No. Tahun Penghargaan Lembaga Pemberi Penghargaan

Transkripsi

1 Siaran Pers No. 69/PIH/KOMINFO/2011 tentang Ucapan Terima Kasih Atas Penghargaan Kepada Kementerian Kominfo Sebagai Badan Publik Terbaik Tahun 2011 Dalam Pelaksanaan UU Keterbukaan Informasi Publik Berdasarkan Penilaian Oleh Komisi Informasi Pusat (Jakarta 30 September 2011). Komisi Informasi Pusat (KIP) pada tanggal 29 September 2011 telah memberikan piagam penghargaan bagi 10 badan publik terbaik dalam memberikan keterbukaan informasi kepada publik atas dasar berbagai parameter penilaian, monitoring dan evaluasi secara obyektif yang telah ditetapkan oleh KIP terhadap 82 badan publik di seluruh Indonesia selama jangka waktu Adapun 10 badan publik penerima piagam penghargaan KIP adalah sebagai berikut: No. Institusi / Badan Publik Nilai 1. Kementerian Kominfo 68,0 2. Kementerian Keuangan 62,9 3. DPR-RI 57,2 4. Kementerian Perhubungan 57,0 5. Kementerian Pekerjaan Umum 53,9 6. Mahkamah Agung 51,0 7. Kementerian Pertanian 51,0 8. Kejaksaan Agung 50,6 9. Kementerian Kesehatan 50,2 10. Kementerian Kehutanan 49,4 Penghargaan ini ditujukan untuk kelembagaan Kementerian Kominfo di bawah kepemimpinan Menteri Kominfo Tifatul Sembiring, yang selama ini dengan sangat intensif mendorong seluruh jajarannya untuk mentradisikan keterbukaan informasi publik. Oleh karena itu, kami selaku PPID (Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi yang telah ditunjuk oleh Menteri Kominfo sejak tanggal 23 Maret 2010 berdasarkan Keputusan Menteri Kominfo No. 117/KEP/M.KOMINFO/03/2010 tentang Organisasi Pengelola Informasi dan Dokumentasi Kementerian Kominfo, sebagai amanat UU No. 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik, khususnya Pasal 13 yang menyebutkan: 1. Untuk mewujudkan pelayanan cepat, tepat dan sederhana, setiap Badan Publik: a. menunjuk Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi; dan b. membuat dan mengembangkan 1

2 sistem penyediaan layanan informasi secara cepat, mudah dan wajar sesuai dengan petunjuk teknis standar layanan informasi publik yang berlaku secara nasional; 2. Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi sebagaimana dimaksud pada ayat 1 huruf a dibantu oleh pejabat fungsional) menyampaikan ucapan terima kasih kepada Menteri Kominfo Tifatul Sembiring dan seluruh pejabat dan staf yang telah memberikan kepercayaan penuh kepada Tim PPID Kementerian Kominfo (yang mencakup sejumlah pejabat dan staf dari seluruh satuan kerja di lingkungan Kementerian Kominfo) untuk melaksanakan kinerjanya seoptimal mungkin. Tentu saja masih banyak kekurangan dan kelemahan PPID Kementerian Kominfo dalam memberikan pelayanan informasinya kepada publik atas dasar berbagai keterbatasan yang ada. Untuk itu PPID Kementerian Kominfo menyampaikan permohonan maaf yang sebesar-besarnya baik kepada masyarakat secara perorangan, kelompok, LSM, instansi pemerintah pusat dan daerah maupun kepada internal jajaran Kementerian Kominfo. Insya Allah prestasi ini diharapkan dapat mendorong kinerja PPID Kementerian Kominfo menjadi lebih baik lagi. Perlu juga diinformasikan melalui siaran pers ini, penilaian yang dilakukan oleh KIP ini bersifat obyektif, transparan dan profesional. Ini perlu dijelaskan untuk menghindari kesan negatif karena adanya kedekatan KIP dengan Kementerian Kominfo. Pada dasarnya status badan publik Kementerian Kominfo adalah sama dengan badanbadan publik lainnya (eksekutif, yudikatif, legislatif pusat dan daerah) dan juga partai politik, BUMN serta LSM sejauh memperoleh APBN dan atau APBD seluruhnya atau sebagian. Artinya, badan publik Kementerian Kominfo (tanpa pengecualian dan tanpa diperlakukan secara khusus) wajib mematuhi peraturan yang ditetapkan KIP termasuk jika dipersengketakan oleh pemohon informasi. Alhamdulillah, penghargaan tersebut menambah daftar jumlah penghargaan yang pernah diraih oleh Pusat Informasi dan Humas Kementerian Kominfo dalam 3 tahun terakhir ini, yaitu: No. Tahun Penghargaan Lembaga Pemberi Penghargaan Gold Winner for Government PR Category SWA Media Group on PR People of The Year Salah Satu Juru Bicara Favorit Radio Elshinta FM Best of The Best for Government PR on SWA Media Group PR People of The Year Gold Winner for Government PR Category SWA Media Group on PR People of The Year

