KEPUTUSAN KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KABUPATEN BOGOR

Transkripsi

1 KEPUTUSAN KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KABUPATEN BOGOR Nomor :.. Lampiran : 1 (satu) dokumen TENTANG PENETAPAN RENCANA STRATEGIS SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KABUPATEN BOGOR TAHUN Menimbang : a. bahwa berdasarkan Pasal 89 ayat (1) Peraturan Menteri Dalam Negeri No 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) menyusun Rencana Strategis (Renstra) SKPD sebagai penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bogor Tahun ; b. bahwa berdasarkan Pasal 97 ayat (6) Peraturan Menteri Dalam Negeri No 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, Kepala SKPD menetapkan Renstra SKPD menjadi pedoman unit kerja dalam menyusun rancangan Rencana Kerja (Renja) SKPD; c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf b, dipandang perlu menetapkan Keputusan Kepala Satuan Polisi Pamong Praja (Sat Pol PP) Kabupaten Bogor tentang Penetapan Renstra Sat Pol PP Kabupaten Bogor Tahun sebagai pedoman dalam menyusun rancangan Renja Sat Pol PP Kabupaten Bogor.

2 Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Lingkungan Provinsi Djawa Barat (Berita Negara Republik Indonesia tahun 1950 Nomor 8) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan Kabupaten Purwakarta dan Kabupaten Subang dengan mengubah Undang- Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Provinsi Djawa Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1968 Nomor 31, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2851); 2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3815); 3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 6. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Nasional Tahun (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 8. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik 2

3 Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725); 9. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4385); 10. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5495); 11. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang- Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah Nomor 246, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5589); 12. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Reublik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); 13. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2007 Nomor 88, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 14. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741): 15. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Repblik Indonesia Nomor 4817); 3

4 16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Tahun 2011 Nomor 310); 17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Berita Negara Tahun 2010 Nomor 517); 18. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 Nomor 8 Seri E) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2010 Nomor 25 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 88); 19. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Barat (Lembaran Daerah Tahun 2009 Nomor 6 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 64); 20. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2013 Nomor 25 Seri E); 21. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 7 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan yang menjadi Kewenangan Pemerintah Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Tahun 200 Nomor 7); 4

5 22. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 9 Tahun 2008 tentang Susunan dan Kedudukan Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008 Nomor 9, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Nomor 37); 23. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pembentukan Lembaga Teknis Daerah (Lembaran Daerah Nomor 12 Tahun 2008); 24. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 19 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Bogor Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 36); 25. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 27 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Bogor Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008 Nomor 27); 26. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 8 Tahun 2009 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2009 Nomor 8, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 37); 27. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 5 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bogor Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2014 Nomor 5); M E M U T U S K A N Menetapkan : KESATU : Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor Tahun sebagaimana tercantum dalam Lampiran Keputusan ini; KEDUA : Renstra sebagaimana dimaksud dalam Diktum KESATU merupakan penjabaran dari RPJMD Kabupaten Bogor Tahun dan menjadi pedoman dalam menyusun rancangan Renja Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor sampai tahun 2018; 5

6 KETIGA : Segala biaya yang timbul akibat ditetapkannya keputusan ini dibebankan kepada Anggaran Pedapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Bogor; KEEMPAT : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Pada Tanggal : Cibinong : Desember 2014 KEPALA, H. Tb. A Luthfi Syam Pembina Utama Muda NIP

7 LAMPIRAN XXXVI PERATURAN BUPATI BOGOR NOMOR : 43 Tahun 2014 TANGGAL : 22 Desember 2014 RENCANA STRATEGIS SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KABUPATEN BOGOR TAHUN BAB I PENDAHULUAN 1.1.LATAR BELAKANG Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) merupakan unsur penyelenggara pemerintahan daerah yang dalam upaya mencapai keberhasilannya perlu didukung dengan perencanaan yang baik sesuai dengan visi dan misi organisasi. Pendekatan yang dilakukan adalah melalui perencanaan strategis yang merupakan serangkaian rencana tindakan dan kegiatan mendasar yang dibuat untuk diimplementasikan oleh organisasi dalam rangka pencapaian tujuan organisasi yang telah ditetapkan sebelumnya. Setiap SKPD wajib menyusun dokumen Rencana Strategis (Renstra). Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 menyebutkan bahwa Renstra SKPD merupakan dokumen perencanaan SKPD untuk periode 5 (lima) tahun. Renstra SKPD memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD serta berpedoman kepada RPJMD dan bersifat indikatif. Selanjutnya Renstra SKPD akan menjadi pedoman SKPD saat menyusun Rencana Kerja (Renja) SKPD yang merupakan dokumen perencanaan untuk periode 1 (satu) tahun. Di dalam ketentuan lainnya yaitu Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dinyatakan bahwa perencanaan strategis merupakan langkah awal yang harus dilakukan agar mampu menjawab tuntutan lingkungan strategis lokal, nasional dan global, dan tetap berada dalam tatanan Sistem Administrasi Negara Kesatuan Republik Indonesia. Dokumen Rencana Strategis dimaksud setidaknya memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi (cara mencapai tujuan dan sasaran), serta memuat kebijakan, program dan kegiatan. I-1

