STRATEGI INDUK PEMBANGUNAN PERTANIAN MEMBANGUN PERTANIAN-BIOINDUSTRI BERKELANJUTAN

Transkripsi

1 STRATEGI INDUK PEMBANGUNAN PERTANIAN MEMBANGUN PERTANIAN-BIOINDUSTRI BERKELANJUTAN Dr. Suswono MENTERI PERTANIAN SIDANG KABINET TERBATAS JAKARTA, APRIL 2013

2 PERTANIAN MASA DEPAN: KONSEKUENSI DAN SOLUSI TREN PERUBAHAN Energi fosil makin langka Kebutuhan pangan, pakan, energi dan serat Perubahan iklim global Kelangkaan lahan dan air Permintaan terhadap jasa lingkungan hidup Petani marjinal meningkat Kemajuan iptek bioscience dan bioengineering KONSEKUENSI DAN SOLUSI Transformasi ekonomi ke bioenergi Urgensi bioproduk, pola hidup sehat, dan pola konsumsi biokultura. Kapasitas adaptasi dan mitigasi Keniscayaan efisiensi & konservasi Pertanian ekologis dan bioservices Pluriculture: sistem biosiklus terpadu Pengembangan bioekonomi 2

3 VISI PEMBANGUNAN PERTANIAN Terwujudnya sistem pertanianbioindustri berkelanjutan yang menghasilkan beragam pangan sehat dan produk bernilai tambah tinggi dari sumberdaya hayati pertanian dan kelautan tropika 3

4 MISI PEMBANGUNAN PERTANIAN Mengembangkan dan mewujudkan: 1. Penataan ruang dan reforma agraria 2. Sistem pertanian tropika terpadu 3. Kegiatan ekonomi produksi, informasi dan teknologi 4. Pasca panen, agro-energi dan bioindustri berbasis perdesaan 5. Sistem pemasaran dan rantai nilai produk 6. Sistem pembiayaan pertanian 7. Sistem penelitian, inovasi dan sumberdaya manusia berkualitas 8. Infrastruktur pertanian dan perdesaan 9. Program legislasi, regulasi dan manajemen yang imperatif 4

5 Sumber: OECD, 2012 (dari data BPS, 2011; Bank Indonesia (BI), 2011; UN Comtrade, 2011) 60 % PERJALANAN TRANSFORMASI STRUKTURAL PERTANIAN Share of agriculture in GDP Kontribusi sektor pertanian terhadap PDB Share of agro-food in total exports Kontribusi agro-food terhadap ekspor keseluruhan Share of agriculture in employment Kontribusi sektor pertanian terhadap tenaga kerja Share of agro-food in total imports Kontribusi agro-food terhadap impor keseluruhan 5

6 PERTANIAN UNTUK PEMBANGUNAN: TRANSFORMASI TRANSFORMASI INTERSEKTORAL TRANSFORMASI GOVERNANSI PEMBANGUNAN TRANSFORMASI PERTANIAN TRANSFORMASI SPASIAL TRANSFORMASI INSTITUTIONAL TRANSFORMASI DEMOGRAFI 6

7 KONSEP HOLISTIK PERTANIAN BERKELANJUTAN Pengetahuan dan Keyakinan Petani SISTEM SOSIAL Hama dan Penyakit Faktor Produksi/Saprodi Pertanian Tanaman/ Ternak/Ikan KEBERLANJUTAN PRODUKSI KEANEKA- RAGAMAN HAYATI Tanah Biota Tanah Degradasi SISTEM POLITIK Kuantitas dan Kualitas Air SISTEM EKONOMI 7

8 PENGEMBANGAN BIOINDUSTRI DENGAN PENERAPAN KONSEP BIOREFINERY Proses Primer Proses Sekunder Pengolahan Lanjut Produk/ Penggunaan Biomassa ( % ) Konversi Protein Konversi Lignin Pupuk AsamAmino/ Pakan Damar/ Bahan Perekat Senyawa Fenolik ( % ) Konversi Selulosa dan Hemiselulosa Platform Kimia B. Bakar Nabati dan Aditif Karbohidrat Minyak Nabati Residu Residu Residu Pembangkit Listrik dan Termal 8

