PELAKSANAAN PROGRAM EKOLABEL DI INDONESIA IMPLEMENTATION OF ECOLABEL PROGRAM IN INDONESIA

Transkripsi

1 PELAKSANAAN PROGRAM EKOLABEL DI INDONESIA IMPLEMENTATION OF ECOLABEL PROGRAM IN INDONESIA SKRIPSI Oleh DESTYANE PRISTANTI PUTRI NIM JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2014

2 PELAKSANAAN PROGRAM EKOLABEL DI INDONESIA IMPLEMENTATION OF ECOLABEL PROGRAM IN INDONESIA SKRIPSI diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Hubungan Internasional (S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial Oleh DESTYANE PRISTANTI PUTRI NIM JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2014 ii

3 PERSEMBAHAN Skripsi ini Saya persembahkan untuk: 1. Ibunda Ferry Sudiastuti A.Md dan Ayahanda Supriono tercinta; 2. Kedua adik tersayang Drajat Prisma Dika dan Fika Mahardika Dewi serta keluarga besar tercinta; 3. Guru-guruku sejak taman kanak-kanak sampai dengan Sekolah Menengah Atas yang telah berjasa memberikan ilmu; 4. Alamamater Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. iii

4 MOTO Tetapi boleh jadi kamu tidak menyenangi sesuatu, padahal itu baik bagimu, dan boleh jadi kamu menyukai sesuatu, padahal itu tidak baik bagimu. Allah mengetahui, sedang kamu tidak mengetahui ( Al-Baqarah 216) 1 1 Departemen Agama Republik Indonesia Al-Quran dan Terjemahnya. Bandung: PT Sya amil Cipta Media. iv

5 PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan dibawah ini: Nama : Destyane Pristanti Putri NIM : menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul Pelaksanaan Program Ekolabel di Indonesia adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali kutipan yang sudah saya sebutkan sumbernya, belum pernah diajukan pada institusi manapun, dan bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan dan paksaan dari pihak mana pun serta bersedia medapat sanksi akademik jika ternyata dikemudian hari pernyataan ini tidak benar. Jember, 21 Februari 2014 Yang menyatakan Destyane Pristanti Putri NIM v

6 SKRIPSI PELAKSANAAN PROGRAM EKOLABEL DI INDONESIA Oleh DESTYANE PRISTANTI PUTRI NIM Pembimbing Dosen Pembimbing Utama Dosen Pembimbing Anggota : Drs. Djoko Susilo, M.Si : Dra. Sri Yuniati, M.Si vi

7

8 RINGKASAN Pelaksanaan Program Ekolabel di Indonesia; Destyane Pristanti Putri, ; 2014: 89 halaman; Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Kerjasama antar negara dalam perdagangan internasional dan isu lingkungan merupakan tahap awal munculnya sebuah gagasan tentang ekolabel. Indonesia menerapkan program ekolabel pada tahun 2004, dan mulai menerapkan secara penuh pada tahun Program Ekolabel adalah sertifikasi pada suatu produk yang memberikan informasi kepada konsumen mengenai produk tersebut dalam daur hidupnya menimbulkan dampak lingkungan yang lebih kecil dibandingkan dengan produk lainnya yang sejenis dengan tanpa bertanda ekolabel. Visi penerapan ekolabel di Indonesia adalah terwujudnya ekolabel sebagai perangkat yang efektif untuk melindungi fungsi lingkungan hidup, kepentingan masyarakat dan peningkatan efisiensi produksi serta daya saing. Sedangkan misi yang diusung ekolabel Indonesia adalah mewujudkan sinergi pengendalian dampak negatif ke lingkungan sepanjang daur hidup produk, mendorong permintaan (demand) dan penawaran (supply) produk ramah lingkungan dan menyediakan kriteria dan sistem verifikasi ekolabel yang kompeten dan kredibel yang berbasis stakeholders. Metode yang digunakan adalah penelitian kualitatif deskriptif dalam menganalisis data. Setelah data terkumpul, maka data disusun untuk dianalisis. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui alasan Indonesia melaksanakan program ekolabel. Hasil Penelitian menunjukan bahwa alasan Indonesia melaksanakan program ekolabel adalah untuk memenuhi tuntutan perdagangan internasional atas hambatan perdagangan yang mengharuskan sebuah negara memproduksi produk ramah lingkungan dan memiliki dampak negatif yang relatif kecil pada lingkungan. Tujuannya adalah agar produk Indonesia mampu bersaing dengan produk negara lain. viii

