Jalan Majapahit No. 58 Mataram Telp. (0370)621876,639395, Fax Website :

Transkripsi

1 Jalan Majapahit No. 58 Mataram Telp. (0370)621876,639395, Fax Website : info@pta-mataram.go.id helpdeskpta.mataram@gmail.com pta-mataram@badilag.net

2 GEDUNG KANTOR PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM

3

4 TIM PENYUSUN LAPORAN TAHUNAN 2012 PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM Bidang teknis Yustisial, Administrasi Kepaniteraan dan Sekretariat, Bidang Pembinaan serta Pengawasan Kesimpulan dan Rekomendasi Pelindung : Drs. H. A. Karim A. Razak, SH., MH. Penanggung Jawab : Drs. H. Marsaid, SH., MH. Pengarah : H. Muh Ibrahim, SH., MM. Ketua Tim : H. L. Muhammad Taufik, SH. Sekretaris : Fahrurrosyid, SH., MH. Anggota : IGB. Karyadi, SH. L. Ruslan, SH. H. Mahsyar, SH. Agus Hadi Suryono, SH. Drs. Syaifullah, SH. Marsoan, SH. M. Khobir jaelani, SH. Hairiyah, SH. Penyunting : S u a d i, SH. Arif Rahman Hakim, S. Sos. Baiq Naning Suryatni, ST. Kurniatun, SE. Abdul Halim, ST. Hendra Sari Atmaja, S. Kom. M. Anwar, SH. Tatang Winarto, S. Kom. Titiek Fitriani, SH. Qurratul Aini, SH. Abrati Diesyani Esser, S. Sos. Yuliana Asti astuti Marjeni, A. Md. Design & Layout : Baiq Naning Suryatni, ST. Russinta Irmayanti, ST.

5 DAFTAR ISI ii Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

6

7

8 KATA PENGANTAR KATA PENGANTAR Bismillahirrahmannirrahim Puji syukur ke hadirat Allah SWT, atas rahmat, taufiq dan hidayah-nya, sehingga Laporan Pelaksanaan Tugas Pengadilan Tinggi Agama Mataram Tahun 2012 dapat diselesaikan tepat waktu. Dengan berakhirnya pelaksanaan tugas tahun anggaran 2012 berarti Pengadilan Tinggi Agama Mataram telah menyelesaikan kegiatan sebagaimana Rencana Strategis yang telah digunakan sebagai acuan pelaksanaan tugas Pengadilan Tinggi Agama Mataram dalam memenuhi visi dan misinya. Selama Tahun 2012, sejumlah capaian kinerja Pengadilan Tinggi Agama Mataram, yang kemudian dituangkan dalam Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram Tahun Laporan ini menguraikan secara deskriptif tentang Pelaksanaan Tugas Pengadilan Tinggi Agama Mataram Tahun 2012, yang meliputi bidang teknis yudisial, administrasi kepaniteraan dan kesekretariatan, bidang pembinaan dan pengawasan serta bidang pembangunan. Laporan ini sebagai salah satu bentuk pertanggung jawaban Pimpinan Pengadilan Tinggi Agama Mataram kepada Pimpinan Mahkamah Agung R.I. untuk dijadikan bahan evaluasi dan perencanaan guna penyempurnaan pelaksanaan tugas dimasa yang akan datang, dan sekaligus sebagai bahan informasi kepada semua pihak yang berkepentingan, khususnya Pimpinan Pengadilan Agama di propinsi Nusa Tenggara Barat dan Bali sebagai bahan evaluasi pelaksanaan tugas. Kami telah berusaha menyajikan laporan seobyektif mungkin, akan tetapi kami sadari masih terdapat kekurangan. Oleh karena itu kami mengharapkan koreksi dan saran dari semua pihak demi peningkatan kinerja dan kesempurnaan laporan yang akan datang. Demikian, semoga laporan ini ada guna dan manfaatnya.. i

9 DAFTAR ISI Daftar Isi Halaman Judul Kata Pengantar Daftar Isi i ii Bab I Pendahuluan 1 A. Kebijakan Umum Peradilan 5 B. Visi dan Misi 9 C. Renstra 11 Bab II Struktur Organisasi (Tupoksi) 17 A. Penyusunan Alur Tupoksi 19 B. Penyusunan Standar Operasional Prosedur (SOP) 39 Bab III Keadaan Perkara 41 Bab IV Pengawasan Internal 55 Bab V Pembinaan dan Pengelolaan 67 A. Sumber Daya Manusia Sumber Daya Manusia Teknis Yudisial Sumber Daya Manusia Non Teknis Yudisial Promosi dan Mutasi Pengisian Jabatan Struktural 88 B. Pengelolaan Sarana dan Prasarana Sarana dan Prasarana Gedung 89 a). Pengadaan 90 b). Pemeliharaan 91 c). Penghapusan Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung 93 a). Pengadaan 93 b). Pemeliharaan 96 c). Penghapusan Pengelolaan Teknologi Informasi 98 C. Pengelolaan Keuangan Belanja Pegawai 102 a). Pagu b). Realisasi c). Sisa 2. Belanja Barang 104 a). Pagu b). Realisasi c). Sisa 3. Belanja Modal 106 a). Pagu b). Realisasi c). Sisa D. Pengelolaan Administrasi Administrasi Peradilan Administrasi Umum 112 Bab VI Kesimpulan dan Rekomendasi 131 Bab VII Penutup 135 ii Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

10 BAB I PENDAHULUAN 0

11 BAB I PENDAHULUAN BAB I PENDAHULUAN T ahun 2012 adalah tahun ketiga perjalanan pembaruan menuju Peradilan Yang Agung yaitu merupakan Visi Badan Peradilan yang berhasil dirumuskan oleh pimpinan MA pada tanggal 10 September 2009, dengan skenario Cetak Biru dan Renstra Peradilan Agama telah menjadi kebijakan dan tekad segenap unsur pimpinan Mahkamah Agung, pimpinan Pengadilan Tingkat Banding dan Pengadilan Tingkat Pertama seluruh Indonesia dari empat lingkungan peradilan. Hal tersebut direalisasikan dalam bentuk konsentrasi usaha-usaha perbaikan badan peradilan Indonesia yang terkristalisasi dalam misi Mahkamah Agung RI, yang ditopang oleh empat misi, yaitu menjaga kemandirian badan peradilan, memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada pencari keadilan, meningkatkan kualitas kepemimpinan badan peradilan, dan meningkatkan kredibilitas serta transparansi badan peradilan. Berdasarkan Pasal 24 ayat (2) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang telah diamandemen dikatakan bahwa Kekuasaan kehakiman dilakukan oleh sebuah Mahkamah Agung dan Badan Peradilan yang berada dibawahnya dalam lingkungan peradilan umum, lingkungan peradilan agama, lingkungan peradilan militer, lingkungan peradilan tata usaha negara, dan oleh sebuah Mahkamah Konstitusi. Dengan amandemen Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 tersebut, khususnya Bab IX tentang Kekuasaan Kehakiman Pasal 24 telah membawa perubahan penting terhadap penyelenggaraan kekuasaan kehakiman. Sebagai respon terhadap penyesuaian tersebut, lahirlah Undang-undang No. 4 tahun 2005 dinyatakan bahwa organisasi, administrasi, dan finansial Mahkamah Agung dan Badan Peradilan yang berada dibawahnya berada dibawah kekuasaan Mahkamah Agung. Dengan demikian berdasarkan pasal tersebut lahirlah apa yang disebut Peradilan Satu Atap. Sementara itu dalam Pasal 13 ayat (3) Undang-undang Nomor 4 Tahun 2005 disebutkan bahwa Ketentuan mengenai organisasi, administrasi, dan finansial badan peradilan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) untuk masing-masing lingkungan peradilan diatur dalam undang-undang sesuai dengan kekhususan lingkungan peradilan masing-masing. Sebagai realisasi pasal tersebut lahirlah Undang-undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Peradilan Umum sebagai penyempurnaan dari Undang-undang Nomor 2 Tahun 1986, Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2005 tentang Peradilan Tata Usaha Negara sebagai 1

12 BAB I PENDAHULUAN penyempurnaan dari Undang-undang Nomor 5 Tahun 1986 dan Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang perubahan atas Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama. Perubahan atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 dan Undang- Undang Nomor 50 Tahun 2009 (Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tersebut tentang Peradilan Agama), antara lain sebagai berikut: 1. Penguatan pengawasan hakim, baik pengawasan internal oleh Mahkamah Agung maupun pengawasan eksternal atas perilaku hakim yang dilakukan oleh Komisi Yudisial dalam menjaga dan menegakkan kehormatan, keluhuran martabat serta perilaku hakim; 2. Memperketat persyaratan pengangkatan hakim, baik hakim pada pengadilan agama maupun hakim pada Pengadilan Tinggi Agama, antara lain melalui proses seleksi hakim yang dilakukan secara transparan, akuntabel, dan partisipatif serta harus melalui proses atau lulus pendidikan hakim; 3. Pengaturan mengenai pengadilan khusus dan hakim ad hoc; 4. Pengaturan mekanisme dan tata cara pengangkatan dan pemberhentian hakim; 5. Keamanan dan kesejahteraan hakim; 6. Transparansi putusan dan limitasi pemberian salinan putusan; 7. Transparansi biaya perkara serta pemeriksaan pengelolaan dan pertanggung jawaban biaya perkara, bantuan hukum; 8. Majelis Kehormatan Hakim dan kewajiban hakim untuk mentaati Kode Etik dan Pedoman Perilaku Hakim. Dengan perubahan Perundang-undangan tersebut, maka Badan Peradilan Agama yang pada saat berada di bawah Departemen Agama ditangani oleh Direktorat, setelah bergabung dengan Mahkamah Agung ditangani oleh Direktorat Jenderal. Perubahan ini telah membawa konsekuensi yang luar biasa terhadap pengembangan dan pengelolaan Peradilan Agama ke depan, dalam mewujudkan penyelenggaraan kekuasaan kehakiman yang merdeka dan peradilan yang bersih serta berwibawa, yang dilakukan melalui penataan sistem peradilan yang terpadu (integrated justice system), terlebih peradilan agama secara konstitusional merupakan badan peradilan di bawah Mahkamah Agung. Visi Badan Peradilan Yang Agung dalam Cetak Biru dan Renstra Badan Peradilan yang nota-bene merupakan perwujudan Grand Design Reformasi Birokrasi versi Mahkamah Agung RI atau lebih dikenal dengan Reformasi Birokrasi Gelombang Kedua Badan Peradilan Indonesia kesemuanya disandarkan pada dua pedoman penting, yakni : 2 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

13 BAB I PENDAHULUAN 1. Peraturan Pemerintah Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi , merupakan arah strategi reformasi birokrasi yang mengacu pada RPJPN (Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional); 2. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 20 Tahun 2010 tentang Roadmap Reformasi Birokrasi , merupakan arah pelaksanaan Reformasi Birokrasi yang mengacu pada RPJMN (Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional). Reformasi Birokrasi gelombang kedua Badan Peradilan Indonesia yang terkristalisasi dalam Buku Cetak Biru Pembaruan Peradilan , secara ideal Badan Peradilan Yang Agung adalah Badan Peradilan yang : 1. Melaksanakan fungsi kekuasaan kehakiman secara independen, efektif dan berkeadilan; 2. Didukung pengelolaan anggaran berbasis kinerja secara mandiri yang dialokasikan secara proporsional dalam APBN; 3. Memiliki struktur organisasi yang tepat dan manajemen organisasi yang jelas dan terukur; 4. Menyelenggarakan manajemen dan administrasi proses perkara yang sederhana, cepat, tepat waktu, biaya ringan dan proporsional; 5. Mengelola sarana prasarana dalam rangka mendukung lingkungan kerja yang aman, nyaman, dan kondusif bagi penyelenggara peradilan; 6. Mengelola dan membina sumber daya manusia yang kompeten dengan kriteria objektif, sehingga tercipta personil peradilan yang berintegritas dan profesional; 7. Didukung pengawasan secara efektif terhadap perilaku, administrasi dan jalannya peradilan; 8. Berorientasi pada pelayanan publik yang prima; 9. Memiliki manajemen informasi yang menjamin akuntabilitas, kredibilitas, dan transparan; 10. Modern dengan berbasis Teknologi Informasi Terpadu. Respon dan langkah Mahkamah Agung RI guna menyikapi dan menjawab kebijakan pemerintah tersebut, Ketua Mahkamah Agung RI menginstruksikan seluruh peradilan harus memiliki pengetahuan dan keterampilan yang sama berkaitan perubahan atau pembaruan melalui beberapa kebijakan diantaranya : 1. Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : 033/KMA/SK/III/2011 tentang Pembentukan Tim Reformasi Mahkamah Agung RI; 2. Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : 071/KMA/SK/V/2011 3

14 BAB I PENDAHULUAN tentang Tim Reformasi Mahkamah Agung RI; 3. Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : 1-144/KMA/SK/I/2011 tentang Pedoman Pelayanan Informasi di Pengadilan. Kemudian ditindak-lanjuti oleh Direkrorat Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI (Badilag-MARI) yang merupakan instansi di bawah Mahkamah Agung RI yang khusus melakukan pembinaan terhadap Badan Peradilan Agama Se- Indonesia telah membentuk Tim Monitoring Program Prioritas Pembaruan melalui Surat Keputusan Direktur Jenderal Badan Peradilan Agama MARI Nomor : 0014/DjA/SK/KU/V/2011 tanggal 11 Mei 2011, dengan tugas utama adalah Menyiapkan bahan pelaksanaan monitoring program prioritas pembaruan Direkrorat Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI dan melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait. Adapun Program Prioritas Pembaruan di Lingkungan Peradilan Agama sebagai berikut: 1. Penyelesaian perkara tepat waktu; 2. Manajemen informasi publik; 3. Pengelolaan website guna keterbukaan informasi publik; 4. Meja informasi guna memberikan pelayanan informasi di pengadilan; 5. Pelayanan peradilan yang prima; 6. Implementasi SIADPTA/SIADPA Plus guna otomatisasi Pola Bindalmin; 7. Justice for All dengan paket kegiatan : a. Pelayanan Perkara Prodeo b. Pelayanan Sidang Keliling c. Pelayanan Pos Bantuan Hukum (Posbakum) 8. Pengawasan 4 Pengadilan Tinggi Agama Mataram sebagai kawal depan (voor-post) Mahkamah Agung RI dalam rangka mengejawantahkan visi misi Badan Peradilan Yang Agung dalam Cetak Biru dan Renstra Badan Peradilan Khusus pada tahun 2012, secara umum merupakan kesinambungan gerak dan langkah serta arah pembaruan Mahkamah Agung RI dan Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI, baik di bidang Kekuasaan Kehakiman mapun bidang manajemen yang meliputi permasalahan administrasi perkara, personil, finansial dan sarana prasarana diarahkan pada upaya mewujudkan organisasi/lembaga kepemerintahan yang profesional, efektif, efisien, transparan dan akuntabel. Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

15 BAB I PENDAHULUAN A. KEBIJAKAN UMUM PERADILAN Pengadilan Tinggi Agama Mataram selama tahun 2012 telah melakukan berbagai program kinerja peradilan dan berupaya untuk merealisasikan agenda Pembaharuan yang terus digaungkan oleh Mahkamah Agung RI untuk mewujudkan Peradilan Indonesia Modern dan Badan Peradilan Yang Agung, yaitu ditandai penetapan kebijakan umum peradilan agama di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram untuk semaksimal mungkin merealisasikan Reformasi Birokrasi, dalam konsep ideal Badan Peradilan Yang Agung yang sesuai dengan karakteristik Peradilan Agama di Provinsi Nusa Tenggara Barat dan Bali serta menyentuh aspek-aspek pelayanan publik dan transparansi peradilan, sebagai berikut : 1. Melaksanakan fungsi kekuasaan kehakiman secara independen, efektif dan berkeadilan; 2. Didukung pengelolaan anggaran berbasis kinerja secara mandiri yang dialokasikan secara proporsional dalam APBN; 3. Memiliki struktur organisasi yang tepat dan manajemen organisasi yang jelas dan terukur; 4. Menyelenggarakan manajemen dan administrasi proses perkara yang sederhana, cepat, tepat waktu, biaya ringan dan proporsional; 5. Mengelola sarana prasarana dalam rangka mendukung lingkungan kerja yang aman, nyaman, dan kondusif bagi penyelenggara peradilan; 6. Mengelola dan membina sumber daya manusia yang kompeten dengan kriteria objektif, sehingga tercipta personil peradilan yang berintegritas dan profesional; 7. Didukung pengawasan secara efektif terhadap perilaku, administrasi dan jalannya peradilan; 8. Berorientasi pada pelayanan publik yang prima; 9. Memiliki manajemen informasi yang menjamin akuntabilitas, kredibilitas, dan transparan; 10. Modern dengan berbasis Teknologi Informasi Terpadu. Kebijakan Umum Peradilan Tinggi Agama Mataram dalam melaksanakan amanat sebagai badan peradilan pelaksanan kekuasaan kehakiman di tingkat banding dalam hal penanganan keperkaraan dan keadilan juga merealisasikan amanat Reformasi Birokrasi/Reformasi Yudisial melalui Kebijakan Umum Pengadilan Tinggi Agama Mataram sebagai berikut : 5

16 BAB I PENDAHULUAN KEBIJAKAN UMUM PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM BAGI PERADILAN AGAMA SE-PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT DAN BALI TAHUN 2012 No. KONSEP IDEAL BADAN PERADILAN (MAHKAMAH AGUNG) 1 Kemandirian Peradilan (Pelaksanaan kekuasaan kehakiman secara independen, efektif dan berkeadilan) 2 Penyelenggaraan manajemen dan administrasi perkara 3 Pengelolaan Anggaran berbasis kinerja secara mandiri, professional dan proporsional ARAH KEBIJAKAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM Upaya merevitalisasi fungsi peradilan a) Upaya memberikan pelayanan hokum yang memiliki kepastian dan berkeadilan bagi masyarakat b) Upaya meningkatkan kredibilitas dan transparansi peradilan Upaya meningkatkan kemampuan mengelola anggaran yang tertib, akuntabel dan akseptabel KEBIJAKAN UMUM PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM 1. Meningkatkan kualitas putusan 2. Mengembangkan kepakaran dan keahlian Hakim dalam mengadili perkara 3. Meningkatkan produktivitas dalam pemeriksaan perkara 4. Meningkatkan akses keadilan bagi masyarakat 5. Mempercepat proses penyelesaian perkara 1. Penyelesaian perkara tepat waktu 2. Melaksanakan 3 program Justice for all : a). Pelayanan Perkara prodeo; b) Pelayanan siding keliling; c) Posbakum 1. Modernisasi manajemen perkara, melalui pengimplementasian Aplikasi SIADPA Plus On- Line 2. Mengintensifkan publikasi putusan pada website satker 3. Menyelenggarakan pelayanan meja informasi guna memberikan pelayanan informasi di pengadilan 4. Mengefektifkan pemostingan laporan keperkaraan pada website 1. Melakukan perencanaan anggaran yang berbasis kinerja, prioritas dan realistis 2. Melaksanakan perencanaan kegiatan/program kerja prioritas dan realistis 3. Melakukan pelaporan keuangan yang akuntabel dan tepat waktu 4. Transparansi pengelolaan anggaran secara professional dan proposional 5. Melakukan pembinaan pengelolaan anggaran dan pelaporannya secara KETERANGAN Pimpinan dan Para Hakim Tinggi Pimpinan dan Para Hakim Tinggi Pimpinan dan Para Hakim Tinggi Pimpinan dan Para Hakim Tinggi Pimpinan, Para Hakim Tinggi dan Kepaniteraaan Pimpinan, Panitera dan Kepaniteraan PTA Mataram dan PA yang ditunjuk oleh Badilag MARI Badilag MARI, PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah Pimpinan Hatiwasda Ketua PA PTA, dan Pimpinan, Hatiwasda dan Pejabat Struktural PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah 6 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

17 BAB I PENDAHULUAN 4 Pengelolaan sarana dan prasarana dalam rangka mendukung lingkungan kerja Upaya meningkatkan kemampuan mengelola sarana dan prasarana yang tertib, aman, nyaman, dan kondusif bagi penyelenggara peradilan intensif, gradual dan terkoordinasi 1. Melakukan perencanaan berbasis kebutuhan priotitas dalam pengadaan asset 2. Memantapkan dan meningkatkan kualitas penyelenggaraan pengadaan barang/jasa sesuai peraturan dan ketentuan yang berlaku 3. Mengoptimalkan pengadministrasian asset (BMN) berbasis aplikasi SIMAK BMN 4. Menertibkan pelaksanaan pengoperasian dan pemeliharaan asset (BMN) secara terencana dan tepat sasaran 5. Meningkatkan kualitas penginventarisan asset (BMN) sesuai dengan realitanya 6. Melakukan penghapusan asset secara tertib dan sesuai ketentuan yang berlaku 7. Transparansi pengelolaan asset (BMN) secara professional dan proporsional 8. Melakukan pembinaan pengelolaan asset (BMN) secara intensif dan gradual PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah 5 Pengelolaan dan Pembinaan SDM yang kompeten dan objektif Upaya pengelolaan dan pembinaan SDM yang kompeten dan objektif guna terwujudnya aparatur peradilan yang berintegritas tinggi dan profesional 1. Pelaksanaan rekruitmen pegawai berbasis kompetensi dan sesuai dengan ketentuan 2. Peningkatan mutu pelayanan administrasi ketatausahaan kepegawaian 3. Melakukan penegakan disiplin kerja dan kinerja aparatur peradilan secara tegas, bijaksana dan sesuai ketentuan yang berlaku 4. Mengimplementasikan pembinaan dan pengembangan pegawai berbasis kompetensi 5. Meningkatkan kualitas akurasi dan validitas database kepegawaian 6. Mengoptimalkan pemanfaatan aplikasi system informasi dan administrasi kepegawaian MARI, Badilag dan PTA Mataram PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah 7

18 BAB I PENDAHULUAN terintegritas website berbasis 8 6 Pengawasan dan pembinaan secara efektif terhadap perilaku, administrasi dan jalannya peradilan 7 Penyelenggaraan keterbukaan informasi pengadilan Upaya mengefektifkan pengawasan dan pembinaan yang efektif, kredibel dan berwibawa serta disegani dan dihormati Upaya memberikan pelayanan informasi pengadilan yang akuntabel, kredibel, dan transparan 1. Memformulasikan system dan mekanisme pengawasan yang efektif 2. Meningkatkan keahlian Hakim Pengawas dalam melakukan pengawasan 3. Publikasi hasil pengawasan pada website satker 1. Membangun budaya keterbukaan informasi di pengadilan : a. Sosialisasi UU No. 14/2008, KMA1-144/2011, KMA 076/2010, KWKMA 01/2009 dan SE Dirjen Badilag 2189/DJA/HM.00/VII/2 011 b. Menyusun SOP pelayanan meja informasi dan pengaduan c. Melakukan pembinaan terpadu ketrampilan dan kecakapan petugas meja pengaduan dan informasi d. Meningkatkan kualitas pelayanan dan manajemen meja pengaduan dan meja informasi e. Melakukan penilaian pelayanan public dan meja informasi f. Publikasi pelayanan meja informasi dan penmgaduan 2. Mengembangkan mekanisme akses informasi yang sederhana, cepat, tepat waktu dan biaya ringan : a. Me-regulasi menu dan content menu website satker yang berwawasan informative dan transparansi setiap satker b. Mencantumkan seluruh SOP TUPOKSI kedinasan dan prosedur pelayanan hokum dan keadilan pada website satker c. Menyediakan layanan Pimpinan dan Para Hakim Tinggi Pimpinan dan Para Hakim Tinggi PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

19 BAB I PENDAHULUAN informasi dan layanan pengaduan secara online pada website satker d. Meningkatkan kualitas dan kuantitas publikasi putusan pengadilan dan website satker e. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pemostingan laporan perkara melalui NIR f. Mengefektifkan pemanfaatan aplikasi berbasis web yang telah dibangun menjadi media pelaksanaan TUPOKSI (kepaniteraan dan kesekretariatan) PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah 8 Pengembangan Teknologi Informasi Upaya mengembangkan teknologi informasi yang menjamin akuntabilitas, kredibilitas, dan transparan serta menuju peradilan modern berbasis IT Terpadu 1. Melakukan regulasi menu website Peradilan Agama sesuai Standarisasi NLRP dan RB (Reformasi Birokrasi) 2. Pengembangan dan penyempurnaan aplikasi Sistem Informasi Manajemen Terpadu berbasis web : a. Membangun dan menertibkan manajemen jaringan internet b. Membangun Dash- Board Sistem Mmanajemen Terpadu c. Membangun Sistem Informasi Administrasi Arsip dan Persuratan (SIAAP) d. Membangun Sistem Informasi Pengelolaan Perpustakaan (SIPP) e. Membangun Sistem Informasi Manajemen Administrasi Pengaduan (SIMADU) PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah PTA Mataram dan PA sewilayah Kebijakan umum Pengadilan Tinggi Agama Mataram, selain berupaya merealisasikan konsep ideal Badan Peradilan Yang Agung dengan kebijakan-kebijakan di atas. B. VISI DAN MISI Visi dan Misi Pengadilan Tinggi Agama Mataram mengacu pada visi dan misi Mahkamah Agung RI sebagai puncak Kekuasaan Kehakiman di Negara Indonesia yang 9

20 BAB I PENDAHULUAN telah menetapkan Visi Misi bagi Badan Peradilan di Indonesia. Visi Pengadilan Tinggi Agama Mataram adalah : Terwujudnya Pengadilan Tinggi Agama Mataram Yang Agung Misi Pengadilan Tinggi Agama Mataram, adalah : 1. Menyelenggarakan Peradilan yang Mandiri, Berkeadilan, efektif dan efisien Syarat utama terselenggaranya suatu proses peradilan yang objektif adalah adanya kemandirian lembaga yang menyelenggarakan peradilan, yaitu kemandirian badan peradilan sebagai sebuah lembaga (kemandirian institusional), serta kemandirian Hakim dalam menjalankan fungsinya (kemandirian individual/funngsional). Kemandirian menjadi kata kunci dalam usaha melaksanakan tugas pokok dan fungsi badan peradilan secara efektif. 2. Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada pencari keadilan Tugas badan peradilan adalah menyelenggarakan peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan, oleh karenanya adalah keharusan bagi setiap badan peradilan untuk meningkatkan pelayanan publik dan memberikan jaminan proses peradilan yang adil. Penyelenggaraan peradilan atau penegakan hukum harus dipahami sebagai sarana untuk menjamin adanya suatu proses yang adil, yang mempertimbangkan kepentingan (keadilan menurut) kedua belah pihak. 3. Meningkatkan profesionalisme aparatur peradilan Kualitas kepemimpinan badan peradilan akan menentukan kualitas dan kecepatan gerak perubahan badan peradilan. Dalam system satu atap, peran pimpinan badan peradilan, selain menguasai aspek teknis yudisial, diharuskan juga mampu merumuskan kebijakan-kebijakan non-teknis (Kepemimpinan dan manajerial). Terkait aspek yudisial, pimpinan pengadilan bertanggungjawab untuk menjaga adanya kesatuan hukum di pengadilan yang dipimpinnnya. Untuk area non- teknis, secara operasional, pimpinan badan peradilan dibantu oleh pelaksana urusan administrasi. Dengan kata lain MA, menitik-beratkan pada peningkatan kualitas kepemimpinan badan peradilan dengan membangun dan mengembangkan kompetensi teknis yudisial dan non-teknis yudisial (kepemimpinan dan manajerial). 4. Meningkatkan kredibilitas dan transparansi badan peradilan Kredibilitas dan transparansi badan peradilan merupkan faktor penting untuk 10 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

