DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan Fakultas Kedokteran Unika Atma Jaya Jakarta 2016

Transkripsi

1 DR. ERFEN G.SUWANGTO, M.H (KES.) Departemen Bioetika dan Hukum Kesehatan Fakultas Kedokteran Unika Atma Jaya Jakarta 2016

2 NORMA/KAIDAH KAEDAH SOSIAL KEAGAMAAN/ KEPERCAYAAN KESUSILAAN SOPAN SANTUN/ ADAT HUKUM UNDANG-UNDANG KEBIASAAN YURISPRUDENSI TRAKTAT/ PERJANJIAN DOKTRIN

3 PENGERTIAN/ DEFINISI HUKUM TIDAK ADA DEFINISI YG LENGKAP/ SEMPURNA BANYAK PENDAPAT PARA AHLI HK, MASING- MASING DENGAN ARGUMENTASINYA HK DICIPTAKAN UNTUK MEWUJUDKAN KETERATURAN, KETERTIBAN & KEADILAN TUJUAN HK ADL PERLINDUNGAN

4 PENGERTIAN HUKUM S.M.Amri HUKUM ADALAH KUMPULAN PERATURAN YANG TERDIRI DARI NORMA DAN SANKSI, YANG BERTUJUAN UNTUK MENGADAKAN KETERTIBAN DALAM PERGAULAN MANUSIA, SEHINGGA KEAMANAN DAN KETERTIBAN TERPELIHARA

5 (Y.C.T. SIMORANGKIR, DAN WOERYONO SASTROPRANOTO). HUKUM ADALAH PERATURAN-PERATURAN YANG BERSIFAT MEMAKSA, YANG MENENTUKAN TINGKAH LAKU MANUSIA DALAM LINGKUNGAN MASYARAKAT YANG DIBUAT OLEH BADAN-BADAN RESMI YANG BERWAJIB, PELANGGARAN MANA TERHADAP PERATURAN-PERATURAN TADI BERAKIBATKAN DIAMBILNYA TINDAKAN, YAITU DENGAN HUKUMAN TERTENTU

6 POSITIVISME : JOHN AUSTIN: LAW AS COMMAND HUKUM ADALAH: PERINTAH BERBUAT ATAU TIDAK BERBUAT YANG DIPATUHI OLEH WARGA SEBAGAI SEBUAH KEBIASAAN (HABIT). PERINTAH DITUJUKAN KEPADA MASYARAKAT PADA UMUMNYA. DIBUAT OLEH OTORITAS YANG BERDAULAT.

7 LANJUTAN YANG BERDAULAT ADALAH YANG DIPATUHI OLEH WARGA/PENDUDUK. YANG BERDAULAT TIDAK TUNDUK PADA PIHAK LAINNYA SANKSI MENJADI UNSUR PENTING

8 PEMBEDAAN HUKUM MENURUT SUMBER Undang-undang : hukum yang termuat dalam peraturan perundang-undangan. Adat (kebiasaan) : peraturan-peraturan yang walaupun tidak ditetapkan pemerintah, tetapi ditaati oleh rakyat, karena yakin bahwa peraturan itu berlaku sebagai hukum.

9 Traktat : hukum yang ditetapkan oleh lebih dari satu negara dalam suatu perjanjian antar negara. Jurisprudensi : hukum yang terbentuk karena keputusan hakim. Doctrine : ajaran para sarjana hukum terkemuka.

10 MENURUT WAKTU PEMBERLAKUAN LANJUTAN PEMBEDAAN HUKUM Ius Constitutum (hukum positif) : Hukum yang berlaku sekarang bagi suatu masyarakat tertentu dalam suatu daerah tertentu. Ius Constituendum (hukum cita) : Hukum yang dicita-citakan atau yang diharapkan dapat berlaku pada waktu yang akan datang.

11 MENURUT FUNGSI Hukum materiil : keseluruhan aturan hukum yang mengatur hubungan hukum antara orang-orang, menentukan hak dan kewajiban, memerintahkan dan melarang berbagai perbuatan dalam masyarakat. Mis: KUHP

12 Hukum formil (hukum acara) : keseluruhan aturan hukum yang mengatur cara mempertahankan dan melaksanakan aturan hukum materiil. Mis: KUHAP

13 MENURUT BENTUK LANJUTAN PEMBEDAAN HUKUM Hukum tertulis : hukum yang tercantum dalam peraturan perundangundangan. Hukum tak tertulis : hukum yang hidup dalam keyakinan masyarakat, tetapi tidak tertulis (biasa disebut hukum kebiasaan atau hukum adat).

