PROSES PEMERIKSAAN OLEH PENYIDIK POLISI TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA PERKOSAAN ANAK (STUDI KASUS :

Transkripsi

1 PROSES PEMERIKSAAN OLEH PENYIDIK POLISI TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA PERKOSAAN ANAK (STUDI KASUS : BERKAS PERKARA NO. POL : BP/ 02/ I/ 2006/ SEK DI WILAYAH HUKUM KEPOLISIAN SEKTOR TEMBALANG SEMARANG) Disusun sebagai Syarat untuk Menyelesaikan Studi Pada Pendidikan Tingkat Sarjana (S1) Ilmu Hukum Universitas Katolik Soegijapranata Semarang Disusun Oleh : BAMBANG HERU ARYANTO FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2007

2 PROSES PEMERIKSAAN OLEH PENYIDIK POLISI TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA PERKOSAAN ANAK (STUDI KASUS : BERKAS PERKARA NO. POL : BP/ 02/ I/ 2006/ SEK DIWILAYAH HUKUM KEPOLISIAN SEKTOR TEMBALANG SEMARANG) SKRIPSI Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dalam Memenuhi Syarat-syarat Guna Menyelesaikan Program Studi Sarjana Strata 1 Ilmu Hukum Disusun Oleh : Nama : Bambang Heru Aryanto NIM : FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG Disetujui Oleh : Dosen Pembimbing (AY. Yuni Wahono, SH, M.H)

3 MOTTO DAN PERSEMBAHAN " Orang lain mungkin ada untuk membantu kita, menolong kita, membimbing kita melangkah dijalan kita, tapi pelajaran yang dipelajari selalu milik kita". (Melody Beattie) "Percaya kepada Tuhan tanpa rasa ragu sedikitpun, mencintai setiap orang dengan tulus, berpikir jernih tanpa bergegas atau bingung, bertindak dalam segala hal dengan motif termulia''. (Hellen Keller) Kupersembahkan karya ini kepada Ayahanda Drs. Djoko Mardiko, Ibunda Tutik Sriyani, Kakakku tercinta Arie dan Novi, Mas Agus serta Alm. Mas Han's. Keponakanku tersayang Shaffir, Aldafi, Putri dan Rayhan serta sahabat-sahabatku dan almamaterku Fakultas Hukum 2001, terimakasih atas doa dan dukungannya, tanpa kalian perjalanan saya tidak akan sampai disini dan semua pengorbanan kalian menjadi cambuk bagi keberhasilanku.

4 KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena atas berkat dan rahmat-nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul '' PROSES PEMERIKSAAN OLEH PENYIDIK POLISI TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA PERKOSAAN ANAK (STUDI KASUS : BERKAS PERKARA NO. POL : BP/ 02/ I/ 2006/ SEK DIWILAYAH HUKUM KEPOLISIAN SEKTOR TEMBALANG SEMARANG)''. Penulisan skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Strata 1 Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. Penulisan skripsi ini juga tidak terlepas dari dukungan orang-orang yang selalu setia memberikan dukungan dan doanya kepada penulis hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih yang tulus dan sedalam-dalamnya kepada semua orang yang penulis kasihi yaitu : 1. Nabi besar Muhammad SAW. 2. Yang terhormat Bp. Dr. Y. Bagus Wismanto, Msi, selaku Rektor Universitas Katolik Soegijapranata. 3. Yang terhormat Bp. Valentinus Suroto, SH., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata. 4. Yang terhormat Bp. AY. Yuni Wahono, SH., MH, selaku Dosen Pembimbing skripsi yang selalu memberikan waktu, masukan, dukungan dan bimbingan dalam penyusunan skripsi ini. 5. Yang terhormat Ibu B. Resti Nurhayati, SH., M.Hum dan Hotmauli Sidabalok, SH., CN., M.Hum selaku dosen wali penulis yang selalu memberikan arahan dan nasehat-nasehatnya yang berguna bagi penulis. 6. Yang terhormat bapak dan ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata yang telah memberikan semua ilmu yang sangat berguna bagi penulis.