3 Sekedar informasi mengenai pelaksanaan UU Keterbukaan Informasi Publik di Kementerian Kominfo: 1. Meskipun tidak diwajibkan dalam UU Keterbukaan Informasi Publik, namun PPID Kementerian Kominfo telah menyediakan konter layanan PPID Kementerian Kominfo di lt. 1 Gedung Belakang Kementerian Kominfo yang buka setiap hari kerja jam s/d WIB dengan tujuan untuk membantu para pengguna dan peminta informasi publik untuk memperoleh informasi publik yang diinginkan secara langsung bertatap muka dengan petugas dan dilengkapi dengan nomor telefon dan fax: dan alamat pelayanan@kominfo.go.id. Pelayanan PPID tersebut dilayani oleh 6 orang petugas yang terdiri dari 4 orang bertugas di front desk dan 2 orang bertugas di back desk, dengan waktu tugas secara bergiliran. 2. Penyediaan informasi publik melalui website PPID Kementerian Kominfo dilakukan dengan mengakses website yang mulai dibuka sejak tanggal 4 Maret 2011, dimana sampai dengan tanggal 30 September 2011 pagi telah diakses oleh sebanyak pengakses, yang berasal dari dalam dan luar negeri (di antaranya dari AS. Turki, Taiwan, Jepang, Singapura dan Malaysia) dan hal tersebut tercermin dari clustermaps yang dipasang pada website 3. Dari tanggal 30 April 2010 sampai dengan 31 Agustus 2011 telah terjadi transaksi permintaan informasi publik dengan perincian sebagai berikut: No Bulan Jumlah Pemoh Jumlah Topik Dipenuhi Ditolak Wak tu Alasan Penolakan on Informa si Yang Diminta (Ja m) 1. Mei Informasi tidak domainnya). 2. Juni Informasi tidak domainnya). 3. Juli Informasi tidak domainnya). 4. Agustus Informasi tidak 3

4 domainnya). 5. Septem ber Informasi tidak domainnya) 6. Oktober Novemb er Informasi dikecualikan 8. Desemb er 9. Januari Pebruari Maret Informasi tidak domainnya) 12. April Mei Juni Informasi belum dikuasai. 15. Juli Informasi belum dikuasai. 16. Agustus Informasi belum dikuasai. Jumlah Selama bulan Januari 2011 sampai dengan Juni 2011 telah berlangsung 3 kali mediasi oleh KPI (terhadap topik informasi yang dipersengketakan mengingat tidak adanya titik temu pemenuhan informasi yang dokehendaki antara pihak pemohon di satu sisi dengan PPID Kementerian kominfo di sisi lain), dengan alasan informasi yang diminta tidak diberikan, seperti misalnya masalah LHKPN, dengan alasan karena terikat dengan UU yang lain sebagaimana diatur dalam Pasal 17 butir (j) UU No. 14 Tahun 2008 yang menyebutkan: informasi yang tidak boleh diungkapkan berdasarkan Undang-Undang. Dalam ketiga mediasi tersebut PPID Kementerian Kominfo selalu memenuhi panggilan Komisi Informasi Pusat, yaitu a. Mediasi Pertama tanggal 23 Maret 2011 pemohon tidak hadir. b. Mediasi Kedua tanggal 14 April 2011 pemohon tidak hadir. 4

5 c. Mediasi Ketiga 1 Juni 2011 pemohon hadir 5. Terkait dengan kewajiban PPID Kementerian Kominfo untuk melakukan uji konsekuensi, saat ini kegiatan uji konsekuensi tinggal tahap finalisasi berdasarkan masukan dari berbagai satuan kerja di lingkungan Kementerian Kominfo. 6. Khusus mengenai kewajiban PPID Kementerian Kominfo untuk menyediakan informasi publik pada website PPID Kementerian Kominfo ( baik berupa informasi publik yang wajib disediakan dan diumumkan secara berkala, yang wajib diumumkan secara serta merta, dan yang wajib tersedia setiap saat, maka perincian cara mengaksesnya adalah sebagai berikut: No. Dasar Kewajiban Yang Keterangan dan atau URL Pasal Diminta 1. 9 ayat (2) Profil Kementerian Komunikasi dan Informatika 2. Program dan Kegiatan 3. Kinerja Kementerian Komunikasi dan Informatika 4. Laporan Keuangan 5. Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 5