21 BAB I PENDAHULUAN mengembalikan kepercayaan pencari keadilan kepada badan peradilan. Upaya menjaga kredibilitas akan dilakukan dengan mengefektifkan system pembinaan, pengawasan serta publikasi putusan yang dapat dipertanggung jawabkan. Selain sebagai pertangung-jawaban publik, adanya pengelolaan organisasi yang terbuka, juga akan membangun kepercayaan pengemban kepentingan di dalam badan peradilan itu sendiri. Melalui keterbukaan informasi dan pelaporan internal, personil peradilan akan mendapatkan kejelasan mengenai jenjang karier, kesempatan mengembangkan diri dengan pendidikan dan pelatihan, serta penghargaan ataupun hukuman yang mungkin mereka dapatkan. Terlaksananya prinsip transparansi, pemberian perlakuan yang setara, secara jaminan proses yang jujur dan adil, hanya dapat dicapai dengan usaha para personil peradilan untuk bekerja secara professional dan menjaga integritasnya. C. RENCANA STRATEGIS Rencana Strategis Pengadilan Tinggi Agama Mataram pada hakekatnya sebagai pernyataan komitmen bersama mengenai upaya terencana dan sistematis untuk meningkatkan kinerja melalui pembinaan, penataan, perbaikan, penertiban, penyempurnaan dan pembaharuan terhadap sistem, kebijakan, peraturan perundangundangan bidang peradilan termasuk pembinaan akhlak dan perilaku serta pengawasan dan pengendalian manajemen agar tercapai efektifitas, efisiensi dan produktivitas dalam pelaksanaan pemerintahan. Tujuan dan sasaran yang jelas adalah menjadi tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan peradilan yang diselaraskan dengan arah kebijakan badan peradilan (Mahkamah Agung) yang dijadikan sebagai dasar acuan penyusunan kebijakan, program dan kegiatan, serta menjadi pedoman dan pengendalian kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan Pengadilan Tinggi Agama Mataram dalam pencapaian visi dan misi serta tujuan organisasi pada tahun Dalam rangka melaksanakan visi dan misi Pengadilan Tinggi Agama Mataram yang merupakan bagian dari pilar pelaksanaan Kekuasaan Kehakiman, akan melaksanakan kekuasaan Negara yang merdeka dan mandiri untuk menyelenggarakan peradilan bagi rakyat pencari keadilan berdasarkan peraturan perundangan yang berlaku sebagai upaya untuk mewujudkan organisasi/lembaga peradilan yang independen, professional, efektif dan efisien. 11

22 BAB I PENDAHULUAN RENCANA STRATEGIS PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN No. Misi Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Utama Misi 1 : 1 Menyelenggarakan Peradilan yang mandiri, berkeadilan, efektif dan efisien 1.1 Terwujudnya manajemen peradilan yang baik untuk menunjang kelancaran pelaksanaan tugas pokok Meningkatnya kemampuan menyelesaikan perkara yang memenuhi rasa keadilan Meningkatnya kemampuan mengelola anggaran yang tertib, akuntabel dan akseptebel Meningkatnya kemampuan mengelola sarana dan prasarana yang tertib,aman, nyaman dan kondusif bagi penyelenggara peradilan 1 Automatisasi pola bindalmin melalui implementasi SIADPTA 2 Proses penyelesaian perkara < 6 bulan 3 Sisa perkara yang belum diputus < 5 % 1 Prosentase meningkatnya plafon anggaran DIPA 2 Prosentase meningkatnya realisasi anggaran DIPA 3 Laporan keuangan yang akuntabel dan tepat waktu 4 Transparansi laporan keuangan pada website satker 1 Pengadaan tanah untuk gedung PA seprovinsi NTB-Bali 2 Pengelolaan gedung PA se-provinsi NTB-Bali a b Pengadaan gedung Pemeliharaan gedung 3 Pengelolaan fasilitas gedung PA se-provinsi NTB-Bali a Pengadaan fasilitas gedung b Pemeliharaan fasilitas gedung c Penghapusan fasilitas gedung 4 Pengelolaan teknologi informasi a Pengadaan TI b Pemeliharaan TI c Penghapusan TI 5 Jumlah satker yang melaksanakan administrasi aset BMN berbasis aplikasi SIMAK BMN 6 Laporan SIMAK BMN yang akuntabel dan tepat waktu 7 Transparansi laporan SIMAK BMN pada website satker 12 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

23 BAB I PENDAHULUAN Meningkatnya kemampuan mengelola dan pembinaan SDM yang kompeten dan obyektif 1 Menyusun dan memetakan kuantitas pegawai sewilayah PTA Mataram 2 Prosentase jumlah pegawai yang mengikuti diklat 3 Prosentase jumlah pegawai yang mutasi dan promosi 4 Prosentase jumlah pegawai yang mengikuti ujian dinas 5 Membuat kartu kendali kepegawaian, yaitu : a Kartu Kendali Cuti Misi 2 : b Kartu Kendali Kenaikan Pangkat c Kartu Kendali Kenaikan Gaji Berkala 6 Akurasi dan validasi database kepegawaian setiap bulan 7 Jumlah satker yang melaksanakan administrasi kepegawaian berbasis aplikasi SIMPEG DAN SIKEP ONLINE 8 Transparansi laporan administrasi kepegawaian pada website satker 2 Memberikan pelayanan hukum yang prima kepada pencari keadilan 2.1 Meningkatnya pelayanan penerimaan perkara 2.2 Terwujudnya proses pemeriksaan perkara yang sederhana, cepat, dan biaya ringan Terdaftarnya perkara gugatan/permohonan secara tertib dan cepat Terwujudnya persidangan perkara secara sederhana Meningkatnya penyelesaian perkara tepat waktu - Prosentase Jumlah perkara gugatan/permohonan yang terdaftar secara tertib - prosentase jumlah persidangan perkara yang cepat, sederhana dan biaya ringan - Prosentase jumlah perkara banding yang diputus > 90 % Terlaksananya 3 program "Justice for all" a Pelayanan Perkara Prodeo - Prosentase pelayanan perkara secara prodeo b Pelayanan Sidang Keliling - Prosentase pelayanan perkara secara sidang keliling c Pelayanan Posbakum - Pelayanan posbakum 2.3 Terwujudnya putusan/penetapan yang memenuhi rasa keadilan, kepastian hukum dan eksekutabel Terbitnya putusan/penetapan yang cepat, tepat dan memenuhi rasa keadilan dan eksekutabel - Prosentase jumlah putusan/penetapan yang terbit terhadap perkara banding yang masuk 13

24 BAB I PENDAHULUAN Diterimanya salinan putusan/penetapan oleh pihak-pihak yang berkepentingan Terlaksananya eksekusi yang memberikan pangayoman kepada masyarakat - Terkirimnya salinan putusan/penetapan selambat-lambatnya 14 hari setelah perkara banding diputus - Prosentase jumlah putusan/penetapan yang dapat di eksekusi Misi 3 : 3 Meningkatkan profesioanlisme aparatur peradilan 3.1 Terselenggaranya pengelolaan dan pembinaan SDM yang efektif Mengimplementasikan pembinaan dan pengembangan pegawai berbasis kompetensi Meningkatnya mutu pelayanan publik 1 Penegakan disiplin kerja dan kinerja 2 Membuat dan menyusun buku pedoman kerja yang mencakup SOP Penanganan perkara tingkat pertama maupun tingkat banding, SOP Pelaksanaan dan pelayanan publik, JOB dan MPS 1 Menyediakan sarana ruang meja informasi dan pengaduan 2 Menyediakan hotline pengaduan via website 4 Meningkatkan kredibilitas dan transparansi peradilan 3.2 Terlaksananya pengawasan SDM yang efektif 4.1 Terselenggaranya keterbukaan informasi di pengadilan Terwujudnya sistem dan mekanisme pengawasan yang efektif Modernisasi manajemen perkara melalui implementasi aplikasi SIADPTA 1 Merumuskan panduan pengawasan yang efektif sesuai karakteristik PA seprovinsi NTB dan Bali guna penyamaan persepsi dan meningkatnya keahlian Hakim Pengawas/Tim Pengawas dalam melakukan pengawasan 2 Publikasi Hasil Pengawasan pada website satker 3 Tindak lanjut hasil pengawasan melalui monitoring - Automatisasi pola bindalmin melalui implementasi SIADPTA Publikasi putusan pada website satker Memosting laporan keperkaraan website - Prosentase publikasi putusan pada website satker - implementasi laporan perkara melalui SMS Gateway 14 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

25 BAB I PENDAHULUAN mekanisme akses informasi yang sederhana, cepat, tepat, waktu dan biaya ringan Meningkatnya pelayanan meja informasi dan pengaduan 1 Mencantumkan seluruh SOP Tupoksi Kedinasan dan Prosedur pelayanan hukum dan keadilan pada website satker 2 Menyediakan layanan informasi dan layanan pengaduan secara online pada web satker 3 Updating secara kontinyu dan berkesinambungan website satker - Menyusun SOP pelayanan meja informasi dan pengaduan 4.2 Pengembangan Teknologi Informasi menuju peradilan modern berbasis IT terpadu Melakukan regulasi menu website PA sistem standarisasi NLRP dan Reformasi Birokrasi Pengembangan dan penyempurnaan aplikasi Sistem Informasi Manajemen Terpadu berbasis web 1 Melakukan penilaian pelayanan publik dan meja informasi 2 Publikasi Hasil Penilaian pelayanan publik dan meja informasi 1 Membangun Sistem Informasi Manajemen Administrasi Arsip dan Persuratan (SIMAAP) 2 Membangun Sistem Informasi Pengelolaan Perpustakaan (SIPP) 3 Membangun Sistem Informasi Manajemen Administrasi Pengaduan (SIMADU) 15

26 BAB I PENDAHULUAN 16 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

27 BAB II STRUKTUR ORGANISASI 0

28 BAB II STRUKTUR ORGANISASI BAB II STRUKTUR ORGANISASI B erdasarkan Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009 Pasal 1 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama, bahwa yang dimaksud dengan: 1. Peradilan Agama adalah peradilan bagi orang-orang yang beragama Islam. 2. Pengadilan adalah Pengadilan Agama dan Pengadilan Tinggi Agama di lingkungan peradilan agama. 3. Hakim adalah hakim pada Pengadilan Agama dan Hakim pada Pengadilan Tinggi Agama. 4. Pegawai Pencatat Nikah adalah pegawai pencatat nikah pada Kantor Urusan Agama. 5. Juru Sita dan/atau Juru Sita Pengganti adalah juru Sita dan atau juru sita pengganti pada Pengadilan Agama. 6. Mahkamah Agung adalah salah satu pelaku Kekuasaan Kehakiman sebagaimana dimaksud dalam UUD Komisi Yudisial adalah lembaga negara sebagaimana dimaksud dalam Undang- Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun Pengadilan Khusus adalah pengadilan yang mempunyai kewenangan untuk memeriksa, mengadili, dan memutus perkara tertentu yang hanya dapat dibentuk dalam salah satu lingkungan badan peradilan yang berada di bawah Mahkamah Agung yang diatur dalam Undang-Undang. 9. Hakim ad hoc adalah hakim yang bersifat sementara yang memiliki keahlian dan pengalaman di bidang tertentu untuk memeriksa, mengadili, dan memutus suatu perkara yang pengangkatannya diatur dalam Undang-Undang. Salah satu agenda reformasi peradilan yang dilakukan oleh Mahakamah Agung RI adalah ditandai dengan lahirnya sebuah komitmen yang dikristalisasikan dalam Pilot Project penataan kembali struktur organisasi atau dalam Blue Print Mahkamah Agung RI , dikenal sebagai Restrukturisasi Organisasi dalam kerangka Reformasi Birokrasi (RB). Restrukturisasi dan pengembangan organisasi Mahkamah Agung dan Badan Peradilan di bawahnya mengarah pada dua desain organisasi, yaitu : 1. Organisasi berbasis kinerja (Performance-based Organization) yang ditargetkan bisa 17

29 BAB II STRUKTUR ORGANISASI tercapai dan mapan pada tahun 2019; 2. Organisasi berbasis pengetahuan (Knowledge-based Organization) yang ditargetkan bisa tercapai dan mapan pada tahun 2035; Mengingat struktur dan demografi keberadaan pengadilan serta sistem pengelolaan organisasi yang dikembangkan Mahakah Agung RI adalah Sistem Pengelolaan Organisasi Desentralisasi. Sistem ini mendelegasikan sebagian besar wewenang pengambilan keputusannya kepada tingkat manajemen di bawah manajemen puncak. Dengan mengadopsi sistem ini, maka seluruh Pengadilan Tingkat Pertama (Pengadilan Agama Se-Provinsi Nusa Tenggara Barat dan Bali akan ada di bawah pengelolaan Pengadilan Tingkat Banding (Pengadilan Tinggi Agama Mataram), terutama pasca RAKERNAS 2011, tanggal September 2011, dengan Tema Meningkatkan Peran Pengadilan Tingkat Banding Sebagai Kawal Depan Mahkamah Agung RI. Adapun Struktur Organisasi Pengadilan Tinggi sebagai berikut : Agama Mataram dapat tervisualisasikan BAGAN STRUKTUR ORGANISASI PENGADILAN TINGGI AGAMA KETUA WAKIL KETUA HAKIM TINGGI PANITERA/SEKRETARIS WAKIL PANITERA WAKIL SEKRETAR IS PAN. MUDA BANDING PAN. MUDA HUKUM KASUBAG KEPEGAWAIAN KASUBAG KEUANGAN KASUBAG UMUM STAF STAF S T A F S T A F S T A F PANITERA PENGGANTI Keterangan : Garis Komando 18 Garis Koordinasi Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

30 BAB II STRUKTUR ORGANISASI BAGAN STRUKTUR ORGANISASI PENGADILAN AGAMA KETUA WAKIL KETUA HAKIM PANITERA/SEKRETARIS WAKIL PANITERA WAKIL SEKRETARI S PAN. MUDA GUGATAN PAN. MUDA PERMOHONAN PAN. MUDA HUKUM KAUR KEPEGAWAIA N KAUR KEUANGAN KAUR UMUM STAF STAF STAF JURUSITA PENGGANTI S T A F S T A F S T A F PANITERA PENGGANTI Keberhasilan pengelolaan organisasi yang terdesentralisasi, ditentukan oleh beberapa hal berikut : 1. Kejelasan proses kerja dan SOP atau Standar Operational Prosedure untuk setiap proses kerja; 2. Kejelasan tugas, tanggungjawab, target dan pengukuran terhadap hasil kerja dari setiap posisi; 3. Kejelasan wewenang yang diberikan atau yang dimiliki oleh setiap posisi untuk mengambil keputusan; 4. Kejelasan resiko dan dampak yang akan muncul bila tugas dan tanggung jawab tidak dilaksanakan sebagaimana mestinya; 5. Tersedianya sistem pengelolaan organisasi dengan IT yang terpadu harus senantiasa dalam kondisi terhubung (interconnected); 6. Profesionalitas aparatur peradilan dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawab utama harus memiliki keterampilan menggunakan sistem-sistem yang dibangun. A. PENYUSUNAN ALUR TUGAS POKOK DAN FUNGSI 1. Pengadilan Agama Pengadilan Agama, yang merupakan Pengadilan Tingkat Pertama bertugas dan 19

31 BAB II STRUKTUR ORGANISASI berwenang memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara-perkara ditingkat pertama antara orang-orang yang beragama Islam dibidang perkawinan, kewarisan, wasiat dan hibah yang dilakukan berdasarkan hukum Islam, serta wakaf dan shadaqah, sebagaimana diatur dalam Pasal 49 Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Peradilan Agama. Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, Pengadilan Agama mempunyai fungsi sebagai berikut : a. Memberikan pelayanan teknis yustisial dan administrasi kepaniteraan bagi perkara tingkat pertama serta penyitaan dan eksekusi; b. Memberikan pelayanan dibidang administrasi perkara banding, kasasi dan peninjauan kembali serta administrasi peradilan lainnya; c. Memberikan pelayanan administrasi umum kepada semua unsur di lingkungan Pengadilan Agama (umum, kepegawaian dan keuangan kecuali biaya perkara); d. Memberikan Keterangan, pertimbangan dan nasehat tentang Hukum Islam pada Instansi Pemerintah di daerah hukumnya, apabila diminta sebagaimana diatur dalam Pasal 52 Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama; e. Memberikan pelayanan penyelesaian permohonan pertolongan pembagian harta peninggalan diluar sengketa antara orang-orang yang beragama Islam yang dilakukan berdasarkan hukum Islam sebagaimana diatur dalam Pasal 107 ayat (2) Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama; f. Waarmerking Akta Keahliwarisan di bawah tangan untuk pengambilan deposito/ tabungan, pensiunan dan sebagainya; g. Pelaksanakan tugas-tugas pelayanan lainnya seperti penyuluhan hukum, pelaksanaan hisab rukyat, pelayanan riset/penelitian dan sebagainya. 2. Pengadilan Tinggi Agama Sebagai Pengadilan Tingkat Banding, Pengadilan Tinggi Agama bertugas dan berwenang mengadili perkara yang menjadi kewenangan Pengadilan Agama dalam tingkat banding. Disamping itu juga bertugas dan berwenang mengadili di tingkat pertama dan terakhir sengketa kewenangan mengadili antar Pengadilan Agama di daerah hukumnya. Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, Pengadilan Tinggi Agama 20 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

32 BAB II STRUKTUR ORGANISASI mempunyai fungsi sebagai berikut : a. Memberikan pelayanan teknis yustisial bagi perkara banding; b. Memberikan pelayanan di bidang administrasi perkara banding dan administrasi peradilan lainnya; c. Memberikan Keterangan, pertimbangan dan nasehat tentang Hukum Islam pada Instansi Pemerintah di daerah hukumnya, apabila diminta sebagaimana diatur dalam Pasal 52 Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Perubahan Atas Undang - Undang Nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama. d. Mengadakan pengawasan atas pelaksanaan tugas dan perilaku Hakim, Panitera, Sekretaris dan Jurusita di daerah hukumnya; e. Mengadakan pengawasan terhadap jalannya peradilan di tingkat Pengadilan Agama dan menjaga agar peradilan diselenggarakan dengan seksama dan sewajarnya; f. Memberikan pelayanan administrasi umum kepada semua unsur di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama dan Pengadilan Agama (kepegawaian, keuangan kecuali biaya perkara dan umum); g. Melaksanakan tugas-tugas pelayanan lainnya seperti Hisab Rukyat dan sebagainya. Adapun Alur Tugas Pokok dan Fungsi (TUPOKSI) kedinasan Pejabat Struktural dan Fungsional pada Pengadilan Tinggi Agama sebagai berikut : a. Ketua 1) Ikhtisar Jabatan : Merencanakan dan melaksanakan tugas pokok dan fungsi Peradilan Agama serta mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijaksanaan teknis Direktur Jenderal Badan Peradilan Agama dan Mahkamah Agung RI serta peraturan perundang - undangan yang berlaku. 2) Uraian Tupoksi : a) Memimpin dan bertanggung jawab serta mempertanggungjawabkan setiap bentuk kegiatan institusi Pengadilan Tinggi Agama Mataram; b) Memimpin dan bertanggungjawab atas terselenggaranya administrasi Pengadilan sesuai dengan ketentuan perundang - undangan yang berlaku ; c) Memimpin dan bertanggung jawab terhadap pembinaan aparatur organisasi dan administrasi Kantor Pengadilan ; d) Memimpin dan bertanggungjawab atas terselenggaranya peradilan yang bebas, mandiri, cepat, adil dan biaya ringan ; 21

33 BAB II STRUKTUR ORGANISASI 22 e) Membina dan menindak aparat Pengadilan yang melakukan perbuatan indisipliner melalui prosedur dan ketentuan perundang - undangan yang berlaku ; f) Membentuk dan mengarahkan Tim Baperjakat yang akan membantu memberikan bahan pertimbangan kepada pimpinan dalam menentukan pengembangan karier pegawai; g) Ketua bersama-sama Wakil Ketua memimpin dan bertanggung jawab atas terselenggaranya tugas Pengadilan secara baik dan lancar; h) Merupakan kawal depan (voorpost) Mahkamah Agung, yaitu dalam hal melakukan pengawasan terhadap : Penyelenggaraan peradilan, para Hakim dan pejabat Kepaniteraan; Masalah-masalah hukum yang timbul; Masalah tingkah laku/perbuatan Hakim dan pejabat Kepaniteraan; Masalah eksekusi yang berada di wilayah hukum yustisial untuk diselesaikan dan dilaporkan kepada Mahkamah Agung; i) Membuat perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dengan pengawasan yang baik, serasi dan selaras : Perencanaan (Planning/Programing) Pengorganisasian (Organizing); Pelaksanaan (Implementation/Executing); Pengawasan (Evaluation/Controlling) j) Membagi dan menetapkan tugas dan tanggung jawab secara jelas dalam rangka mewujudkan keserasian dan kerja sama antar sesama pejabat/petugas yang bersangkutan; k) Menyelenggarakan administrasi keuangan perkara dan mengawasi keuangan rutin; l) Melaksanakan pertemuan berkala sekurang-kurangnya sekali dalam sebulan dengan para Hakim serta Pejabat Struktural, dan sekurang-kurangnya sekali dalam tiga bulan dengan seluruh pegawai; m) Membuat/menyusun legal data tentang putusan-putusan perkara yang penting di wilayah hukumnya untuk dijadikan regional data bank; n) Mengaktifkan Majelis Kehormatan Hakim; o) Melakukan pengawasan secara rutin terhadap pelaksanaan tugas serta memberi petunjuk dan bimbingan yang diperlukan, baik bagi para Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

34 BAB II STRUKTUR ORGANISASI Hakim maupun seluruh pegawai; p) Melakukan pengawasan internal dan eksternal : Internal : Pejabat dan teknis peradilan, keuangan dan material; Eksternal : Penasehat hukum, notaris dan pelaksanaan putusan yang telah berkekuatan hukum tetap; q) Menugaskan Hakim Tinggi untuk membina dan mengawasi Pengadilan Agama di wilayahnya; r) Menetapkan suatu perkara banding tanpa biaya; s) Membagi perkara kepada Hakim; t) Meminta keterangan tentang hal yang berkaitan dengan teknis peradilan; u) Membina dan memberikan petunjuk, teguran atau peringatan bila dipandang perlu; v) Memberikan penilaian kinerja Pejabat Strukttural (Wakil Ketua dan Panitera/Sekretaris) dan Fungsional Hakim dilingkungan PTA Mataram serta Ketua pengadilan Agama di lingkungan PTA Mataram; w) Memperhatikan keluhan-keluhan yang timbul dari masyarakat dan menanggapinya bila dipandang perlu. b. Wakil Ketua 1) Ikhtisar Jabatan : Mewakili Ketua Pengadilan Tinggi Agama dalam hal : Merencanakan dan melaksanakan tugas pokok dan fungsi peradilan agama serta mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijaksanaan teknis Mahkamah Agung RI, Dirjen Peradilan Agama dan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 2) Uraian Tupoksi : a) Memimpin pelaksanaan tugas Pengadilan Tinggi Agama, apabila Ketua berhalangan; b) Melaksanakan tugas-tugas yang didelegasikan Ketua, yakni : - Membuat/menyusun legal data tentang putusan perkaraperkara yang penting di wilayah hukum PTA Mataram untuk dikirim ke Mahkamah Agung, bila diminta; - Menyusun putusan PTA setiap tahun dan membukukannya untuk digandakan dan dikirim ke Mahkamah Agung dan Hakim-Hakim PA; - Mengkordinir (kordinator) pelaksanaan tugas Hakim Pengawas 23

35 BAB II STRUKTUR ORGANISASI Daerah dan Hakim Pengawas Bidang di lingkungan PTA Mataram; - Menangani surat-surat pengaduan masyarakat yang berkaitan dengan perkara dan pejabat dilingkungan PTA Mataram; c) Membagi tugas dan menentukan penanggung jawab kegiatan; d) Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan kegiatan dilingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram; e) Memantau pelaksanaan tugas para bawahan; f) Mengadakan rapat dinas; g) Menetapkan rumusan kebijaksanaan Pengadilan Tinggi Agama Mataram; h) Meningkatkan koordinasi dengan instansi instansi terkait; i) Menanggapi dan memecahkan masalah yang muncul di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram; j) Mengadakan konsultasi dengan atasan setiap waktu diperlukan; k) Menunjuk dan menetapkan tugas majelis Hakim dan mengatur pembagian tugas para Hakim untuk melakukan sidang perkara; l) Memberikan nasihat tentang hukum Islam sebagai upaya penyuluhan hukum kepada masyarakat; m) Melaksanakan tugas sebagai Ketua BAPERJAKAT Pengadilan Tinggi Agama Mataram (memberikan pertimbangan dalam mutasi, promosi, pemberian sanksi bagi pejabat di lingkungan PTA Mataram); n) Melaksanakan tugas selaku Ketua Penegakan Disiplin Kerja dan Kinerja Aparatur Peradilan di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram dan Pengadilan Agama di wilayah Pengadilan Tinggi Agama Mataram ; o) Melaksanakan tugas khusus yang diberikan oleh atasan; p) Mengevaluasi prestasi kerja para aparat di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram; q) Melaporkan pelaksanaan tugas kepada Ketua Pengadilan Tinggi Agama Mataram dalam kapasitas sebagai Ketua Majelis ; r) Melaksanakan pemeriksaan terhadap kasus yang terjadi atas perintah Ketua Pengadilan Tinggi Agama Mataram; s) Dalam hal Ketua mendelegasikan wewenang pembagian perkara, harus membagikannya kepada Hakim secara merata; 24 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

36 BAB II STRUKTUR ORGANISASI t) Mencatat hasil pekerjaan setiap hari kedalam buku kerja dan melaporkan kepada atasan langsung secara periodik. c. Panitera/Sekretaris 1) Ikhtisar Jabatan : Merencanakan dan melaksanakan pemberian pelayanan teknis dibidang administrasi perkara, administrasi peradilan dan administrasi umum di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama serta mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijaksanaan teknis Pengadilan Agama dan peraturan perundang- undangan yang berlaku. 2) Uraian Tupoksi : a) Memberikan pelayanan teknis di bidang administrasi perkara dan administrasi peradilan lainnya berdasarkan peraturan perundangundangan yang berlaku; b) Memberikan pelayanan administrasi umum kepada semua unsur di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram; c) Memimpin Kepaniteraan dan Kesekretariatan Pengadilan Tinggi Agama dalam melaksanakan tugas bidang administrasi perkara dan administrasi umum kepada semua unsur dilingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram; d) Merumuskan kebijaksanaan di bidang Kepaniteraan dan Kesekretariatan berdasarkan peraturan dan ketentuan yang berlaku sebagai dasar penentuan sasaran dan program kerja/kegiatan setiap tahun kegiatan; e) Menetapkan sasaran kegiatan kepaniteraan dan kesekretariatan setiap tahun kegiatan agar setiap sub unit kerja PTA dan satuan kerja PA memahami tujuan dan dapan menyusun rencana kerja; f) Menyusun dan menjadwalkan rencana kegiatan; g) Memberi pengarahan dan petunjuk pelaksanaan rencana kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan; h) Membagi tugas kepada bawahan dan menetapkan penanggung jawab kegiatan Kepaniteraan dan Kesekretariatan; i) Menggerakan dan mengkordinasikan pelaksanaan kegiatan di lingkungan Kepaniteraan/Kesekretariatan, agar tercipta kesatuan tindak dalam rangka keberhasilan pencapaian tujuan; j) Melakukan pembinaan, pengawasan, memantau, mengamati dan 25

37 BAB II STRUKTUR ORGANISASI mengevaluasi kegiatan Kepaniteraan dan Kesekretariatan yang dikordinasikan oleh Wakil Panitera dan Wakil Sekretaris serta bawahan sesuai laporan yang disampaikan untuk mengetahui perkembangan dan kebenarannya; k) Mengadakan rapat dinas, bimbingan dan membina administrasi, organisasi dan tata laksana terhadap seluruh unsur di lingkungan Kepaniteraan dan Kesekretariatan; l) Menentukan kebijaksanaan pengadaan dan pengaturan fasilitas keuangan untuk kepentingan PTA Mataram; m) Bertanggung jawab atas pengurusan berkas perkara, putusan, dokumen, buku daftar, biaya perkara dan surat-surat lainnya yang disimpan di Kepaniteraan; n) Melaksanakan tugas selaku Pejabat Kuasa Anggaran/Pengguna Barang; o) Mengatur tugas Wakil Panitera, Panitera Muda dan Panitera Pengganti; p) Menandatangani salinan putusan Pengadilan Tinggi Agama, suratsurat pesanan barang kebutuhan kantor dan surat-surat lain yang menjadi wewenangnya sesuai dengan peraturan yang berlaku; q) Membuat perencanaan pembinaan administrasi Pengadilan Tinggi Agama dan Pengadilan Agama; r) Menyiapkan konsep rumusan kebijakan kebijaksanaan pimpinan di bidang kepaniteraan/kesekretariatan; c) Menyusun dan menjadwalkan rencana kegiatan; d) Membagi tugas kepada bawahan dan menetapkan penanggung jawab kegiatan kesekretariatan; e) Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan kegiatan di lingkungan kesekretariatan; f) Memantau pelaksanaan tugas para bawahan; g) Mengadakan rapat dinas; h) Menyiapkan konsep rumusan kebijaksanaan pimpinan di bidang kesekretariatan; i) Meningkatkan koordinasi dengan instansi-instansi terkait; j) Menanggapi dan memecahkan masalah yang muncul di bidang kesekretariatan; k) Mengadakan konsultasi dengan atasan setiap saat diperlukan; 26 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