9 Program ekolabel juga merupakan upaya menjaga lingkungan sebagai bentuk jaminan atas keamanan lingkungan (environmental security) dan membantu menjaga lingkungan dari kerusakan serta menerapkan prinsip pembangunan berkelanjutan. ix

10 PRAKATA Puji Syukur Kehadirat Allah SWT. Atas segala rahmat dan hidayah-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi berjudul Pelaksanaan Program Ekolabel di Indonesia. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan pendidikan strata satu (S1) pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan terima kasih kepada : 1. Dra. Sri Yuniati, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. 2. Drs. Djoko Susilo, M.Si, selaku Dosen Pembimbing Utama, Dra. Sri Yuniati, M.Si, selaku Dosen Pembimbing II yang telah meluangkan waktu, pikiran, dan perhatian dalam penulisan skripsi ini; 3. Adhiningasih Prabhawati, S.Sos, M.Si selaku Dosen Pembimbing Akademik yang telah membimbing selama penulis menjadi mahasiswa; 4. Bapak dan ibu dosen Jurusan Ilmu Hubungan Internasional yang telah membimbing dan memberikan ilmu yang bermanfaat pada penulis selama menjadi mahasiwa. 5. Ahsan Fathoni A.Md yang senantiasa memberikan dukungan dan doanya; 6. Teman-teman Jurusan Ilmu Hubungan Internasional angkatan 2010 yang telah berjuang bersama dan memberikan dukunganya serta sarannya; 7. Teman-teman Kos Halmahera 3/11 yang senantiasa memberikan semangat dan memberikan dukungan untuk segera menyelesaikan skripsi ini; 8. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu atas bantuanya dalam penyelesaian skripsi ini. x

11 Dalam penulisan skripsi ini, masih jauh dari kesempurnaan dan banyak kekurangan. Oleh karena itu, dengan kerendahan hati penulis juga menerima segala kritik dan saran demi kesempurnaan skripsi ini. Penulis berharap, semoga skripsi ini dapat bermanfaat. Jember, 21 Februari 2014 Penulis xi

12 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN SAMPUL... i HALAMAN JUDUL... ii HALAMAN PERSEMBAHAN... iii HALAMAN MOTO... iv HALAMAN PERNYATAAN... v HALAMAN PEMBIMBINGAN SKRIPSI... vi PENGESAHAN... vii RINGKASAN... viii PRAKATA... x DAFTAR ISI... xii DAFTAR TABEL... xiv DAFTAR GAMBAR... xv DAFTAR SINGKATAN... xvi DAFTAR LAMPIRAN... xviii BAB 1. PENDAHULUAN Latar Belakang Ruang Lingkup Pembahasan Batasan Materi Batasan Waktu Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Kerangka Dasar Konseptual Konsep Perdagangan Internasional Konsep Human Security Argumen Utama Metode Penelitian Metode Pengumpulan Data xii