14 MENURUT SIFAT Hukum memaksa (dwingend recht) : Aturan hukum yang tidak boleh dikesampingkan dengan perbuatan khusus atau perjanjian yang dibuat oleh para pihak.

15 Hukum mengatur (regelende recht) disebut juga hukum pelengkap (aanvullend recht) : Aturan hukum yang dapat dikesampingkan oleh para pihak dalam perjanjian Hukum pelengkap hanya berlaku sepanjang tidak ditentukan lain oleh para pihak.

16 LANJUTAN PEMBEDAAN HUKUM MENURUT KEPENTINGAN HUKUM PUBLIK : Aturan hukum yang bertujuan mengatur ketertiban hidup bersama dan kepentingan umum yang bersangkut paut dengan hal itu, yaitu aturan-aturan yang diatur dalam : 1. Hukum Internasional. 2. Hukum Tata Negara. 3. Hukum Administrasi Negara. 4. Hukum Pidana. 5. Hukum Acara..

17 HUKUM PRIVAT (HUKUM PERDATA) : Aturan hukum yang mengatur saling hubungan pribadi antara orang dan orang yang bersamaan hidup dalam masyarakat. Lingkup Hukum Perdata. Hukum Perdata dalam arti sempit; Hukum Perdata dalam arti luas. Hukum Perdata dalam arti sempit plus Hukum Dagang.

18 Pengertian hk yg paling sederhana adl : Tata perbuatan manusia ; kumpulan atau seperangkat peraturan Hukum Maka Hukum Kesehatan adalah : kumpulan peraturan hukum tentang kesehatan

19 SISTEM HUKUM Sub Sistem Hk. Pidana Sub Sistem HTN Sub Sistem Hk. Perdata Sub Sistem H A N Sub Sistem Hk. Kesehatan Sub Sistem Hk. Adat Sub Sistem Hk. Islam

20 SISTEM HUKUM 1. EROPA KONTINENTAL (KODIFIKASI) 2. ANGLO SAKS/ANGLO AMERIKA (COMMON LAW)

21 SISTEM HK BERSIFAT KONSISTEN Bila terjadi konflik diatasi dengan asas-asas hukum: 1. Lex posterior derogat legi priori (hukum terbaru> hukum sebelumnya) 2. Lex superior derogat legi inferiori.(hukum yang lebih tinggi> hukum yang lebih rendah) 3. Lex specialis derogat legi generali. (hukum khusus>hukum umum) 4. Res judicata pro veritate habetur (putusan hakim harus dianggap benar)

22 ASAS PER-UU 1. TIDAK BERLAKU SURUT 2. MENGENAL HIERARCHIE 3. TIDAK DAPAT DIGANGGU GUGAT 4. YANG BERLAKU KEMUDIAN MEMBATALKAN YANG TERDAHULU 5. YANG KHUSUS KESAMPINGKAN YANG UMUM

23 1. PENGERTIAN HUKUM KESEHATAN VAN DER MIJN : YAITU HUKUM YANG BERHUBUNGAN LANGSUNG DENGAN PEMELIHARAAN KESEHATAN; MELIPUTI PERANGKAT HUKUM PERDATA, PIDANA DAN TATA USAHA NEGARA

24 PENGERTIAN LEENEN : HUKUM KESEHATAN MELIPUTI: - SEMUA KETENTUAN HK YG LANGSUNG BERHUBUNGAN DG PEMELIHARAAN KES & PENERAPAN DR HK PDT, HK PID, & HK ADM DLM HUB TSB. - PULA PEDOMAN INTERNASIONAL, HK KEBIASAAN DAN JUGA JURISPRUDENSI YG BERKAITAN DG PEMELIHARAAN KES, - HK OTONOM, ILMU & LITERATUR, MENJADI SBHK KES.