38 BAB II STRUKTUR ORGANISASI l) Melaksanakan tugas dan bertangung jawab sebagai Pejabat Penanggung Jawab Kegiatan/Pembuat Komitmen Pengadilan Tinggi Agama Mataram; m) Melaksanakan tugas khusus yang diberikan oleh atasan; n) Mengevaluasi prestasi kerja bawahan di lingkungan Kepaniteraan/Kesekretariatan; o) Melaporkan pelaksanaan tugas kepada Sekretaris/Ketua Pengadilan Tinggi Agama; p) Bertanggung jawab atas kegiatan Kesekretariatan, Sub Bagian Kepegawaian, Keuangan dan kegiatan yang bersifat umum lainnya kecuali mengenai pengelolaan biaya perkara; q) Memimpin dan mengkoordinasikan seluruh unit kerja dan staf di bawahnya; r) Bertanggung jawab terhadap ketertiban dan kebersihan kantor, kedisiplinan kerja pegawai serta urusan rumah tangga kantor lainnya; s) Bertanggung jawab terhadap ketertiban inventarisasi barang Kantor PTA dan PA; t) Membuat rencana pembinaan dan pengembangan administrasi Kesekretariatan Pengadilan Tinggi Agama dan Pengadilan Agama; u) Memberikan bimbingan dan petunjuk-petunjuk kepada bawahannya dalam melaksanakan tugas; v) Mengadakan rapat berkala baik dengan pejabat struktural maupun dengan semua pegawai yang menjadi bawahannya; w) Mengevaluasi pelaksanaan tugas di bidang Kesekretariatan baik di Pengadilan Tinggi Agama maupun di Pengadilan Agama; x) Memberikan penilaian kinerja Pejabat Struktural Kesekretaratan (Kepala Sub Bagian Kepegawaian, Kepala Sub Bagian Keuangan dan Kepala Sub Bagian Umum) di lingkungan PTA Mataram dalam bentuk DP3; 3) Tugas Ekstra : a) Melaksanakan tugas sebagai anggota BAPERJAKAT Pengadilan Tinggi Agama Mataram (memberikan pertimbangan dalam mutasi, promosi, pemberian sanksi bagi pejabat di lingkungan PTA Mataram); b) Melaksanakan tugas selaku Wakil Pimpinan Redaksi Bidang 27

39 BAB II STRUKTUR ORGANISASI Kesekretariatan Website Institusi PTA Mataram; c) Melaksanakan tugas selaku Anggota Pengawas Penegakan Disiplin Kerja Pegawai PTA Mataram dan PA di lingkungan PTA Mataram; d) Menjabarkan hasil Rakerda PTA dengan PA sewilayah Pengadilan Tinggi Agama Mataram. d. Wakil Sekretaris 1) Ikhtisar Jabatan Mewakili Sekretaris dalam : merencanakan dan melaksanakan pemberian pelayanan teknis di bidang administrasi umum di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama serta mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijaksanaan teknis Pengadilan Agama dan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 2) Uraian Tupoksi : a) Memimpin pelaksanaan tugas kesekretariatan; b) Menetapkan sasaran kegiatan kesekretariatan setiap tahun kegiatan; c) Menyusun dan menjadwalkan rencana kegiatan; d) Membagi tugas kepada bawahan dan menetapkan penanggung jawab kegiatan kesekretariatan; e) Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan kegiatan di lingkungan kesekretariatan; f) Memantau pelaksanaan tugas para bawahan; g) Mengadakan rapat dinas; h) Menyiapkan konsep rumusan kebijaksanaan pimpinan di bidang kesekretariatan; i) Meningkatkan koordinasi dengan instansi-instansi terkait; j) Menanggapi dan memecahkan masalah yang muncul di bidang kesekretariatan; k) Mengadakan konsultasi dengan atasan setiap saat diperlukan; l) Melaksanakan tugas dan bertangung jawab sebagai Pejabat Penanggung Jawab Kegiatan/Pembuat Komitmen Pengadilan Tinggi Agama Mataram; m) Melaksanakan tugas khusus yang diberikan oleh atasan; n) Mengevaluasi prestasi kerja bawahan di lingkungan kepaniteraan/kesekretariatan; o) Melaporkan pelaksanaan tugas kepada Sekretaris/Ketua Pengadilan 28 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

40 BAB II STRUKTUR ORGANISASI Tinggi Agama; p) Bertanggung jawab atas kegiatan kesekretariatan, Sub Bagian Kepegawaian, Keuangan dan kegiatan yang bersifat umum lainnya kecuali mengenai pengelolaan biaya perkara; q) Memimpin dan mengkoordinasikan seluruh unit kerja dan staf di bawahnya; r) Bertanggung jawab terhadap ketertiban dan kebersihan kantor, kedisiplinan kerja pegawai serta urusan rumah tangga kantor lainnya; s) Bertanggung jawab terhadap ketertiban inventarisasi barang Kantor PTA dan PA; t) Membuat rencana pembinaan dan pengembangan administrasi kesekretariatan Pengadilan Tinggi Agama dan Pengadilan Agama; u) Memberikan bimbingan dan petunjuk-petunjuk kepada bawahannya dalam melaksanakan tugas; v) Mengadakan rapat berkala baik dengan pejabat struktural maupun dengan semua pegawai yang menjadi bawahannya; w) Mengevaluasi pelaksanaan tugas di bidang kesekretariatan baik di Pengadilan Tinggi Agama maupun di Pengadilan Agama; x) Memberikan penilaian kinerja Pejabat Struktural Kesekretaratan (Kepala Sub Bagian Kepegawaian, Kepala Sub Bagian Keuangan dan Kepala Sub Bagian Umum) di lingkungan PTA Mataram dalam bentuk DP3. 3) Tugas Ekstra : a) Melaksanakan tugas sebagai Anggota BAPERJAKAT Pengadilan Tinggi Agama Mataram (memberikan pertimbangan dalam mutasi, promosi, pemberian sanksi bagi pejabat di lingkungan PTA Mataram); b) Melaksanakan tugas selaku Wakil Pimpinan Redaksi Bidang Kesekretariatan Website Institusi PTA Mataram; c) Melaksanakan tugas selaku Anggota Pengawas Penegakan Disiplin Kerja Pegawai PTA Mataram dan PA di lingkungan PTA Mataram. e. Kepala Sub Bagian Umum 1) Ikhtisar Jabatan : Merencanakan dan melaksanakan urusan ketata-usahaan, kearsipan, perpustakaan, perlengkapan rumah tangga dan inventaris barang 29

41 BAB II STRUKTUR ORGANISASI serta mengelola mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan sesuai dengan kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Ketua Pengadilan Tinggi Agama Mataram dan peraturan perundangundangan yang berlaku. 2) Uraian Tupoksi : a) Memimpin pelaksanaan tugas Sub Bagian Umum; b) Menetapkan sasaran kegiatan setiap tahun kegiatan; c) Menyusun dan menjadwalkan rencana kegiatan; d) Membuat dan menyusun program kerja Sub Unit Umum; e) Melengkapi data penyusunan Rencana Kerja Anggaran Kementerian Negara (RKA-KL) dan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA); f) Membagi tugas dan menentukan penanggung jawab kegiatan; g) Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan kegiatan; h) Memantau pelaksanaan tugas para bawahan; i) Menyiapkan bahan konsep rumusan kebijaksanaan pimpinan di bidang surat menyurat, perlengkapan, rumah tangga, perpustakaan dan kehumasan protokoler serta implementasi teknologi informasi untuk kepentingan dinas; j) Mengadakan rapat dinas dengan bawahan; k) Mengadakan koordinasi dengan satuan kerja lain yang terkait; l) Menyelenggarakan pemanfatan implementasi IT/Website institusi PTA Mataram serta Pengadilan Agama di lingkungan PTA Mataram; m) Menanggung-jawab pengelolaan perpustakaan dinas PTA Mataram; n) Memeriksa laporan tahunan (LT), laporan mutasi barang tahunan (LMBT) dan Kartu Inventaris Barang (KIB)serta SABMN; o) Mengusulkan penghapusan barang milik/kekayaan negara; p) Menanggapi dan memecahkan masalah yang muncul; q) Melaksanakan tugas khusus yang diberikan oleh atasan; r) Mengevaluasi pelaksanaan tugas bawahan; s) Memberikan penilaian kinerja unit pengelola teknis/staf Sub Bagian Umum di lingkungan PTA Mataram; 3) Tugas Ekstra : a) Melaksanakan tugas sebagai Kordinator Teknis Akuntansi Barang Milik Negara dalam Tim Pengelola Laporan Keuangan Pengadilan Tinggi Agama Mataram; b) Melaksanakan tugas sebagai Kordinator Penanggung Jawab 30 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

42 BAB II STRUKTUR ORGANISASI Penyelenggaranan Kehumasan dan Protokoler Pengadilan Tinggi Agama Mataram; c) Melaksanakan tugas selaku Dewan Redaksi dan Penanggung Jawab Portal Bidang Umum Website Institus Pengadilan Tinggi Agama Mataram; d) Mempublikasikan informasi seizin atasan berkaitan dengan bidang kebijakan administrasi Sub Bagian Umum di portal umum pada Website Institusi Pengadilan Tinggi Agama Mataram; f. Kepala Sub Bagian Keuangan 1) Ikhtisar Jabatan : Merencanakan dan melakukan pengurusan keuangan kecuali mengenai pengelolaan biaya perkara serta mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan sesuai dengan kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Ketua Pengadilan Tinggi Agama Mataram dan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 2) Uraian Tupoksi : a) Memimpin pelaksanaan tugas Sub Bagian Keuangan; b) Mempelajari hasil pelaksanaan kegiatan tahun lalu dan tahun berjalan; c) Menetapkan sasaran kegiatan setiap tahun; d) Menyusun dan menjadwalkan rencana kegiatan; e) Membuat dan menyusun program kerja Sub Unit Keuangan; f) Membagi tugas kepada bawahan dan menentukan penanggung jawab kegiatan; g) Meneliti dan memeriksa Kelengkapan pengajuan SPM dan menandatangani SPM; h) Menerima dan meneliti Konsep SPP dari bawahan; i) Meneliti dan mengkoreksi SPJ yang diajukan bawahan untuk disampaikan kepada atasan; j) Memeriksa SPJ dan pembukuan kedalam Buku Kas Umum atau ke Buku Pembantu lainnya; k) Memeriksa dan meneliti laporan perhitungan realisasi anggaran yang dibuat oleh bawahan; l) Memeriksa dan meneliti laporan SAKPA yang dibuat oleh bawahan; m) Memeriksa dan meneliti laporan UAPPA-W (koordinator wilayah) yang dibuat oleh bawahan; 31

43 BAB II STRUKTUR ORGANISASI n) Memberikan Petunjuk dalam rangka penyusunan RKAKL dan DIPA; o) Memeriksa dan meneliti konsep revisi DIPA dari bawahan; p) Memeriksa dan meneliti Rencana Kerja Anggaran Kementerian Negara (RKA-KL) dan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Pengadilan Tinggi Agama Mataram ; q) Memonitor Pengajuan Rencana Kerja Anggaran Kementerian Negara (RKA-KL) dari 24 satuan kerja diwilayah Pengadilan Tinggi Agama Mataram; r) Menyampaikan usulan DIPA / RKAKL PTA Mataram dan 22 Pengadilan Agama kepada Biro Perencanaan Mahkamah Agung. s) Melakukan Penelaahan dengan Direktorat Jenderal Anggaran Pusat. t) Melakukan Penelaahan PAGU Definitif dengan Kanwil XII DJA NTB; u) Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan kegiatan bawahan; v) Memantau pelaksanaan tugas para bawahan; w) Mengadakan rapat dinas dengan bawahan; x) Menyiapkan bahan konsep rumusan kebijaksanaan pimpinan di bidang Keuangan; y) Mengadakan koordinasi dengan satuan kerja terkait; z) Mengevaluasi prestasi kerja dan memberikan penilaian kinerja kerja bawahan; 3) Tugas Ekstra : a) Melakukan Koordinasi dengan Sub Kepaniteraan Hukum dalam pemantauan laporan perkara yang diterima; c) Melaksanakan tugas sebagai Dewan Redaktur dan penanggung jawab portal Sub Bagian Keuangan pada Website Institusi Pengadilan Tinggi Agama Mataram; d) Mempublikasikan informasi seizing atasan berkaitan dengan bidang kebijakan administrasi keuangan di portal kepegawaian pada Website Institusi Pengadilan Tinggi Agama Mataram. g. Kepala Sub Bagian Kepegawaian 1) Ikhtisar Jabatan : Merencanakan dan melaksanakan pengurusan kepegawaian dan organisasi tata laksanan di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram dan Pengadilan Agama serta mengawasi, mengevaluasi dan 32 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

44 BAB II STRUKTUR ORGANISASI melaporkan pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Ketua Pengadilan Tinggi Agama dan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 2) Uraian Tupoksi : a) Memimpin pelaksanaan tugas Sub Bagian Kepegawaian dan Organisasi Tatalaksana; b) Mempelajari hasil pelaksanaan kegiatan tahun lalu dan tahun berjalan bidang kepegawaian; c) Menetapkan sasaran kegiatan kepegawaian dan organisasi tatalaksana setiap tahun; d) Menyusun dan menjadwalkan rencana kegiatan kepegawaian dan organisasi tatalaksana; e) Membuat dan menyusun program kerja Sub Unit Kepegawaian dan organisasi tatalaksana; f) Melengkapi data penyusunan Rencana Kerja Anggaran Kementerian Negara (RKA-KL) dan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) bidang kepegawaian dan organisasi tatalaksana; g) Menindak-lanjuti keputusan hasil Sidang Baperjakat untuk disampaikan kepada Ketua PTA Mataram; h) Memproses hasil sidang Baperjakat yang telah mendapat persetujuan Ketua PTA Mataram menjadi usulan; i) Melaksanakan konsinyering rencana mutasi tenaga teknis Peradilan Agama dengan Ditjen Badilag MARI; j) Melaksanakan konsinyering rencana rotasi mutasi tenaga nonteknis Peradilan Agama dengan Biro Kepegawaian MARI; k) Memberikan catatan kepegawaian atas pengajuan cuti pegawai di lingkungan PTA Mataram; l) Memproses hasil pemeriksaan tindak indisipliner aparatur peradilan agama di lingkungan PTA Mataram; m) Menyampaikan usulan Promosi Mutasi Jabatan Kesekretariatan ke Biro Kepegawaian MARI dan Jabatan Kepaniteraan dan Tenaga Teknis ke Ditjen Badilag MARI; n) Mencatat hasil pekerjaan setiap hari kedalam buku kerja dan melaporkannya kepada atasan langsung secara periodik; o) Membagi tugas kepada bawahan dan menentukan penanggung jawab kegiatan; 33

45 BAB II STRUKTUR ORGANISASI p) Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan kegiatan bawahan; q) Memeriksa dan meneliti konsep produk administrasi unit pengelola teknis kepegawaian; r) Memeriksa dan mengkoreksi rekapitulasi daftar kehadiran pegawai PTA Mataram sebelum ditanda tangani Ketua Pengawasan Penegak Disiplin Kerja Pegawai; s) Memberi petunjuk dan arahan pelaksanaan teknis pengelolaan administrasi kepegawaian; t) Memantau pelaksanaan tugas para bawahan pada Sub Bagian Kepegawaian; u) Mengadakan rapat dinas kepegawaian dengan bawahan; v) Menyiapkan bahan konsep rumusan kebijaksanaan pimpinan di bidang Kepegawaian dan Oganisasi Tata Laksana; w) Mengadakan koordinasi dengan satuan kerja terkait; x) Menanggapi dan memecahkan masalah yang muncul dibidang kepegawaian dan organisasi tatalaksana; y) Mengadakan konsultasi dengan atasan setiap saat diperlukan; z) Mengevaluasi prestasi kerja dan penilaian kinerja unit pengelola teknis/staf Kepegawaian di lingkungan PTA Mataram; 3) Tugas Ekstra : a) Melaksanakan tugas sebagai Sekretaris BAPERJAKAT Pengadilan Tinggi Agama Mataram (memberikan pertimbangan dalam mutasi, promosi, pemberian sanksi bagi pejabat di lingkungan PTA Mataram); b) Melaksanakan tugas selaku Dewan Redaksi dan Penanggung Jawab Portal Bidang Kepegawaian Website Institus PTA Mataram; c) Mempublikasikan informasi seizin atasan berkaitan dengan bidang kebijakan administrasi Sub Bagian Kepegawain pada Website Institusi PTA Mataram; d) Melaksanakan tugas selaku Anggota Pengawas Penegakan Disiplin Kerja Pegawai PTA Mataram dan PA di lingkungan PTA Mataram. h. Wakil Panitera 1) Ikhtisar Jabatan : Mewakili Panitera dalam hal : merencanakan dan melaksanakan pemberian pelayanan teknis di bidang administrasi perkara dan peradilan di lingkungan Peradilan Agama serta mengawasi, 34 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

46 BAB II STRUKTUR ORGANISASI mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijaksanaan teknis Ketua Pengadilan Tinggi Agama dan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 2) Uraian Tupoksi : a) Memimpin pelaksanaan tugas kepaniteraan; b) Menetapkan sasaran kegiatan kepaniteraan setiap tahun; c) Menyusun dan menjadwalkan rencana kegiatan; d) Membagi tugas kepada bawahan dan menetapkan penanggung jawab kegiatan; e) Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan kegiatan; f) Memantau pelaksanaan tugas para bawahan; g) Mengadakan rapat dinas; h) Menyiapkan konsep rumusan kebijaksanaan pimpinan di bidang kepaniteraan; i) Meningkatkan koordinasi dengan instansi-instansi yang terkait; j) Menanggapi dan memecahkan masalah yang muncul; k) Mengadakan konsultasi dengan atasan setiap saat diperlukan; l) Menyusun konsep pembinaan hukum agama dan melaksanakan Hisab Rukyat; m) Bertanggung jawab dalam hal penyusunan kegiatan pelayanan administrasi perkara serta pelaksanaan koordinasi dan sinkronisasi yang berkaitan dengan persidangan; n) Membantu Panitera untuk secara langsung membina, meneliti dan mengawasi pelaksanaan tugas administrasi perkara, antara lain ketertiban dalam mengisi buku register perkara, membuat laporan periodik dan lain-lain; o) Melaksanakan penyusunan statistik perkara, dokumentasi perkara, laporan perkara dan yurisprudensi; p) Melaksanakan pengurusan administrasi pembinaan hukum agama dan pelaksanaan tugas; q) Memberikan bimbingan dan petunjuk-petunjuk kepada bawahannya dalam melaksanakan tugas; r) Membuat perencanaan pembinaan dan pengembangan administrasi Pengadilan Tinggi Agama dan Pengadilan tingkat pertama di bidang perkara; s) Mengevaluasi pelaksanaan tugas di bidang perkara baik di tingkat 35

47 BAB II STRUKTUR ORGANISASI pertama maupun di tingkat banding sebagai bahan rekomendasi kepada atasannya. t) Membantu hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya sidang pengadilan. u) Menangani pengadministrasian eksaminasi jabatan dan kenaikan pangkat; v) Melakukan pengelolaan administrasi bantuan hukum dan Keterangan Pengacara Praktek; w) Mengadakan rapat berkala baik dengan pejabat struktural maupun dengan seluruh pegawai yang menjadi bawahannya; x) Mengevaluasi prestasi kerja dan memberikan penilaian kinerja Pejabat Struktural Kepaniteraan (Panitera Muda Banding dan Panitera Muda Hukum) di lingkungan PTA Mataram dalam bentuk DP3; i. Panitera Muda Banding 1) Ikhtisar Jabatan : Merencanakan dan melakasanakan urusan kepaniteraan banding, melakukan administrasi perkara, mempersiapkan persidangan perkara, menyiapkan berkas perkara yang masih berjalan dan urusan lainnya yang ada hubungan dengan perkara banding dan tugas lain serta mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan sesuai dengan kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Ketua Pengadilan Tinggi Agama dan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 2) Uraian Tupoksi : a) Membantu hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya sidang pengadilan; b) Menerima, meneliti, memproses dan menyelesaikan perkaraperkara banding; c) Menerima, mencatat, menyalurkan dan menyelesaikan surat-surat masuk dan keluar Sub Kepaniteraan Banding; d) Melaksanakan administrasi keuangan perkara banding; e) Melaksanakan administrasi perkara, mempersiapkan persidangan perkara, menyimpan berkas perkara yang masih berjalan dan urusan lain yang berhubungan dengan masalah perkara banding; f) Memimpin dan mengkoordinasikan staf Kepaniteraan Banding; g) Mendistribusikan tugas pada staf Sub Kepaniteraan Banding; 36 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

48 BAB II STRUKTUR ORGANISASI h) Melaksanakan registrasi pada setiap perkara yang diterima di kepaniteraan serta mencatatnya ke dalam buku induk perkara banding; i) Mempersiapkan berkas-berkas yang akan disidangkan; j) Mengoreksi berkas perkara banding yang telah selesai diputus; k) Meneliti, menggandakan salinan putusan dan mengirimkan kepada PA yang bersangkutan bersama bundel A; l) Membuat laporan banding ke Mahkamah Agung dan Direktorat Pembinaan Peradilan Agama; m) Membuat laporan tentang kegiatan Hakim setiap 6 bulan; n) Menyerahkan arsip berkas perkara banding kepada Panitera Muda Hukum; o) Mengadakan pertemuan berkala dengan seluruh staf Sub Kepaniteraan Banding; p) Mencatat hasil pekerjaan setiap hari kedalam buku kerja dan melaporkan kepada atasan langsung secara periodik; q) Mengevaluasi prestasi kerja dan memberikan penilaian kinerja staf Panitera Muda Banding dalam bentuk DP3; 3) Tugas Ekstra : a) Melaksanakan tugas selaku Dewan Redaksi dan Penanggung Jawab Portal Sub Kepaniteraan Banding Website Institus Pengadilan Tinggi Agama Mataram; b) Mempublikasikan informasi seizin atasan berkaitan dengan bidang kebijakan Pola Bindalmin Sub Kepaniteraan Banding di portal Kepaniteraan Banding pada Website Institusi Pengadilan Tinggi Agama Mataram; c) Melaksanakan tugas selaku Sekretaris Pengawas Daerah; j. Panitera Muda Hukum 1) Ikhtisar Jabatan : Merencanakan dan melakasanakan urusan kepaniteraan hukum, mengumpulkan, mengolah dan mengkaji data, menyajikan statistik perkara, menyimpan arsip berkas perkara yang masih berlaku, melakukan administrasi pembinaan hukum agama, melaksanakan hisab rukyat dan tugas lain serta mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan sesuai dengan kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Ketua Pengadilan Tinggi Agama 37

49 BAB II STRUKTUR ORGANISASI dan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 2) Uraian Tupoksi : a) Memimpin satuan kerja Kepaniteraan Hukum; b) Menetapkan sasaran kegiatan setiap tahun; c) Menyusun menjadwalkan rencana kegiatan; d) Membagi tugas kepada bawahan dan menentukan penanggung jawab kegiatan; e) Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan kegiatan bawahan; f) Memantau pelaksanaan tugas bawahan; g) Membantu Hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya sidang Pengadilan; h) Menerima, mencatat, menyalurkan dan menyelesaikan surat-surat masuk/keluar Sub Kepaniteraan Hukum; i) Mengumpulkan, mengolah dan mengkaji data serta dokumen hukum lainnya; j) Mengolah laporan tentang sidang keliling dari Pengadilan Agama; k) Menyajikan statistik perkara; l) Mendistribusikan tugas-tugas kepada staf sub kepaniteraan hukum; m) Menyusun laporan perkara dari PA sewilayah PTA Mataram dan PTA untuk dikirim ke Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama dan Mahkamah Agung; n) Mengelola arsip berkas perkara serta melakukan pengurusan administrasi Pembinaan Hukum Agama; o) Mengadakan pertemuan berkala dengan seluruh staf sub kepaniteraan hukum; p) Melaksanakan tugas yang berkaitan dengan hisab rukyat; q) Menangani pengadministrasian izin bagi pengacara praktek; r) Memberikan pelayanan tenaga rohaniawan Islam sesuai dengan petunjuk atasan; s) Memberikan penilaian kinerja unit pengelola teknis/staf Sub Kepaniteraan Hukum di lingkungan PTA Mataram dalam bentuk DP3; 3) Tugas Ekstra : a) Melaksanakan tugas selaku Dewan Redaksi dan Penanggung Jawab Portal Sub Kepaniteraan Hukum Website Institus PTA 38 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

50 BAB II STRUKTUR ORGANISASI Mataram; b) Mempublikasikan informasi seizing atasan berkaitan dengan bidang kebijakan administrasi Sub Kepaniteraan Hukum di portal Kepaniteraan Hukum pada Website Institusi PTA Mataram; c) Melaksanakan tugas selaku Sekretaris Pengawas Daerah; B. PENYUSUNAN STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR (SOP) Standard Operating Procedures (SOP) adalah serangkaian instruksi tertulis yang dibakukan mengenai berbagai proses penyelenggaraan administrasi pemerintah tentang bagaimana, kapan, dimana dan oleh siapa harus dilakukan. Bersifat konsisten, komitmen seluruh eksponen organisasi, mengikat, memiliki peran penting dan terdokumentasi dengan baik serta menuju arah perbaikan yang berkelanjutan. Secara umum SOP terdapat dua jenis, yaitu : 1. SOP Administratif --- Standar prosedur yang diperuntukan bagi jenis-jenis pekerjaan yang bersifat administrastif dan meliputi lingkup makro. Biasanya digunakan untuk proses-proses perencanaan, penganggaran atau secara garis besar dalam siklus penyelengaraan; 2. SOP Teknis --- Standar prosedur yang sangat rinci bersifat teknis, yang diurai sangat rinci, teliti dan detil. Sehingga tidak ada kemungkinan variasi atau penafsiran lain; Adapun alur pekerjaan atau pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi Pengadilan Tingkat Pertama dan Pengadilan Tingkat Banding pada Pengadilan Agama di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram telah ditetapkan untuk mereduksi Standar Operasional Prosedure yang telah disusun oleh Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama bersama Pengadilan Tinggi Agama Se-Indonesia, yang dirinci sebagai berikut : 1. SOP Penerimaan Perkara Tingkat Pertama; 2. SOP Pendaftaran Perkara Prodeo; 3. SOP Register PMH dan PHS; 4. SOP Pemanggilan Para Pihak Oleh JS/JSP; 5. SOP Penyelesaian Perkara; 6. SOP Tata Persidangan; 7. SOP Pengembalian Sisa Panjar Biaya Perkara; 8. SOP Pengambilan Salinan Putusan Penetapan Akta Cerai; 9. SOP Penyampaian Salinan Putusan; 39

51 BAB II STRUKTUR ORGANISASI 10. SOP Publikasi Putusan; 11. SOP Daftar Banding; 12. SOP Daftar Kasasi; 13. SOP Penerimaan Perkara PK; 14. SOP Proses Penyelesaian Perkara Banding; 15. SOP Pelaporan Perkara; 16. SOP Statistik Perkara; 17. SOP Prosedur Mediasi; 18. SOP Pelaporan Melalui NIR; 19. SOP Penanganan Pengaduan; 20. SOP Legalisasi Produk Pengadilan Agama; 21. SOP Jaminan Eksekusi; 21. SOP Pemanggilan Pihak Via Media Massa; 22. SOP Proses Pemberkasan dan Minutasi; 23. SOP Pengarsipan Berkas Perkara; 24. SOP Kesekretariatan Bidang Umum : a. Pengelolaan Surat Masuk b. Pengelolaan Surat Keluar c. Penyelenggaraan Pengadaan Barang dan Jasa; d. Pengelolaan Pengadministrasi BMN; e. Pengelolaan Pemeliharaan BMN; f. Pengelolaan Penginventarisasian BMN; g. Pengelolaan Pelaporan BMN; 25. SOP Kesekretariatan Bidang Kepegawaian : a. Penerimaan CPNS dan CAKIM; b. Pendefinitipan PNS; c. Pendefinitipan Hakim; d. Pengelolaan Mutasi Kepangkatan; e. Pengelolaan Mutasi Gaji Berkala (KGB); f. Pengelolaan Mutasi Alih Tugas; g. Pengelolaan Promosi Jabatan; h. Pengelolaan Cuti Pegawai. 26. SOP Kesekretariatan Bidang Keuangan: a. Penyusunan Anggaran dan Kegiatan; b. Pengelolaan Realisasi Anggaran; c. Pengelolaan Pelaporan Anggaran. 40 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