9 BONUS DEMOGRAFI DAN JENDELA PELUANG Bonus Demografi dan Jendela Peluang Bonus Demografi Jendela peluang Muda total Lansia 9 Sumber: LD-UI, 2012 (diolah dari data BPS dan BKKBN)

10 Sumber: LD-UI, 2012 (diolah dari data BPS dan BKKBN) KOMPOSISI PENDUDUK PERDESAAN DAN 10 PERKOTAAN Perdesaan Perkotaan Populasi (Juta)

11 40 MEMPERCEPAT TREN PEMBANGUNAN PERTANIAN % PDB Pertanian Proporsi (%) % PDB Industri

12 LANJUTAN % PDB Agroindustri Proporsi (%) % PDB Agro service

13 LANJUTAN Proporsi (%) % TK Pertanian (on-farm) % TK Pertanian (off-farm)

14 LANJUTAN Proporsi (%) % Penduduk Desa % Miskin Desa

15 LANJUTAN... Proporsi (%) % PDB Pertanian % PDB Industri % PDB Agroindustri % PDB Agro service % TK Pertanian (on-farm) % TK Pertanian (off-farm) % Penduduk Desa % Miskin Desa

16 SASARAN 1. Pendapatan petani $ 7.500/kapita/tahun pada Penduduk desa terbebas dari kemiskinan pada Indonesia menjadi high income country PDB $ /kapita/tahun pada Kemandirian pangan nasional pada 2020, kedaulatan pangan nasional pada 2025 dan kedaulatan pangan komunitas pada Kemandirian energi melalui penerapan sistem pertanian energi terpadu di seluruh desa pada Substitusi karbohidrat impor 100 % pada 2030 dan substitusi produk berbasis fosil 75% pada Sektor jasa ekosistem pertanian (agroservices) di seluruh desa pada Bioekonomi terpadu berkelanjutan di seluruh desa pada Angkatan kerja pertanian primer 7% pada 2045 dan PDB 3% pada Angkatan kerja bioindustri 18 % pada 2025 dan 12% pada 2045, serta PDB 24% pada 2025 dan 14% pada

17 PRINSIP DASAR 1. Governansi yang baik 2. Pembuatan kebijakan dan program yang baik 3. Pembangunan inklusif berkelanjutan 4. Paradigma pertanian untuk pembangunan 5. Pembangunan pertanian berkelanjutan berbasis masyarakat, lingkungan alam, pelaku agribisnis 6. Pembangunan pertanian berorientasi pengembangan usaha pertanian rakyat 7. Berbasis sumberdaya lokal 8. Lingkungan pemberdaya biobisnis sebagai infrastruktur publik 9. Sistem pasar bersaing sehat dan berkeadilan 17

18 PRASYARAT 1. Politik pembangunan dan kebijakan publik yang menjiwai pertanian-bioindustri 2. Pengambilan keputusan berbasis inovasi, sains dan rekayasa hayati 3. Sistem konektivitas, logistik dan rantai nilai yang efisien 4. Sumber daya insani (SDI) berkualitas dan amanah 18

19 PENTAHAPAN SIPP: TAHAP 1 s/d3 Tahap1: (RPJM2-RPJPN1) Terbangunnya fondasi pertanian-bioindustri berkelanjutan sebagai sistem pertanian terpadu yang berdaya saing, ketahanan pangan dan kesejahteraan petani. Tahap 2: (RPJM3-RPJPN1) Kokohnya fondasi sistem pertanian-bioindustri berkelanjutan menuju tercapainya keunggulan daya saing pertanian terpadu berbasis sumber daya alam berkelanjutan, sumber daya insansi berkualitas dan berkemampuan iptek bioindustri, meningkatkan ketahanan pangan dan kesejahteraan petani. Peta jalan bioindustri rintisan model pertanian-bioindustri Munculnya sistem pertanian dan petanibioindustri Tahap3: (RPJM4-RPJPN1) Terwujudnya sistem pertanian-bioindustri dan ketahanan pangan yang tangguh dan berdaya saing. Pertanian - bioindustri 19

