimkan 1 orang delegasi (staf teknis Pusat PVTPP) untuk menghadiri pertemuan tersebut. Sidang TWA di Argentina tersebut Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

50 diikuti 50 peserta yang mewakili dari 24 negara anggota UPOV dan 6 negara observer yang merupakan anggota EAPVP (termasuk Indonesia). Adapun materi yang dibahas dalam pertemuan tersebut meliputi revisi dokumen TGP/7, TGP/8, TGP/9 dan TGP/14 serta dokumen TG lain yaitu Adlay, Adzuki/red bean, cassava, cadstor bean, elytrigia, quinona, sorghum, urochloa, wheat. f. Training For Seed Industry Development in Asian Countries, di Korea Selatan Training For Seed Industry Development in Asian Countries dilaksanakan pada tanggal 23 November sampai dengan 6 Desember 2014 di Kemcheon, Korea yang diikuti 11 negara yaitu Bangladesh, Cambodia, China, Indonesia, Malaysia, Myanmar, Pakistan, Philippines, Thailand (3 peserta) dengan jumlah peserta seluruhnya 13 orang. Tujuan dari pelatihan ini adalah untuk meningkatkan keselarasan pemahaman mengenai industri benih di negara-negara Asia dan untuk mengembangkan pengetahuan teknis pengujian benih, berdasarkan akreditasi ISTA (International Seed Testing Association). Kegiatan training meliputi: 1. Workshop on seed sampling, purity, moisture, germination, health test, dll 2. International seminar on seed quality assurance 3. Materi Training meliputi Korea Seed & Variety Service,Seed Industry Act & Plant Variety Protection Act, Achievements and Direction of Food Crop Researches in Korea, Current Status of Molecular Breeding in Horticultural Crops, General Principals of Seed Sampling, The Purity Analysis, Korean National List and Seed Certification System, Detection Methods of Seedborne Diseases, Seed Moisture and Vigor in Seed Production and Management, Seed Industry and Climate Change, Agriculture in Korea, Food Policy Rice Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

51 Technplogy & Dissemination, Variety Identification by DNA Markers, Quality Assurance in Moisture Testing, Seed Moisture Testing, Vegetable Seed Quality Assurance in Korea, Seedling Evaluation 4. Country Report Presentation by each participant 5. Field trip ke food and agriculture officials training institute, Chonnam National University dan Nongsan Paprika farm 3.6 Hambatan dan Kendala - Untuk perpanjangan permohonan, pemohon lambat dalam pengembalian dokumen yang harus direvisi - Dokumen administrasi berulang kali salah dari pemohon padahal dari Pusat PVTPP sudah menginformasikan - Dokumen yang telah diterima kadang tidak dibubuhi materai - Ada beberapa pemerintah daerah tidak mau respon dengan adanya varietas lokal - Definisi baku dari bahasa turun temurun dari varietas lokal atau varietas introduksi yang telah lama ditanam di Indonesia belum ada - dalam pembahasan peraturan terjadi perbedaan interprestasi dan pemahaman dalam masalah peraturan atau perundang-undangan - Belum sempurnanya sistem online perizinan dengan baik 3.7 Upaya Tindaklanjut Berdasarkan hasil evaluasi nilai pencapaian kinerja nilai pencapaian sasaran yang dilaksanakan, secara keseluruhan terlaksana dengan baik, walaupun terjadi penurunan pada penerimaan pelayanan permohonan Hak PVT namun meningkatnya penerbitan sertifikat Hak PVT. Dengan banyak permohonan Hak PVT dan permohonan perizinan pertanian maka untuk tahun yang akan datang akan dikonsentrasikan untuk pelayanan lanjutan yang lebih baik yaitu melalui Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

52 sosialisasi, pengujian Uji BUSS, pemberian sertifikat Hak PVT dan monitoring pengelolaan Hak PVT serta pelayanan perizinan pertanian. Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