8 Terkait dengan penyusunan Renstra SKPD, Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 telah mengatur bahwa RPJMD yang telah ditetapkan dengan peraturan daerah harus menjadi pedoman dalam penyusunan Renstra SKPD. Visi, misi, tujuan, strategi dan kebijakan yang tertuang di dalam Renstra SKPD dirumuskan dalam rangka mewujudkan pencapaian sasaran program yang ditetapkan dalam RPJMD. Adapun alur penyusunan Renstra SKPD Kabupaten adalah sebagai berikut : PENYUSUNAN RANCANGAN RENSTRA SKPD PENYUSUNAN RANCANGAN AKHIR PENETAPAN PENYUSUNAN RPJMD SE KDH ttg Penyusunan Rancangan Renstra-SKPD dilampiri dengan indikator keluaran program dan PAGU per SKPD Tidak sesuai Verifikasi sesuai Rancangan Renstra SKPD dgn Rancangan Awal RPJMD Penyusunan Rancangan RPJMD Perumusan Rancangan Akhir RPJMD sesuai Penetapan Renstra- SKPD Renstra-KL dan Renstra-KL SKPD Kabupaten/ dan Renstra Prov Kabupaten/ Kota Kota Perumusan visi dan misi SKPD Perumusan Strategi dan kebijakan Penyesuaian Rancangan Renstra-SKPD berdasarkan hasil verifikasi Rancangan Renstra-SKPD Nota Dinas Pengantar Kepala SKPD perihal penyampaian Rancangan Renstra-SKPD kepada Bappeda Pelaksanaan Musrenbang RPJMD PERDA ttg RPJMD Penyempurnaan Rancangan Renstra-SKPD Verifikasi Rancangan Akhir Renstra SKPD Tidak sesuai RENSTRA- SKPD Persiapan Penyusunan Renstra-SKPD Penelaahan RTRW Penelaahan KLHS Perumusan Isu-isu strategis berdasarkan tusi Analisis Gambaran pelayanan SKPD SPM Perumusan Tujuan Perumusan sasaran Perumusan rencana kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif berdasarkan rencana program prioritas RPJMD Perumusan indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Rancangan Renstra-SKPD Pendahuluan Gambaran pelayanan SKPD isu-isu strategis berdasarkan tugas pokok dan fungsi visi, misi, tujuan dan sasaran, strategi dan kebijakan rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD. Rancangan Akhir Renstra SKPD Pengolahan data dan informasi I-2

9 Pemerintah Kabupaten Bogor telah menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun yang dituangkan dalam Peraturan Daerah Nomor 05 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Bogor Tahun RPJMD Kabupaten Bogor Tahun adalah dokumen perencanaan daerah untuk periode 5 (lima) tahunan sebagai penjabaran dari visi, misi dan program Kepala Daerah. Berdasarkan uraian di atas, maka Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor sebagai salah satu SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bogor menyusun dan menetapkan Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor Tahun dengan berpedoman pada RPJMD Kabupaten Bogor Tahun Selanjutnya Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor yang telah ditetapkan harus menjadi pedoman dalam penyusunan Renja Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor yang merupakan dokumen perencanaan tahunan dan penjabaran dari perencanaan periode 5 (lima) tahunan. 1.2.LANDASAN HUKUM Landasan hukum penyusunan Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor tahun adalah sebagai berikut: 1. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Lingkungan Provinsi Djawa Barat (Berita Negara Republik Indonesia tahun 1950 Nomor 8) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan Kabupaten Purwakarta dan Kabupaten Subang dengan mengubah Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Provinsi Djawa Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1968 Nomor 31, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2851); I-3

10 2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3815); 3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 6. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Nasional Tahun (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 7. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725); 8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah 9. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Reublik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); 10. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik I-4

11 Indonesia tahun 2007 Nomor 88, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741): 12. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Repblik Indonesia Nomor 4817); 13. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2010 tentang Satuan Polisi Pamong Praja 14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Tahun 2011 Nomor 310); 15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Berita Negara Tahun 2010 Nomor 517); 16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 69 Tahun 2012 Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 62 Tahun 2008 Tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Pemerintahan Dalam Negeri Di Kabupaten/Kota 17. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun (Lembaran Daerah Provinsi Jawa I-5

12 Barat Tahun 2008 Nomor 8 Seri E) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2010 Nomor 25 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 88); 18. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Barat (Lembaran Daerah Tahun 2009 Nomor 6 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 64); 19. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 19 Tahun 2011 Tentang Penyelenggaraan Polisi Pamong Praja 20. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2013 Nomor 25 Seri E); 21. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 8 tahun 2006 tentang Ketertiban Umum. 22. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 7 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan yang menjadi Kewenangan Pemerintah Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Tahun 200 Nomor 7); 23. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 9 Tahun 2008 tentang Susunan dan Kedudukan Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008 Nomor 9, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Nomor 37); 24. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pembentukan Lembaga Teknis Daerah (Lembaran Daerah Nomor 12 Tahun 2008); 25. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 19 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Bogor Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 36); I-6

13 26. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 27 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Bogor Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2008 Nomor 27); 27. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 8 Tahun 2009 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2009 Nomor 8, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 37); 28. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 22 tahun 2011 tentang Pembentukan, Organisasi dan Tata Kerja Satuan polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor. 29. Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 5 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bogor Tahun MAKSUD DAN TUJUAN Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor Tahun dimaksudkan sebagai dokumen perencanaan jangka menengah yang menjabarkan RPJMD Kabupaten Bogor tahun sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yang diamanatkan kepada Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 22 Tahun 2011 tentang Pembentukan, Organisasi dan Tata kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor. Tujuan Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor tahun untuk dijadikan landasan/pedoman dalam penyusunan Renja Satuan Polisi Pamong Praja, penguatan peran para stakeholders dalam pelaksanaan Perencanaan Pembangunan Daerah, serta sebagai dasar evaluasi dan laporan pelaksanaan atas kinerja tahunan dan lima tahunan Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor. I-7