5 7. Kepada seluruh Staff pengajaran Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata, khususnya kepada Mas Sabar dan Mbak Tarmi, terima kasih atas dukungan dan semua bantuan yang diberikan, hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 8. Ayahanda Drs. Djoko Mardiko, yang saya cintai, terima kasih atas doa dan dukungan serta kasih sayang yang diberikan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 9. Ibunda tercinta Tutik Sriyani, yang selalu memberikan kasih sayang, doa dan dorongan serta kesabarannya kepada penulis hingga selesainya penulisan skripsi ini. 10. Kakakku Arie Wulandari dan Novita Roesmayanti serta keponakanku tersayang sijabrik Shaffir, sijedir Aldhafi, sitomblok Putri dan sikecil Rayhan, terima kasih atas doa serta dukungannya kepada penulis hingga selesainya skripsi ini. 11. Buat kakak iparku Mas Agus, terima kasih atas doanya serta tak lupa buat (Alm) Mas Han's, thank's udah kasih adek ecil k (Shaffir dan Ale), biarpun nakal-nakal tapi udah memberikan arti dan warna buat hidupku, semoga hidupmu bahagia disana amin. 12. Kepada seluruh keluargaku, baik yang ada di Semarang maupun di Jakarta, terima kasih atas dukungan dan dorongan kepada penulis selama ini. 13. Yang terhormat Bp. Kanit Reskrim Iptu Herman, SH., terima kasih atas bantuan dan kelancaran yang diberikan kepada penulis dalam melakukan penelitian. 14. Yang terhormat Bp. Bripda Agus, Bripka Narno, Bripda Lir Puji, dan Bripda Ibnu, terimakasih atas bantuan dan waktu yang diberikan kepada penulis, dalam memperoleh data yang diperlukan dalam penulisan skripsi ini. 15. For my best friend Ambon, Pieter, Bacem, Tikus, Robin, Rey, Surya, Husni, Bagus, Aan, Cornel, Eki, Rio, Virdi, Aris, Budi, Dedi, Adiarsa, Rosika, Wewenk, Dimas, Agus, Danu, Ganis, Putut, Carlo, Tomo, ''stay together and I love you all ''. 16. Buat Norina, terima kasih atas dukungan, doa serta kebaikannya..

6 17. Aji dan Nopek Psikologi Unika, terima kasih atas bantuannya yo!?hehehe Semua teman-temanku Angkatan 2001 Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, ''thank for all.''. Tanpa kalian semua, kuliah di FH bagaikan masak sayur tanpa garam, hehehe Angkatan 2000 Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata, Acong, Gendut, Pepeng, Oki, Landy, Karyo, Yeshickel, Aryo, Reni, terima kasih atas bantuan serta dukungannya. 20. Buat teman-teman KKN, kenangan waktu KKN tak pernah aku lupakan Penulis juga menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih banyak kekurangannya, baik dalam teknik penulisan maupun penyampaiannya, oleh karena itu mohon dimaafkan. Akhir kata penulis berharap agar skripsi ini dapat dijadikan masukan untuk penelitian selanjutnya. Semarang, 14 April 2007 BAMBANG HERU A