52 BAB III KEADAAN PERKARA Sisa Akhir 2011 Perkara Diterima 2012 Jumlah Perkara Masuk Perkara Putus 2012 Sisa Perkara Berjalan 0

53 BAB III KEADAAN PERKARA BAB III KEADAAN PERKARA A. PERKARA TINGKAT PERTAMA PADA PENGADILAN AGAMA SE-NTB DAN BALI 1. Keadaan Perkara Kedaan perkara tingkat pertama pada Pengadilan Agama se-ntb dan BALI, baik sisa perkara tahun 2011 maupun perkara yang diterima dan diputus selama tahun 2012 dapat dirinci sebagai berikut: NO PENGADILAN AGAMA Sisa 2011 Diterima 2012 KEADAAN PERKARA Jumlah Diputus Sisa SISA Mataram Praya Selong Girimenang Sumbawa Dompu Bima Denpasar Badung Bangli Gianyar Klungkung Karangasem Negara Singaraja Tabanan Taliwang TOTAL (%) Pada tahun 2012, Pengadilan Agama se-ntb dan BALI menerima sejumlah perkara, atau naik 24,29 % dibandingkan dengan perkara yang diterima pada tahun 2011, namun persentase perkara yang diputus pada tahun 2012 sebesar 86,50 %, atau turun 0,06 % dibandingkan dengan persentase perkara yang diputus tahun Sehingga sisa perkara tahun 2012 ini sebesar %, atau naik 0.06% dibandingkan tahun

54 BAB III KEADAAN PERKARA Secara rinci perkara yang diterima oleh Pengadilan Agama Se-NTB Bali tercantum pada lampiran 2, dan perkara yang diputus sebagaimana lampiran 3. Adapun perbandingan keadaan perkara yang ditangani oleh Pengadilan Agama se-ntb dan Bali pada tahun 2011 dan 2012, sebagai berikut : GAMBAR 3.1 GRAFIK PERBANDINGAN PERKARA YANG DITANGANI PENGADILAN AGAMA SE-NTB BALI Tahun 2011 Tahun Sisa Perkara Tahun Lalu Perkara Masuk Tahun Pelaporan Total Perkara Tahun Pelaporan Perkara Putus Tahun Pelaporan Sisa Perkara Tahun Pelaporan 2. Penyelesaian Perkara Dari data diatas, diketahui bahwa perkara yang diselesaikan oleh Pengadilan Agama se- NTB dan Bali selama tahun 2012, dapat diuraikan dalam tabel dan grafik sebagai berikut: No. Keadaan Perkara Jumlah 1. Sisa Akhir Perkara Masuk Total Jumlah Perkara Perkara Putus Sisa Perkara Berjalan Daftar perkara yang diterima menurut jenisnya oleh Pengadilan Agama se-ntb Bali Tahun 2012 menurut jenis perkaranya sebagamana lampiran 4, sedangkan daftar perkara yang diputus sebagaimana lampiran Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

55 BAB III KEADAAN PERKARA Dari 9895 perkara yang diterima dan sejumlah perkara yang diputus/diselesaikan dalam tahun 2012, dapat dirinci menurut jenis perkaranya sebagaimana tabel berikut : NO. JENIS PERKARA PERKARA DITERIMA PERKARA DIPUTUS 1 Izin Poligami Pencegahan Perkawinan Penolakan Perkawinan Pembatalan Perkawinan Kelalaian Kewajiban Suami/Istri Cerai Talak Cerai Gugat Harta Bersama Penguasaan Anak Nafkah oleh Ibu Hak-hak bekas istri Pengesahan anak Pencabutan kekuasaan orang tua Perwalian Pencabutan kekuasaan wali Penunjukan orang lain sebagai wali Ganti rugi terhadap wali Asal usul anak Penolakan kawin campur Penetapan ahli waris Istbat nikah Izin kawin Dispensasi kawin Wali Adhol Ekonomi Syari ah Kewarisan Wasiat 3-28 Hibah Wakaf 1-30 Shadaqah Lain-lain Gugur Ditolak Dicoret dari register Tidak diterima Dicabut JUMLAH

56 BAB III KEADAAN PERKARA Secara sederhana dapat digambarkan jenis perkara yang masuk/ditangani Pengadilan Agama Se-NTB Bali pada tahun 2012, sebagaimana grafik berikut : GAMBAR 3.2 GRAFIK PERKARA YANG DITERIMA PENGADILAN AGAMA SE-NTB BALI TAHUN 2012 Tidak diterima Dicoret dari register Ditolak Gugur Lain-lain Shadaqah Wakaf Hibah Wasiat Kewarisan Ekonomi Syari ah Wali Adhol Dispensasi kawin Izin kawin Istbat nikah Penetapan ahli waris Penolakan kawin campur Asal usul anak Ganti rugi terhadap wali Penunjukan orang lain sebagai wali Pencabutan kekuasaan wali Perwalian Pencabutan kekuasaan orang tua Pengesahan anak Hak-hak bekas istri Nafkah oleh Ibu Penguasaan Anak Harta Bersama Cerai Gugat Cerai Talak Kelalaian Kewajiban Suami/Istri Pembatalan Perkawinan Penolakan Perkawinan Pencegahan Perkawinan Izin Poligami Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

57 BAB III KEADAAN PERKARA GAMBAR 3.3 GRAFIK PERKARA YANG DIPUTUS PENGADILAN AGAMA SE-NTB BALI TAHUN 2012 Dicabut Tidak diterima Dicoret dari register Ditolak Gugur Lain-lain Shadaqah Wakaf Hibah Wasiat Kewarisan Ekonomi Syari ah Wali Adhol Dispensasi kawin Izin kawin Istbat nikah Penetapan ahli waris Penolakan kawin campur Asal usul anak Ganti rugi terhadap wali Penunjukan orang lain sebagai wali Pencabutan kekuasaan wali Perwalian Pencabutan kekuasaan orang tua Pengesahan anak Hak-hak bekas istri Nafkah oleh Ibu Penguasaan Anak Harta Bersama Cerai Gugat Cerai Talak Kelalaian Kewajiban Suami/Istri Pembatalan Perkawinan Penolakan Perkawinan Pencegahan Perkawinan Izin Poligami Secara Kuantitas, Hakim pada Pengadilan Agama se NTB dan Bali masing-masing berjumlah 70 dan 66 orang. Sehingga total jumlah hakim sebanyak 136 orang, telah memutus/menyelesaikan sebanyak 9589 perkara. Hal ini berarti Hakim pada 45

58 BAB III KEADAAN PERKARA Pengadilan Agama se-ntb yang berjumlah 70 orang menyelesaikan 8346 perkara. Jika dikalkulasi tiap-tiap hakim menyelesaikan rata-rata 119 perkara dalam satu tahun. Sedangkan Hakim pada Pengadilan Agama di Propinsi Bali berjumlah 66 orang tersebut, menyelesaikan perkara sebanyak 1243 perkara, sehingga dalam satu tahun setiap hakim menyelesaikan rata-rata sejumlah 19 perkara. 3. Faktor-faktor Penyebab Terjadinya Perceraian Dari jumlah perkara yang diputus / diselesaikan Pengadilan Agama se NTB dan Bali sebanyak 9589 perkara, yang merupakan perkara perceraian sebanyak 4973 perkara (51,86 %). Faktor penyebab terjadinya perceraian dikelompokkan sebagai berikut: No. Faktor Penyebab Jumlah 1 Poligami tidak sehat Krisis akhlak Cemburu Kawin paksa 27 5 Ekonomi Tidak ada tanggung jawab Kawin dibawah umur 2 8 Kekejaman Jasmanai Kekejaman Mental Dihukum Cacat biologis Politis - 13 Gangguan pihak ketiga Tidak ada keharmonisan Lain-lain 30 TOTAL 4973 Data tentang faktor-faktor penyebab terjadinya perceraian pada setiap Pengadilan Agama secara rinci dapat dilihat pada lampiran 6. Adapun grafik faktor penyebab terjadinya perceraian pada Pengadilan Agama Se- NTB Bali pada tahun 2012, sebagai berikut : 46 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

59 Poligami tidak sehat Krisis akhlak Cemburu Kawin paksa Ekonomi Tidak ada tanggung jawab Kawin dibawah umur Kekejaman Jasmanai Kekejaman Mental Dihukum Cacat biologis Politis Gangguan pihak ketiga Tidak ada keharmonisan Lain-lain BAB III KEADAAN PERKARA GAMBAR 3.3 GRAFIK FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB PERCERAIAN Minutasi Berkas Perkara Sesuai dengan pola Bindalmin dan Buku II bahwa batas waktu minutasi adalah 14 hari setelah perkara tersebut diputus dan Pengadilan Agama se NTB dan Bali sudah melaksanakan sebagaimana ketentuan tersebut. Adapun realisasi pelaksanaan minutasi berkas perkara mencapai 9610 perkara dengan rincian sebagai berikut: No. Keadaan Perkara Jumlah 1. Sisa belum diminutasi Perkara Putus Jumlah Selesai diminutasi Sisa belum diminutasi Adapun perbandingan kegiatan meminutasi berkas perkara yang ditangani oleh Pengadilan Agama Se-NTB Bali pada tahun 2011 dan 2012 sebagai berikut : 47

60 BAB III KEADAAN PERKARA GRAFIK 3.4 PERBANDINGAN KEGIATAN MINUTASI BERKAS PERKARA TAHUN 2011 DAN Sisa belum minutasi selesai minutasi Perkara Khusus Yang Menyangkut Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 1983 jo. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun Bagi Pegawai Negeri Sipil yang hendak melakukan perceraian dan Izin Poligami harus melalui prosedur khusus sesuai dengan ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 1983 jo. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 1990, yaitu memperoleh izin/surat keterangan dari Pejabat yang berwenang. Pada tahun 2012 tercatat sebanyak 157 perkara perceraian yang diterima yang menyangkut peraturan pemerintah tersebut, sebagaimana dalam lampiran Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

61 BAB III KEADAAN PERKARA B. PERKARA TINGKAT BANDING PADA PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM 1. Keadaan Perkara Sisa perkara banding yang belum diputus oleh Pengadilan Tinggi Agama Mataram pada tahun 2011 sebanyak 7 perkara. Perkara permohonan banding yang diterima dari Pengadilan Agama se NTB dan Bali sebanyak 129 perkara, keseluruhannya berjumlah 136 perkara. Perkara banding yang diputus pada tahun 2012 sebanyak 120 perkara sehingga sisa perkara pada akhir tahun 2012 sebanyak 16 perkara. Permohonan banding tersebut berasal dari : No. Pengadilan Agama PROPINSI NUSA TENGGARA BARAT Pekara Permohonan Banding 1 Mataram 19 2 Selong 46 3 Praya 24 4 Bima 9 5 Sumbawa 7 6 Girimenang 9 7 Dompu 3 8 Taliwang 4 PROPINSI BALI 8 Denpasar - 9 Badung 4 10 Negara 1 11 Singaraja 3 12 Tabanan - 13 Gianyar - 14 Klungkung - 15 Bangli - 16 Karangasem - TOTAL 129 Data perkara banding yang diterima pada Pengadilan Tinggi Agama Mataram sebagaimana lampiran 8. Perkara permohonan banding yang diputus sejumlah 120 perkara tersebut dapat diperinci menurut jenisnya sebagai berikut : 49

62 BAB III KEADAAN PERKARA NO. JENIS PERKARA PERKARA DITERIMA PERKARA DIPUTUS 1 Izin Poligami Pencegahan Perkawinan Penolakan Perkawinan Pembatalan Perkawinan Kelalaian Kewajiban Suami/Istri Cerai Talak Cerai Gugat Harta Bersama Penguasaan Anak Nafkah oleh Ibu Hak-hak bekas istri Pengesahan anak Pencabutan kekuasaan orang tua Perwalian Pencabutan kekuasaan wali Penunjukan orang lain sebagai wali Ganti rugi terhadap wali Asal usul anak Penolakan kawin campur Penetapan ahli waris Istbat nikah 1-22 Izin kawin Dispensasi kawin Wali Adhol Ekonomi Syari ah Kewarisan Wasiat Hibah Wakaf Shadaqah Lain-lain Gugur Ditolak Dicoret dari register Tidak diterima - - JUMLAH Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

63 BAB III KEADAAN PERKARA Sebagian dari perkara banding Cerai Gugat dan Cerai Talak, dikumulasikan atau ada gugat rekonpensi dari pihak lawan berupa harta bersama, nafkah istri, nafkah anak, dan hadhanah. Data terinci perkara banding Tahun 2012 yang diputus menurut jenisnya sebagaimana lampiran Penyelesaian Perkara Dari data di atas diketahui bahwa perkara yang diselesaikan oleh Pengadilan Tinggi Agama Mataram selama tahun 2012 dapat diuraikan dalam tabel dan grafik sebagai berikut: No. Keadaan Perkara Jumlah 1. Sisa Akhir Perkara Diterima Jumlah Perkara Masuk (sisa diterima 2012) Perkara Putus Sisa Perkara Berjalan Sisa Akhir 2011 GRAFIK PENYELESAIAN PERKARA BANDING WILAYAH PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM 129 Perkara Diterima Jumlah Perkara Masuk 120 Perkara Putus Sisa Perkara Berjalan Sisa Akhir 2011 Perkara Diterima 2012 Jumlah Perkara Masuk Perkara Putus 2012 Sisa Perkara Berjalan Sebagaimana tabel dan grafik diatas dapat diuraikan bahwa sisa perkara yang dimohonkan banding tahun 2012 sebanyak 16 perkara, sedang perkara yang 51

64 BAB III KEADAAN PERKARA diterima tahun 2012 sebanyak 129 perkara, seluruhnya berjumlah 136 perkara, atau naik 1,49 % dibandingkan dengan perkara yang masuk pada tahun Dari jumlah tersebut, persentase perkara yang diputus sebesar 88,23 % pada tahun 2012 ini. Sedangkan tahun 2011, penyelesaian perkara sejumlah 94,78 %. Pada tahun 2011, sisa perkara sebesar 5,22 %. Sedangkan sisa perkara akhir tahun 2012 mencapai 11,76 % atau naik 6,54 % jika dibandingkan dengan persentase sisa perkara tahun lalu. Dari segi produktifitas Hakim dalam menyelesaikan perkara permohonan banding selama tahun 2011, dapat diuraikan sebagai berikut : 1) Ketua Majelis (A) : Drs. H. A. Karim A. Razak, SH., MH. Perkara yang ditangani : 6 perkara Diselesaikan : 5 perkara Sisa Perkara : 1 perkara 2) Ketua Majelis (B) : Drs. H. M. Said Munji, SH., MH. Perkara yang ditangani : 13 perkara Diselesaikan : 13 perkara Sisa Perkara : 0 perkara 2) Ketua Majelis (B) : Drs. H. Marsaid, SH., MH. Perkara yang ditangani : 7 perkara Diselesaikan : 4 perkara Sisa Perkara : 3 perkara 3) Ketua Majelis (C1) : Drs. H. Lutfi, SH., MH. Perkara yang ditangani : 26 perkara Diselesaikan : 24 perkara Sisa Perkara : 2 perkara 4) Ketua Majelis (C2) : H. Muhammad H. A. Rahman, SH. Perkara yang ditangani : 4 perkara Diselesaikan : 3 perkara Sisa Perkara : 1 perkara 5) Ketua Majelis (C3) : Drs. H. M. Badawi, SH., MH. Perkara yang ditangani : 24 perkara Diselesaikan : 18 perkara Sisa Perkara : 6 perkara 52 6) Ketua Majelis (C4) : Drs. H. M. Lutfi Helmy, SH., MH. Perkara yang ditangani : 25 perkara Diselesaikan : 22 perkara Sisa Perkara : 3 perkara Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

65 BAB III KEADAAN PERKARA 7) Ketua Majelis (C5) : Dra. Hj. Sisva yetty, SH., MH. Perkara yang ditangani : 17 perkara Diselesaikan : 17 perkara Sisa Perkara : 0 perkara Adapun waktu penyelesaian khusus perkara yang diterima dan diputus tahun 2012, dapat dilihat pada uraian dan grafik sebagai berikut: - diselesaikan dalam waktu 1 bulan sebanyak 77 perkara - diselesaikan dalam waktu 2 bulan sebanyak 23 perkara - diselesaikan dalam waktu 3 bulan sebanyak 10 perkara - diselesaikan dalam waktu 4 bulan sebanyak 4 perkara - diselesaikan dalam waktu 5 bulan sebanyak 1 perkara - diselesaikan dalam waktu 6 bulan sebanyak 1 perkara - diselesaikan dalam waktu 10 bulan sebanyak 1 perkara - diselesaikan dalam waktu 12 bulan sebanyak - perkara Waktu Penyelesaian VS Jumlah Perkara bulan 2 bulan 3 bulan 4 bulan 5 bulan 6 bulan > 6 bulan 3. Minutasi Berkas Perkara Dari perkara putus sebanyak 121 perkara, berkas perkara yang sudah diminutasi sebanyak 106 berkas perkara, sehingga yang belum diminutasi sebanyak 15 berkas perkara. Berkas perkara yang telah diminut, bundel A beserta salinan putusannya dikirim kepada Pengadilan Agama pengaju. 53

66 BAB III KEADAAN PERKARA 4. Perkara yang dimohonkan Kasasi Perkara yang dimohonkan kasasi kepada Mahkamah Agung R.I. selama Tahun 2012 sebanyak 108 perkara. 5. Perkara yang dimohonkan Peninjauan Kembali Perkara yang dimohonkan peninjauan kembali kepada Mahkamah Agung selama Tahun 2012 sebanyak 13. perkara. R.I 6. Putusan yang dimohonkan Eksekusi Perkara yang dimohonkan eksekusi selama Tahun 2012 sebanyak 73 perkara. Perkara yang dimohonkan Kasasi, PK, dan Eksekusi selama Tahun 2012, berasal dari: Jumlah Perkara No. Pengadilan Agama Dimohonkan Kasasi Dimohonkan PK Dimohonkan Eksekusi PROPINSI NUSA TENGGARA BARAT 1 Mataram Selong Praya Bima Sumbawa Besar Girimenang Dompu Taliwang PROPINSI BALI 8 Denpasar Badung Negara Singaraja Tabanan Gianyar Klungkung Bangli Karangasem TOTAL Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

67 BAB IV PENGAWASAN INTERNAL 0

68 BAB IV PENGAWASAN INTERNAL BAB IV PENGAWASAN INTERNAL C etak biru pembaharuan dalam lingkungan peradilan sebagaimana tuntutan reformasi di bidang hukum mensinyalir bahwa salah satu hal yang sering mendapat sorotan sehubungan dengan penyelenggaraan pengadilan adalah mengenai kelemahan kinerja, kualitas dan integritas hakim dan pejabat pengadilan. Dengan demikian Pimpinan Pengadilan wajib melakukan pengawasan dan pembinaan dengan kerja keras untuk meningkatkan integritas moral segenap aparat peradilan agar terbangun kembali kepercayaan masyarakat. Pengawasan merupakan salah satu fungsi pokok manajemen untuk menjaga dan mengendalikan agar tugas yang harus dilaksanakan dapat berjalan sebagaimana mestinya sesuai dengan rencana dan aturan yang berlaku. A. PENDELEGASIAN WEWENANG PENGAWASAN OLEH MAHKAMAH AGUNG KE PENGADILAN TINGKAT BANDING Pengadilan Tingkat Banding sebagai voorpost Mahkamah Agung di daerah yang juga mengawasi pengadilan-pengadilan tingkat pertama di lingkungan daerah hukumnya. Salah satu tugas Ketua Pengadilan Tinggi Agama Mataram yang diamanatkan pasal 53 ayat (1) Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama yang telah diubah dan ditambah dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006, dan Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI. Nomor : KMA/096/SK/X/2006 tentang Tanggung Jawab Ketua Pengadilan Tingkat Banding dan Ketua Pengadilan Tingkat Pertama dalam melaksanakan Tugas Pengawasan, adalah melaksanakan pengawasan internal di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram. Dan pada perubahan kedua dengan Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009 telah meletakkan dasar kebijakan bahwa segala urusan mengenai Peradilan Agama, pengawasan tertinggi baik menyangkut teknis peradilan, organisasi, administrasi dan finansial berada dibawah kekuasaan Mahkamah Agung. 55

69 BAB IV PENGAWASAN INTERNAL Sedangkan untuk menjaga dan menegakkan kehormatan, keluhuran martabat, serta perilaku hakim, pengawasan eksternal sebagaimana tersebut pada pasal 12 huruf D Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009, dilakukan oleh Komisi Yudisial. Untuk itu Ketua Pengadilan Tinggi Agama Mataram telah mengambil langkah-langkah dalam upaya terlaksananya fungsi pengawasan internal baik pengawasan melekat maupun pengawasan fungsional di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram. B. STRUKTUR ORGANISASI PENGAWASAN INTERNAL 1. HAKIM PENGAWAS BIDANG Pelaksanaan pembinaan dan pengawasan di Pengadilan Tinggi Agama Mataram oleh Hakim Tinggi Pengawas Bidang (HAWASBID) berdasarkan Surat Keputusan Ketua Pengadilan Tinggi Agama Mataram Nomor : W22-A/1635/PS.01/SK/XII/2011 tanggal 12 Desember 2011, kemudian jadwal pelaksanaan pengawasan internal tersebut diatur oleh Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Agama Mataram selaku Koordinator Pengawas, mulai 1 Januari sampai dengan 12 Desember No NAMA DITUNJUK SEBAGAI HATIWASBID 1 Drs. H. A. Karim A. Razak,SH., MH. Penanggung Jawab 2 Drs. H. M. Said Munji,SH., MH. Koordinator Pengawasan 3 Drs. Lutfi, SH., MH. Upacara, Penerapan Jam Keja/Kedisplinan 4 Drs.H.M.Badawi,SH., MH. Eksaminasi 5 Drs. H. Abd. Rajab K, SH., MH. Penerapan Hukum Acara 6 Drs. H. M. Luthfi Helmy, SHi. Administrasi Perkara/Pola Bindalmin 7 Dra. Hj. Sisva Yetti,SH.MH. Administrasi Persidangan 8 Drs. H. Ismail Musa, SH. Tata Persuratan 9 Drs. H. Endang Muchlish, SH., MH. Manajemen Peradilan 10 Drs. H. S. Bakir, SH., MH. Senam/Olahraga/Tenis 11 Drs. H. Munir Achmad, SH., M.Hum Penerapan Hukum Acara 12 Drs. H. Zubair Masruri, SH. Administrasi Kepegawaian 13 Drs. Moh. Chamid, SH., MH. Administrasi Umum/BMN 14 Drs. H. Trubus Wahyudi, SH., MH. Pembinaan Mental dan Mediasi 15 Drs. H. Hasan Bisri, SH., MH. Teknis Persidangan 16 Dra. Muzni Ilyas, SH., MH. Minutasi 17 Drs. Azizah Bajuber, SH., MH. Tata Ruang, Lingkungan dan Kebersihan 18 Drs. H. Abd. Choliq, SH., MH. Teknologi Informasi dan Humas 19 Drs. H. Noorsalim, SH., MH. Perpustakaan 20 Drs. H. Hadi Muhtarom Administrasi Keuangan 56 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

70 BAB IV PENGAWASAN INTERNAL Adapun Tugas Hakim Tinggi Pengawas Bidang adalah : 1. Bidang Perkara Banding a. Memantau pelaksanaan teknis administratif penyelesaian perkara banding, di wilayah Hukum Pengadilan Tinggi Agama Mataram; b. Memantau dan memeriksa pelaksanaan aplikatif administrasi prosedur penerimaan perkara banding; c. Memantau dan memeriksa pelaksanaan penyelenggaraan administrasi register perkara banding; d. Memantau dan memeriksa pelaksanaan prosedur jalannya berkas perkara banding; e. Memantau dan memeriksa pelaksanaan penyelenggaraan administrasi laporan perkara banding; f. Memantau dan memeriksa pelaksanaan penyelenggaraan administrasi kearsipan perkara banding; g. Memantau dan memeriksa pelaksanaan penyelenggaraan administrasi kearsipan perkara banding; h. Memberikan petunjuk dan bimbingan sesuai pola pembinaan dan pengendalian administrasi perkara berdasarkan Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : KMA/001/SK/I/1991 tanggal 24 Januari 1994; i. Menginventarisir temuan dan atau masalah baik teknis maupun administrasi peradilan serta menyampaikan laporannya kepada Ketua Pengadilan Tinggi Agama Mataram dengan memberikan saran tindak lanjut maupun solusinya. 2. Bidang Pengawasan Pelaksanaan Sita dan Eksekusi. a. Memantau dan memonitor pelaksanaan penyitaan dan eksekusi di wilayah Pengadilan Tinggi Agama Mataram; b. Menginventarisir temuan dan hambatan-hambatan pelaksanaan eksekusi yang dihadapi oleh Pengadilan Agama di wilayah Pengadilan Tinggi Agama Mataram; c. Memberikan saran dan konsep terhadap pemecahan permasalahan eksekusi; d. Menyampaikan laporan kepada Ketua Pengadilan Tinggi Agama Mataram tentang hal-hal yang berkaitan dengan eksekusi beserta saran tindak lanjutnya. 3. Bidang Kesekretariatan dan Umum. a. Memantau dan memonitoring pelaksanaan tugas-tugas kesekretariatan; b. Melakukan pemantauan dan monitoring terhadap perbuatan dan tingkah laku Hakim, Pejabat Kepaniteraan dan Pejabat lainnya. 57

71 BAB IV PENGAWASAN INTERNAL 2. HAKIM PENGAWAS DAERAH Pelaksanaan pembinaan dan pengawasan di Pengadilan Tinggi Agama Mataram oleh Hakim Tinggi Pengawas Daerah (HAWASDA) berdasarkan Surat Keputusan Ketua Pengadilan Tinggi Agama Mataram Nomor : W22-A/1615/PS.01/SK/I/2011 tanggal 8 Desember 2011 Tentang Penunjukan Hakim Tinggi Pengawas Daerah Wilayah Pengadilan tinggi Agama Mataram. No. NAMA DITUNJUK SEBAGAI HATIWASDA 1 Drs.H.A. Karim A. Razak,SH,MH. PENANGGUNG JAWAB 2 Drs.H.M. Said Munji, SH,.MH. KOORDINATOR PENGAWASAN 3 Drs. Lutfi, SH, MH Pengadilan Agama Bima 4 Drs. H. M. Badawi,SH. MH. Pengadilan Agama Sumbawa Besar 5 Drs. H. Abd. Rajab K, SH. MH. Pengadilan Agama Denpasar 6 H. M. Luthfi Helmy, SHI. Pengadilan Agama Selong 7 Dra. Hj. Sisva Yetti, SH. MH. Pengadilan Agama Praya 8 Drs. H. Ismail Musa, SH. Pengadilan Agama Mataram 9 Drs. H. Endang Muchlish, SH. MH. Pengadilan Agama Giri Menang 10 Drs. H. S. Bakir, SH., MH. Pengadilan Agama Singaraja 11 H. M. Munir Achmad, SH, M.Hum Pengadilan Agama Tabanan 12 Drs. H. Zubair Masruri, SH. Pengadilan Agama Taliwang 13 Drs. Moh. Chamid, SH. MH. Pengadilan Agama Gianyar 14 Drs. H. Trubus Wahyudi, SH. MH. Pengadilan Agama Dompu 15 Drs. H. Hasan Bisri, SH. MH. Pengadilan Agama Bangli 16 Drs. Muzni Ilyas, SH. MH. Pengadilan Agama Negara 17 Dra. Azizah Bajuber, SH, MH. Pengadilan Agama Praya 18 Drs. H. Abd. Choliq, SH.MH Pengadilan Agama Badung 19 Drs. H. Noor Salim, SH. MH Pengadilan Agama Klungkung 20 Drs. H. Hadi Muhtarom Pengadilan Agama Karangasem Adapun Tugas Hakim Tinggi Pengawas Daerah adalah : 1. Melakukan inventarisasi dan merekapitulasi temuan-temuan dalam pemeriksaan perkara banding dan hasil evaluasi pengawasan tahun 2012 baik teknis maupun administrasi peradilan, sebagai bahan aplikasi pembinaan; 58 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