25 PENGERTIAN SOERJONO SOEKANTO YAITU HUKUM YANG SECARA KHUSUS BERISIKAN PERANGKAT, KAIDAH MAUPUN KETERATURAN SIKAP TINDAK YANG BERKAITAN DENGAN KESEHATAN

26 WILA CH SUPRIADI HUKES ADL SEKUMPULAN PERATURAN TTG KESEHATAN, DG TUJUAN UNTUK MEMBERIKAN KEPASTIAN HK & PERLINDUNGAN HK (= FUNGSI HK PD UMUMNYA)

27 KESIMPULAN PENGERTIAN HUKUM KESEHATAN ADALAH SEPERANGKAT KAIDAH YANG MENGATUR SELURUH ASPEK YANG BERKAITAN DENGAN UPAYA DAN PEMELIHARAAN DIBIDANG KESEHATAN.

28 HUKUM KESEHATAN (HUKUM KEDOKTERAN) & HUKUM KESEHATAN MASYARAKAT

29 HUKUM KESEHATAN DAN HUKUM KEDOKTERAN HUKUM KEDOKTERAN ADALAH BAGIAN DARI HK KESEHATAN YG TERPENTING, MELIPUTI KETENTUAN YG BERHUBUNGAN LANGSUNG DG PELAYANAN MEDIS. JADI, HK KEDOKTERAN MERUPAKAN HUKUM KESEHATAN DLM ARTI SEMPIT

30 HUKUM KESEHATAN MASYARAKAT ADALAH KESELURUHAN ATURAN HUKUM YG MENGATUR HUBUNGAN ANTARA PEMERINTAH DAN MASYARAKAT, JUGA HUBUNGAN ANTAR LEMBAGA PEMERINTAH YG BERKAITAN DENGAN PELAYANAN KESEHATAN MASYARAKAT OLEH KARENANYA KEDUDUKANNYA LEBIH PADA HK PUBLIK KHUSUSNYA HK ADMINISTRASI NEGARA

31 HK KESEHATAN MASYARAKAT PADA BIDANG INI, LEBIH BANYAK BERKAITAN DG KEBIJAKAN PEMERINTAH DLM YANKESMAS SASARANNYA ADALAH DERAJAT KESMAS PROVIDER : PEMERINTAH

32 PERSOALAN2 HK YG BERKAITAN DG KESMAS ANTARA LAIN : 1. KEBIJAKAN PEMBERANTASAN PENYAKIT MENULAR 2. KEWENANGAN PEMERINTAH DALAM MENGATUR TENAGA KES DLL 3. PERSOALAN KEBIJAKAN PEMERINTAH YANG BERKAITAN DENGAN PENGGUNAAN OBAT

33 4. KEBIJAKAN PEM YG BERHUBUNGAN DG UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT 4. PERSOALAN KEAMANAN PANGAN, KETAHANAN PANGAN & KESEHATAN 5. USAHA KESEHATAN SEKOLAH 6. KEBIJAKAN KEPENDUDUKAN DAN KESEHATAN DSB

34 HUKUM KESEHATAN INDIVIDU BIASA DISEBUT SBG HK YANKES ATAU HK. KEDOKTERAN KRN SECARA KHUSUS YG SDH DIKEMBANGKAN ADALAH HUKUM KEDOKTERAN MATERI HK INI LEBIH BERKAITAN DG PELAKSANAAN PROFESI SASARANYA : YANKES DG SISTEM RUJUKAN MAKA HK KES INDIVIDU LEBIH MEMBAHAS TTG HUB PASIEN-DOKTER-RUMAH SAKIT.

35 HUKUM KEDOKTERAN ( MENURUT FRED AMELN) ARTI LUAS = MEDICAL LAW, YAITU SEGALA HAL YG DIKAITKAN DG PELAYANAN MEDIS, BAIK DOKTER; PERAWAT; BIDAN; DOKTER GIGI, LABORATORIUM (LABORAN) DAN MELIPUTI KETENTUAN HK DI BID MEDIK. ARTI SEMPIT = ARTZ RECHT (JERMAN), YAITU BAG DR MEDICAL LAW, YG MELIPUTI KETENTUAN HK YG HANYA BERHUBUNGAN DG PROFESI DOKTER SAJA.