14 1.4.SISTEMATIKA PENULISAN Penyusunan Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor dilakukan oleh Tim Penyusun Renstra Satuan Polisi Pamong Praja. Dalam proses penyusunan Renstra juga melibatkan seluruh anggota organisasi dalam rapat-rapat internal serta melibatkan Stakeholders Satuan Polisi Pamong Praja dalam rapat koordinasi. Keterlibatan beberapa pihak baik internal maupun eksternal ini terutama untuk memberikan masukan-masukan dalam penyusun Renstra. Sistematika penulisan Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor tahun sebagai berikut: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Mengemukakan secara ringkas pengertian Renstra SKPD, fungsi Renstra SKPD dalam penyelenggaraan pembangunan daerah, proses penyusunan Renstra SKPD, keterkaitan Renstra SKPD dengan RPJMD, Renstra K/L dan Renstra provinsi/kabupaten/kota, dan dengan Renja SKPD. 1.2 Latar Belakang Mengemukakan secara ringkas pengertian Renstra SKPD, fungsi Renstra SKPD dalam penyelenggaraan pembangunan daerah, proses penyusunan Renstra SKPD, keterkaitan Renstra SKPD dengan RPJMD, Renstra K/L dan Renstra provinsi/kabupaten/kota, dan dengan Renja SKPD. 1.3 Landasan Hukum Memuat penjelasan tentang undang-undang, peraturan pemerintah, Peraturan Daerah, dan ketentuan peraturan I-8

15 lainnya yang mengatur tentang struktur organisasi, tugas dan fungsi, kewenangan SKPD, serta pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran SKPD. 1.4 Maksud dan Tujuan Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan Renstra SKPD 1.5 Sistematika Penulisan Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renstra SKPD, serta susunan garis besar isi dokumen. BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD Memuat penjelasan umum tentang dasar hukum pembentukan SKPD, struktur organisasi SKPD, serta uraian tugas dan fungsi sampai dengan satu eselon dibawah kepala SKPD. Uraian tentang struktur organisasi SKPD ditujukan untuk menunjukkan organisasi, jumlah personil, dan tata laksana SKPD (proses, prosedur, mekanisme). 2.2 Sumber Daya SKPD Memuat penjelasan ringkas tentang macam sumber daya yang dimiliki SKPD dalam menjalankan tugas dan fungsinya, mencakup sumber daya manusia, asset/modal, dan unit usaha yang masih operasional. 2.3 Kinerja Pelayanan SKPD Bagian ini menunjukkan tingkat capaian kinerja SKPD berdasarkan sasaran/target Renstra SKPD periode sebelumnya, menurut SPM untuk urusan wajib, I-9

16 dan/atau indikator kinerja pelayanan SKPD dan/atau indikator lainnya seperti MDGs atau indikator yang telah diratifikasi oleh pemerintah. 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD Bagian ini mengemukakan hasil analisis terhadap Renstra K/L dan Renstra SKPD Sat. Pol. PP provinsi Jawa Barat, hasil telaahan terhadap RTRW, dan hasil analisis terhadap KLHS yang berimplikasi sebagai tantangan dan peluang bagi pengembangan pelayanan SKPD pada lima tahun mendatang. BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD Pada bagian ini dikemukakan permasalahanpermasalahan pelayanan SKPD beserta faktor-faktor yang mempengaruhinya Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan wakil kepala daerah Terpilih Bagian ini mengemukakan apa saja tugas dan fungsi SKPD yang terkait dengan visi, misi, serta program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih. dipaparkan apa saja faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan SKPD yang dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah 3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Bagian ini mengemukakan apa saja faktor-faktor penghambat ataupun faktor-faktor pendorong dari pelayanan SKPD yang mempengaruhi permasalahan I-10

17 pelayanan SKPD ditinjau dari sasaran jangka menengah Renstra K/L ataupun Renstra SKPD Sat. Pol PP Provinsi Jawa Barat Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Pada bagian ini dikemukakan apa saja faktor-faktor penghambat dan pendorong dari pelayanan SKPD yang mempengaruhi permasalahan pelayanan SKPD ditinjau dari implikasi RTRW dan KLHS Penentuan Isu-isu Strategis Pada bagian ini direview kembali faktor-faktor dari pelayanan SKPD yang mempengaruhi permasalahan pelayanan SKPD. BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1. Visi dan Misi SKPD Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan visi dan misi SKPD Satuan Polisi Pamong Praja 4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD SatPol PP Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah SKPD Satuan Polisi Pamong Praja 4.3. Strategi dan Kebijakan SKPD Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan strategi dan kebijakan SKPD SatPol PP dalam lima tahun mendatang. I-11

18 BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF Pada bagian ini dikemukakan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja SKPD yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai SKPD dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD BAB VII PENUTUP I-12