72 BAB IV PENGAWASAN INTERNAL 2. Melakukan inventarisasi dan merekam serta merekapitulasi temuan-temuan dalam penelitian dan pemeriksaan dokumen laporan daerah pembinaan dan pengawasan; 3. Menganalisa temuan-temuan dimaksud dan menyampaikan laporan serta saran tindak lanjut kepada Ketua Pengadilan Tinggi Agama Mataram minimal 3 (tiga) bulan sekali beserta konsep rencana tindak lanjut pembinaan dan pengawasan; 4. Melaksanakan pembinaan dan pengawasan langsung ke daerah pengawasan maupun lainnya, sesuai perencanaan dan atau kebijakan Ketua Pengadilan Tinggi Agama; 5. Melakukan eksaminasi terhadap putusan-putusan Ketua Pengadilan Agama dalam daerah pengawasannya minimal 6 (enam) bulan sekali; 6. Memberikan catatan, komentar dan penilaian atas setiap putusan Ketua Pengadilan Agama yang dieksaminasi; 7. Menyampaikan hasil eksaminasi beserta catatan pembetulan, kesalahan atau kekurangan dan penilaian tersebut kepada Ketua Pengadilan Tinggi Agama Mataram dengan memberikan saran tindak lanjut untuk kesempurnaannya guna disampaikan kepada Hakim yang bersangkutan. C. TATA KERJA PENGAWASAN INTERNAL Tata kerja pengawasan internal pada Pengadilan Tinggi Agama Mataram berpedoman pada Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : KMA/080/SK/VIII/2006 tanggal 24 Agustus 2006 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di lingkungan Lembaga peradilan dan Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : 145/KMA/SK/VIII/2007 tanggal 29 Agustus 2007 tentang Pemberlakuan Buku IV Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di lingkungan Badan-Badan Peradilan. D. PELAKSANAAN PENGAWASAN INTERNAL Salah satu faktor yang mempengaruhi efektifitas pencapaian tujuan pada setiap organisasi adalah penerapan Pengawasan Intern. Di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram, disamping pengawasan melekat oleh atasan langsung masing-masing, pengawasan internal juga dilakukan oleh Hakim Pengawas Bidang yang dilakukan setiap saat, dan diadakan evaluasi serta pelaporan. Pengawasan internal oleh Hakim Tinggi Pengawas Bidang maupun Daerah (Hatiwasbid dan Hatiwasda), dilakukan melalui cara pengawasan dengan pendekatan : 59

73 BAB IV PENGAWASAN INTERNAL Preventif, merupakan pelaksanaan fungsi pengawasan dalam pengertian pengendalian guna mencegah terjadinya penyimpangan-penyimpangan tugas. Dengan bentuk kegiatan-kegiatan berupa koordinasi dan sosialisasi. Persuasif, diwujudkan dalam bentuk himbauan-himbauan yang bersifat menyadarkan dan memotivasi aparat peradilan untuk meningkatkan etos kerja dan semangat pengabdian dalam memberikan pelayanan publik sebaik-baiknya. Akomodatif, dalam melaksanakan pengawasan selalu memperhatikan kondisi objektif yang ada serta aspirasi pada setiap unit. Apresiasif, dalam melaksanakan pengawasan juga memperhatikan prestasi dan nilai lebih yang ditunjukan oleh masing-masing pegawai untuk diberikan reward. Represif, dalam hal yang terpaksa sekali, tidak memiliki pilihan lain untuk melakukan penindakan sebagai punishment dalam bentuk hukuman disiplin atau treatment kepada pegawai sesuai dengan kewenangan dan meneruskan ke atasan yang lebih tinggi yang berwenang mengeluarkan tindakan. Hubungan logis antara output dan outcome dari kegiatan ini dapat dilihat pada tabel dibawah ini: Output Kegiatan Outcome Kegiatan Outcome Sasaran Melakukan Binwas Temuan-temuan Dari Binwas Tindak lanjut Dari Binwas Efektifitas hasil pengawasan dapat dinilai dari tingkat pencapaian tindak lanjut hasil pengawasan. Dalam arti suatu hasil temuan hasil pengawasan dilakukan tindak lanjut oleh pihak-pihak berkompeten. Untuk mencapai target di atas, maka pengawasan melekat oleh Hakim Tinggi Pengawas Bidang maupun Daerah (Hatiwasbid maupun Hatiwasda) dilaksanakan dengan berpegang pada prinsip-prinsip sebagai berikut : Objektifitas, pengawasan dilakukan dengan menggunakan kriteria-kriteria yang telah ditentukan oleh Mahkamah dan Agung dalam peraturan tentang tata laksanan pengawasan. Independensi, pengawasan dilakukan semata-mata untuk kepentingan lembaga peradilan, bukan ditumpangi untuk kepentingan lain. 60 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

74 BAB IV PENGAWASAN INTERNAL Kompetensi, pengawasan dilakukan oleh aparat/personil yang ditunjuk untuk itu dengan wewenang, pertanggungjawaban dan uraian tugas yang jelas. Formalistik, pengawasan dilakukan berdasarkan aturan dan mekanisme yang telah ditentukan. Koordinasi, pengawasan dilakukan dengan sepengetahuan pihak-pihak terkait untuk mencegah terjadinya over lapping. Integrasi dan Sinkronisasi, pengawasan dilakukan dengan melibatkan pihak-pihak terkait, untuk menghindari terjadinya tumpang tindih pengawasan. Efisien, Efektif dan Ekonomis, pengawasan dilakukan dengan waktu yang cepat, biaya yang ringan, dan dengan hasil yang bermanfaat maksimal. E. SASARAN PENGAWASAN INTERNAL 1. Sasaran Pengawasan di Pengadilan Tinggi Agama Mataram Ruang lingkup pengawasan yang dilaksanakan di Pengadilan Tinggi Agama Mataram terbatas pada bidang Manajemen Peradilan. Pengawasan tersebut bertujuan untuk mengetahui sejauh mana penyelenggaraan manajemen peradilan di Pengadilan Tinggi Agama Mataram, apakah sudah sesuai dengan Buku IV Mahkamah Agung RI Tahun 2009 yang menjadi Pedoman dalam Pembinaan dan Pengawasan. Selain itu, tujuannya sebagai controlling terhadap program kerja yang sedang berjalan, dan mengevaluasi serta membina agar aparat peradilan khususnya di Pengadilan Tinggi Agama Mataram tetap termotivasi dalam melaksanakan tugas dengan penuh rasa tanggung jawab. 2. Sasaran Pengawasan di Pengadilan Agama sewilayah Pengadilan Tinggi Agama Mataram. Sasaran Pengawasan tahun 2011 dititik beratkan pada : Administrasi persidangan, Administrasi perkara, Keuangan perkara, Pengelolaan keuangan Negara, Pengadaan barang dan jasa, Administrasi kepegawaian, Administrasi pelaporan, Manajemen peradilan, dan Pelayanan publik. Tujuan pengawasan yang dilakukan, yaitu : 1. Untuk mengetahui secara jelas tentang program-program yang telah, sedang dan akan dilaksanakan, baik berkaitan dengan teknis yustisial maupun aspek administrasi yustisial. 2. Untuk mengetahui dan memperhatikan tentang kednala dan hambatan yang dihadapi dalam melaksanakan program yang ada. 61

75 BAB IV PENGAWASAN INTERNAL 3. Untuk dilakukan pengarahan dan pembinaan sekaligus pemetaan permasalahan yang dihadapi Pengadilan Agama saat ini. Metode pengawasan yang dilakukan menggunakan : Deskripsi Analitik, artinya mendeskripsikan (mengungkap apa adanya) untuk kemudian dianalisis dan mengkomparasikan dengan hasil pengawasan tahun sebelumnya. Telaah berkas, artinya beberapa berkas/putusan dengan beberapa jenis perkara diteliti dengan cermat, baik yang berkaitan dengan berita acara surat panggilan dan semua kelengkapan berkas perkara. F. REALISASI PENGAWASAN INTERNAL Adapun hasil pengawasan internal di Pengadilan Tinggi Agama Mataram pada tahun 2011, adalah : 1. Pola Bindalmin telah berjalan sesuai ketentuan dalam buku Pola Bindalmin dan buku 2 (Pedoman Pelaksanaan Tugas dan adminstrasi peradilan agama), namun masih kurangnya ketelitian dalam melaksanakan tugas. 2. Penerapan hukum acara dalam putusan PTA Mataram secara substansi sudah baik. Masih terdapat perbedaan yang bersifat redaksional dalam amar, serta perbedaan dalam pertimbangan hukum tentang biaya perkara. 3. Dalam bidang administrasi persidangan telah berjalan dan terlaksana dengan relatif baik, meskipun masih terdapat kekurangan di sebabkan kurang ketelitian serta belum berfungsi secara maksimal pengawasan bidang. 4. Penerimaan teknis persidangan oleh Majelis Hakim Pengadilan Tinggi sudah berjalan sebagaimana mestinya, namun terdapat kekurangan dalam penyelesaian Berita Acara Persidangan, putusan dan minutasi berkas perkara. 5. Penyusunan surat-surat yang terdapat pada Bundel B dan dalam berkas perkara tingkat banding secara umum telah terlaksana dengan baik, dan perlunya ketelitian oleh Panitera Pengganti pada penyusunannya dan pengawasan lebih baik lagi oleh Majelis Hakim. 62 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

76 BAB IV PENGAWASAN INTERNAL 6. Pengerjaan minutasi berkas-berkas perkara banding, baik di Bagian Kepaniteraan Banding maupun di Bagian Kepaniteraan Hukum telah berjalan baik. Berkas-berkas susulan untuk Bundel B yang diterima PTA setelah perkara itu di proses, masih diletakan setelah PMH, dan ada yang setelah PHS. 7. Pengawasan kedisiplinan pada PTA Mataram terdapat beberapa temuan pada jam kerja, pakaian serta atribut dinas. Perlunya ditingkatkan kedisiplinan yang lebih baik dan kerja yang profesional. 8. Pembukuan Keuangan Buku Kas Umum dan Buku Pembantu lainnya sudah sesuai peraturan dan dihimpun dalam 1 map. Kuasa Pengguna Anggaran belum melakukan sidak pembukuan keuangan dan brankas 3 bulan sekali dalam rangka pengawasan dan pembinaan tersebut. 9. Sistem administrasi perlengkapan /BMN menggunakan aplikasi SIMAK BMN. Namun masih terdapat barang DBR dengan barang dalam ruangan tidak sama dan terdapat barang yang tidak tercatat dalam DBR. 10. Bahan kegiatan dan tugas bagian kepegawaian berjalan baik, namun masih terdapat kendala ruangan tempat penyimpanan masih menyatu dengan ruangan pegawai. 11. Pada pembinaan mental terdapat kegiatan solat berjama ah yang diikuti oleh keluarga besar PTA Mataram, sedangkan kegiatan Kultum dan Tadarus Al-Qur an hanya dilakukan pada saat bulan Ramadhan. Dan dibidang mediasi belum terdapat ruangan khusus untuk mediasi. 12. Pengedaran dan pengarsipan surat sudah tercatat rapi namun perlu disempurnakan, serta tidak adanya SOP tentang tata persuratan. 13. Pada website PTA Mataram perlu disederhanakan menu nya agar sesuai dengan pedoman pelayanan informasi, sedangkan SMS gateway sudah berjalan baik dan tertib dikelola Panitera Muda Hukum. 63

77 BAB IV PENGAWASAN INTERNAL 14. PTA Mataram telah mengadakan kerja sama dengan Perpustakaan Daerah Mataram untuk tahap penataan perpustakaan telah sampai klasifikasi, pelabelan dan penataan buku. G. PENANGANAN PENGADUAN PUBLIK Disamping pengawasan internal yang telah dilaksanakan oleh Pengadilan Tinggi Agama Mataram sebagai Pengadilan Tingkat Banding, dalam pelaksanaan tugas 2012 juga menerima dan menindaklanjuti penyelesaian pengaduan dari masyarakat. Jumlah pengaduan yang masuk tahun 2012 sebanyak 30 pengaduan, baik berupa pengaduan tentang putusan, eksekusi, perkara, dugaan suap, pemalsuan surat, sita jaminan, dan lainlain. Sedangkan tahun 2011 pengaduan yang masuk sejumlah 20 pengaduan. Penanganan pengaduan pada Pengadilan Tinggi Agama Mataram mengacu kepada prinsip penerimaan satu pintu, yaitu setiap pengaduan yang diterima disampaikan untuk diketahui oleh Badan Pengawasan sesuai dengan obyektivitas dan criteria yang ditentukan dalam peraturan perundang- undangan. Penanganan pengaduan dilakukan secara tepat sasaran, dan diupayakan hemat dari segi sumber daya, tenaga, dan biaya dengan melakukan tindakan yang dapat dipertanggungjawabkan dan memiliki kerahasiaan karena didalamnya memiliki prinsip adil dan seimbang dengan tetap menghargai profesi aparat pengadilan serta menjunjung tinggi wibawa pengadilan sesuai dengan perundang-undangan dan prosedur yang berlaku : 1. Penerimaan Pengaduan Pengadilan Tinggi Agama Mataram selama periode Januari hingga Desember 2012 telah menerima sebanyak 30 pengaduan publik/ masyarakat. 2. Penanganan Pengaduan Secara umum setiap pengaduan yang masuk ke Pengadilan Tinggi Agama, dimasukan (entry) dalam database aplikasi Sistem Informasi Administrasi Pengaduan yang kemudian penanganan lanjutannya terklasifikasi kedalam 2 (dua) kategori, yaitu : 64 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

78 BAB IV PENGAWASAN INTERNAL a. Pengaduan yang penanganannya oleh Tim Pemeriksa PTA Mataram; b. Pengaduan yang penanganannya didelegasikan ke Pengadilan Agama/Satker yang diadukan; Setelahnya dilakukan penanganan dan pemeriksaan, pengaduan tersebut dibuat menjadi Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) yang kemudian dilanjutkan ke Badan Pengawas Mahkamah Agung. H. PELAYANAN MEJA INFORMASI Selain itu, pelayanan untuk pencari keadilan terhadap pelayanan informasi mengenai pengadilan tercatat sebanyak 49 permohonan. Ada yang memohon informasi mengenai prosedur banding, putusan maupun konsultasi lainnya. 65

79 BAB IV PENGAWASAN INTERNAL 66 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

80 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN 0

81 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN A paratur peradilan sebagai SDM memegang peranan yang penting dalam penyelenggaraan sistem pemerintahan dan roda pembangunan dalam rangka mencapai tujuan Good Government. Khususnya di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram dan Pengadilan Agama di wilayah Pengadilan Tinggi Agama Mataram, pengelolaan sumber daya manusia (aparatur peradilan agama) yang ada diharapkan agar dapat melaksanakan tugas pokok dan fungsi dan wewenang peradilan. A. SUMBER DAYA MANUSIA Sumber Daya Manusia yang efektif dan efisien merupakan aset berharga bagi institusi. Oleh sebab itu, manajemen sumber daya manusia yang baik dan mekanisme pembinaan karir yang disempurnakan dengan penilaian berbasis kinerja sebagai komponen utama. Hal ini dimaksudkan untuk memacu setiap Sumber Daya Manusia menunjukkan kinerja terbaiknya bagi institusinya. Sehingga diharapkan dapat terjawantahkan sebuah kinerja dan pelayanan publik yang lebih nyata dan berorientasi pada pelayanan prima (excellence service), maka sudah barang tentu kenyataan itu berbanding lurus dengan peningkatan kualitas SDM dan profesionalisme kinerja pegawai serta menjadi pengaklerasi peningkatan pelayanan keadilan yang lebih prima. Secara umum Sumber Daya Manusia (aparatur Peradilan Agama) yang berada dan menjadi tanggung jawab dan kewenangan Pengadilan Tinggi Agama Mataram per-31 Desember 2012 sebanyak 610 pegawai, dengan rincian sebagai berikut : TABEL 5.1 JUMLAH PEGAWAI PENGADILAN AGAMA DILINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM (Berdasarkan Satuan Kerja dan Jenis Kelamin) NO. UNIT KERJA KLS JUMLAH PERSONIL TOTAL L P PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT 1 PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM PENGADILAN AGAMA MATARAM IA PENGADILAN AGAMA PRAYA IB PENGADILAN AGAMA SELONG IB PENGADILAN AGAMA SUMBAWA BESAR IB PENGADILAN AGAMA BIMA IB PENGADILAN AGAMA DOMPU II KET. 67

82 BAB IV PENANGANAN INTERNAL NO. UNIT KERJA KLS JUMLAH PERSONIL TOTAL L P 8 PENGADILAN AGAMA GIRI MENANG II PENGADILAN AGAMA TALIWANG II PROVINSI BALI 10 PENGADILAN AGAMA DENPASAR IA PENGADILAN AGAMA NEGARA II PENGADILAN AGAMA SINGARAJA II PENGADILAN AGAMA KARANGASEM II PENGADILAN AGAMA TABANAN II PENGADILAN AGAMA BADUNG II PENGADILAN AGAMA GIANYAR II PENGADILAN AGAMA KLUNGKUNG II PENGADILAN AGAMA BANGLI II JUMLAH KESELURUHAN KET. Sederhananya dapat divisualisasikan dengan grafik berikut : GAMBAR 5.1 JUMLAH PEGAWAI PENGADILAN AGAMA DILINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM (Berdasarkan Satuan Kerja dan Jenis Kelamin) PA Bangli PA Klungkung PA Gianyar PA Badung PA Tabanan PA Karangasem PA Singaraja PA Negara PA Denpasar PA Taliwang PA Giri Menang Pa Dompu PA Bima PA Sumbawa Besar PA Selong PA Praya PA Mataram PTA Mataram Perempuan Laki-laki 68 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

83 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN Secara detil Sumber Daya Manusia (aparatur Peradilan Agama) dilingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram terbagi menjadi 2 (dua) kelompok, yaitu Sumber Daya Manusia Teknis Yudisial dan Sumber Daya Manusia Non Teknis Yudisial. sebanyak 447 orang, sedangkan Jumlah kekuatan sumber daya manusia non teknis yudisial berjumlah 161 orang. Jumlah tersebut dapat dirincikan sebagai berikut : 1. Sumber Daya Manusia Teknis Yudisial Sumber Daya Manusia Teknis Yudisial di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram sebanyak 447 orang, dengan rincian sebagai table berikut : TABEL 5.1 JUMLAH SUMBER DAYA MANUSIA TEKNIS YUDISIAL DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM NO. NAMA PTA/PA JUMLAH SDM TEKNIS YUDISIAL JLH KETUA WAKA HAKIM PANSEK WAPAN PANMUD PP JS JSP PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT 1 PTA MATARAM PA MATARAM PA PRAYA PA SELONG PA SUMBAWA BESAR PA BIMA PA DOMPU PA GIRI MENANG PA TALIWANG PROVINSI BALI 10 PA DENPASAR PA NEGARA PA SINGARAJA PA KARANGASEM PA TABANAN PA BADUNG PA GIANYAR PA KLUNGKUNG PA BANGLI JUMLAH KESELURUHAN Sederhananya dapat divisualisasikan grafik berikut : 69

84 BAB IV PENANGANAN INTERNAL GAMBAR 5.1 GRAFIK SDM TEKNIS YUDISIAL PENGADILAN AGAMA DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM Ketua Wakil Ketua 121 Hakim Panitera/Sekretaris 18 Wakil Panitera 18 Panitera Muda 45 Panitera Pengganti Jurusita Jurusita Pengganti NO. 2. Sumber Daya Manusia Non Teknis Yudisial Kekuatan sumber daya manusia non teknis yudisial di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram sebanyak 161 orang. sedangkan tahun lalu jumlah sumber daya manusia untuk non teknis yudisial yang dimiliki sejumlah 193 orang, dengan rincian sebagaimana table berikut : NAMA PTA/PA PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT TABEL 5.2 JUMLAH SUMBER DAYA MANUSIA NON TEKNIS YUDISIAL DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM WASEK JUMLAH SDM NON TEKNIS YUDISIAL KASUBBAG/KAUR KEPEGAWAIAN KEUANGAN UMUM STAF JUMLAH 1 PTA MATARAM PA MATARAM PA PRAYA PA SELONG PA SUMBAWA BESAR PA BIMA PA DOMPU PA GIRI MENANG PA TALIWANG PROVINSI BALI 10 PA DENPASAR PA NEGARA PA SINGARAJA PA KARANGASEM Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

85 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN JUMLAH SDM NON TEKNIS YUDISIAL NO. NAMA PTA/PA WASEK KASUBBAG/KAUR STAF JUMLAH KEPEGAWAIAN KEUANGAN UMUM 14 PA TABANAN PA BADUNG PA GIANYAR PA KLUNGKUNG PA BANGLI JUMLAH KESELURUHAN GAMBAR 5.2 GRAFIK SDM TEKNIS NON YUDISIAL PENGADILAN AGAMA DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM Wakil Sekretaris Kasubag/Kaur Kepegawaian Kasubag/Kaur Keuangan Kasubag/Kaur Umum Staf Berdasarkan data tabel tersebut, maka rekapitulasi Sumber Daya Manusia (aparatur Peradilan Agama) di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram, baik SDM Teknis Yudisial dan Non Teknis Yudisial, sebagai berikut : TABEL 5.3 REKAPITULASI JUMLAH SUMBER DAYA MANUSIA NON TEKNIS YUDISIAL DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM NO. JENIS SUMBER DAYA MANUSIA JUMLAH KETERANGAN 1 SDM Teknis Yudisial a. Ketua 18 b. Wakil Ketua 13 c. Hakim 121 d. Panitera/Sekretaris 18 e. Wakil Panitera 18 f. Panitera Muda 45 g. Panitera Pengganti 110 h. Jurusita 21 i. Jurusita Pengganti 83 2 SDM Non Teknis Yudisial a. Wakil Sekretaris 18 b. Kepala Sub Bagian/Kaur 51 c. Fungsional Umum 92 71

86 BAB IV PENANGANAN INTERNAL 3. Pengadaan dan Pendefinitifan CPNS dan CAKIM Pada Tahun 2012, Pengadaan CPNS dan CAKIM oleh Mahkamah Agung hanya diprioritaskan di beberapa wilayah, dan Pengadilan Tinggi Agama Mataram tidak termasuk dalam wilayah yang ikut mengadakan. Sedangkan Pendefinitifan CPNS dan CAKIM di Pengadilan Tinggi Agama Mataram dalam tahun 2012 ini adalah bagi CAKIM nihil. Namun pendefinitifan Calon pegawai sebanyak 17 orang. Adapun data PNS yang lulus seleksi pegawai dan didefinitifkan sebagai berikut : TABEL 5.4 DATA CPNS YANG DIDEFINITIFKAN TAHUN 2012 DARI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM NO NAMA NIP TMT NOMOR SK UNIT KERJA Andi Marianda, A.Md Devi Oktavianty Nawir, A.Md I Wayan Angga Putra Asmara, A.Md Juni Juni Juni Saharudin, A.Md Juni 2012 W22- A/997/KP.00.3/SK/V/2012 W22- A/998/KP.00.3/SK/V/2012 W22- A/999/KP.00.3/SK/V/2012 W22- A/1000/KP.00.3/SK/V/2012 PTA. Mataram PA. Tabanan PA. Badung PA. Negara 5 Zulkarnain, S.H Juni /SEK/PNS.00.2/V/2012 PA. Dompu 6 7 Dian Sukma Juita, S.E. Russinta Irmayanti, S.T Juni /SEK/PNS.00.2/V/ Sept /SEK/PNS.00.2/VIII/ Farid Wajdi, S.H Sept /SEK/PNS.00.2/VIII/2012 PA. Karangasem PTA. Mataram PA. Mataram 9 Syafruddin, S.E Sept /SEK/PNS.00.2/VIII/2012 PA. Selong 10 Suprinuryadin, S.T Sept /SEK/PNS.00.2/VIII/2012 PA. Bima 11 Syafrizal, S.H Sept /SEK/PNS.00.2/VIII/2012 PA. Gianyar Ahmad Jaelani, S.H.I. Ainiah Husnawati, S.Ag Muhammad Yusuf, S.H.I Sept /SEK/PNS.00.2/VIII/2012 PA. Girimenang Sept /SEK/PNS.00.2/VIII/2012 PA. Praya Sept /SEK/PNS.00.2/VIII/ Munajah Sept /SEK/PNS.00.2/VIII/ Suaedin, S.Sos Sept /SEK/PNS.00.2/VIII/ Mardhatillah, S.Ag PA. Denpasar PA. Singaraja PA. Klungkung Okto /SEK/PNS.00.2/IX/2012 PA. Bangli Promosi dan Mutasi Secara teknis, promosi dan mutasi bagi pegawai didasarkan pada Undang-undang Nomor 43 Tahun 1999 tentang Pokok-pokok Kepegawaian dan Peraturan Pemerintah RI Nomor 9 Tahun 2003 sedangkan wewenang pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian Pegawai Negeri Sipil secara internal dilingkungan Mahkamah Agung RI sebagaimana diatur dalam KMA 125 Tahun 2009, untuk Pengangkatan dalam Jabatan Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

87 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN Struktural didasarkan pada Peraturan Pemerintah RI Nomor 13 Tahun 2002 sedangkan Pengangkatan dalam jabatan Hakim Ketua/Wakil Ketua didasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun Untuk pelaksanaan Promosi Mutasi pada Tahun 2012 di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram adalah sebagai berikut : a. Memproses mutasi kenaikan pangkat pada tahun 2012 sebanyak 86 orang yang terdiri dari 52 Orang periode April 2012 dan sebanyak 34 orang untuk periode Oktober Hal tersebut dapat dilihat dari data rekapitulasi per-periode antar golongan, sebagaimana tabel berikut : TABEL 5.5 REKAPITULASI DATA KENAIKAN PANGKAT PEGAWAI PENGADILAN AGAMA DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN 2012 NO. INDIKATOR KENAIKAN PANGKAT JUMLAH KET. 1 PERIODE a. Periode 1 April Telah terealisasi b. Periode 1 Oktober Telah terealisasi Jumlah 86 Telah terealisasi 2 JENIS KENAIKAN PANGKAT a. Pilihan 2 Telah terealisasi b. Reguler 84 Telah terealisasi Jumlah 86 Telah terealisasi 3 KEPANGKATAN IV 20 Telah terealisasi III 61 Telah terealisasi II 4 Telah terealisasi I 1 Telah terealisasi Jumlah 86 Telah terealisasi b. Memproses usul promosi dan alih tugas lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram yang secara keseluruhan sebanyak 35 orang yang terdiri dari 23 orang dari luar lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram dan 12 Orang ke luar lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram. Data mutasi alih tugas keluar wilayah PTA Mataram, sebagai berikut: TABEL 5.6 DATA MUTASI ALIH TUGAS KELUAR WILAYAH PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN 2012 NO. NAMA NIP LAMA UNIT KERJA BARU 1 Drs. H. M. Said Munji, SH., MH PTA Mataram PTA Semarang 73

88 BAB IV PENANGANAN INTERNAL NO. NAMA NIP UNIT KERJA LAMA BARU 2 Dra. Azizah Bajuber, S.H., M.H PTA Mataram PTA Jakarta 3 Drs. H. Abd. Rajab K, S.H., M.H PTA Mataram PTA Kendari 4 Drs. H. Trubus Wahyudi, S.H., M.H PTA Mataram PTA Banten 5 Dra. Hj. Sisva Yetti, S.H., M.H PTA Mataram PTA Surabaya 6 Drs. Endang Muchlish, S.H PTA Mataram PTA Banten 7 Drs. H. Hadi Muhtarom PTA Mataram PTA Jogjakarta 8 DRS. H. NOOR SALIM, SH., MH PTA Mataram PTA Semarang 9 Bahruddin M. Saleh, S.H PA Bima PTA Manado 10 Alvia Agustina Rahmah, S.H PA Badung PA Martapura 11 Sofyan Zefri, S.H.I., M.S.I PA Badung PA Martapura 12 Drs. Syarwani, M.H.I PA Sumbawa PA Amuntai Data mutasi alih tugas masuk wilayah PTA Mataram, sebagai berikut: TABEL 5.7 DATA MUTASI ALIH TUGAS MASUK WILAYAH PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN 2012 UNIT KERJA NO. NAMA NIP LAMA BARU PTA Drs. H. MARSAID, S.H., M.H PTA Jakarta 1 Mataram PTA H. Muhammad H. A. Rahman, S.H PTA Banten 2 Mataram PTA H.Ahmad Tahang, S.H PTA Kendari 3 Mataram 4 Dra. Hj. Aisyah, S.H., M.H PA Blitar PA Bima PA Giri Muh. Nasikhin, S.HI.MH PA Kuatla Tungkal 5 Menang PA Dahron, S.Ag., M.S.I PA Natuna 6 Klungkung PA Moh. Muhibuddin, S.Ag., S.H., M.S.I PA Natuna 7 Karangasem 8 Himmatul Aliyah, S.Ag PA Payakumbuh PA Bangli 9 Jamadi, Lc., M.E.I PA Sambas PA Singaraja 10 Dodi Yudistira, S.Ag PA Sijunjung PA Tabanan 11 Nur Hamid, S.Ag PA Sijunjung PA Bangli 12 Drs. Asfuhat PA Sintang PA Badung 13 Nanang Moh. Rofi'i Nurhidayat, S.Ag PA Tanjung Redep PA Badung 14 H. A. Nafi' Muzakki, S.Ag., M.H PA Tembilahan PA Tabanan 15 Sugianto, S.Ag PA Buntok PA Klungkung 16 Nur Amalia Hikmawati, S.H.I PA Kotabumi PA Singaraja 17 Lutfi Muslih, S.Ag., M.A PA Krui PA Singaraja 18 Moh. Mahin Ridlo Afifi, S.H.I PA Limboto PA Badung 74 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