36 INTI HK KEDOKTERAN ADL HUB PERDATA ANTARA SUBYEK HK DG SUBYEK HK, YI HUB HK ANTARA PASIEN DG TENAGA KES (DR); HUB HK ANTARA PASIEN DG SARANA KES & HUB HK ANTARA TENAGA KES DG SARANA KES. SASARANNYA : KES INDIVIDU (SISTEM RUJUKAN) PROVIDER : PEMERINTAH & MASYARAKT

37 KEDUDUKAN HK KESEHATAN HK KESEHATAN BERADA PADA RANAH HK PUBLIK, KHUSUSNYA HUKUM ADMINISTRASI NEGARA PADA BAGIAN LAIN HK KESEHATAN JUGA TERMASUK PADA HK.PRIVAT (PERDATA) DAN HUKUM PIDANA

38 SEJARAH & LATAR BELAKANG PENTINGNYA HUKUM KESEHATAN

39 ..

40 PRIESTLY MEDICINE * * * ERA DIMANA PENYAKIT DIANGGAP SBG GANGGUAN DARI ROH JAHAT PENGOBATAN DILAKUKAN MELALUI DOA-DOA MK YG DPT MENGOBATI ADALAH PARA ROHANIWAN (PRIEST) 40

41 MK PADA ERA INI MASALAH KESEHATAN TERKAIT DENGAN PERSOALAN RELIGIUSITAS SESEORANG. SHG OBYEK HUKUM KESEHATAN ADALAH PELAYANAN KEROHANIAM 41

42 ERA HAMURABI * BERKEMBANG DI MESIR (KUNO) * TERKENAL DG CODE OF HAMURABI * HUKUM KESEHATAN YG BERKEMBANG TERUTAMA ADL HK KESEHATAN LINGKUNGAN 42

43 CONTOH KETENTUAN HK KESEHATAN KESLING SETIAP ORG YG BETERNAK HEWAN (BABI) HRS MENEMPATKAN KANDANGNYA RADIUS TERTENTU DARI RUMAH TINGGAL KESMAS KESLING MENAJDI JAMINAN BAGI KESMAS, AGAR TDK TERTULAR PENYAKIT MELALUI HEWAN 43

44 ERA HIPPOCRATES SIAPA HIPPOCRATES ADALAH SEORANG FILSUF YG KEMUDIAN MENDAPAT SEBUTAN SBG : BAPAK Ilmu Kedokteran DUNIA krn BERHASIL MERUMUSKAN SUMPAH DOKTER YG KEMUDIAN DIKENAL DG SUMPAH HIPPOCRATES APA PADA ERA INI ILMU KESEHATAN (ILMU KEDOKTERAN) SDH MULAI MODERN BGMN NAMUN DEMIKIAN YG BERKESEMPATAN MENJADI DOKTER HANYA KALANGAN ATAS SAJA (ELITIS), TERUTAMA KAUM NINGRAT SHG HUKUM KESEHATAN JUGA DIKUASAI OLEH MEREKA 44

45 ERA EDINBURGH ILMU KEDOKTERAN MULAI MEMBUKA DIRI DUNIA DIKUASAI KAUM SAUDAGAR. MEREKA JUGA BERKESEMPATAN MASUK FAK KEDOKTERAN HK KESEHATAN MULAI TERKAIT DENGAN SEKTOR EKONOMI 45

46 ABAD XIX ILMU KESEHATAN SEMAKIN KOMPLEKS TEKNOLOGI KEDOKTERAN PERALATAN MAKIN CANGGIH RUMIT HIGH RSK METODE PENGOBATAN BERKEMBANG BERAGAM HIGH COST 46

47 FAKTOR BERPENGARUH TEKNOLOGI EKONOMI SOSIAL POLITIK BUDAYA. DLL 47

48

49 PROF LEENEN IPTEK BANYAK PENEMUAN, MISALNYA BAYI TABUNG, SUROGATE MOTHER, CANGKOK DSB BIROKRASI HUBUNGAN PELAYANAN KESEHATAN SDH TDK PATERNALISTIK LAGI TAPI SDH KONTRAKSTUAL ISU HAM KONSEP HAK MENENTUKAN DIRI SENDIRI 49