19 BAB II GAMBARAN PELAYANAN SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KABUPATEN BOGOR 2.1.TUGAS, FUNGSI, WEWENANG DAN STRUKTUR ORGANISASI SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KABUPATEN BOGOR Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor, sebagaimana diatur dalam Perda Kabupaten Bogor Nomor 22 Tahun 2011 tentang Pembentukan, Organisasi dan Tata Kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor mempunyai tugas pokok membantu Bupati dalam menegakkan Peraturan Daerah dan menyelenggarakan Ketertiban Umum dan ketentraman masyarakat, Satuan Polisi Pamong Praja mempunyai fungsi, sebagai berikut : a. Perumusan kebijakan teknis di bidang penegakkan Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati, ketertiban umum dan ketentraman masyarakat serta perlindungan masyarakat; b. Penyusunan program dan pelaksanaan penegakkan Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati, penyelenggraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat serta perlindungan masyarakat; c. Pelaksanaan kebijakan Penegakkan Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati; d. Pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat di daerah; e. Pelaksanaan kebijakan perlindungan masyarakat; f. Pelaksanaan koordinasi penegakkan Peraturan daerah dan Peraturan Bupati, penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat dengan Kepolisian Negara Republik Indonesia, Penyidik Pegawai Negeri Sipil Daerah dan/atau aparatur lainnya; II-1

20 g. Pengawasan terhadap masyarakat, aparatur atau badan hukum agar mematuhi dan mentaati Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati; h. Pengelolaan Kesekretariatan Satuan, dan; i. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai tugas dan fungsinya. Sedangkan wewenang Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor adalah : a. Melakukan tindakan penertiban nonyustisial terhadap warga masyarakat, apatur, atau badan hukum yang melakukan pelanggaran atas Perda dan/ atau pelaturan kepala daerah; b. Menindak warga masyarakat, apatur, atau badan hukum yang mengganggu ketertiban umum dan ketentraman masyarakat; c. Fasilitas dan pemberdayaan kapasitas penyelenggaraan perlindungan masyarakat; d. Melakukan tindakan penyelidikan terhadap warga masyarakat, apatur, atau badan hukum yanag diduga melakukan pelanggaran atas Perda dan/atau pelaturan Kepala Daerah; dan e. Melakukan tindakan Administratif terhadap warga masyarakat, apatur, atau badan hukum yang melakukan pelanggaran atas Perda dan/atau pelaturan kepala daerah Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bogor Nomor 22 Tahun 2011 tentang Pembentukan, Organisasi dan Tata Kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor, Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor dipimpin oleh Kepala Satuan yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati yang mempunyai hubungan koordinatif struktural dengan Sekretariat Daerah dan hubungan koordinatif fungsional dengan organisasi perangkat daerah lainnya. Kepala Satuan Polisi Pamong Praja dalam melaksanakan tugasnya dibantu oleh 1 (satu) Sekretariat, 3 (tiga) Bidang, 6 (enam) seksi, 3 (tiga) subag, Unit pelaksanaan dan Kelompok Jabatan Fungsional. Adapun struktur organisasi Satuan Polisi Pamong Praja adalah sebagai berikut:: II-2

21 a. Kepala Satuan b. Sekretaraiat, membawahkan : 1. Sub Bagaian Program dan Pelaporan; 2. Sub Bagaian Umum dan Kepegawaian; dan 3. Sub Bagian Keuangan. c. Bidang Pengembangan Kapasitas, membawahkan: 1. Seksi Pengembangan Kapasitas Satuan Polisi Pamong Praja; dan 2. Seksi Pengembangan Kapasitas Satuan Perlindungan Masyarakat. d. Bidang Pembinaan dan Pemeriksaan, membawahkan : 1. Seksi Pembinaan Masyarakat; dan 2. Seksi Pemeriksaan. e. Bidang Pengendalian Operasional membawahkan : 1. Seksi Pengendalian Operasional Satuan Polisi Pamong Praja; dan 2. Seksi Pengendalaian Operasional Satuan Perlindungan Masyarakat f. Unit Pelaksana; dan g. Kelompok Jabatan Fungsional. Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris, Bidang dipimpin oleh seorang Kepala Bidang, Sub Bagian dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian, Seksi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi dan Unit Pelaksanaan Satuan dipimpin oleh seorang Kepala Unit Pelaksanaan Satuan. Secara lengkap Struktur Organisasi Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor, disajikan dalam Gambar 2.1. II-3

22 Gambar 2.1. Struktur Organisasi Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor Tugas pokok dan fungsi masing masing unsur organisasi Satuan Polisi Pamong Praja adalah sebagai berikut : (1) Kepala Satuan mempunyai tugas membantu Bupati dalam memimpin dan mengkoordinasi pelaksanaan tugas dan fungsi Satuan. (2) Sekretariatmempunyai tugas membantu dan bertanggung jawab kepada Kepala Satuan dalam melaksanakan pengolahan kesekretariatan Satuan. Untuk menyalenggarakan tugasnya, Sekretariat mempunyai fungsi: a. Pengkoordinasikan penyususunan program, monitoring, evaluasi dan pelaporan; b. Pengolahan rumah tangga, tata usaha dan kepegawaia; c. Pengelolaan keuangan; dan d. Pengolahan situs web. II-4