89 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN NO. NAMA NIP UNIT KERJA LAMA BARU 19 Mohammad Aghfar Musyaddad, S.H PA Marabahan PA Singaraja PA Pasir 20 A. Riza Suaidi, S.Ag., M.H.I Pangarayan PA Singaraja 21 Samsiatul Roosidah, S.Ag PA Sanggau PA Bangli 22 Mashudi, S.Ag PA Sarolangu PA Gianyar 23 Nurrahmawaty, S.H.I PA Jeneponto PA Taliwang c. Memproses usul mutasi dan promosi hakim dan pegawai di lingkungan Pengadilan NO. Tinggi Agama Mataram sebanyak 87 orang, namun terealisasi atau disetujui sebanyak dengan rekapitulasi sebagai berikut : TABEL 5.8 DATA USUL PROMOSI MUTASI HAKIM DAN PEGAWAI WILAYAH PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN 2012 INDIKATOR PROMOSI/MUTASI JABATAN 1 TENAGA TEKNIS YUDISIAL JUMLAH KET. 1. Ketua 5 Terealisasi semua 2. Wakil Ketua 4 Terealisasi 1 orang 3. Hakim 24 Terealisasi 3 orang 4. Panitera/Sekretaris 3 Terealisasi semua 5. Wakil Panitera 2 Terealisasi semua 6. Panitera Muda 5 Terealisasi 3 orang 7. Panitera Pengganti 17 Terealisasi semua 8. Jurusita 2 Terealisasi semua 9. Jurusita Pengganti 1 Terealisasi semua Jumlah 63 2 TENAGA NON TEKNIS YUDISIAL 1. Wakil Sekretaris 5 Terealisasi semua 2. Kepala Sub Bagian/Urusan 15 Terealisasi semua 3. Staf/Pelaksana 4 Terealisasi semua Jumlah 24 Adapun rincian data Promosi dan Mutasi Pejabat/PNS Pengadilan Agama di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram Tahun 2012, sebagai berikut : 75

90 BAB IV PENANGANAN INTERNAL 76 NO. TABEL 5.9 DATA PROMOSI MUTASI JABATAN PEGAWAI PENGADILAN AGAMA DILINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN 2012 NAMA LAMA JABATAN BARU 1 BAHRUDDIN M. SALEH, SH. WAKIL KETUA PA BIMA HAKIM TINGGI PTA MANADO 2 H. ACHMAD ZAINULLAH, SH., MH. KETUA KPA DENPASAR KETUA PA TUBAN 3 DRS. H. SUHADAK, SH., MH. WAKIL KETUA PA MATARAM KETUA PA DENPASAR 4 DRS. HAMDANI, SH. KETUA PA GIRI MENANG WAKIL KETUA PA KLATEN 5 DRS. MUHAMMAD NOOR, SH. KETUA PA SINGARAJA KETUA PA BANGLI 6 DRS. NUR CHOZIN, SH., M. Hum. WAKIL KETUA PA SINGARAJA KETUA PA SINGARAJA 7 DRS. H. SAIFUDDIN WAKIL KETUA PA KARANGASEM WAKIL KETUA PA SELONG 8 DRS. ALIMUDIN M. HAKIM PA MATARAM HAKIM PA DENPASAR 9 DRS. KATONG PUJADI SHOLEH HAKIM PA SELONG WAKIL KETUA PA KARANGASEM 10 MASYKUR, SH. HAKIM PA PRAYA HAKIM PA SUMBAWA BESAR 11 DRA. KARTINI HAKIM PA BIMA HAKIM PA SELONG 12 H. HUSNUL MUHYIDIN, S.Ag. HAKIM PA BIMA HAKIM PA SELONG 13 AHMAD GANI, SH. HAKIM PA SUMBAWA BESAR HAKIM PA BIMA 14 A. MALIK H. IDRIS, SH. 15 MISNUDDIN, SH., MH. 16 H. SAHPUR, SH., MH. PANITERA/SEKRETARIS PA MATARAM PANITERA/SEKRETARIS PA DENPASAR PANITERA/SEKRETARIS PA PRAYA 17 L. AMINULLAH, SH., MH. WAKIL PANITERA PA SELONG 18 DRS. MUHTAR 19 MURSAL, SH. 20 SARTONO, SH. 21 MUNIATUN, SH. 22 SITI FARIDAHTUL ATHRANSY, SH. PANITERA MUDA HUKUM PA BIMA PANITERA MUDA HUKUM PA SUMBAWA BESAR PANITERA PENGGANTI PA SUMBAWA BESAR PANITERA PENGGANTI PA KLUNGKUNG PANITERA PENGGANTI PA SUMBAWA BESAR PANITERA/SEKRETARIS PA PRAYA PANITERA/SEKRETARIS PA MATARAM PANITERA/SEKRETARIS PA DENPASAR PANITERA PENGGANTI PTA MATARAM WAKIL PANITERA PA SELONG WAKIL PANITERA PA SUMBAWA BESAR PANITERA MUDA HUKUM PA SUMBAWA BESAR PANITERA MUDA PERMOHONAN PA KLUNGKUNG PANITERA MUDA PERMOHONAN PA SUMBAWA BESAR 23 LALU SA'ADUDDIN JURUSITA PA KARANGASEM JURUSITA PA KARANGASEM 24 BUKRAN, SH. JURUSITA PA BANGLI PANITERA PENGGANTI PA TALIWANG 25 ASRINUDDIN, SH. KAUR UMUM PA BIMA KAUR KEPEGAWAIAN PA BIMA 26 ADE BUHARI MUSLIM KAUR KEUANGAN PA BIMA KAUR UMUM PA BIMA 27 M. ASYKAR, SH. JURUSITA PA BIMA KAUR KEUANGAN PA BIMA 28 RILA FARWATININGSIH, SE. STAF PA SUMBAWA BESAR 29 MUH. SAPIUN, Shi. STAF PA SUMBAWA BESAR KAUR KEUANGAN PA SUMBAWA BESAR KAUR KEPEGAWAIAN PA SUMBAWA BESAR 30 TATANG WINARTO, S.Kom. STAF PA NEGARA STAF PTA MATARAM 31 ADI JUMARDIANSYAH, S. Sos. KAUR KEPEGAWAIAN PA NEGARA KAUR UMUM PA NEGARA 32 TIFKI JAMAL, Shi. STAF PA NEGARA KAUR KEPEGAWAIAN PA NEGARA 33 IG. NG. ADHI WARGA, S. Kom. KAUR KEPEGAWAIAN PA SINGARAJA KAUR KEUANGAN PA SINGARAJA 34 ASEP EKO SAPUTRO, SHi. STAF PA SINGARAJA KAUR KEPEGAWAIAN PA SINGARAJA Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

91 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN JABATAN NO. NAMA LAMA BARU 35 ISMUL GAFAR, Shi. STAF PA TABANAN KAUR KEUANGAN PA TABANAN 36 MUZAKKI, S. Ag. STAF PA SINGARAJA KAUR KEUANGAN PA BADUNG 37 SALMAN KAUR UMUM PA KLUNGKUNG KAUR KEPEGAWAIAN PA TALIWANG 38 PATRIA UTAMA, S. Ag. STAF PA KLUNGKUNG KAUR UMUM PA KLUNGKUNG 39 SAPIUDDIN, SH. STAF PA GIANYAR KAUR KEPEGAWAIAN PA GIANYAR 40 I KOMANG GEMINI S, SH. STAF PA KARANGASEM KAUR UMUM PA KARANGASEM NO d. Memproses usul pensiun sebanyak 15 orang, 5 diantaranya pensiun janda. NAMA/NIP TABEL 5.10 DATA PEGAWAI YANG PENSIUN DI PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN 2012 PENSIUN GOL/ UNIT JABATAN TMT RUANG KERJA 1 Kalisom 4-Dec-2012 Penata Kaur Kepegawaian III/c 2 Umi Rochayatun (istri Alm. Drs. Fayumi ) 9-Jan-2011 Penata Hakim Pratama Madya III/c 3 Hj. Najmah H. Abubakar, SH. 2-Jan-2013 Pembina Utama Muda IV/c Hakim Madya Utama PA BIMA PA TABANAN PA DOMPU KET. BUP PENSIUN JANDA BUP 4 St. Rahmah (Istri Alm. M. Sidik Yusuf, SH.) 4-Jan-2012 Pembina Panitera Muda Permohonan IV/a 5 Hj. Zaenab, SH. 1-Jan-2013 Penata Jurusita Pengganti III/c 6 Munir 1-Jan-2013 Penata Jurusita Pengganti III/c 7 Halimah (istri Alm. H. Sahrim, BA) 6-Jan-2012 Penata Panitera Pengganti III/c 8 Yahya, SH. 1-Jan-2013 Pembina Wakil Sekretaris IV/a 9 Muhammad Najib 9-Jan-2012 Pengatur Muda Tk. I II/b Staf Urusan Umum PA SBW. BESAR PA MATARAM PA MATARAM PA PRAYA PA SBW. BESAR PA DENPASAR PENSIUN JANDA BUP BUP PENSIUN JANDA BUP BUP 77

92 BAB IV PENANGANAN INTERNAL 10 H. Maman, SH. 1-Jan-2013 Pembina Wakil Sekretaris IV/a 11 H. M. Yunus, SH. 1-Jan-2013 Penata Tk. I III/d 12 Marwan 1-Jan-2013 Penata Muda Tk. I III/b 13 Hasan 1-Jan-2013 Pengatur Tk. I II/d 14 Baiq Mustikawati (istri Alm. Lalu Aminullah, SH.) Wakil Sekretaris Kaur Kepegawaian Staf Urusan Umum - Pembina Panitera Pengganti IV/a 15 Nurhayati (Istri Alm. Nazamuddin H. M. Saleh, SH.) - Pembina Utama Muda IV/c Hakim Madya Utama PA DOMPU PA SELONG PA BANGLI PA BIMA PA MATARAM PA BIMA BUP BUP BUP BUP PENSIUN JANDA PENSIUN JANDA e. Mengelola jumlah SDM yang telah mengikuti pelatihan, bimbingan teknis maupun sosialisasi baik yang deselenggarakan oleh Mahkamah Agung maupun Pengadilan Tinggi Agama Mataram. Rekapitulasi data jumlah SDM tersebut pada tahun 2012, sebagai berikut : TABEL 5.11 REKAPITULASI JUMLAH SDM YANG TELAH MENGIKUTI PELATIHAN, BIMBINGAN TEKNIS, SOSIALISASI DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN 2012 NO. NAMA NIP 1 2 Drs. H. ABD. CHOLIQ, SH., MH. Drs. H. TRUBUS WAHYUDI, SH., MH. GOL/ RUANG JABATAN IV/d Hakim Tinggi IV/c Hakim Tinggi 3 Drs. LUTFI, SH., MH IV/d Hakim Tinggi Dra. Hj. SISVA YETTI, SH., MH. Drs. H. M. BADAWI, SH., MH. Drs. H. ABD. RAJAB, SH., MH. Drs. H. MUDJAHIDIN, Ar., M.Hum. Drs. MOCHAMAD DJAUHARI, MH. Drs. AHMAD ZAENI, SH., MH IV/d Hakim Tinggi IV/c Hakim Tinggi IV/c Hakim Tinggi IV/b Ketua IV/a Ketua IV/c Hakim 10 Drs. ALIMUDIN M IV/b Hakim 11 Drs. FAISAL, MH IV/b Hakim NAMA DIKLAT Bimbingan Teknis Administrasi Pengadilan Agama Bimbingan Teknis Kompetensi Hakim Peradilan Agama Bimbingan Teknis Yustisial bagi Hakim Dra. Hj. ERNAWATI IV/a Hakim Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

93 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN NO. NAMA NIP 13 Drs. A. BASHORI, M.A. GOL/ RUANG IV/a JABATAN Hakim 14 ALI HAMDI S.Ag III/d Hakim NAMA DIKLAT 15 Drs.MAFTUH BASUNI IV/a Hakim 16 MAFTUKHIN, S.Ag III/c Hakim 17 Drs. MASYKUR, SH IV/a Hakim 18 DRS. KOMSUN IV/a Hakim 19 Drs. ZAINAL FATAWI, IV/a SH Hakim 20 Dra. NAILY IV/b ZUBAIDAH Hakim 21 Drs. KATONG PUJADI IV/b SHOLEH Hakim 22 Drs. H. FAUZI, SH IV/b Hakim 23 Drs. IHSAN IV/a Hakim 24 HARUN JP, S.Ag III/d Hakim 25 ZAINUL ARIFIN, S.Ag III/b Hakim RUFAIDAH IDRIS, 26 SHI III/b Hakim 27 MUJITAHID, SH., MH III/d Hakim DRS. SYARWANI, 28 IV/a MHI Hakim 29 AHMAD GANI, SH IV/a Hakim 30 Dra. SITI NURSALMI IV/b MUHAMMAD Hakim 31 SAMAD HARIANTO, S.Ag III/b Hakim 32 MUHAMAD JAMIL, S.Ag III/b Hakim 33 DRS. MAHYUNI III/d Hakim 34 Dra. KHAFIDATUL IV/a AMANAH Hakim 35 Drs. M. RUSLI, SH., IV/a MH Hakim 36 NAZAMUDDIN H. M. IV/c SALEH, SH Hakim 37 ABIDIN H. ACHMAD, IV/b SH Hakim 38 Dra. Hj. HULAILAH IV/b Hakim 39 Dra. ENI ZULAINI IV/a Hakim 40 SOFYAN ZEFRI, SHI III/a Hakim 41 Drs. MASNGARIL KIROM, SH III/c Hakim 42 MUHAMMAD HARITS, S.Ag III/d Hakim 43 Drs. BURHANI IV/a Hakim 44 Drs. HUMAIDI III/d Hakim Mahmudah Hayati, 45 S.Ag III/d Hakim 46 RAJABUDIN, SHI III/b Hakim 47 Drs. M. MUSLIH IV/a Hakim ZAINURI JALI, S.Ag., 48 MH III/d Hakim 79

94 BAB IV PENANGANAN INTERNAL NO. NAMA NIP GOL/ RUANG JABATAN Drs. IV/a TAUFIQURRAHMAN Hakim DRS. IMAM KHUSAINI III/d Hakim MUHAMMAD RAIS, S.Ag., M.Si III/d Hakim ABDUL RAHMAN, S.Ag III/b Hakim Drs. MOH. HOSEN, IV/a SH Hakim SUBIYANTO NUGROHO, SHI III/b Hakim NAMA DIKLAT 55 ZABIDI, SH. 56 SUDIRMAN, SH. 57 MUJTAHIDIN, SH NURUL KHAERANI, SH. MOHAMMAD SALEH, SH. 60 MURAD, SH. 61 ABDUL MISRAN, SHI III/d Panitera Pengganti III/d Panitera Pengganti III/c Panitera Pengganti III/d Panitera Pengganti III/d Panmud Hukum III/d Panitera Pengganti III/b Panitera Pengganti 62 SYAMSURRIJAL, SH III/d Panitera Pengganti 63 SALMAN, SH III/c Panitera Pengganti 64 ZULFA ASYHURI, SH III/d Panitera Pengganti Bimbingan Teknis Pola Bindalmin bagi Panitera/Panitera Pengganti AIDI ROSIHAN, SH. 66 NIM ZUHRI, BA. 67 SUNAIYAH, SH MUHAMMAD SALEH, SH. LALU MANSYUR, S.Ag. 70 SUBHAN, SHI. 71 MURSAL, SH. 72 KARTIKA SRI ROHANA, SH III/d Panmud Gugatan III/b Panitera Pengganti III/c Panitera Pengganti III/d Panmud Gugatan III/c Panmud Hukum III/c Panitera Pengganti III/d Panmud Hukum III/d Panmud Gugatan Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

95 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN NO. NAMA NIP GOL/ RUANG JABATAN NAMA DIKLAT 73 SITI FARIDAHTUL ATHRANSY, SH III/d Panitera Pengganti 74 AMRIH, SH III/c Panmud Gugatan 75 Drs. HAMDU III/d Panitera Pengganti 76 ZULKARNAIN, SH III/a Pelaksana 77 Drs. MUHTAR ARIFUDDIN YANTO, S. Ag. MUHAMMAD FATHURRAHIM, SH. 80 MALADI, SH. 81 ADE ERNABHAKTI, SH III/d Panmud Hukum III/d Panitera Pengganti III/d Panitera Pengganti III/d Panmud Hukum III/d Panmud Gugatan 82 Drs. RAMLI III/d Panitera Pengganti 83 MARDIANA, SH III/d Wapan 84 Dra. AMINATUS SOLICHAH III/d Panmud Hukum 85 MARYONO, SH III/d Panmud Permohonan 86 SAUD III/b Panmud Hukum 87 SALMINI, BA III/c Panmud Gugatan EKA 88 KUSUMANINGSIH, SH III/c Panmud Hukum 89 DIAH EROWATI, SH. 90 H. AMININ, BA. 91 H. FADLULLAH, BA. 92 Drs. MUH. TAMRIN 93 MUKHSAN, BA. 94 M. KAHFI, SH. 95 IHSAN, SH III/d Panmud Gugatan III/c Panmud Hukum III/c Panitera Pengganti III/d Panmud Hukum III/c Panmud Gugatan III/c Panmud Hukum III/a Panitera Pengganti 81

96 BAB IV PENANGANAN INTERNAL NO. NAMA NIP GOL/ RUANG JABATAN NAMA DIKLAT 96 ABDUL HAKIM, SH. 97 AHMAD BASIRUDDIN, SH. 98 SHOLIHUDDIN, SH III/c Panmud Gugatan III/a Panitera Pengganti III/d Panmud Hukum 99 IMRAN, SH III/d Panmud Gugatan 100 PAESAL, SH III/b Jurusita 101 MUGNIK, SH III/c Jurusita 102 LALU SAPRI, SH. 103 TUTI INDRAWATI, SH III/b Jurusita Pengganti III/b Jurusita Pengganti 104 A. RASUL III/a Jurusita 105 ABDURRAIL, SH. 106 MUHTAR SANUSI, SH III/b Jurusita Pengganti III/b Jurusita Pengganti 107 M. TAHIR AKHMAT III/b Jurusita Pengganti 108 UMAR III/b Jurusita 109 MOH. NASIR, SH III/c Jurusita 110 TAUFIK, SH III/a Jurusita Pengganti 111 SAIDAH III/a Jurusita Pengganti 112 MARZUKI, SH III/b Jurusita Bimbingan Teknis Kejurusitaan bagi Jurusita/Jurusita Pengganti 113 MARSUDIN, SH III/c Jurusita 114 MASTUR, SH III/c Jurusita Pengganti 115 SAPI'I III/b Jurusita Pengganti 116 M. RIDWAN, SH III/b Jurusita SYAHABUDDIN, SH. 118 AMRUN, SH. 119 HARIRI, SHI. 120 MARTINAH 121 IDAMANSYAH III/b Jurusita Pengganti III/b Jurusita Pengganti III/b Jurusita Pengganti II/d Jurusita Pengganti III/a Jurusita Pengganti Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

97 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN NO. NAMA NIP GOL/ RUANG JABATAN NAMA DIKLAT 122 SALEHUDDIN 123 MAHFUD III/a Jurusita Pengganti II/b Jurusita Pengganti 124 SITI RAHMAH III/a Jurusita Pengganti 125 SIRAJUDIN, SH III/b Jurusita 126 ABDURAHMAN, SH III/b Jurusita 127 MURSIL, SH III/b Jurusita ACHMAD RISAL FAHLEVI II/b Jurusita Pengganti SIGIT APRILUBERTA, SH II/b Jurusita Pengganti NUR ASTARIANINGSIH, SHI III/a Jurusita Pengganti 131 BUSTANIL ARIFIN 132 MUH. ZAMRONY HIDAYATULLAH,A.Md 133 MUJAYANAH, S.Ag. 134 LALU SAADUDDIN 135 ARRAHMAN DAYAN. S.Ag 136 SAPIUDIN, SH RUDI HARYADI,S.Kom PATRIA UTAMA, S.Ag. 139 MARWAN 140 ABDUL KADIR, S.Ag. 141 HAIRUNNADA II/c Jurusita Pengganti II/c Jurusita Pengganti III/d Jurusita Pengganti III/b Jurusita Pengganti III/a Jurusita Pengganti III/b Jurusita Pengganti III/a Jurusita Pengganti III/a Jurusita Pengganti III/a Jurusita Pengganti III/a Jurusita Pengganti II/b Jurusita Pengganti 142 MASHURI II/a Jurusita Pengganti 143 MOCH. SAMRAN II/b Jurusita Pengganti 144 ASEP EKO SAPUTRO, S.HI III/a Jurusita Pengganti 83

98 BAB IV PENANGANAN INTERNAL NO. NAMA NIP 145 GOL/ RUANG JABATAN ADI JUMARDIANSYAH, S.Sos III/a Jurusita Pengganti NAMA DIKLAT 146 TIFKI JAMAL, S.HI III/a Jurusita Pengganti 147 ABDUL HALIM III/a PELAKSANA 148 ABDUL MUAZ III/b WAKIL SEKRETARIS 149 ADE BUHARI MUSLIM III/b KAUR KEUANGAN 150 ADI JUMARDIANSYAH III/a KAUR KEPEGAWAIAN 151 AGUS RAHMATULLAH II/b PELAKSANA 152 ALIK ROHADI III/c WAKIL SEKRETARIS 153 H. MAWARDI III/c KAUR UMUM 154 H. MAHSYAR III/c 155 HUSNINAS III/b 156 I.G. NGURAH ADHI WARGA III/a 157 IZHAR III/c 158 LALU MUNIR III/a 159 LALU RUSLAN III/c 160 LALU SURNARIJAL III/c KASUBBAG KEUANGAN WAKIL SEKRETARIS KAUR KEPEGAWAIAN KASUBBAG KEUANGAN WAKIL SEKRETARIS WAKIL SEKRETARIS WAKIL SEKRETARIS Bimbingan Teknis dan Ujian Sertifikasi Keahlian Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah 161 LALU TAUHID III/b KAUR UMUM 162 M. NASIR III/b KAUR UMUM 163 MUAIDI III/c WAKIL SEKRETARIS 164 NAJIR III/c KAUR UMUM 165 NAPIAH III/c WAKIL SEKRETARIS 166 NIRWAN SAMSUL RIJAL III/d WAKIL SEKRETARIS 84 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

99 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN NO. NAMA NIP GOL/ RUANG JABATAN NAMA DIKLAT 167 RASYID RIDHO III/b WAKIL SEKRETARIS 168 SUKIAH III/b WAKIL SEKRETARIS 169 SYARIF HIDAYAT II/b PELAKSANA 170 TITIEK FITRIANI III/a PELAKSANA 171 YULIANA ASTI ASTUTI II/b PELAKSANA 172 ANDI MARIANDA II/c PELAKSANA 173 HENDRA SARI ATMAJA III/b PELAKSANA 174 KURNIATUN III/a PELAKSANA 175 QURATUL AINI III/b PELAKSANA 176 REGINA LATIFAH III/a PELAKSANA 177 RUSSINTA IRMAYANTI III/a PELAKSANA 178 TATANG WINARTO III/a PELAKSANA 179 M. ANWAR III/b PELAKSANA 180 Drs. IDHAM KHALID, SH IV/c Ketua 181 TAMJIDULLAH, SH III/d Panitera/Sekretaris 182 PAHRORAZI, SH III/d Panitera Pengganti 183 AMIRUDDIN, SH III/c Panitera Pengganti 184 AKHMAD MASKURI YASIN, SHI III/a Calon Hakim 185 GUNAWAN, SHI (III/a Calon Hakim NENGAH AHMAD NURKHALISH, SEI HASAN ASHARI, SHI III/a Calon Hakim III/a Calon Hakim 188 ZULKARNAIN, SH III/a Calon PP. 189 AINIAH HUSNAWATI, S.Ag III/a Calon PP. 190 FARID WAJDI, SH III/a Calon PP. 191 SYAFRIZAL, SH III/a Calon PP MARDHATILLAH, S.Ag. MUHAMMAD YUSUF, SHI III/a Calon PP III/a Calon PP. 194 MUNAJAH, SH III/a Calon PP. 195 RUSSINTA IRMAYANTI, ST III/a Pranata Komputer Diklat Manajemen Pengadilan bagi Pimpinan Pengadilan Tk. I Diklat Sekretaris Pengadilan Tk.I Pelatian Teknis Fungsional bagi Panitera/Panitera Pengganti Diklat Prajabatan Golongan III 196 SUPRINURYADIN, ST III/a Pranata Komputer 85

100 BAB IV PENANGANAN INTERNAL NO. NAMA NIP GOL/ RUANG JABATAN NAMA DIKLAT 197 SYAFRUDDIN, SE III/a Pengevaluasi dan Penyusun Program 198 SUAEDIN, S.Sos III/a Pengevaluasi dan Penyusun Program 199 ANDI MARIANDA, A.Md II/c Pranata Komputer DEVY OKTAVIANTY NAWIR, A.Md. I WAYAN ANGGA PUTRA ASMARA, AM.d II/c Verifkator Keuangan II/c Pranata Komputer Diklat Prajabatan Golongan II 202 SAHARUDIN, A.Md II/c Pranata Komputer f. Pada Tahun 2012 ini, pegawai yang mengikuti ujian dinas TK. I, TK. II dan UPKP (Ujian Penyesuaian Ijazah pegawai) sebanyak 11 orang. TABEL 5.12 REKAPITULASI DATA PESERTA UJIAN DINAS TK. II DAN UJIAN PENYESUAIAN KENAIKAN PANGKAT (UPKP) DILINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN 2012 No Nama NIP. Gol. Ruang Unit Kerja Jabatan Ket. 1 Abdul Khayir, SH., MH III/d PA. Bima Panitera Pengganti Ujian Dinas Tk. II 2 Arief Satry II/b PA. Bima Pelaksana UPKP 3 Rugaya, SH II/b PA. Giri Menang Pelaksana UPKP 4 Yuliana Puspita Anggri II/a PA. Praya Pelaksana UPKP 5 Farida Ariati, A. Md II/c PTA. Mataram Pelaksana UPKP 6 Yuliana Asti Astuti, S.Sy II/b PTA. Mataram Pelaksana UPKP 7 Marjeni, A.Md II/c PTA. Mataram Pelaksana UPKP 8 M. Fauzi, SE II/b PA. Giri Menang Pelaksana UPKP 9 ATH Thariq Rahman II/b PA. Sumbawa Pelaksana UPKP Besar 10 Andi Marianda, A. Md II/c PTA. Mataram Pelaksana UPKP 11 Husnal I/a PA. Mataram Pelaksana UPKP No. Nama NIP. Gol. Ruang Unit Kerja Jabatan Ket. 1. Marsoan, SH III/d PTA. Mataram PP Ujian Dinas Tk. II 2. M. Khobir Jailani, SH III/d PTA. Mataram PP Ujian Dinas Tk. II 86 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