6 No. Dasar Pasal Kewajiban Yang Diminta 6. Laporan Akses Informasi Publik : 1. jumlah permintaan informasi yang diterima; 2. waktu yang diperlukan Badan Publik dalam memenuhi setiap permintaan informasi; 3. jumlah pemberian dan penolakan permintaan informasi; dan/atau; 4. alasan penolakan permintaan informasi. 7. Hak Pemohon Informasi Publik 8. Pengaduan dan Penyalahgunaan Keterangan dan atau URL Kanal Akses Publik pada URL ses-publik/ ayat (1) Informasi Yang diumuknan Secara sertamerta 10. Informasi Yang Tersedia Setiap Saat ayat Daftar Informasi Publik (1) 6

7 No. Dasar Pasal Kewajiban Yang Diminta 12. Peraturan, Keputusan dan/atau atau kebijakan Kementerian Komunikasi dan Informatika Keterangan dan atau URL 13. Kebijakan Pejabat Publik Dalam Pertemuan Terbuka 14. Rencana Strategis 15. Syarat-Syarat Perizinan 16. Data Perbendaharaan dan Inventaris 17. Rencana Kerja Kementerian Komunikasi dan Informatika Tahun 2011 : (DIPA 2011 dan RKAKL Laporan mengenai pelayanan akses Informasi Kanal Standar Layanan pada URL andar-layanan-ip/ Publik 19. Hasil Penelitian 20. Informasi Publik Yang Telah Dinyatakan Terbuka 7

8 7. Dalam kapasitasnya yang dibutuhkan kehadirannya untuk menunjang proses pemeriksaan oleh Kepolisian RI dan juga dalam rangka proses peradilan di Pengadilan Negeri atas beberapa perkara tertentu, PPID Kementerian Kominfo telah diperiksa dan dihadirkan sebagai saksi ahli untuk beberapa perkara tersebut di bawah ini: a. Pada tanggal 10 Maret 2011 telah memenuhi undangan Direktorat Reserse Kriminal Khusus Polda Metro Jaya untuk diminta kesaksiannya dalam kapasitas sebagai saksi ahli dalam perkara dugaan Tindak Pidana Menghambat Akses Informasi Publik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 52 UU KIP yang terjadi pada beberapa lembaga pendidikan, yang diadukan oleh LSM Indonesian Corruption Watch. b. Pada tanggal 3 Mei 2011 telah memenuhi undangan Direktorat Reserse Kriminal Khusus Polda Metro Jaya untuk diminta kesaksiannya dalam kapasitas sebagai saksi ahli dalam perkara dugaan Tindak Pidana Menghambat Akses Informasi Publik, yang diadukan oleh LSM Konsumen Telekomunikasi Indonesia. c. Pada bulan Juni 2011 telah memenuhi undangan Direktorat Reserse Kriminal Khusus Polda Metro Jaya untuk diminta kesaksiannya dalam kapasitas sebagai saksi ahli dalam perkara dugaan Tindak Pidana Penggunaan Perizinan Telekomunikasi, yang diadukan oleh LSM Konsumen Telekomunikasi Indonesia. d. Pada tanggal 26 Juli 2011 telah memenuhi permintaan Tim Pengacara yang mengadvokasi terdakwa Dian dan Randy pada salah satu sesi persidangannya di Pengadilan Negeri Jakarta Pusat dalam perkara Tindak Pidana Masalah Perdagangan Perangkat Telekomunikasi IPad. 8. Salah satu pemberitaan mengenai konter layanan PPID Kementerian Kominfo pernah dimuat di Harian Media Indonesia edisi terbit tanggal 21 Pebruari 2011: SEBUAH meja setengah bundar dilengkapi tiga kursi diletakkan di pojok sebelah kiri gedung belakang Kementerian Komunikasi dan Informatika (Kemenkominfo), Jakarta Pusat. Tata letak ruangan dibuat serupa konter layanan pelanggan di bank. Faktanya, tempat itu merupakan tempat pelayanan informasi publik, yang buka Senin-Jumat pukul WIB. Saat Media Indonesia mendatangi tempat itu, Kamis (17/2), seorang petugas tampak sibuk melayani permintaan informasi, baik mengatasnamakan individu maupun lembaga, yang langsung datang ke gedung tersebut. Sebuah formulir berisi pertanyaan mengenai keterangan pribadi pemohon informasi dan alasan mengajukan permintaan adalah dokumen pertama yang harus diisi pelapor. Petugas itu meminta fotokopi kartu tanda penduduk (KTP) pelapor. Selesai menjalani prosedur yang ada, petugas kemudian memberikan informasi yang diminta saat itu juga karena mereka memiliki cadangan buku yang memuat informasi tersebut. "Pola seperti ini memudahkan kami yang juga mengerjakan tugas sehari-hari. Awalnya, orang setiap saat keluar masuk ruangan kantor untuk mencari 8