23 Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Sekretariat di Bantu oleh Sub Bagian program dan Pelaporan, Sub Bagian Keuangan serta Sub Bagian Umum dan Kepegawaian yang masing masing dipimpin oleh Kepala Sub Bagian dan bertanggung jawab kepada Sekretaris. A. Sub Bagian Program dan Pelaporan mempunyai tugas membantu Sekretaris dalam melaksanakan pengelolaan, penyusunan program dan Pelaporan Satuan Untuk menyelenggarakan tugasnya, Sub Bagian Program dan Pelaporan mempunyai fungsi : a) Penyiapan bahan pengkoordinasian penyusunan program, monitoring, evaluasi dan pelaporan; b) Pelaksanaan pengelolaan hubungan masyarakat; c) Pengelolaan penyusunan anggaran; dan d) Pengelolaan situs web. B. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian yang memiliki tugas untuk membantu membantu Sekretaris dalam melaksanakan pengelolaan rumah tangga, tata usaha dan kepegawaian Satuan Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai fungsi : a). Pengelolaan rumah tangga dan tata usaha; b). Pengelolaan barang/jasa serta srana dan prasarana; c). Penyiapan bahan penyusunan kebijakan penataan organisasi; dan d). Pengelolaan pelayanan administrasi kepegawaian C. Sub Bagian Keuangan dipimpin oleh seorang kepala Sub Bagian Keuangan yang mempunyai tugas membantu Sekretaris dalam melaksanakan pengelolaan keuangan Satuan. Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Sub Bagian Keuangan mempunyai fungsi : II-5

24 a). Penatausahaan keuangan; dan b). Penyusunan pelaporan keuangan (3) Bidang Pengembangan Kapasitas dipimpin oleh seorang kepala bidang, mempunyai tugas untuk membantu Kepala Satuan dalam melaksanakan pengembangan kapasitas Polisi Pamong Praja dan Perlindungan Masyarakat.. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang Pengembangan Kapasitas mempunyai fungsi : a. Perumusan kebijakan teknis pengembangan kapasitas Polisi Pamong Praja dan Perlindungan Masyarakat; dan b. Pembinaan, pendidikan dan pelatihan Polisi Pamong Praja dan Perlindungan Masyarakat; Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, kepala Bidang Pengembangan Kapasitas dibantu oleh Seksi Pengembangan Kapasitas Satuan Polisi Pamong Praja serta Seksi Pengembangan KapasitasSatuan Perlindungan Masyarakat, yang masing masing dipimpin oleh Kepala Seksi dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang. A. Seksi Pengembangan Kapasitas Satuan Polisi Pamong Praja mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Pengambangan Kapasitas dalam melaksanakan pengembangan Kapasitas Satuan Polisi Pamong Praja. Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Seksi Pengembangan Kapasitas Satuan Polisi Pamong Praja mempunyai fungsi : a). Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis pembinaan dan pengembangan kapasitas Satuan Polisi Pamong Praja; b). Penyiapan bahan pembinaan dan pengembangan kapasitas Satuan Polisi Pamong Praja; dan c). Pelaksanaan pembinaan dan pengembangan pendidikan dan pelatihan Satuan Polisi Pamong Praja II-6

25 B. Seksi Pengembangan Kapasitas Satuan Perlindungan Masyarakat, mempunyai tugas membantu Kepala Bidang Pengambangan Kapasitas dalam melaksanakan pengembangan Kapasitas Satuan Perlindungan masyarakat. Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Seksi Pengembangan Kapasitas Satuan Perlindungan Masyarakat mempunyai fungsi : a). Penyiapan bahan Perumusan kebijakan teknis pembinaan dan pengembangan kapasitas perlindungan masyarakat; b). Penyiapan bahan pembinaan dan pengembangan kapasitas Satuan Perlindungan Masyarakat; dan c). Pelaksanaan pembinaan serta pengembangan pendidikan dan pelatihan Satuan Perlindungan Masyarakat. (4) Bidang Pembinaan dan Pemeriksaan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang, mempunyai tugas membantu Kepala Satuan dalam melaksanakan pembinaan masyarakat serta pemeriksaan pelanggaran ketentraman dan ketertiban umum. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang Pembinaan dan Pemeriksaan mempunyai fungsi : a. Perumusan kebijakan teknis pembinaan masyarakat serta pemerksaan pelanggaran ketentraman dan ketertiban umum; b. Pelaksanaan kegiatan pembinaan masyarakat serta pemeriksaan pelanggaran ketentraman dan ketertiban umum; c. Pemeriksaan dalam lingkup tugas dan wewenang polisi pamong praja; d. Pelaksanaan upaya pro-yustisia; e. Penegakkan Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati dalam lingkup wewenang Polisi Pamong Praja;dan II-7

26 f. Pengelolaan hubungan yudisial dengan lembaga kepolisian dan kejaksaan dalam upaya upaya penyelidikan, pemeriksaan, penyidikan, penindakan, serta penyelesaian dan penyerahan berkas perkara. Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, kepala Bidang Pembinaan dan Pemeriksaan dibantu oleh Seksi Pembinaan Masyarakat dan Seksi Pemeriksaan yang masing masing dipimpin oleh Kepala Seksi dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang. A. Seksi Pembinaan Masyarakat dipimpin oleh seorang Kepala Seksi dan mempunyai tugas untuk membantu kepala bidang Pembinaan dan Pemeriksaan dalam melaksanakan pembinaan terhadap masyarakat agar mematuhi dan mentaati Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati. Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Seksi Pembinaan Masyarakat mempunyai fungsi : a). Penyiapan bahan penyusunan perumusan kebijakan teknis pembinaan masyarakat ; b). Penyuluhan dan upaya penyadaran hukum kepada masyarakat yang berkaitan dengan penegakan Peraturan Daerah dan/atau Peraturan Bupati; dan c). Pembinaan ketentraman dan ketertiban umum secara berkesinambungan. B. Seksi Pemeriksaan dipimpin oleh seorang kepala seksi, mempunyai tugas untuk membantu Kepala Bidang Pembinaan dan Pemeriksaan dalam melaksanakan pemeriksaan terhadap dugaan Pelanggaran Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati. Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Seksi Pemeriksaan mempunyai fungsi : a). Penyiapan bahan penyusunan perumusan kebijakan teknis Pemeriksaan; II-8