53 IV. PENUTUP Laporan Kinerja Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian diatas merupakan paparan semua kegiatan pemberian Hak Perlindungan Varietas Tanaman, Pendaftaran varietas tanaman, pendaftaran varietas hortikultura dalam rangka peredaran, pendaftaran pupuk (an-organik dan organik), pendaftaran pestisida, pelayanan perizinan pemasukan dan pengeluaran benih dan SDG tanaman, pelayanan perizinan peternakan (bibit/benih ternak, obat hewan dan pakan ternak). Demikian laporan kinerja ini dbuat sebagai pertanggungjawaban kegiatan Pusat PVTPP pada tahun anggaran 2014 dan sebagai gambaran umum dan acuan untuk kegiatan pada tahun 2015 sehingga Pusat PVTPP dapat mewujudkan dan menjadikan institusi pelayanan publik yang profesional, berintegrasi, cepat, akurat dan akuntabel. Laporan Kinerja Pusat PVTPP Tahun

54 KATA PENGANTAR Laporan kinerja merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan pada setiap instansi pemerintah atas penggunaan anggaran yang dikelola. Penyusunan laporan kinerja Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian bertujuan untuk mengukur dan memberikan informasi pelayan perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian sebagai upaya perbaikan kegiatan yang dilaksanakan oleh Pusat PVTPP dalam rangka peningkatan pelayanan. Laporan Kinerja Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian Sekretariat Jenderal Kementerian Pertanian Tahun 2014 disusun dengan mengacu kepada Peraturan Presiden Republik Indoneseia Nomor 29 Tahun 2014 tentang sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah dan peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang pentunjuk teknis perjanjian kinerja, pelaporan kinerja dan tata cara reviu atas laporan kinerja instansi pemerintah. Laporan kinerja ini memuat dan memberikan penjelasan mengenai pencapaian kinerja Pusat PVTPP Sekretariat Jenderal Kementerian Pertanian Tahun Capaian kinerja Tahun 2014 tersebut merupakan progress peningkatan kinerja dari Penetapan Kinerja Tahun 2014 sebagai tolak ukur keberhasilan pencapaian kinerja Pusat PVTPP. Analisis atas capaian kinerja terhadap target kinerja ini akan digunakan sebagai umpan balik perbaikan dan peningkatan kinerja Pusat PVTPP secara berkelanjutan. Jakarta, Maret 2015 Kepala Pusat Ir. Suharyono, MS.i i

55 RINGKASAN EKSEKUTIF Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian Sekretariat Jenderal melaksanakan tugas dan fungsinya berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian No. 61/Permentan/OT.140/10/2010 tanggal 14 Oktober 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian. Pusat PVTPP terdiri dari 4 Bagian/Bidang : (a) Bagian Umum (b) Bidang Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman (c) Bidang Pelayanan Perizinan Pertanian (d) Bidang Pelayanan Hukum dan (e) Kelompok Jabatan Fungsional. Pusat PVTPP mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan perlindungan varietas tanaman serta pelayanan perizinan dan rekomendasi teknis pertanian, dan menyelenggarakan fungsi : (a) perumusan rencana, program dan anggaran, serta kerjasama (b) Pemberian pelayanan permohonan hak dan pengujian perlindungan varietas tanaman, serta pendaftaran varietas dan sumber daya genetik tanaman (c) penerimaan, analisis, fasilitasi proses teknis penolakan atau pemberian izin, rekomendasi teknis dan pendaftaran dibidang pertanian (d) pelayanan penamaan, pemberian, penolakan permohonan, pembatalan hak, serta pelayanan permohonan banding, konsultasi, pertimbangan hukum, perlindungan varietas tanaman (e) pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Pusat PVT. Sejalan dengan visi dan misi Kementerian Pertanian, maka visi Pusat PVTPP adalah: Terwujudnya Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian (Pusat PVTPP) sebagai institusi pelayanan publik yang profesional, berintegritas, cepat, akurat dan akuntabel dengan misi : 1. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) Pusat PVTPP yang professional dan berintegritas, 2. Menyempurnakan sarana dan prasarana pada Pusat PVTPP menuju standar nasional/internasional, 3. Mengembangkan dan menyempurnakan prosedur pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian, 4. Mengimplementasikan manajemen pelayanan publik berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) Sesuai dengan visi dan misi, tujuan yang ingin dicapai Pusat PVTPP adalah meningkatkan kualitas perencanaan, pelaporan, ketatausahaan, pengelolaan database dan website, kerjasama dan penyebaran informasi, meningkatkan pelayanan perlindungan dan pendaftaran varietas dan SDG tanaman guna mendorong percepatan perakitan dan komersialisasi varietas unggul yang berdaya saing, serta memberikan pelayanan perizinan pertanian yang mudah, cepat, tepat, akurat dan akuntabel, mewujudkan kepastian hukum perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian. ii