50 VAN DERMIJN JASA KUALITAS ARAH BIAYA SUBYEK YANKES 50

51 C. KONSEP NEGARA KESEJAHTERAAN, DIMANA NEG CAMPUR TANGAN SEGALA ASPEK KEHIDUPAN

52 D. PERUBAHAN PARADIGMA/ KONSEP SEHAT SEHAT BADAN SEHAT SOSIAL EKONOMI 52

53 LATAR BELAKANG TERSEBUT MEMPENGARUHI PERKEMBANGAN HUKUM KESEHATAN PENGATURAN HUKUM TERHADAP PELAYANAN KESEHATAN SDH TDK BISA DITAWAR LAGI 53

54

55 RUANG LINGKUP DAN KEDUDUKAN HUKUM KESEHATAN DALAM SISTEM HUKUM NASIONAL

56 3. RUANG LINGKUP DAN KEDUDUKAN HUKUM KESEHATAN DISIPLIN ILMU HUKUM DISIPLIN ILMU KESEHATAN

57 HK KES INDIVIDU Ruang Lingkup HK Kes hk keamanan pangan hk epidemi hk reproduksi hk kesling hk kedokteran hk keperawatan hk kefarmasian hk kebidanan HK KESMAS

58 HAKEKAT & FUNGSI HK KESEHATAN

59 4.HAKIKAT DAN FUNGSI HUKUM KESEHATAN HAKEKAT HUKUM KESEHATAN Adalah penerapan Hukum Perdata, Hukum Pidana dan Hukum Administrasi Negara

60

61 FUNGSI HUKUM KESEHATAN 5 (lima) fungsi yang mendasar (Jayasuriya), yaitu: 1. PEMBERIAN HAK, 2. PENYEDIAAN PERLINDUNGAN, 3. PENINGKATAN KESEHATAN, 4. PEMBIAYAAN KESEHATAN, DAN 5. PENILAIAN TERHADAP KUANTITAS DAN KUALITAS DALAM PEMELIHARAAN KESEHATAN.

62 SUBYEK HK & OBYEK HK KESEHATAN

63 SUBYEK & OBYEK HUKUM KESEHATAN SUBYEK: TTG SIAPA PRIBADI/PERSON BADAN HK: PRIVAT PUBLIK OBJEKNYA: TTG APA MENCAKUP SEGALA ASPEK YANG BERKAITAN DENGAN PEMELIHARAAN KESEHATAN

64 PERBUATAN HUKUM DAN PERBUATAN MELAWAN HUKUM KESEHATAN

65 PERBUATAN HUKUM DAN AKIBAT HUKUM AKIBAT HUKUM YAITU TIMBULNYA HAK DAN KEWAJIBAN SEGALA PERBUATAN SUBYEK HUKUM YANG DPT MENIMBULKAN AKIBAT HUKUM Contoh :Dokter yg melakukan tindakan medik kepada pasien

66 PERBUATAN MELAWAN HUKUM DAN TANGGUNGJAWAB HUKUM Perbuatan oleh Subyek hukum, yang melanggar ketentuan hukum dan menimbulkan akibat, berupa kerugian atau sesuatu yang tidak menyenangkan terhadap subyek hukum lain Tanggungjawab oleh Subyek Hk yg melanggar Hukum : Pidana Perdata Administrasi Negara

67 ASAS ATAU LANDASAN HUKUM KESEHATAN

68 LANDASAN HUKUM KESEHATAN ASAS HUKES BERTUMPU PADA:HAK ATAS PEMELIHARAAN KESEHATAN SEBAGAI HAK DASAR SOCIAL (the right to health care)yang DITOPANG OLEH 2 (DUA) HAK DASAR INDIVIDUAL YANG TERDIRI DARI: - HAK ATAS INFORMASI (the right to information) DAN - HAK UNTUK MENENTUKAN NASIB SENDIRI (the right of self determination). (Hermien Hadiati)

69 ASAS HK KESEHATAN ADALAH LANDASAN ATAU DASAR YANG MEMBERIKAN ARAH ATAU PEDOMAN BAGI PENGATURAN PELAYANAN KESEHATAN DAN KESEHATAN MASYARAKAT (PEMBUATAN PERUU) MAUPUN PENYELENGGARAAN PELAYANAN KESEHATAN DAN KESEHATAN MASYARAKAT