101 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN No. Nama NIP. Gol. Ruang Unit Kerja Jabatan Ket. 3. Achmad Bochari III/d PTA. Mataram Panmud Permohona n Ujian Dinas Tk. II 4. Napiah, SH III/d PA. Mataram Wasek Ujian Dinas Tk. II 5. H. Khairil Anwar, SH., MH III/d PA. Mataram PP Ujian Dinas Tk. II 6. Sudirman, SH III/d PA. Mataram PP Ujian Dinas Tk. II 7. Maryati, SH III/d PA. Mataram PP Ujian Dinas Tk. II 8. H. Ruslan, SH III/d PA. Mataram PP Ujian Dinas Tk. II 9. Husni, SH III/d PA. Mataram PP Ujian Dinas Tk. II 10. Saiful Akbar, SH III/d PA. Mataram PP Ujian Dinas Tk. II 11. M. Nasir, SH III/d PA. Giri Menang PP Ujian Dinas Tk. II 12. M. Syihabuddin Rahmany, SH III/d PA. Giri Menang PP Ujian Dinas Tk. II 13. Murad, SH III/d PA. Giri Menang Panmud Gugatan Ujian Dinas Tk. II 14. Lalu Ruslan, SH III/d PA. Giri Menang Wasek Ujian Dinas Tk. II 15. Lalu Tiangsa, SH III/d PA. Giri Menang PP Ujian Dinas Tk. II 16. Lalu Durasid, SH III/d PA. Giri Menang PP Ujian Dinas Tk. II 17. Asnanik Kusprihatin, S. Ag III/d PA. Giri Menang PP Ujian Dinas Tk. II 18. Sahabuddin, SH III/d PA. Praya PP Ujian Dinas Tk. II 19. Rahman, SH III/d PA. Praya PP Ujian Dinas Tk. II 20. Hj. B. Murniatun, SH III/d PA. Praya PP Ujian Dinas Tk.II 21. Syamsurrijal, SH III/d PA. Praya PP Ujian Dinas Tk. II 22. Saraswati, SH III/d PA. Praya PP Ujian Dinas Tk. II 23. Supartik, SH III/d PA. Praya PP Ujian Dinas Tk. II 24. Zulfa Asyhuri, SH III/d PA. Praya PP Ujian Dinas Tk. II 25. Warniningsih, SH III/d PA. Praya PP Ujian Dinas Tk. II 26. Dra. Haeriah III/d PA. Selong PP Ujian Dinas Tk. II 27. H. Saparuddin, SH III/d PA. Selong PP Ujian Dinas Tk. II 28. H. Sahmun, SH III/d PA. Selong PP Ujian Dinas Tk. II 29. Kasim, SH III/d PA. Selong PP Ujian Dinas Tk. II 30. Asrinuddin, SH III/d PA. Bima Kasubbag Ujian Dinas Kepegawaia Tk. II n 31. Zainal Arifin, S.HI III/d PA. Bima PP Ujian Dinas Tk. II 32. Usman, S.Ag III/d PA. Bima Wasek Ujian Dinas Tk. II 87

102 BAB IV PENANGANAN INTERNAL No. Nama NIP. Gol. Ruang Unit Kerja Jabatan Ket. 33. Arifuddin Yanto, S. Ag III/d PA. Bima PP Ujian Dinas Tk. II 34.. Siti Aisyah, SH III/d PA. Sumbawa Besar PP Ujian Dinas Tk. II 35. Sartono, SH III/d PA. Sumbawa Besar Panmud Hukum Ujian Dinas Tk. II 36. Syaifullah, S. Ag III/d PA. Sumbawa Besar PP Ujian Dinas Tk. II 37. ST. Faridhatul Athransy, SH III/d PA. Sumbawa Besar Panmud Permohona Ujian Dinas Tk. II n 38. Drs.Hamdu III/d PA. Dompu PP Ujian Dinas Tk. II 39. Usman, SH III/d PA. Dompu PP Ujian Dinas Tk. II 40. Siti Saleh, S. Ag III/d PA. Dompu PP Ujian Dinas Tk. II 41 Sarjan II/d PA. Praya JSP Ujian Dinas Tk.I 42 Ahyar II/d PA. Selong Administrasi Ujian Dinas Tk.I 43 Aisyah II/d PA. Mataram JSP Ujian Dinas Tk.I NO. 5. Pengisian Jabatan Struktural Memproses usul dan SK Promosi/Pengisian Jabatan Struktural pegawai di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram Tahun 2012 sebanyak 30 orang, dengan rincian sebagai berikut : TABEL 5.13 REKAPITULASI DATA PENGISIAN JABATAN STRUKTURAL PENGADILAN AGAMA DILINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN 2012 NAMA LAMA JABATAN BARU 1 ASRINUDDIN, SH. KAUR UMUM PA BIMA KAUR KEPEGAWAIAN PA BIMA 2 ADE BUHARI MUSLIM KAUR KEUANGAN PA BIMA KAUR UMUM PA BIMA 3 M. ASYKAR, SH. JURUSITA PA BIMA KAUR KEUANGAN PA BIMA 4 RILA FARWATININGSIH, SE. STAF PA SUMBAWA BESAR KAUR KEUANGAN PA SUMBAWA BESAR 5 MUH. SAPIUN, Shi. STAF PA SUMBAWA BESAR KAUR KEPEGAWAIAN PA SUMBAWA BESAR 6 TATANG WINARTO, S.Kom. STAF PA NEGARA STAF PTA MATARAM 7 ADI JUMARDIANSYAH, S. Sos. KAUR KEPEGAWAIAN PA NEGARA KAUR UMUM PA NEGARA 8 TIFKI JAMAL, Shi. STAF PA NEGARA KAUR KEPEGAWAIAN PA NEGARA 9 IG. NG. ADHI WARGA, S. Kom. KAUR KEPEGAWAIAN PA SINGARAJA KAUR KEUANGAN PA SINGARAJA 10 ASEP EKO SAPUTRO, SHi. STAF PA SINGARAJA KAUR KEPEGAWAIAN PA SINGARAJA 11 ISMUL GAFAR, Shi. STAF PA TABANAN KAUR KEUANGAN PA TABANAN 12 MUZAKKI, S. Ag. STAF PA SINGARAJA KAUR KEUANGAN PA BADUNG 13 SALMAN KAUR UMUM PA KLUNGKUNG KAUR KEPEGAWAIAN PA TALIWANG 14 PATRIA UTAMA, S. Ag. STAF PA KLUNGKUNG KAUR UMUM PA KLUNGKUNG 88 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

103 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN JABATAN NO. NAMA LAMA BARU 15 SAPIUDDIN, SH. STAF PA GIANYAR KAUR KEPEGAWAIAN PA GIANYAR 16 I KOMANG GEMINI S, SH. STAF PA KARANGASEM KAUR UMUM PA KARANGASEM B. PENGELOLAAN SARANA DAN PRASARANA Peningkatan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Peradilan Agama ditempuh dengan jalan meningkatkan semua aspek kegiatan dan organisasi, meliputi aspek kelembagaan, kepegawaian, keuangan, perlengkapan dan fasilitas kerja lainnya. Kelancaran, ketertiban dan kesempurnaan dalam menjalankan tugas pokok, sebagian besar ditentukan oleh kelancaran dan ketertiban jalannya administrasi perkantoran pada masing-masing unit kerja yang berada di dalamnya. Untuk menunjang pelaksanaan tugas tersebut diperlukan peralatan kantor yang efektif dan efisien dalam melaksanakan kegiatankegiatan administrasi perkantoran. Dalam rangka tertib administrasi perlengkapan perlu memperhatikan tahapan-tahapan dalam siklus perlengkapan, meliputi : perencanaan, penentuan kebutuhan, penyimpanan, pemeliharaan, dan penghapusan serta terselenggaranya pengendalian terhadap kekayaan Negara. Salah satunya dengan pengadministrasian yang lebih tertib dan akuntabel melalui OFBI (Opname Fisik Barang Inventaris) pada seluruh aset tetap pada Pengadilan Tinggi Agama Mataram dan aplikasi SIMAK BMN (Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara) yang telah dijalankan Pengadilan Tinggi Agama Mataram. Dalam Laporan Tahunan kali ini, Pengadilan Tinggi Agama Mataram dan Pengadilan Agama dilingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram, khusus pada sektor Pengelolaan Sarana dan Prasarana pelaksanaannya, meliputi : pengadaan/pembangunan/pengembangan, pemeliharaan dan penghapusan Barang Milik Negara dalam tahun anggaran Sarana dan Prasarana Gedung Berkaitan dengan sarana dan prasarana gedung, Pengadilan Tinggi Agama Mataram memiliki 1 (satu) gedung kantor yang beralamat di Jalan Majapahit No. 58 Mataram yang digunakan sebagai operasional perkantoran, dan 4 Unit Rumah Negara. Satu unit Rumah Negara tersebut terletak di Jl. Majapahit No. 95 Mataram yang dihuni oleh Ketua Pengadilan Tinggi Agama Mataram, sedangkan 3 unit Rumah Negara lainnya berlokasi di Jl. Swakraya Mataram yang dihuni oleh Wakil Ketua dan Panitera Sekretaris serta Hakim Tinggi. 89

104 BAB IV PENANGANAN INTERNAL Untuk pengelolaan sarana dan prasarana khususnya gedung pada Pengadilan Tinggi Agama Mataram maupun Pengadilan Agama sewilayah akan diuraikan secara umum sebagai berikut : a) Pengadaan Seluruh pengadaan, baik pembangunan maupun pengembangan sarana dan prasarana gedung dan rumah Negara yang dilaporkan berupa nilai aset di wilayah hukum Pengadilan Tinggi Agama Mataram pada Tahun Anggaran 2012, sebagai berikut : TABEL 5.14 REKAPITULASI DATA PENGADAAN SARANA DAN PRASARANA GEDUNG DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN ANGGARAN 2012 PENGADAAN SARANA PRASARANA NO. UNIT KERJA NILAI DIPA REALISASI PENCAPAIAN SISA KET. PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT Rp. Rp. % % 1 PTA MATARAM 386,500, ,215, ,285,000 2 PA MATARAM 167,900, ,272, ,628,000 3 PA PRAYA 200,000, ,986, ,014,000 4 PA SELONG 4,500,000,000 4,424,032, ,967,500 5 PA SUMBAWA BESAR PA BIMA 1,850,000,000 1,833,604, ,396,000 7 PA DOMPU 200,000, ,000, PA GIRI MENANG 2,500,000,000 2,418,797, ,202,700 9 PA TALIWANG 175,000, ,015, ,985,000 PROVINSI BALI 10 PA DENPASAR 148,000, ,310, , PA NEGARA 3,150,000,000 3,124,440, ,559, PA SINGARAJA 60,000,000 59,383, , PA KARANGASEM 189,900, ,555, , PA TABANAN PA BADUNG 66,000,000 65,340, , PA GIANYAR 93,000,000 92,440, , PA KLUNGKUNG 72,500,000 72,300, , PA BANGLI JUMLAH 13,758,800,000 13,518,690, ,109, Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

105 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN Untuk lebih jelasnya, prosentase penyerapan anggaran pengadaan sarana dan prasarana gedung seluruh satuan kerja di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram Tahun 2012, dapat terlihat pada grafik berikut : GAMBAR 5.3 GRAFIK PROSENTASE PENYERAPAN PENGADAAN SARANA DAN PRASARANA GEDUNG DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN % 49.13% 50% Nilai DIPA Realisasi Sisa b) Pemeliharaan Pemeliharaan bangunan gedung kantor dan rumah dinas pada Pengadilan Tinggi Agama Mataram Tahun 2012, sebagai berikut : TABEL 5.15 REKAPITULASI DATA PEMELIHARAAN SARANA DAN PRASARANA GEDUNG KANTOR DAN RUMAH DINAS DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN ANGGARAN 2012 PEMELIHARAAN GEDUNG KANTOR DAN RUMAH DINAS NO. UNIT KERJA NILAI DIPA REALISASI PENCAPAIAN SISA KET. PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT Rp. Rp. % Rp. 1 PTA MATARAM 201,750, ,711, ,450 2 PA MATARAM 123,714, ,714, PA PRAYA 74,300,000 73,875, ,000 4 PA SELONG 79,190,000 79,105, ,000 5 PA SUMBAWA BESAR PA BIMA 12,000,000 12,000, PA DOMPU 75,000,000 75,000, PA GIRI MENANG PA TALIWANG 18,750,000 18,750, PROVINSI BALI 10 PA DENPASAR 61,890,000 61,100, ,000 91

106 BAB IV PENANGANAN INTERNAL PEMELIHARAAN GEDUNG KANTOR DAN RUMAH DINAS NO. UNIT KERJA NILAI DIPA REALISASI PENCAPAIAN SISA KET. Rp. Rp. % Rp. 11 PA NEGARA 97,170,000 97,170, PA SINGARAJA 84,000,000 83,969, , PA KARANGASEM 28,500,000 28,500, PA TABANAN 99,350,000 98,595, , PA BADUNG 66,500,000 65,393, ,106, PA GIANYAR 38,724,000 38,724, PA KLUNGKUNG 33,800,000 33,800, PA BANGLI 80,000,000 80,000, JUMLAH 1,174,638,000 1,171,406, ,231,050 Lebih jelasnya, prosentase penyerapan anggaran pemeliharaan sarana dan prasarana gedung kantor dan rumah dinas seluruh satuan kerja di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram Tahun 2012, dapat terlihat pada grafik berikut : GAMBAR 5.4 GRAFIK PROSENTASE PENYERAPAN PEMELIHARAAN SARANA DAN PRASARANA GEDUNG KANTOR DAN RUMAH DINAS DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN % 49.86% 50% NILAI DIPA REALISASI SISA c) Penghapusan Secara umum, penghapusan aset Negara melalui penjualan untuk bangunan gedung kantor dilingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram Tahun 2012, tidak ada kegiatan atau nihil. 92 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

107 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN 2. Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung Secara umum, gedung kantor Pengadilan Tinggi Agama Mataram saat ini sudah dilengkapi oleh beberapa fasilitas, sebagai berikut : a. Jaringan telepon dengan nomor ekstensi ruangan; b. Jaringan suara; c. Jaringan nir-kabel internet dan LAN sebanyak 5 titik hotspot; d. Akses internet menggunakan speedy office dengan bandwith 3 x 1 Mbps; e. AC ruangan; f. Tempat Parkir Kendaraan Roda Empat dan Roda Dua; Dalam perkembangan hingga saat ini, gedung kantor Pengadilan Tinggi Agama Mataram terus dilengkapi dengan berbagai fasilitas pendukung dalam menjalankan Tugas Pokok untuk Pegawai dan Pimpinan. Sekarang ini gedung Pengadilan Tinggi Agama Mataram telah dilengkapi dengan beberapa fasilitas terutama yang berbasis Teknologi Informasi, antara lain : 1. Jaringan Komputer Nirkabel (Wireless LAN) dan Wired LAN; 2. Hot Spot 24 jam, akses internet dengan jaringan dedicated, yang bias diakses oleh Pimpinan dan Pegawai PTA Mataram serta tamu dan masyarakat yang mengunjungi kantor PTA Mataram; 3. 1 buah Information Desk; 4. Fasilitas Dokumentasi, untuk dokumentasi dilengkapi 2 kamera digital, 1 kamera video; 5. Web Site Pengadilan Tinggi Agama Mataram dengan domain go.id; 6. Selain fasilitas tersebut di atas, Pengadilan Tinggi Agama Mataram memiliki sarana kendaraan dinas yang terdiri dari 8 buah kendaraan dinas roda empat dan 9 buah kendaraan dinas roda dua. Pengelolaan sarana dan prasarana fasilitas gedung meliputi pengadaan, pemeliharaan, dan penghapusan pada barang milik Negara berupa peralatan, perlengkapan dan mesin serta aset tetap lainnya. Peralatan dan mesin meliputi kendaraan dinas bermotor, alat rumah tangga dan alat kantor, serta barang bergerak lainnya. Sedangkan aset tetap lainnya adalah aset tetap yang mencakup aset tetap yang tidak dapat dikelompokkan kedalam kelompok tanah, peralatan dan mesin, gedung dan bangunan yang diperoleh dan dimanfaatkan serta kondisi siap pakai. a) Pengadaan Pengelolaan pengadaan sarana dan prasarana fasilitas gedung pada Pengadilan Tinggi Agama Mataram Tahun Anggaran 2012, adalah sebagai berikut : 93

108 BAB IV PENANGANAN INTERNAL TABEL 5.16 DATA PENGADAAN SARANA DAN PRASARANA FASILITAS GEDUNG PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN ANGGARAN 2012 NO. JENIS PENGADAAN NILAI DIPA REALISASI PENCAPAIAN SISA KET. Rp. Rp. % Rp. 1 Pengadaan Dinding Partisi 18,000,000 16,857, ,143,000 2 Pembangunan Tempat Parkir 2 90,000,000 89,178, ,000 3 Pembangunan Tempat Parkir 4 75,000,000 74,266, ,000 4 Pengadaan Meubleair 201,500, ,265, ,235,000 5 Penambahan Daya 65,000,000 64,000, ,000,000 JUMLAH 449,500, ,566, ,934,000 GAMBAR 5.5 GRAFIK PENYERAPAN ANGGARAN PENGADAAN SARANA DAN PRASARANA FASILITAS GEDUNG DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN ANGGARAN 2012 Penambahan Daya Pengadaan Meubleair SISA REALISASI DIPA Pembangunan Tempat Parkir 4 Pembangunan Tempat Parkir 2 Pengadaan Dinding Partisi Sedangkan, pengelolaan sarana dan prasarana fasilitas gedung berupa pengadaan di lingkungan pada Pengadilan Agama di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram Tahun 2012, adalah : 94 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

109 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN TABEL 5.17 DATA PENGADAAN SARANA DAN PRASARANA FASILITAS GEDUNG PADA PENGADILAN AGAMA DILINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN ANGGARAN 2012 PENGADAAN SARANA DAN PRASARANA FASILITAS GEDUNG NO. UNIT KERJA NILAI DIPA REALISASI PENCAPAIAN SISA KET. PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT Rp. Rp. % Rp. 1 PA MATARAM 184,100, ,602, ,900 2 PA PRAYA 200,000, ,986, ,014,000 3 PA SELONG PA SUMBAWA BESAR 200,000, ,450, ,550,000 5 PA BIMA PA DOMPU PA GIRI MENANG PA TALIWANG 125,000, ,250, ,750,000 PROVINSI BALI 9 PA DENPASAR 105,000, ,369, ,631, PA NEGARA 30,850,000 30,850, PA SINGARAJA 105,000, ,896, ,104, PA KARANGASEM 819,650, ,290, ,359, PA TABANAN 182,500, ,457, , PA BADUNG 134,000, ,630, ,370, PA GIANYAR 107,000, ,000, PA KLUNGKUNG 110,500, ,300, , PA BANGLI 200,000, ,000, JUMLAH 2,503,600,000 2,475,080, ,519,100 Lebih jelasnya tentang prosentase penyerapan anggaran pengadaan sarana prasarana fasilitas gedung kantor dan rumah dinas seluruh Pengadilan Agama dilingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram pada tahun anggaran 2012, dapat terlihat dalam grafik berikut : 95

110 BAB IV PENANGANAN INTERNAL GAMBAR 5.6 GRAFIK PENYERAPAN PENGADAAN SARANA DAN PRASARANA FASILITAS GEDUNG DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN % 49.43% 50% b) Pemeliharaan NILAI DIPA REALISASI SISA Pemeliharaan barang milik negara berupa peralatan dan mesin serta aset tetap lainnya pada Pengadilan Tinggi Agama Mataram Tahun 2012, sebagai berikut : TABEL 5.18 DATA PEMELIHARAAN SARANA DAN PRASARANA FASILITAS GEDUNG PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN ANGGARAN 2012 NO. JENIS PEMELIHARAAN NILAI DIPA REALISASI PENCAPAIAN SISA KET. Rp. Rp. % Rp. 1 Kendaraan Roda 4 126,000, ,999, Kendaraan Roda 2 28,800,000 28,799, Sarana Gedung 44,700,000 44,698, ,000 JUMLAH 199,500, ,496, ,300 GAMBAR 5.7 GRAFIK PENYERAPAN ANGGARAN PEMELIHARAAN SARANA DAN PRASARANA FASILITAS GEDUNG PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN ANGGARAN 2012 Sarana Gedung Kendaraan Roda 2 Kendaraan Roda ,000, ,000, ,000,000 SISA REALISASI NILAI DIPA 96 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

111 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN Sedangkan pemeliharaan barang milik Negara berupa peralatan mesin dan asset tetap lainnya pada Pengadilan Agama di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram tahun 2012, sebagai berikut : TABEL 5.19 REKAPITULASI DATA PEMELIHARAAN SARANA DAN PRASARANA FASILITAS GEDUNG DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN ANGGARAN 2012 PEMELIHARAAN SARANA DAN PRASARANA FASILITAS GEDUNG NO. UNIT KERJA NILAI DIPA REALISASI PENCAPAIAN SISA KET. PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT Rp. Rp. % % 1 PA MATARAM 48,538,000 48,538, PA PRAYA 62,850,000 62,849, PA SELONG 101,550,000 83,294, ,255,800 4 PA SUMBAWA BESAR 111,500, ,500, PA BIMA PA DOMPU 76,800,000 76,800, PA GIRI MENANG 73,070,000 73,036, ,202 8 PA TALIWANG 17,600,000 6,523, ,076,500 PROVINSI BALI 9 PA DENPASAR 3,000,000 1,961, ,038, PA NEGARA 30,850,000 30,850, PA SINGARAJA 68,695,000 61,495, ,199, PA KARANGASEM 32,100,000 32,099, PA TABANAN 51,152,000 50,090, ,061, PA BADUNG 55,000,000 54,942, , PA GIANYAR 41,596,000 41,596, PA KLUNGKUNG 42,050,000 42,050, PA BANGLI 43,970,000 43,970, JUMLAH 860,321, ,597, ,723,471 Lebih jelasnya tentang prosentase penyerapan anggaran pemeliharaan sarana prasarana fasilitas gedung kantor dan rumah dinas seluruh Pengadilan Agama dilingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram pada tahun anggaran 2012, dapat terlihat dalam grafik berikut : 97

112 BAB IV PENANGANAN INTERNAL GAMBAR 5.8 GRAFIK PENYERAPAN ANGGARAN PEMELIHARAAN SARANA DAN PRASARANA FASILITAS GEDUNG DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN % 47.75% 50% NILAI DIPA REALISASI SISA c) Penghapusan Penghapusan berupa Peralatan dan Mesin yang dilakukan pada tahun 2012, yaitu pada satuan kerja Pengadilan Agama Badung, sedangkan Pengadilan Agama Bima, Giri Menang dan Negara masih dalam proses usul penghapusan. 3. Pengelolaan Teknologi Informasi Kegiatan pengembangan teknologi informasi yang telah dilaksanakan hingga saat ini adalah : a. Pemantapan dan Inter-Face Front End dan Back-End Website yang sudah berdomain Web Pemerintah Indonesia (go.id), dan berupaya untuk menyesuaikan menu dan content menu website sesuai standar Reformasi Birokrasi dan NLRP. Adapun alamat website tersebut sebagai berikut : TABEL 5.20 ALAMAT WEB INSTITUSI PENGADILAN AGAMA DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN ANGGARAN 2012 NO. SATKER WEBSITE 98 PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT 1 PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM www. pta-mataram.go.id 2 PENGADILAN AGAMA MATARAM www. pa-mataram.go.id 3 PENGADILAN AGAMA PRAYA www. pa-praya.go.id 4 PENGADILAN AGAMA SELONG www. pa-selong.go.id 5 PENGADILAN AGAMA SUMBAWA BESAR www. pa-sumbawabesar.go.id 6 PENGADILAN AGAMA BIMA www. pa-bima.go.id 7 PENGADILAN AGAMA DOMPU www. pa-dompu.go.id Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

113 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN NO. SATKER WEBSITE 8 PENGADILAN AGAMA GIRI MENANG www. pa-girimenang.go.id 9 PENGADILAN AGAMA TALIWANG www. pa-taliwang.go.id PROVINSI BALI 10 PENGADILAN AGAMA DENPASAR www. pa-denpasar.go.id 11 PENGADILAN AGAMA NEGARA www. pa-negara.go.id 12 PENGADILAN AGAMA SINGARAJA www. pa-singaraja.go.id 13 PENGADILAN AGAMA KARANGASEM www. pa-karangasem.go.id 14 PENGADILAN AGAMA TABANAN www. pa-tabanan.go.id 15 PENGADILAN AGAMA BADUNG www. pa-badung.go.id 16 PENGADILAN AGAMA GIANYAR www. pa-gianyar.go.id 17 PENGADILAN AGAMA KLUNGKUNG www. pa-kklungkung.go.id 18 PENGADILAN AGAMA BANGLI www. pa-bangli.go.id b. Pengembangan sistem infrastruktur hardware pengolah data yang diperlukan untuk media penyimpanan data. c. Kegiatan pemetaan kekuatan personil pengelola TI/Website Institusi, sebagai berikut : NO. SATKER PENGELOLA TI TABEL 5.21 PETA KEKUATAN PERSONIL PENGELOLA TI/WEBSITE DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN 2012 WEBMASTER WEBMASTER/OPERATOR APLIKASI PERADILAN AGAMA SIADPTA SIADPA SIMPEG PUBLIKASI PUTUSAN PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT 1 PTA Abdul Halim, ST. Tatang Winarto, S. Marsoan, SH. Arif Rahman Hakim, Marjeni, A. Md. MATARAM Kom. S.Sos Hendra Sari Atmaja, S. Kom. M. Khobir Jaelani, SH. 2 PA MATARAM H. Haeril Anwar, SH. Erni Wijiarni, A.Md. L. Jamaludin, SH. Istiqomah Malik, Farid Wajdi, SH. SH. 3 PA PRAYA M. Ali Muchdor, S.Ag., MH. - Syamsurijal, SH. Sukmaning Rahayu, SH. Ainiah Husnawati, S. Ag. 4 PA SELONG Ismail Zain (TK) Ismail Zain (TK) Suaidi, S. Ag. Bq. Suharti, S. Ag Ismail Zain (TK) Jakronah, S. Ag. Masrun, SH. 5 PA SUMBAWA Agus Supardi Agus Supardi Maksum M. Sapiun, S.Hi. M. Sapiun, S.Hi. BESAR 6 PA BIMA Drs. Agus Mubarok Miftahul Akhyar, ST Suprinuryadin, ST Asrinuddin, SH Najahurrahman, SH 7 PA DOMPU Nurman, ST Nurman, ST Nurman, ST ST. HAWA Nurman, ST 8 PA GIRI MENANG 9 PA TALIWANG M. ZARKASI AHMADI SAFIUL HADI SAFIUL HADI SALMAN SAFIUL HADI PROVINSI BALI 10 PA DENPASAR Syamsul Muttaqin, S.Kom. Syamsul Muttaqin, S.Kom. M. Dedi Jami'at, SH. Rusman Hadi, SH. Maladi, SH. 99

114 BAB IV PENANGANAN INTERNAL NO. SATKER PENGELOLA TI WEBMASTER 11 PA NEGARA Deny Nurul Hakim (TK) Deny Nurul Hakim (TK) 12 PA SINGARAJA I G Ngr Adhi Warga, I G Ngr Adhi Warga, S.kom S.kom 13 PA Lalu Munawar, S.Ag Ryan Syahfudi, KARANGASEM S.Kom 14 PA TABANAN LUKMANUL HAKIM, S.Kom LUKMANUL HAKIM, S.Kom 15 PA BADUNG Muaidi, SH Muh. Zamrony Hidayatullah, A.Md Muh. Zamrony Hidayatullah, A.Md I Wayan Angga Putra Asmara, A.Md 16 PA GIANYAR Muhammad Taufiq Rahmani, S.Ag I Wayan Angga Putra Asmara, A.Md Muhammad Taufiq Rahmani, S.Ag WEBMASTER/OPERATOR APLIKASI PERADILAN AGAMA SIADPTA SIADPA Deny Nurul Hakim (TK) Novita Salas (TK) Lalu Munawar, S.Ag Salmini, BA SIMPEG Arpida Ami Susanti Deny Nurul Hakim (TK) Asep Eko Saputro, S.HI Mujayanah, S.Ag Irwan Rosyadi, Shi PUBLIKASI PUTUSAN Deny Nurul Hakim (TK) Abdul Rahman, S.Ag Lalu Munawar, S.Ag M.KAHFI, S.H. HAIRUNNADA, S.H LUKMANUL HAKIM, S.Kom LUKMANUL HAKIM, S.Kom WIRAHADI PADLI (TK) YAN ATMAM YUNIAWAN Muh. Zamrony Hidayatullah, A.Md I Wayan Angga Putra Asmara, A.Md Sapri Johari HASANI (TK) Muh. Zamrony Hidayatullah, A.Md Rahmat Hidayat Sapiudin, SH Siti Sumianah, Sh Mawandi Usman, SH Eka Kusumaningsih, SH Diah Erowaty, SH 17 PA KLUNGKUNG Rudi Haryadi, S. Kom. Rudi Haryadi, S. Kom. 18 PA BANGLI Abdul Kadir, S. Ag. Abdul Kadir, S. Ag. Diky Ramdani Rahmat Hidayat Abdul Kadir, S. Ag. Abdul Kadir, S. Ag. Diky Ramdani d. Rekapitulasi Content Menu Website Pengadilan Agama di lingkungan pengadilan Tinggi Agama Mataram, yaitu: TABEL 5.22 PENILAIAN CONTEN MENU WEBSITE PERADILAN AGAMA DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN 2012 NO. SATKER WEBSITE NILAI PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT PA MATARAM www. pa-mataram.go.id 33 2 PA PRAYA www. pa-praya.go.id 24 3 PA SELONG www. pa-selong.go.id 37 4 PA SUMBAWA BESAR www. pa-sumbawabesar.go.id 0 5 PA BIMA www. pa-bima.go.id 52 6 PA DOMPU www. pa-dompu.go.id 34 7 PA GIRI MENANG www. pa-girimenang.go.id 64 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