56 Pada tahun 2014 Pusat PVTPP memfokuskan pada 13 (tiga belas) kegiatan utama: 1. Pelayanan Proses Permohanan Hak PVT 2. Penerbitan Sertifikat Hak PVT 3. Pelayanan Proses Rekomendasi Teknis Bidang Peternakan 4. Administrasi dan Manajemen 5. Pelayanan Proses Penerbitan Tanda Daftar Varietas dan SDG Tanaman 6. Pelayanan Proses Pendaftaran Varietas Hortikultura Dalam Rangka Peredaran 7. Pelayanan Penerbitan Surat Izin Pupuk dan Pestisida 8. Pelayanan Proses Perizinan Pemasukan/Pengeluaran Benih Tanaman, SDG Tanaman, Obat Hewan dan Pakan Ternak 9. Layanan Perkantoran 10. Kendaraan bermotor 11. Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi 12. Peralatan dan Fasilitasi Perkantoran 13. Gedung/Bangunan Berdasarkan hasil evaluasi kegiatan berjalan dengan baik, demikian analisis efisiensi capaian indikator kerja Pusat PVTPP berjalan dengan baik, namun terdapat kendala/permasalahan yang ditemukan yaitu : 1. Jumlah pelayanan permohonan hak PVT yang ditarget sebanyak 50 varietas, sedangkan untuk realiasasinya hanya mencapai 36 varietas atau turun sebanyak 28% dari target. Namun demikian realisasi penerbitan sertifikat Hak PVT pada tahun 2014 mencapai 85 sertifikat, meliputi komoditas tanaman pangan sebanyak 30, terdiri dari tanaman sayuran 44, tanaman hias 3, tanaman buah 5, dan tanaman perkebunan/industry/kehutanan sebanyak 3. Pendaftaran varietas dan SDG tanaman pada tahun 2014 realiasasinya mencapai 162 tanda daftar, meliputi komoditas tanaman pangan, tanaman sayuran, tanaman perkebunan, tanaman hias, tanaman buah serta tanaman rempah dan obat. Varietas hortikultura yang ditetapkan melalui Surat Keputusan Direktur Jenderal Hortikultura atas nama Menteri Pertanian, sebagai varietas yang boleh diedarkan. Pada tahun 2014 mencapai sebanyak 112 Surat Keputusan, meliputi komoditas tanaman buah, tanaman sayuran, tanaman hias, tanaman obat; 2. Realisasi pelayanan perizinan pupuk organic pada tahun 2014 sebanyak 263 surat permohonan sehingga apabila dibandingkan dengan target permohonan tahun 2014 terdapat kenaikan sebanyak 103 surat permohonan (64%). Realisasi pelayanan perizinan pupuk an-organik pada tahun 2014 sebanyak 510 surat permohonan sehingga apabila dibandingkan dengan target permohonan tahun 2014 terdapat kenaikan 170 surat permohonan (50%). Realisasi pelayanan perizinan pendaftaran pestisida pada tahun 2014 sebanyak surat permohonan sehingga apabila dibandingkan dengan target permohonan tahun 2014 terdapat kenaikan 17 surat permohonan (1%). Realisasi pelayanan perizinan pemasukan dan pengeluaran iii