70 Asas2 tersebut antara lain: ASAS KEMANUSIAAN ASAS KEADILAN ASAS KEMANFAATAN ASAS PERSAMAAN ASAS PERLINDUNGAN DAN ASAS2 LAIN YG BERHUBUNGAN DENGAN PELAYANAN PUBLIK DAN PELAYANAN PEMERINTAHAN

71 PRINSIP/ASAS PERUU BIDANG KESEHATAN PERIKEMANUSIAAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA, MANFAAT, USAHA BERSAMA DAN KEKELUARGAAN, ADIL DAN MERATA, PERIKEHIDUPAN DALAM KESEIMBANGAN DAN KEPERCAYAAN PADA KEMAMPUAN DAN KEKUATAN SENDIRI.

72 SUMBER HUKUM KESEHATAN DAN BENTUK HUKUM KESEHATAN

73 SUMBER HUKUM KESEHATAN

74 A. PerUU, adl peraturan tertulis yg dikeluarkan oleh lbg yg berwenang B. Yurisprudensi yaitu berupa putusan pengadilan yg sdh punya kekuatan hk yg tetap C. Konvensi/Kebiasaan sbg peraturan perilaku yg tdk tertulis D. Doktrin/ajaran ilmu pengetahuan yg berupa teori, konsep, norma yg dpt ditemukan dlm kepustakaan.

75 BENTUK HUKUM KESEHATAN BENTUK HUKUM KESEHATAN MELIPUTI : 1. TIDAK TERTULIS : HUKUM KEBIASAAN, HUKUM ADAT 2. TERTULIS : PER-UU a. HIERARKHIS b. ENUNSITIF/ PERATURAN PELAKSANA/TEKNIS

76 TATA URUTAN/HIERARKHI PERUU BERDASARKAN UU N0.12/2011 UUD 45 TAP MPR UU/ PERPU PP PERPRES PERDA PROPINSI PERDA KAB/KOTA

77 PERATURAN TEKNIS KONKRIT, OPERASIONAL, TEKNIS. CONTOH : SURAT KEPUTUSAN : MISAL IJIN PRAKTIK SURAT TUGAS SURAT EDARAN JUKNIS/JUKLAK/ MANLAK/ SOP, DSB

78 PERUNDANG-UNDANGAN BIDANG KESEHATAN

79 3 KOMPONEN DLM SISTEM HUKUM KESEHATAN (SCHUYT) 1, KESELURUHAN PERATURAN, NORMA DAN KETETAPAN YANG DILUKISKAN SEBAGAI SISTEM PENGERTIAN, BETEKENISSYSTEEM; 2, KESELURUHAN ORGANISASI DAN LEMBAGA YANG MENGEMBAN FUNGSI DALAM MELAKUKAN TUGASNYA, ORGANISATIES INSTELLINGEN; DAN 3. KESELURUHAN KETETAPAN DAN PENANGANAN SECARA KONKRET TELAH DIAMBIL DAN DILAKUKAN OLEH SUBJEK DALAM KOMPONEN KEDUA, BESLISINGEN EN HANDELINGEN.

80 KLASIFIKASI PERATURAN DAN PRINSIP PENYELENGGARAAN KEGIATAN DI BIDANG KESEHATAN 1. KETENTUAN2 YG DIBUAT OLEH PENGUASA, (BERUPA PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG BERLAKU UMUM); 2. KETENTUAN2 YG DIBUAT OLEH ORGANISASI PROFESI DAN ASOSIASI KESEHATAN. DAN SARANA KES, (BERUPA PERATURAN INTERNAL BERLAKU BAGI ORGANISASI YBS)

81 PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN TERDAPAT 2 (DUA) KATEGORI, YAITU: 1. YANG BERSIFAT MENETAPKAN; DAN 2. YANG BERSIFAT MENGATUR.