7 ABSTRAKSI Tindak pidana perkosaan yang dilakukan orang dewasa dengan melibatkan anak sebagai korban telah menunjukkan bahwa hak anak untuk menikmati kedamaian hidup bermartabat dan bebas dari bahaya yang mengancam dirinya telah dilanggar sejak usia dini oleh tindak kejahatan. Tindak pidana perkosaan ini dapat dilakukan oleh orang yang telah mengenal korban sebelumnya, baik itu sebagai keluarga atau tetangga korban, selain itu juga dapat dilakukan orang yang tidak mengenal korban. Pemeriksaan terhadap pelaku ataupun terhadap sikorban tindak pidana perkosaan tidak selalu berjalan sesuai dengan yang diharapkan. Hal ini biasanya dikarenakan pihak penyidik mengalami kesulitan dalam memperoleh barang bukti atau mendapatkan keterangan dari pelaku ataupun keterangan dari pihak korban. Berdasarkan uraian diatas, penulis ingin melakukan penelitian dengan judul "Proses Pemeriksaan Oleh Penyidik Polisi Terhadap Pelaku Tindak Pidana Perkosaan Anak" (Studi Kasus : Berkas Perkara No. Pol. : BP/ 02/ I/ 2006/ SEK Di Wilayah Hukum Kepolisian Sektor Tembalang Semarang). Adapun permasalahan yang diangkat adalah mengenai bagaimana proses pemeriksaan oleh penyidik polisi terhadap pelaku tindak pidana perkosaan anak berikut faktor yang menyebabkan tindak pidana perkosaan anak serta hambatan-hambatan yang dihadapi penyidik dalam melakukan proses pemeriksaan pelaku tindak pidana perkosaan anak. Berdasarkan hasil penelitian terhadap proses pemeriksaan pelaku kasus tindak pidana perkosaan anak, bahwa didasarkan adanya laporan polisi yang kemudian ditindaklanjuti dengan proses penyelidikan. Setelah penyidik memperoleh bukti permulaan yang cukup, maka segera dilakukan tindakan penangkapan dan penahanan. Untuk kepentingan pembuktian, maka dilakukan penyitaan barang bukti dari pihak korban maupun tersangka serta keterangan dari para saksi, yakni saksi korban, saksi biasa, saksi ahli, dan juga keterangan dari tersangka. Setelah selesai melakukan pemeriksaan, maka penyidik membuat Berita Acara Pemeriksaan saksi dan tersangka yang kemudian berkasnya diserahkan ke jaksa penuntut umum untuk diperiksa dan diserahkan ke pengadilan negeri. Sedangkan faktor penyebab perkosaan dikarenakan tersangka terangsang melihat tubuh korban sehingga timbul niat untuk melampiaskan nafsu seksualnya. Beberapa hambatan yang dihadapi oleh penyidik dalam melakukan pemeriksaan terhadap pelaku tindak pidana perkosaan anak yaitu dari hambatan internal tidak adanya para penyidik yang memiliki keahlian khusus untuk menangani kasus perkosaan yang korbannya anak dan tidak adanya bagian khusus yang menangani kasus perkosaan anak seperti RPK (Ruang Pelayanan Khusus) sehingga ditangani bagian reserse umum. Sedangkan hambatan eksternal yaitu tersangka yang berbelit-belit memberikan keterangan dan umur korban yang belum dewasa. Kesimpulan dari hasil penelitian dan pembahasan adalah penyidik telah melakukan proses pemeriksaan terhadap pelaku tindak pidana perkosaan anak sesuai dengan ketentuan yang berlaku, yakni mengacu pada KUHAP dan Petunjuk Pelaksanaan dan Petunjuk Teknis Kapolri.

8 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL i HALAMAN PERSETUJUAN. ii HALAMAN PENGESAHAN.. iii MOTTO DAN PERSEMBAHAN iv KATA PENGANTAR. v ABSTRAKSI viii DAFTAR ISI. ix BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah 1 B. Perumusan Masalah 4 C. Tujuan Penelitian 5 D. Kegunaan Penelitian 5 E. Metode Penelitian 5 F. Sistematika Penulisan Skripsi. 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Anak.. 10 B. Pengertian Tindak Pidana Perkosaan 11 C. Faktor-faktor Terjadinya Perkosaan. 14 D. Pengertian Penyelidikan, Penyidikan, dan Tahap-tahap Penyidikan Pengertian Penyelidikan dan Penyidikan. 17

9 2. Tahap-tahap Penyidikan 21 E. Hambatan-hambatan Yang Dihadapi Penyidik Dalam Penyidikan Tindak Pidana Perkosaan Anak. 28 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Proses Pemeriksaan Oleh Penyidik Polisi Terhadap Pelaku Tindak Pidana Perkosaan Anak Pada Kasus Perkara No. Pol. : BP/ 02/ I/ 2006/ Sek. 31 B. Faktor-faktor Yang Menyebabkan Tindak Pidana Perkosaan Anak 59 C. Hambatan-hambatan Yang Dihadapi Penyidik Dalam Melakukan Proses Pemeriksaan Pelaku Tindak Pidana Perkosaan Anak 63 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan. 67 B. Saran-saran.. 70 DAFTAR PUSTAKA