27 b). Pelaksanaan upaya pemeriksaan awal mengenai dugaan adanya pelanggaran terhadap Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati; c). Pelimpahan hasil pemeriksaan Penyidik Pegawai Negeri Sipil kepada Penyidik Kepolisian apabila ditemukan bukti awal adanya pelanggaran terhadap Peraturan daerah dan Peraturan Bupati;dan d). Penyelenggaraan hubungan koordinasi dengan kepolisian dalam upaya-upaya melakukan tindakan penyelidikan, penyidikan dan penindakan serta penyelesaian dan pnyerahan berkas perkara. (5) Bidang Pengendalian Operasional dipimpin oleh seorang kepala bidang, mempunyai tugas untuk membantu Kepala Satuan dalam melaksanakan pengelolaan pengendalian operasional Satuan Polisi Pamong Praja dan Satuan Linmas. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang Pengendalian Operasional mempunyai fungsi : a. Perumusan kebijakan teknis pengendalian operasional Satuan Polisi Pamog praja dan Satuan Perlindungan Masyarakat; b. Penyusunan rencana program pengendalian operasional Satuan Polisi Pamong Praja dan Satuan Perlindungan Masyarakat; dan c. Pengelolaan pembinaan operasional Satuan Polisi Pamong Praja dan Perlindungan Masyarakat. Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, kepala Bidang Pengendalian Operasional dibantu oleh Seksi Pengendalian Operasional Satuan Polisi Pamong Praja serta Seksi Pengendalian Operasional satuan Linmas yang masing masing dipimpin oleh Kepala Seksi dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang. A. Seksi Pengendalian Operasional Satuan Polisi Pamong Prajai dipimpin oleh seorang Kepala Seksi dan II-9

28 mempunyai tugas untuk membantu Kepala Bidang Pengendalian Operasional dalam melaksanakan kegiatan pengendalian operasional Satuan Polisi Pamong Praja. Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Seksi Pengendalian Operasional Satuan Polisi Pamong Prajamempunyai fungsi : a). Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis pengendalian operasional Satuan Polisi Pamong Praja; b). Pengkoordinasian operasional Satuan Polisi Pamong Praja; c). Pengendalian kegiatan operasional Satuan Polisi Pamong Praja; d). Mobilisasi Satuan Polisi Pamong Praja dalam penertiban dan penegakkan Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati. B. Seksi pengendalian Opereasional Perlindungan Masyarakat dipimpin oleh seorang kepala seksi, mempunyai tugas untuk membantu Kepala Bidang Pengendalian Operasional dalam melaksanakan kegiatan pengendalian operasional perlindungan masyarakat.. Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Seksi Sarana dan Prasarana mempunyai fungsi : a). Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis pengendalian operasional Satuan perlindungan Masyarakat; b). Pengkoordiansian, fasilitasi dan pelaksanaan Satuan Perlindungan Masyarakat; dan c). Pengendalian dan evaluasi pelaksanaan Satuan Perlindungan Masyarakat. (6) Pada Satuan dapat dibentuk Unit Pelaksana Satuan untuk melaksanakan sebagian Tugas Satuan. II-10

29 (7) Kelompok Jabatan Fungsional terdiri atas sejumlah tenaga dalam jenjang jabatan fungsional yang terbagi dalam kelompok sesuai Bidang keahlian. Secara garis besar tugas pokok dan fungsi unsur organisasi Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor Tabel 2.1. TUGAS POKOK DAN FUNGSI SKPD SATUAN POLISI PAMONG PRAJA BERDASARKAN PERDA KABUPATEN BOGOR NOMOR 22 TAHUN 2011 TENTANG PEMBENTUKAN, ORGANISASI DAN TATA KERJA SATPOL PP NO ORGANISASI URAIAN TUGAS UNSUR ORGANISASI 1 KEPALA SATUAN Membantu Bupati dalam memimpin dan mengkoordinasi pelaksanaan tugas dan fungsi Satuan. 2 SEKRETARIAT Membantu dan bertanggung jawab kepada Kepala Satuan dalam melaksanakan pengolahan kesekretariatan Satuan. SUB BAGIAN PROGRAM DAN PELAPORAN SUB BAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN membantu Sekretaris dalam melaksanakan pengelolaan, penyusunan program dan Pelaporan Satuan Membantu membantu Sekretaris dalam melaksanakan pengelolaan rumah tangga, tata usaha dan kepegawaian Satuan SUB BAGIAN KEUANGAN Membantu Sekretaris dalam melaksanakan pengelolaan keuangan Satuan. 3 BIDANG PENGEMBANGAN KAPASITAS SEKSI PENGEMBANGAN KAPASITAS SATPOL PP Membantu Kepala Satuan dalam melaksanakan pengembangan kapasitas Polisi Pamong Praja dan Perlindungan Masyarakat Membantu Kepala Bidang Pengambangan Kapasitas dalam melaksanakan pengembangan Kapasitas Satuan Polisi Pamong Praja II-11