82 KATEGORI MENETAPKAN & OBYEK YG DITETAPKAN: 1. PENETAPAN IJIN PRAKTIK 2. PENETAPAN IJIN PENYELENGGARAAN KEGIATAN 3. SURAT KEPUTUAN PENUGASAN;. MATERI MUATAN/OBYEK YG DIATUR, YAITU:

83 KATEGORI MENGATUR & OBYEK YG DIATUR: 1. PENGATURAN YANG BERKAITAN DENGAN UPAYA KESEHATAN; 2. PENGATURAN YANG BERKAITAN DENGAN TENAGA KESEHATAN; 3. PENGATURAN YANG BERKAITAN DENGAN SARANA KESEHATAN; 4. PENGATURAN YANG BERKAITAN DENGAN KOMODITI KESEHATAN.

84 KEPUTUSAN/ PERATURAN INTERNAL ORGANISASI Macam2 peraturan internal organisasi: A. KODE ETIK PROFESI, B. KODE ETIK USAHA DAN C. PENETAPAN STANDAR PENYELENGGARAAN UPAYA KESEHATAN. Prinsip dasar/asas peraturan internal organisasi, 1) YAITU AUTONOMY, 2) BENEFICENCE, 3) NON MALEFICENCE DAN 4) JUSTICE.

85 PERATURAN INTERNAL ORGANISASI isi ketentuan: 1. Perintah (gebod) yg merupakan kewajiban umum untuk melakukan sesuatu; 2. Larangan (verbod) yg merupakan kewajiban umum untuk tidak melakukan sesuatu; 3. Pembebasan (vrijstelling, dispensatie) berupa pembolehan khusus untuk tidak melakukan sesuatu yg secara umum diharuskan. 4. Izin (toesteming, permissie) berupa pembolehan khusus untuk melakukan sesuatu yg secara umum dilarang.

86 TUJUAN PERATURAN PERUU BIDANG KESEHATAN 1. Penyelenggaraan ketertiban sosial; 2. Pencegahan dari konflik yang tidak menyenangkan; 3. Jaminan pertumbuhan dan kemandirian penduduk secara individual; 4. Penyelenggaraan pembagian tugas dari berbagai peristiwa yang baik dalam masyarakat; 5. Kanalisasi perubahan sosial.

87 PERUNDANG-UNDANGAN BIDANG KESEHATAN SECARA HIERARKHIS TERSEBAR DIBERBAGI PERATURAN PERUU (LIHAT TATA URUTAN PERUU RI) SECARA ENUNTIATIF DIBUAT DALAM BENTUK PERATURAN PELAKSANAAN YANG SIFATNYA TEKNIS

88 PERUNDANG-UNDANGAN Yang secara khusus berkaitan dengan Kesehatan al : 1. UU No.36/2009 tentang Kesehatan 2. UU No. 29/2004 ttg Praktik Kedokteran (ctt : Putusan MK No. 4/PUU-V/2007 ttg Pengujian UUPK thd UUD 45) 3. UU NO. 44/ 2009 TTG RUMAH SAKIT 3. Berbagai Peraturan Pelaksana Bidang Kesehatan

89 . PMK 1419/2005 TTG PRAKTIK DOKTERR YG DIUBAH DG PMK No. 512/2007, TERAKHIR DIUBAH DG PMK 2052/2011 KMK 1239/2001 ttg Registrasi Praktik Perawat yg diubah dg PMK 148/2010 KMK No. 900/VII/2002 TTG Registrasi dan praktik Bidan yg diubah dg PMK 149/2010, SELANJUTNYA DIUBAH DG PMK 1464/2010

90 . PMK 269/2008 ttg Rekam Medik. PMK 290/2008 ttg PERSETUJUAN TINDAKAN KEDOKTERAN (YG DIKENAL DG Informed Consent) dll

91 PERUNDANG-UNDANGAN LAIN YANG SECARA UMUM TERKAIT AL: KUHP KUH PERDATA UU No 39/99 ttg HAM UU No 32/2004 ttg Pemerintah Daerah UU No 17/2007 ttg RPJP, dll UU NO. 25/ 2009 TTG PELAYANAN PUBLIK

92 PEKERJAAN RUMAH BACA UU NO. 29/2004 TENTANG PRAKTIK KEDOKTERAN DAN UU NO. 36/2014 TENTANG TENAGA KESEHATAN DAN BANDINGKAN PERSAMAAN DAN PERBEDAANNYA!