13 1.7.2 Metode Analisis Data Sistematika Penulisan BAB 2. GAMBARAN UMUM PROGRAM EKOLABEL Perdagangan Internasional Isu Lingkungan dan Program Ekolabel Keikutsertaan Negara-negara dalam Program Ekolabel Standar Internasional Ekolabel dalam International Organization for Standarization (ISO) BAB 3. ISU EKOLABEL DI INDONESIA Munculnya Isu Ekolabel di Indonesia Program Ekolabel di Indonesia Jenis Program Ekolabel di Indonesia Komite Akreditasi Nasional Mutu Certification Internasional (PT. Mutu Agung Lestari) Balai Besar Pulp dan Kertas -PAPICS (Center for Pulp and Paper) Lembaga Ekolabel Indonesia Keikutsertaan Indonesia dalam International Non Governmental Organization Global Ecolabelling Network (GEN) BAB 4. ALASAN INDONESIA MELAKSANAKAN PROGRAM EKOLABEL Tuntutan Perdagangan Internasional Hambatan Perdagangan yang Diterima oleh Indonesia Ekspor Kertas dan Produk Kertas Indonesia Menjaga Kelestarian Lingkungan Indonesia sebagai Wujud Keamanan Lingkungan (environmental security) serta Melaksanakan Prinsip Pembangunan Berkelanjutan BAB 5. KESIMPULAN DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xiii

14 DAFTAR TABEL Halaman 2.1 Daftar Negara yang Memiliki Program Ekolabel Perhitungan deforestasi (Ha) 7 Pulau besar di Indonesia Tahun Sepuluh Komoditi Ekspor Utama Indonesia dan Negara Tujuanya Lembaga Sertifikasi Ekolabel (LSE) yang Telah Dikreditasi oleh KAN Lembaga Verifikasi Legalitas Kayu yang Telah Diakreditasi oleh KAN Perusahaan yang Mendapat Sertifikasi Ekolabel Kategori Produk Kertas xiv

15 DAFTAR GAMBAR Halaman 3.1 Ekspor Hasil Hutan Indonesia Prosedur Sertifikasi Ekolabel Perkembangan Ekspor Kertas dan Produk Kertas Negara Tujuan Utama Ekspor Pulp dan Kertas Perkiraan Kerusakan Hutan Perkembangan Luas Hutan Dunia yang Telah Bersertifikat Ekolabel Peningkatan Total Luas Hutan yang Telah Disertifikasi LEI Tahun xv

16 DAFTAR SINGKATAN APHI APINDO ASEAN BAPEDAL BBPK CFC CIFOR CPP CRI DKN EMS EU FMU GATT GEN HDR IGO INGO IRDCI ISO ITTO KAN KLH KTT LEI LSE LVLK = Asosiasi Pengusahaan Hutan Indonesia = Asosiasi Pengusaha Indonesia = Association of Southeast Asian Nations = Badan Pengendalian Dampak Lingkungan = Balai Besar Pulp dan Kertas = Chloro Fluro Carbon = Center for International Forestry Research = Center for Pulp and Paper = Cellulose Research Institute = Dewan Kehutanan Nasional = Environmental Management System = European Union = Flexible Manufacturing Unit = General Agreement Tariffs and Trade = Global Ecolabelling Network = Human Development Report = International Governmental Organization = International Non Governmental Organization = Institute for Research and Development of Cellulose Industries = International Organization for Standarization = Intrenational Tropical Timber Organization = Komite Akreditasi Nasional = Kementerian Lingkungan Hidup = Konferensi Tingkat Tinggi = Lembaga Ekolabel Indonesia = Lembaga Sertifikasi Ekolabel = Lembaga Verifikasi Legalitas Kayu xvi

17 MFP NORSCAN PBB PT RRT SCP SML SNI SVLK TNC UE UNDP UNEP UNIDO US$ VPA WTO = Multi stakeholder Forestry Program = North America and Scandinavia = Persatuan Bangsa-Bangsa = Perseroan Terbatas = Republik Rakyat Tiongkok = Sustainable Consumption and Production = Sistem Manajemen Lingkungan = Standar Nasional Indonesia = Sistem Verifikasi Legalitas Kayu = The Natural Conservancy = Uni Eropa = United Nations Development Programme = United Nations Environement Programme = United Nations Industrial Development Organization = United States Dollar = Voluntary Partnership Agreements = World Trade Organization xvii

18 DAFTAR LAMPIRAN Halaman Undang-Undang Nomor 23 Tahun Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 31 Tahun FMU and Manufacture LEI Certified Konsep Kriteria Ekolabel Indonesia untuk Kertas Tisu dan Kemasan xviii