9 informasi. Dengan penempatan seperti ini, pekerjaan kami yang lain tidak terganggu," kata pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Kemenkominfo, Gatot S Dewabroto. PPID wajib dimiliki badan publik sebagaimana amanat UU Keterbukaan Informasi Publik (KIP). Gatot mencatat setidaknya ada 30 permintaan informasi setiap bulan. Untuk informasi berkategori dikecualikan, Gatot mengaku, ada perlakuan khusus. "Misalnya, Anda meminta laporan hasil pemeriksaan (LHP) kepada saya. Saat saya akan memberikan pada Anda, saya harus melihat UU yang lain terkait pemeriksaan dan pengelolaan negara. Aturannya di situ adalah boleh diketahui publik setelah diserahkan kepada DPR. Jadi, UU KIP sendiri masih menghormati UU yang lain," jelas Gatot. Digedor dulu Bagaimana dengan pelayanan informasi di DPR? Ruang Pengelola Informasi dan Dokumentasi yang disediakan DPR, terletak dilantai 1,5 Gedung Nusantara 3 di kompleks parlemen, Senayan, Jakarta. Sepuluh komputer disediakan untuk mengakses informasi, beberapa petugas siap memberi bantuan apabila ada masyarakat yang datang dan membutuhkan informasi. Akan tetapi, Indonesia Corruption Watch (ICW) menilai penyediaan informasi DPR masih kurang cepat. Seperti ketika ICW meminta data dan informasi mengenai perjalanan dinas sejumlah komisi. Lewat dua bulan, setelah digedor dengan pengajuan sengketa, barulah informasi yang diminta ICW diberikan. "PPID DPR belum memiliki format baku yang standar, karena dari lima laporan yang diterima, disampaikan dengan cara berbeda-beda. Sekarang, data yang diminta sudah dikasih. Jadi, kami mencabut permohonan sengketa," kata Peneliti Divisi Korupsi Politik ICW Abdullah Dahlan, Jumat (18/2). Informasi yang ditagih ICW, antara lain, perjalanan Badan Kehormatan ke Yunani dan Turki, Badan Urusan Rumah Tangga ke Prancis, Komisi X ke Afrika Selatan, dan Komisi IV ke Belanda. Ketua PPID DPR Helmizar mengakui lambannya respons mereka. "Kami masih mencari bentuk. Apalagi, PPID di sini baru ada sekitar Agustus Pengumpulan informasi memang agak lama," jelasnya. Namun, ia terus melakukan sosialisasi dan memberikan penjelasan kepada para karyawan dan pejabat di DPR. Helmizar boleh berbangga. Atas upayanya itu, DPR termasuk salah satu dari lima unit yang proaktif 9

10 menyediakan informasi menurut catatan Komisi Informasi Pusat (KIP). Penyediaan informasi melalui website baru dirintis dua bulan lalu. Sepanjang 2010, Wakil Ketua PPID Suratno membeberkan, permohonan yang masuk tercatat ada 38 permintaan informasi. Informasi yang diminta kebanyakan risalah rapat, kehadiran anggota dewan, pengadaan barang dan jasa serta daftar isian pelaksanaan anggaran (DIPA). Berbeda dengan apa yang terjadi di Kejaksaan Agung (Kejagung). Institusi penegak hukum ini belum bergerak secepat Kemenkominfo dan DPR dalam menyediakan informasi publik. Yang sudah dilakukan baru menunjuk PPID sementara pada Mei "Sampai sekarang di Kejagung menerbitkan Peraturan Kejaksaan (Perja) Nomor 032/A/JA/08/2010 tentang Pelayanan Informasi Publik. Kemudian difollow up dengan membuat standar operasi dan prosedur," cetus Kapuspenkum Kejagung Noor Rachmad. Prosedur standar hingga kini masih diformulasikan, tapi belum jelas kapan aturan itu bisa segera diimplementasikan di lingkungan kejaksaan. Maka itu, jangan heran jika perjalanan UU KIP hampir setahun ini, Kejagung baru melayani tiga permintaan saja. Lain lagi dengan standar layanan yang dimiliki LSM Imparsial yang bergerak dalam advokasi HAM. Mereka belum menerapkan aturan KIP secara formal. Tidak ada PPID. Permintaan informasi yang datang juga hanya tercatat jika dilakukan secara tertulis. Kalau hanya lisan, itu tidak pernah tercatat. (Din/Wta/P4) Kepala Pusat Informasi dan Humas Kementerian Kominfo (Gatot S. Dewa Broto, HP: , Tel/Fax: ). 10