30 SEKSI PENGEMBANGAN KAPASITAS SATLINMAS 4. BIDANG PEMBINAAN DAN PEMERIKSAAN SEKSI PEMBINAAN MASYARAKAT SEKSI PEMERIKSAAN 5 BIDANG PENGENDALIAN OPERASIONAL SEKSI PENGENDALIAN OPERASIONAL SATPOL PP SEKSI PENGENDALIAN OPERASIONAL SATUAN LINMAS Membantu Kepala Bidang Pengambangan Kapasitas dalam melaksanakan pengembangan Kapasitas Satuan Perlindungan masyarakat. Membantu Kepala Satuan dalam melaksanakan pembinaan masyarakat serta pemeriksaan pelanggaran ketentraman dan ketertiban umum. Membantu kepala bidang Pembinaan dan Pemeriksaan dalam melaksanakan pembinaan terhadap masyarakat agar mematuhi dan mentaati Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati. Membantu Kepala Bidang Pembinaan dan Pemeriksaan dalam melaksanakan pemeriksaan terhadap dugaan Pelanggaran Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati. Membantu Kepala Satuan dalam melaksanakan pengelolaan pengendalian operasional Satuan Polisi Pamong Praja dan Satuan Linmas. Membantu Kepala Bidang Pengendalian Operasional dalam melaksanakan kegiatan pengendalian operasional Satuan Polisi Pamong Praja Membantu Kepala Bidang Pengendalian Operasional dalam melaksanakan kegiatan pengendalian operasional perlindungan masyarakat II-12

31 2.2.SUMBER DAYA PADA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA 1. Kondisi Umum Pegawai Jumlah pegawai keseluruhan yang ada di Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor per Februari 2014 adalah sebanyak 193 orang PNS TABEL 2.2 KONDISI SUMBER DAYA APARATUR SATUAN POLISI PAMONG PRAJA SAMPAI DENGAN TAHUN 2013 NO GOL. SD/ SEDERAJAT SMP/ SEDERAJAT TINGKAT PENDIDIKAN (ORANG) SMA/ SEDERAJAT D1 D2 D3 S1/D4 S2 S3 JML. 1. I II III IV JML Kondisi Umum Anggaran Anggaran Belanja Daerah Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor tahun 2014 telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bogor, dan dituangkan lebih lanjut dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) yaitu sebesar Rp Besarnya anggaran belanja yang telah ditetapkan setiap tahunnya mengalami peningkatan. 3. Kondisi Umum Sarana Kerja Sarana kerja yang ada di Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor tergolong cukup memadai ini bisa terlihat dalam tabel di Bawah ini : II-13

32 Tabel 2.3 Kondisi Aset SKPD Satuan Polisi Pamong Praja Sampai dengan Tahun 2013 No. Jenis Aest Total Kondisi (jumlah) Keterangan Baik Rusak Ringan Rusak Sedang Rusak Berat 1. Golongan Tanah TanahKantor 0 2. Golongan Peralatan dan Mesin Alat-alat besar 1 1 DumpTruck Alat-alat Angkutan Alat Bengkel dan alat ukur 8 8 Alat Pertanian 4 4 Alat Kantor dan Rumah Tangga Alat Studio dan Alat Komunikasi Alat-alat kedokteran 0 Alat Laboratorium Alat-alat persenjataan/keamanan 3. Golongan Gedung dan bangunan Bangunan Gedung Kantor M² Bangunan Gedung Lainnya M² 4. Golongan Jalan, Irigasi dan Jaringan Jalan Jembatan Bangunan/Irigasi Instalasi Jaringan 5. Golongan Aset Tetap lainnya Buku dan Perpustakaan Golongan Konstruksi dalam Pengerjaan 0 JUMLAH TOTAL ASET II-14

33 2.3.KINERJA PELAYANAN SATUAN POLISI PAMONG PRAJA Indikator Kinerja pelayanan Satuan Polisi Pamong Praja sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya terlihat dalam tabel 2.4 (terlampir),sedangkan anggaran dan realisasi pendanaan pelayanan SKPD satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor terlihat pada tabel 2.5 (terlampir). II-15

34 2.4.TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN PADA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA Satuan Polisi Pamong Praja dalam menjalankan tugas dan fungsinya di bidang penegakkan peraturan daerah dan penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum tentunya tidak terlepas dari berbagai permasalahan yang dihadapi baik internal maupun eksternal, akan tetapi permasalahanpermasalahan yang dihadapi tersebut harus dipandang sebagai suatu tantangan dan peluang dalam rangka meningkatkan dan mengembangkan pelayanan pada Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor. Tantangan yang paling nyata dihadapi kedepan terkait dengan penegakkan peraturan daerah dan penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum adalah bahwa dinamika pembangunan daerah serta dinamika masyarakat yang bergerak cepat yang diakibatkan oleh adanya perkembangan global diberbagai sektor kehidupan masyarakat yang tidak dapat dihindari, seiring dengan perkembangan global tersebut, telah diantisipasi dengan berbagai peraturan dan kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah dan pemerintah provinsi, hal ini tentu berimplikasi pula terhadap peraturan dan kebijakan yang harus dikeluarkan oleh pemerintah daerah Kabupaten Bogor agar adanya sinergi dan kesesuaian dalam menjalankan berbagai program dan kegiatan yang dilaksanakan. Berdasarkan analisis terhadap permasalahan internal maupun eksternal, dalam hal ini dengan menggunakan metode SWOT Analisis. Dalam analisis SWOT Lingkungan internal meliputi Strength (Kekuatan) dan Weaknesses (Kelemahan ). Sedangkan Lingkungan eksternal meliputi Oppurtunity (Peluang)dan Ancaman Threaths (ancaman). Adapun Masing-masing kondisi lingkungan internal dan eksternal antara lain sebagai berikut : 1. Lingkungan Internal KEKUATAN (S): 1). Tersedianya SOTK yang mengatur tentang tugas, fungsi, dan kewenangan Satuan Polisi Pamong Praja, II-16