57 benih/sdg tanaman tahun 2014 sebanyak surat permohonan sehingga apabila dibandingkan dengan target permohonan tahun 2014 terdapat kenaikan 164 surat permohonan (16%). Realisasi pelayanan perizinan pemasukan bibit ternak pada tahun 2014 sebanyak 64 surat permohonan sehingga apabila dibandingkan dengan target permohonan tahun 2014 terdapat penurunan 46 surat permohonan (42%). Realisasi pelayanan perizinan usaha obat hewan pada tahun 2014 sebanyak 13 surat permohonan sehingga apabila dibandingkan dengan target permohonan tahun 2014 terdapat penurunan 27 surat permohonan (68%). Realisasi pelayanan perizinan pendaftaran pakan ternak pada tahun 2014 sebanyak 139 surat permohonan sehingga apabila dibandingkan dengan target permohonan tahun 2014 terdapat penurunan 111 surat permohonan (44%). 3. Pelayanan Hukum telah melakukan revisi Peraturan yang telah selesai dilakukan penyempurnaan dan pembentukan di tahun 2014, yaitu : 1. Peraturan Menteri Pertanian No. 119/Permentan/HK.300/11/2013 tentang syarat dan tatacara pendaftaran dan pengangkatan konsultan PVT 2. Peraturan Menteri Pertanian No. 117/Permentan/OT.140/11/2013 tentang pelayanan perizinan secara online. Dalam rangka menangani kendala/permasalahan tersebut dan sekaligus upaya percepatan dan profesionalisme pelayanan Pusat PVTPP, perlu diadakan penyempurnaan panduan dan sistem pelayanan pendaftan pada bidang PVT dan perizinan kepada stakeholder yang berada wilayah kabupaten/kota. Agar pemohon lebih memahami pelayanan tersebut perlu adanya penerapan sistem perlindungan varietas tanaman dan perizinan yang berkualitas, cepat, tepat, akurat dan akuntabel guna mendukung terwujudnya pertanian tangguh dan dinamis antara lain dengan penerapan sistem sertifikasi kompetensi personal Uji BUSS/pemeriksa PVT, menerapkan pelayanan sistem online untuk pelayanan perlindungan varietas tanaman maupun pelayanan perizinan pertanian. Perlunya pembangunan sarana dan prasarana pelayanan perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian yang memadai guna mendukung sistem dan informasi manajemen pelayanan perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian yang cepat, tepat dan akuntabel. Jakarta, Maret 2015 Kepala Pusat Ir. Suharyono, MS.i iv

58 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR RINGKASAN EKSEKUTIF.. DAFTAR ISI i ii v I. PENDAHULUAN Latar Belakang Tugas, Pokok dan Fungsi Sumberdaya Manusia Pusat PVTPP Dukungan Anggaran. 9 II. PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA Rencana Strategis Rencana Kinerja Tahunan Penetapan Kinerja 15 III. Akuntabilitas Kinerja Pusat PVTPP Kriteria Ukuran Keberhasilan Pencapaian Sasaran Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Dukungan Administrasi dan Manajemen Bidang Pelayanan PVT Bidang Pelayanan Perizinan Bidang Pelayanan Hukum Akuntabilitas Keuangan Capaian Kinerja Lainnya Hambatan dan Kendala Upaya dan Tindaklanjut. 48 IV. PENUTUP. 49 LAMPIRAN v

59 vi

60 Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian BAGIAN UMUM Subbagian Perencanaan, Evaluasi dan Data Subbagian Kerjasama dan Humas Subabagian Tata Usaha Bidang Pelayanan Perlindungan PVT Bidang Pelayanan Perizinan Pertanian Bidang Pelayanan Hukum Subbidang Permohona n PVT Subbidang Sarana I Subbidang Sertifikasi Subidang Pengujian PVT Subbidang Sarana II Subbidang Pertimbangan Hukum Subbidang Pendaftaran Varietas & SDG Tanaman Kelompok Jabatan Fungsional Subbidang Sarana III