20 PENTAHAPAN SIPP: TAHAP 4 s/d7 Tahap 4: (RPJM5-RPJPN2) Terwujudnya kemandirian pertanian dan pangan secara efisien sebagai penggerak (penyangga) perekonomian nasional yang lebih berkualitas dan berkelanjutan. Kemandirian berkualitasberkelanjutan Tahap 5: (RPJM6-RPJPN2) Terwujudnya kemandirian pertanian dan ketahanan pangan secara efisien sebagai basis perekonomian nasional yang multifungsi, berkualitas dan berkelanjutan. Tahap 6: (RPJM7-RPJPN2) Terwujudnya kehidupan yang lebih berkeadilan dan berkualitas Pertanian multifungsi berkualitas berkelanjutan Berkeadilan dan berkualitas Tahap7: (RPJM8-RPJPN2) Tercapainya Indonesia yang mandiri, maju, adil dan makmur 20

21 RENCANA TINDAK LANJUT: PEMERINTAHAN 1. Pembahasan dengan BappenasAgenda Aksi SIPP masuk ke dalam, atau dijadikan acuan pada RPJM , berikut Rencana Kerja Pemerintah (RKP) setiap tahun. 2. Penciptaansense of ownership dari seluruh instansi, melalui ketiga kementerian koordinator bidang pembangunan. 3. Idealnya, pembahasan juga dilakukan dengan atau bersama Kementerian Dalam Negeri SIPP agar terintegrasi dalam RPJM Provinsi dan Kabupaten/Kota. 4. Realisasi landasan legal SIPP Opsi terbuka lebar: (1) Peraturan Presiden, tapi tidak terlalu kuat/mengikat; (2) Peraturan Pemerintah, kuat, dikaitkan dengan UU 17/2007 tentang RPJPN; 5. Landasan seluruh kegiatan internal Kementerian Pertanian, pembelajaran lapangan, pembuktian & contoh keberhasilan. 21

22 RENCANA TINDAK LANJUT: DUNIA USAHA 1. Pembahasan secara formal dengan KADIN Indonesia, disertai komitmen pemerintah menjadi fasilitator; 2. Sebagian besar komponen SIPP melibatkan investasi, bahkan dalam jumlah besar. Sekuensi paling logis: partisipasi dunia usaha dalam R&D dan pembelajaran lapangan dengan prinsip-prinsip governansi korporasi. 3. Hal penting: bagaimana mengitegrasikan pragmatisme dunia usaha dengan tujuan jangka panjang SIPP. Pemerintah perlu menjadi penjaga konsistensi strategi. 4. Entry point lain: Kemitraan setara dan governansi ABGC (academics, business, government & civil society) dalam perencanaan, organisasi, dan implementasi kebijakan. 22

23 RENCANA TINDAK LANJUT: AKADEMIK 1. Pembahasan serius dengan Kemendikbud, integrasi dengan pendidikan tinggi, dasar dan menengah, untuk menginfiltrasi pola-pikir pertanian bioekonomi, bioindustri, bioservis, biosains, biokultura dsb. 2. Integrasi dengan Agenda Riset Nasional (ARN), Dewan Riset Nasional, Kemenristek, Komite Inovasi Nasional dsb 3. Pembuatan buku teks Pengantar Ilmu Pertanian dengan nuansa SIPP, bekerjasama dengan Forum Komunikasi Perguruan Tinggi Pertanian, diterbitkan oleh IPB Press. 4. Diseminasi dan sosialisasi secara berkala dengan organisasi profesi: PERHEPI, ISEI, Peragi, HITI dsb 23

24 RENCANA PEMBELAJARAN LAPANG Pengembangan kawasan mandiri pangan, pola hidup sehat, bioproduk, biokultura, dsb 2. Kawasan hortikultura eksotis dan nilai tambah tinggi 3. Kawasan integrasi ternak-tanaman, biosiklus terpadu 4. Pengembangan keberlanjutan governansi tanaman keras dan sertifikasi produk ekspor unggulan 5. Pengembangan kawasan pangan terpadu berbasis efisiensi dan konservasi sumberdaya alam 6. Pengembanganbioservices, jasa lingkungan hidup 24

25 TERIMAKASIH ATAS PERHATIAN DAN MASUKANNYA