35 2). Adanya dukungan dari Pimpinan daerah 3). Tersedianya Program Kerja dan Rencana Strategis Satuan Polisi Pamong Praja. 4). Tersedianya anggaran dari APBD untuk pembiayaan pelaksanaan tugas dan fungsi Satuan Polisi Pamong Praja. 5). Terbentuknya Unit SatPolPP di Kecamatan-kecamatan KELEMAHAN (W): 1). Masih rendahnya personil Satuan Polisi Pamong Praja dan Sat.Linmas baik secara kuantitas maupun kualitas. 2). Belum memadainya sarana dan prasarana yang dimiliki 2. Lingkungan Eksternal PELUANG (O): 1). Tersedianya akses koordinasi dengan instansi/lembaga pemerintah lainnya. 2). Adanya keinginan masyarakat untuk hidup dalam suasana tertib, tenteram, damai, dan tegaknya supremasi Perda dan/peraturan kepala daerah. 3). Adanya partisipasi masyarakat dan anggota Linmas untuk ikut serta dalam menciptakan suasana tertib, tenteram, dan penegakan Perda ANCAMAN (T): 1). Banyaknya perusahaan serta masyarakat yang melakukan pelanggaran terhadap Perda dan peraturan kepala daerah (Khususnya masalah perijinan). 2). Banyaknya penyerobotan terhadap tanah negara/pemkab. 3). Makin maraknya Pedagang Kaki Lima (PKL). 4). Banyaknya usaha warung remang-remang, prostitusi, perjudian, dan peredaran narkoba. 5). Sering terjadinya Demonstrasi-demonstrasi/unjuk rasa. II-17

36 6). Adanya gelandangan, pengemis dan anak jalanan yang berkeliaran di pertigaan-pertigaan jalan. Adapun permasalaha SKPD Satuan Polisi Pamong Praja hinggga tahun 2013 (Internal) terlihat dalam tabel berikut : Tabel 2.6 Permasalahan SKPD hingga tahun 2013 (Internal) No Indikator Permasalahan 1 Organisasi (pelayanan) 2 SDM Belum terbentuknya Perbup tentang Petunjuk Pelaksanaan SOP Satpol PP Belum terbentuknya Perbup tentang Uraian Tugas Jabatan SatPol PP Belum meratanya tingkat pengetahu an dan ketrampil an SDM Sat.Pol.PP -Formasi Rekruitment anggota Sat.Pol.PP oleh BKPP (Badan Kepegawaian) belum sesuai kebutuhan. 3 SARANA DAN PRASARANA Sarana dan prasarana yang ada saat ini kurang dan kualitasnya menurun disebabkan karena umur sarana dan prasarana II-18

37 BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KIERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF Program adalah instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh instansi pemerintah/lembaga untuk mencapai sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran, atau kegiatan masyarakat yang dikoordinasikan oleh instansi pemerintah. Dalam Renstra Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor tahun , program dan kegiatan dikategorikan kedalam Program/Kegiatan lokalitas SKPD, Program/ Kegiatan Lintas SKPD dan Program/kegiatan Kewilayahan. Berikut disajikan Program dan Kegiatan Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor tahun Program/ kegiatan SKPD adalah sekumpulan rencana kerja suatu SKPD. Program Lintas SKPD adalah sekumpulan rencana kerja beberapa SKPD. Program Kewilayahan dan Lintas Wilayah adalah sekumpulan rencana kerja terpadu antar-kementerian/lembaga dan SKPD mengenai suatu atau beberapa wilayah, Daerah, atau kawasan. Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor Tabel 5.I (terlampir). V-1

38 BAB VI INDIKATOR KINERJA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Peran perencanaan dalam pembangunan sangatlah penting, untuk itu, sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya, Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bogor harus berkontribusi secara langsung dalam rangka mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD yang ditunjukan dengan indikator kinerja sebagai berikut: Tabel 6.I Indikator Kinerja Satuan Polisi Pamong Praja yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD No Indikator Kondisi Kinerja pada awal periode RPJMD Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD Tahun 0 Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun Penegakan PERDA 15,37 72,09 76,51 82,72 87,92 93,13 93,13 2 Cakupan patroli petugas Satpol PP Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 15,37 74,83 86,22 90,06 93,89 97,73 97,73 (ketertiban, ketentraman, keindahan) di Kabupaten 4 Rasio Pos Siskamling per jumlah desa/kelurahan Jumlah Linmas per Jumlah Penduduk 8,55 12,74 16,98 21,23 25,47 29,72 29,72 6 Petugas Perlindungan Masyarakat (Linmas) di Kabupaten Bogor 0,09 0,13 0,17 0,21 0,25 0,30 0,30 7 Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per penduduk 0,39 0,39 0,59 0,68 0,78 0,88 0,88 8 Angka kriminalitas yang tertangani 3,70 4,25 4,89 5,63 6,47 7,44 7,44 9 Angka kriminalitas 8,02 6,82 5,80 4,93 4,19 3,56 3,56 10 Jumlah demo Cakupan Penegakan Peraturan daerah dan peraturan kepala daerah Cakupan patroli siaga ketertiban umum dan ketentraman masyarakat 72,09 76,51 82,72 87,92 93,13 93,13 4,10 4,10 4,10 4,10 4, Cakupan rasio petugas Linmas 0,28 0,42 0,56 0,70 0,84 0,84 SIN VI-1