115 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN NO. SATKER WEBSITE NILAI 8 PA TALIWANG www. pa-taliwang.go.id 33 PROVINSI BALI 9 PA DENPASAR www. pa-denpasar.go.id PA NEGARA www. pa-negara.go.id PA SINGARAJA www. pa-singaraja.go.id PA KARANGASEM www. pa-karangasem.go.id PA TABANAN www. pa-tabanan.go.id PA BADUNG www. pa-badung.go.id PA GIANYAR www. pa-gianyar.go.id PA KLUNGKUNG www. pa-kklungkung.go.id PA BANGLI www. pa-bangli.go.id 54 C. PENGELOLAAN KEUANGAN Pengadilan Tinggi Agama Mataram beserta Pengadilan Agama dibawahnya mendapat alokasi anggaran dalam DIPA tahun 2012 sebesar Rp ,- (Enam Puluh Delapan Milyar Delapan Ratus Dua Juta Tujuh Ratus Tiga Puluh Dua Ratus Dua Rupiah). Dibandingkan dengan alokasi anggaran tahun 2011 sebesar Rp ,- (Enam Puluh Empat Juta Sembilan Ratus Empat Puluh Enam Juta Sembilan Ribu Rupiah) dengan terdapat kenaikan sebesar 5,94 %. Dalam tiga tahun terakhir periode RPJM , pagu anggaran yang diterima wilayah Pengadilan Tinggi Agama Mataram mengalami peningkatan yang cukup signifikan terkait dengan penerapan sistem satu atap. Berikut ini ditampilkan Grafik Perbandingan Pagu Anggaran antara tahun 2006 sampai dengan tahun GAMBAR 5.9 GRAFIK ( TREND LINE) PAGU ANGGARAN TAHUN ,000,000,000 70,000,000,000 60,000,000,000 50,000,000,000 40,000,000,000 30,000,000,000 20,000,000,000 10,000,000, ,301,273,000 35,992,374,000 51,404,198,357 50,978,470,000 46,358,477,093 68,802,730,202 65,296,009,000 Tahun 2006 Tahun 2007 Tahun 2008 Tahun 2009 Tahun 2010 Tahun 2011 Tahun 2012 Pagu Anggaran 101

116 BAB IV PENANGANAN INTERNAL Berikut ini ditampilkan Grafik Perbandingan Pagu Anggaran dengan Realisasinya dalam tahun anggaran 2012 ini. GAMBAR 5.10 GRAFIK REALISASI (PENYERAPAN) ANGGARAN DIPA-01 DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN ,000,000,000 35,000,000,000 30,000,000,000 25,000,000,000 20,000,000,000 15,000,000,000 10,000,000,000 5,000,000,000-38,072,956,202 36,653,400,184 27,528,500,000 26,705,073,295 8,888,124,000 8,499,694,806 1,419,556, ,429, ,426,705 Belanja Pegawai Belanja Barang Belanja Modal Pagu Anggaran Realisasi Anggaran Sisa Anggaran Dari grafik tersebut, dapat diuraikan pengelolaan keuangan di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram, sebagai berikut : 1. Belanja Pegawai Belanja pegawai meliputi belanja pegawai mengikat dan tidak mengikat yang penggunaannya antara lain untuk gaji dan tunjangan, honorarium, vakasi dan lembur. Honorarium yang berkaitan dengan pembentukan modal tidak termasuk dalam belanja pegawai. a. Rencana Kerja Anggaran Kementrian/Lembaga (RKA-KL) Besarnya total anggaran atau pagu belanja pegawai dalam DIPA Tahun Anggaran 2012 di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram adalah sebagai berikut : Pagu DIPA PTA Mataram Rp ,- Pagu DIPA PA se-ntb dan Bali Rp ,- Total Pagu Rp ,- 102 b. Pelaksanaan Anggaran Dari pagu belanja pegawai Tahun Anggaran 2012, anggaran yang terserap atau terealisasi berdasarkan SPM/SP2D yang telah diterbitkan adalah sebagai berikut: Realisasi Pagu DIPA PTA Mataram Rp ,- Realisasi Pagu DIPA PA se-ntb dan Bali Rp ,- Total Realisasi Rp ,- Total anggaran yang telah terealisasi, dapat kita lihat pagu belanja pegawai telah terserap sebesar 96,27 %. Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

117 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN NO. c. Sisa Anggaran Pelaksanaan Berdasarkan pagu anggaran yang telah diterima dan anggaran yang telah terealisasi, tercatat total sisa anggaran sebagai berikut : Sisa Pagu DIPA PTA Mataram Rp ,- Sisa Pagu DIPA PA se-ntb dan Bali Rp ,- Total Sisa Rp ,- Total sisa anggaran dari pagu belanja pegawai sebesar 3,73 % dari total pagu yang tersedia. Secara rinci, realisasi penyerapan anggaran untuk Belanja Pegawai Tahun 2012 di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram dapat dilihat pada tabel berikut : TABEL 5.23 REKAPITULASI DATA BELANJA PEGAWAI DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN ANGGARAN 2012 NAMA SATKER PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT BELANJA PEGAWAI PAGU REALISASI SISA % 1 PTA MATARAM 4,942,154,000 4,757,503, ,650, PA MATARAM 3,377,123,000 3,295,003,797 82,119, PA PRAYA 3,840,450,000 3,775,032,633 65,417, PA SELONG 3,078,942,000 3,036,866,967 42,075, PA SUMBAWA BESAR 1,945,301,000 1,801,536, ,764, PA BIMA 3,548,142,000 3,420,819, ,322, PA DOMPU 1,635,600,000 2,030,418,072 (394,818,072) PA GIRI MENANG 2,659,479,000 2,829,590,679 (170,111,679) PA TALIWANG 996,054,000 1,289,734,070 (293,680,070) PROVINSI BALI 10 PA DENPASAR 1,929,438,000 1,531,097, ,340, PA NEGARA 1,317,755,000 1,302,577,379 15,177, PA SINGARAJA 1,274,587,000 1,206,254,911 68,332, PA KARANGASEM 1,512,004,000 1,244,803, ,200, PA TABANAN 1,500,141,000 1,232,425, ,715, PA BADUNG 1,374,109,000 1,251,569, ,539, PA GIANYAR 1,016,316, ,588, ,727, KET. 103

118 BAB IV PENANGANAN INTERNAL NO. NAMA SATKER BELANJA PEGAWAI PAGU REALISASI SISA % KET. 17 PA KLUNGKUNG 1,082,156, ,000, ,155, PA BANGLI 1,043,205, ,576, ,628, JUMLAH 38,072,956,202 36,653,400,184 1,419,556, Belanja Barang Belanja barang yaitu pengeluaran untuk pembelian barang dan jasa yang habis pakai dalam kurun waktu satu tahun anggaran termasuk didalamnya pemeliharaan dan perjalanan. Perhitungan dan penilaian belanja barang dilakukan berdasarkan standar biaya yang telah ditetapkan, sedangkan penilaian terhadap pekerjaan yang belum ditetapkan dalam standar biaya dilakukan atas dasar Term Of Reference (TOR) dan Rincian Anggaran Belanja (RAB). Belanja barang meliputi belanja barang mengikat maupun belanja barang tidak mengikat. a. Rencana Kerja Anggaran Kementrian/Lembaga (RKA-KL) Besarnya total anggaran atau pagu belanja barang dalam DIPA Tahun Anggaran 2012 di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram adalah sebagai berikut : Pagu DIPA PTA Mataram Rp ,- Pagu DIPA PA se-ntb dan Bali Rp ,- Total Pagu Rp ,- Dari keseluruhan pagu anggaran yang diterima tersebut digunakan untuk membiayai kegiatan operasional satuan kerja dilingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram. b. Pelaksanaan Anggaran Dari pagu belanja barang Tahun Anggaran 2012, anggaran yang terserap atau terealisasi berdasarkan SPM/SP2D yang telah diterbitkan adalah sebagai berikut: Realisasi Pagu DIPA PTA Mataram Rp ,- Realisasi Pagu DIPA PA se-ntb dan Bali Rp ,- Total Realisasi Rp ,- Total anggaran yang telah terealisasi, dapat kita lihat pagu belanja barang telah terserap sebesar 95,63 %. c. Sisa Anggaran Pelaksanaan Berdasarkan pagu anggaran yang telah diterima dan anggaran yang telah terealisasi, tercatat total sisa anggaran sebagai berikut : 104 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

119 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN NO. Sisa Pagu DIPA PTA Mataram Rp ,- Sisa Pagu DIPA PA se-ntb dan Bali Rp ,- Total Sisa Rp ,- Total sisa anggaran dari pagu belanja barang sebesar 4,37% dari total pagu yang tersedia. Secara rinci, realisasi penyerapan anggaran untuk Belanja Barang Tahun 2011 di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram dapat dilihat pada tabel berikut : TABEL 5.24 REKAPITULASI DATA BELANJA BARANG DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN ANGGARAN 2012 NAMA SATKER PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT BELANJA BARANG PAGU REALISASI SISA % 1 PTA MATARAM 2,070,820,000 2,034,256,679 36,563, PA MATARAM 580,054, ,895, , PA PRAYA 508,825, ,672,500 16,152, PA SELONG 72,200,000 67,680,000 4,520, PA SUMBAWA BESAR 474,261, ,630,558 29,630, PA BIMA 270,825, ,951, , PA DOMPU 488,115, ,115, PA GIRI MENANG 415,040, ,526,947 17,513, PA TALIWANG 295,600, ,318,000 28,282, PROVINSI BALI 10 PA DENPASAR 501,734, ,198, ,535, PA NEGARA 421,748, ,342,400 5,405, PA SINGARAJA 419,080, ,686,175 27,393, PA KARANGASEM 357,228, ,486, , PA TABANAN 469,790, ,302,850 44,487, PA BADUNG 436,979, ,885,000 2,094, PA GIANYAR 369,720, ,087, , PA KLUNGKUNG 348,504, ,758,940 4,745, KET. 18 PA BANGLI 387,601, ,900,957 10,700, JUMLAH 8,888,124,000 8,499,694, ,429,

120 BAB IV PENANGANAN INTERNAL 3. Belanja Modal Belanja Modal yaitu pengeluaran yang dilakukan dalam rangka pembentukan modal, antara lain untuk pembangunan, peningkatan dan pengadaan serta kegiatan non fisik yang mendukung pembentukan modal. Selama tahun anggaran 2012, semua satuan kerja di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram mendapat pagu belanja modal peralatan dan mesin. Dan ada beberapa satuan kerja yang selain mendapatkan belanja modal peralatan dan mesin, juga mendapatkan belanja modal tanah serta belanja modal gedung dan bangunan. a. Rencana Kerja Anggaran Kementrian/Lembaga (RKA-KL) Besarnya total anggaran atau pagu belanja modal dalam DIPA Tahun Anggaran 2011 di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram adalah sebagai berikut : Pagu DIPA PTA Mataram Rp ,- Pagu DIPA PA se-ntb dan Bali Rp ,- Total Pagu Rp ,- b. Pelaksanaan Anggaran Dari pagu belanja modal Tahun Anggaran 2011, anggaran yang terserap atau terealisasi berdasarkan SPM/SP2D yang telah diterbitkan adalah sebagai berikut: Realisasi Pagu DIPA PTA Mataram Rp ,- Realisasi Pagu DIPA PA se-ntb dan Bali Rp ,- Total Realisasi Rp ,- Total anggaran yang telah terealisasi, dapat kita lihat pagu belanja modal telah terserap sebesar %. c. Sisa Anggaran Pelaksanaan Berdasarkan pagu anggaran yang telah diterima dan anggaran yang telah terealisasi, tercatat total sisa anggaran sebagai berikut : Sisa Pagu DIPA PTA Mataram Rp ,- Sisa Pagu DIPA PA se-ntb dan Bali Rp ,- Total Sisa Rp ,- Total sisa anggaran dari pagu belanja modal sebesar 2,50 % dari total pagu yang tersedia. Secara rinci, realisasi penyerapan anggaran untuk Belanja Modal Tahun 2012 di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama Mataram dapat dilihat pada tabel berikut : 106 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

121 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN TABEL 5.25 REKAPITULASI DATA BELANJA MODAL DI LINGKUNGAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN ANGGARAN 2012 NO. NAMA SATKER PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT BELANJA MODAL PAGU REALISASI SISA % KET. 1 PTA MATARAM 1,214,000,000 1,185,046,400 28,953, PA MATARAM 352,000, ,874,100 2,125, PA PRAYA 200,000, ,986,000 10,014, PA SELONG 4,500,000,000 4,424,032,500 75,967, PA SUMBAWA BESAR 200,000, ,450,000 1,550, PA BIMA 1,870,000,000 1,853,035,200 16,964, PA DOMPU 200,000, ,000, PA GIRI MENANG 2,500,000,000 2,418,797,300 81,202, PA TALIWANG 1,800,000,000 1,781,217,000 18,783, PROVINSI BALI 10 PA DENPASAR 348,000, ,558,000 3,442, PA NEGARA 3,150,000,000 3,124,440,200 25,559, PA SINGARAJA 165,000, ,279,000 4,721, PA KARANGASEM 827,150, ,790,800 1,359, PA TABANAN 182,500, ,457,000 43, PA BADUNG 2,250,000,000 2,006,263, ,736, PA GIANYAR 1,700,000,000 1,670,869,000 29,131, PA KLUNGKUNG 183,000, ,600, , PA BANGLI 200,000, ,825,000 1,175, JUMLAH 21,841,650,000 21,296,521, ,129,

122 BAB IV PENANGANAN INTERNAL D. PENGELOLAAN ADMINISTRASI 1. ADMINISTRASI PERADILAN (1). Administrasi Kepaniteraan pada Pengadilan Agama se NTB dan Bali. a. Prosedur Penerimaan Perkara Pelaksanaan kegiatan penerimaan perkara pada Pengadilan Agama se NTB dan Bali telah dilakukan dengan sistem meja-meja (Meja I, Meja II dan Meja III) sesuai dengan ketentuan Pola Bindalmin. Demikian pula pembuatan Penetapan Majelis Hakim (PMH), Surat Penugasan Panitera Pengganti dan Penetapan Hari Sidang (PHS) telah dilaksanakan sesuai ketentuan Pola Bindalmin. b. Registrasi Perkara Pengadilan Agama se NTB dan Bali telah melaksanakan tertib pencatatan dalam buku register perkara yang jumlahnya sebanyak 11 macam, yang meliputi : A. Register Induk Perkara Gugatan ; B. Register Induk Perkara Permohonan ; C. Register Permohonan Banding ; D. Register Permohonan Kasasi ; E. Register Permohonan Peninjauan Kembali ( PK ) F. Register Surat Kuasa Khusus ; G. Register Mediasi. H. Register Penyitaan Barang tidak bergerak ; I. Register Penyitaan Barang bergerak ; J. Register Eksekusi ; K. Register Akta cerai ; L. Register Permohonan Pembagian Harta Peninggalan diluar Sengketa; c. Keuangan Perkara Pengelolaan keuangan biaya perkara pada Pengadilan Agama se NTB dan Bali telah dibukukan pada Buku Jurnal Keuangan Perkara menurut jenisnya yaitu KI- PAI/G untuk perkara gugatan, KI-PAI/P untuk perkara permohonan, KI-PA2 untuk permohonan banding, KI-PA3 untuk permohonan kasasi, KI-PA4 untuk permohonan peninjauan kembali dan KI-PA5 untuk permohonan eksekusi, kemudian dicatat dalam Buku Induk Keuangan Perkara (KI-PA6), Buku Induk Keuangan Biaya Eksekusi (KI-PA7) untuk permohonan eksekusi. d. Laporan Perkara Pelaksanaan tugas pembuatan laporan perkara Pengadilan Agama se NTB dan Bali telah dilaksanakan dalam bentuk 3 (tiga) pola yakni : 108 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

123 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN 1. Laporan Pengadilan Agama, terdiri dari laporan bulanan, empat bulanan, enam bulanan dan tahunan, yakni Model L1-PA1 s.d. L1-PA14 yang dikirim ke Pengadilan Tinggi Agama Mataram. 2. Laporan Perkara ke Direktorat Pembinaan Badan Peradilan Agama Islam terdiri B3 s.d. B6 dan RK1 s.d. RK6 yang merupakan rekapitulasi perkara sewilayah Pengadilan Tinggi Agama Mataram. 3. Laporan perkara banding Pengadilan Tinggi Agama Mataram yang terdiri dari Laporan Keadaan Perkara Banding, Laporan Kegiatan Hakim Pengadilan Tinggi Agama Mataram, dan Laporan Keuangan Perkara Pengadilan Tinggi Agama Mataram, dimana Pengadilan Tinggi Agama Mataram membuat laporan tentang keadaan perkara dan keuangan perkara setiap bulan serta laporan kegiatan Hakim setiap enam bulan. Disamping itu pula, Pengadilan Tinggi Agama Mataram membuat evaluasi laporan bulanan keadaan perkara yang berasal dari seluruh Pengadilan Agama di wilayah hukumnya di sampaikan kepada Direktorat Jenderal Peradilan Agama Mahkamah Agung RI. Laporan Data Tingkat Penyelesaian Perkara, dari sisa perkara tahun 2011 yang diputus tahun 2012 dan perkara yang diterima dan diputus tahun 2012 serta bukti setoran-setoran. Semua jenis laporan tersebut dikirim sesuai dengan ketentuan yang berlaku yakni selambat-lambatnya tanggal 10 bulan berikutnya, kecuali laporan model RK dikirim paling lambat tanggal 5 bulan berikutnya, sehingga pengiriman rekapitulasi laporan Pengadilan Tinggi Agama Mataram kepada Ditjen Badan Peradilan Agama dan Direktur Hukum dan Peradilan Mahkamah Agung telah sesuai dengan ketentuan diatas. (2). Administrasi Kepaniteraan pada Pengadilan Tinggi Agama Mataram a. Prosedur Penerimaan Perkara Permohonan Banding Kegiatan pertama dalam menerima perkara permohonan banding yang dilakukan oleh petugas Meja I adalah meneliti kelengkapan berkas perkara banding yang dikirim oleh Pengadilan Agama kepada Pengadilan Tinggi Agama NTB dan Bali yang meliputi isi berkas A dan berkas B serta syarat-syarat formal sesuai ketentuan yang berlaku. Setelah syarat-syarat formal terpenuhi, maka permohonan banding tersebut didaftar dan diberi nomor oleh Kasir lalu diteruskan kepada Petugas Meja II untuk dicatat dalam buku register perkara banding. 109

124 BAB IV PENANGANAN INTERNAL Kemudian Ketua Pengadilan Tinggi Agama Mataram membuat Penetapan Majelis Hakim (PMH) dan Panitera Pengadilan Tinggi Agama Mataram membuat Surat Penunjukan Panitera Pengganti.Selanjutnya Ketua Majelis Hakim yang ditunjuk dalam PMH membuat Penetapan Hari Sidang (PHS). Setelah perkara diputus, maka Panitera Pengganti menyelesaikan pengetikan putusan berdasarkan naskah konsep putusan Majelis Hakim. Kemudian Panitera mengirim salinan putusan perkara banding beserta berkas A kepada Pengadilan Agama yang bersangkutan untuk diberitahukan isi putusannya kepada pihakpihak yang berperkara. Pada tahun 2012, permohonan banding yang diterima Pengadilan Tinggi Agama Mataram sebanyak 129 perkara dan telah dibuatkan: 1. Penetapan Penunjukan Majelis Hakim (PMH) = 129 perkara 2. Penugasan Panitera Pengganti = 129 perkara 3. Penetapan Hari Sidang (PHS) = 129 perkara b. Registrasi Perkara Banding Pencatatan perkara dalam buku register perkara banding dilaksanakan setelah lengkap persyaratan formal dan lunas panjar biaya perkara. Kegiatan pencatatan register perkara banding pada tahun 2012 sebanyak 129 perkara. c. Keuangan Perkara Dalam pengelolaan keuangan biaya perkara Pengadilan Tinggi Agama Mataram telah dibukukan dalam Buku Jurnal Keuangan Perkara menurut jenisnya (KII- PA1), kemudian dicatat dalam Buku Induk Keuangan Perkara menurut jenisnya (KII-PA1), kemudian dicatat dalam Buku Induk Keuangan Perkara (KII-PA3) dan Buku Biaya Kepaniteraan berdasarkan Buku Bantu Jurnal Harian Perkara banding sesuai dengan ketentuan Pola Bindalmin. Data penerimaan dan pengeluaran biaya perkara banding Tahun 2012, sebagai berikut : Penerimaan : 1. Sisa akhir tahun 2011 = Rp ,- 2. Penerimaan tahun 2012 = Rp ,- + Jumlah = Rp ,- Pengeluaran : 1. Materai = Rp ,- 2. Redaksi = Rp ,- 3. Leges = Rp ,- 110 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

125 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN 4. Biaya Administrasi lainnya = Rp ,- 5. Pengembalian sisa panjar = Rp. + Jumlah pengeluaran = Rp ,- Saldo = Rp ,- Laporan keuangan perkara setiap bulan pelaporannya melalui SMS Gateway yang terdiri dari Keuangan Perkara, Perkara Prodeo, dan Sidang Keliling bagi Pengadilan Agama sewilayah Pengadilan Tinggi Agama Mataram. d. Kearsipan Perkara Perkara yang diterima pada tahun 2012 sebanyak 129 perkara, ditambah 7 perkara sisa tahun 2011, hanya 120 berkas perkara yang telah diputus, sedangkan jumlah perkara yang telah diminutasi sebanyak 106 perkara, sehingga sisa yang belum diminutasi sebanyak 15 pada tahun Perkara tersebut telah ditata dalam box arsip dan diletakkan pada rak di dalam ruang arsip perkara. e. Laporan Perkara Kegiatan penatausahaan laporan perkara adalah meneliti laporan perkara yang dikirim dari Pengadilan Agama se NTB dan Bali sesuai dengan ketentuan SEMA Nomor 2 Tahun 1993 tanggal 16 Januari Penelitian yang pertama kali dilakukan adalah meneliti tenggang waktu penyampaian laporan yakni perkara bulanan, empat bulanan dan tahunan, selambat-lambatnya tanggal 5 bulan berikutnya sudah diterima oleh Pengadilan Tinggi Agama Mataram. Penelitian berikutnya meliputi ketepatan isi laporan, akurasi pengisian data dan kelengkapan jenis isian formulir. Laporan yang dikirim oleh Pengadilan Agama se NTB dan Bali selain form laporan sebagaimana diatur dalam Pola Bindalmin, juga membuat rekapitulasi laporan perkara dari Pengadilan Agama se NTB dan Bali sesuai dengan Surat Edaran Direktur Pembinaan Badan Peradilan Agama Islam tanggal 8 Januari 1999 Nomor : E.V/Ot.01.2/AZ/30/1999. Selanjutnya laporan tersebut diteliti dan dievaluasi. Apabila dari hasil penelitian dan evaluasi tersebut terdapat kekeliruan, maka dilakukan teguran secara lisan dan atau dibuatlah surat teguran/petunjuk kepada Ketua Pengadilan Agama cq. Panitera Pengadilan Agama yang bersangkutan. Berdasarkan hasil penelitian dan evaluasi laporan dari Pengadilan Agama tersebut, maka Pengadilan Tinggi Agama Mataram membuat dan mengirimkan 111

126 BAB IV PENANGANAN INTERNAL laporan Model RK.1 s.d. RK.6 kepada Direktur Jenderal Badan Peradilan Agama, Jakarta. Mengenai kegiatan perkara banding, maka laporan perkara banding dikirimkan kepada Direktur Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung R.I. yaitu Model LII-PA1 s.d. LII-PA3. Data perkara yang sudah dievaluasi tersebut lalu disajikan dalam papan data statistik perkara, yang meliputi data jenis perkara, data keadaan perkara tingkat pertama dan data perkara tingkat pertama dan data perkara tingkat banding. Disamping itu pula Pengadilan Tinggi Agama Mataram menyajikan data secara visual (papan data) dalam bentuk Grafik Keadaan Perkara Banding Pengadilan Tinggi Agama Mataram dan Grafik Keadaan Perkara Pengadilan Agama sewilayah Pengadilan Tinggi Agama Mataram. Pengadilan Tinggi Agama Mataram menyediakan/menyajikan data perkara melalui pemanfaatan IT (informasi teknologi) dengan perangkat digital touch screen di lobby Pengadilan Tinggi Agama Mataram, sehingga masyarakat dengan mudah untuk mengakses perkara. Disamping itu pula, Pengadilan Agama melaporkan keuangan, yang terdiri dari : pelaporan biaya perkara, baik Pengadilan Tingkat Banding maupun Tingkat pertama dilingkungan Direktorat Jenderal Peradilan Agama Mahkamah Agung telah dilaksanakan secara online melalui SMS Gateway dalam tiga tahun terakhir ini. Pelaporan biaya perkara tersebut dilakukan setiap bulan, sehingga informasi untuk jumlah biaya perkara dapat secara cepat dan tepat. Disamping itu, secara manual atau pengiriman hardcopy masih tetap dilakukan. 2. ADMINISTRASI UMUM Pengelolaan administrasi sub bagian umum Pengadilan Tinggi Agama Mataram meliputi kegiatan Pengurusan Surat Menyurat, Kearsipan, Pengelolaan Barang Milik Negara, Kehumasan, Keprotokolan, Keamanan dan Perpustakaan. Adapun kegiatan yang telah dilaksanakan dalam tahun 2012 adalah sebagai berikut: a. Pengurusan Surat-menyurat, meliputi : Pengurusan persuratan meliputi : kegiatan menerima, menyortir, membuka, mengarahkan, memberi nomor, mencatat dan mendistribusikan seluruh persuratan kedinasan, baik surat masuk maupun surat keluar. Secara umum, penanganan persuratan pada sub bagian umum pada Pengadilan Tinggi Agama Mataram pada Tahun 2012, sebagai berikut : 112 Laporan Tahunan Pengadilan Tinggi Agama Mataram -- Tahun 2012

127 BAB V PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN TABEL 5.25 REKAPITULASI PENGURUSAN PERSURATAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN 2012 NO. JENIS PERSURATAN JUMLAH KET. 1 Surat Masuk 3565 a. Rahasia 5 b. Penting 1597 c. Biasa Surat Keluar 1862 JUMLAH 5427 Lebih jelasnya, prosentase tata persuratan masuk dan keluar pada Pengadilan Tinggi Agama Mataram tahun 2012, dapat terlihat pada grafik berikut : GAMBAR 5.11 GRAFIK PROSENTASE PENGELOLAAN TATA PERSURATAN PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN Surat Masuk Surat keluar BULAN Adapun data rinci pengelolaan persuratan dinas pada sub bagian umum Pengadilan Tinggi Agama Mataram Tahun 2012, sebagai berikut : 1). Pengurusan Surat Masuk a). Surat Penting dan Biasa TABEL 5.26 REKAPITULASI DATA SURAT MASUK PENTING DAN BIASA PENGADILAN TINGGI AGAMA MATARAM TAHUN 2012 (Berdasarkan Jenis Surat dan Kode Surat) KP KS HK HM KU PP PL PS OT P B P B P B P B P B P B P B P B P B JLH Januari Februari Maret April Mei Juni