BAB I PENDAHULUAN. kebutuhan ekonomi yang mendesak ( Sudarmono, 2008 ). bisa diandalkan dibandingkan usaha ternak besar yang lainnya yakni :

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Indonesia merupakan Negara agraris dimana mata pencaharian penduduknya sebagian besar adalah disektor pertanian. Sektor ini menyediakan pangan bagi sebagian besar penduduknya dan memberikan lapangan pekerjaan bagi semua angkatan kerja yang ada. Dengan menyempitnya lahan pertanian yang digarap petani mendorong para petani untuk berusaha meningkatkan pendapatan melalui kegiatan lain yang bersifat komplementer. Salah satu kegiatan itu adalah kegiatan usaha ternak yang secara umum memiliki beberapa kelebihan seperti: sebagai tambahan sumber pendapatan, untuk memanfaatkan limbah pertanian, sebagai penghasil daging dan susu, kotorannya dapat dimanfaatkan sebagai sumber pupuk organik dan kulitnya juga memiliki nilai ekonomi yang tinggi. Di pedesaan, ternak kambing cukup populer sebagai usaha sampingan. Bahkan kambing dianggap sebagai tabungan keluarga, karena dapat dijual setiap saat, khususnya ditengah kebutuhan ekonomi yang mendesak ( Sudarmono, 2008 ). Ternak domba memiliki beberapa kelebihan dan potensi ekonomi yang bisa diandalkan dibandingkan usaha ternak besar yang lainnya yakni : 1. Badan ternak domba relatif lebih kecil dan cepat dewasa, sehingga usaha ternak domba memiliki keuntungan ekonomi yang cukup tinggi 2. Domba merupakan ternak ruminansia kecil yang dalam pemeliharaan tidak memerlukan lahan yang luas 1

2 3. Investasi usaha ternak domba membutuhkan modal relatif kecil, sehingga setiap investasi lebih banyak unit produksi dapat tercapai 4. Modal usaha ternak domba lebih cepat berputarnya, sebab ternak domba cepat dewasa kelamin dan lebih cepat dipotong dibandingkan dengan ternak ruminansia lain seperti kerbau ataupun sapi 5. Karkas domba yang kecil akan lebih mudah dijual, sehingga relatif lebih cepat dikonsumsi. Hal ini sangat penting bagi daerah yang peternakan domba yang sistem pemasarannya belum sempurna atau masih jauh dari keramaian konsumen 6. Domba memiliki sifat menggerombol sehingga memudahkan dalam pemeliharaan sistem gembala, terutama jika pemeliharaan diserahkan anggota keluarga yang belum dewasa atau sudah sangat tua ( Murtidjo, 1993 ) Pemeliharaan domba dan sapi telah dilakukan oleh manusia sejak tahun 7000 SM. Walaupun pada saat itu tujuan pemeliharaan hanya untuk memenuhi kebutuhan sendiri dan keluarga ( Subsistem ). Kegiatan pemeliharaan ternak ini masih berlangsung hingga sekarang dan telah mengalami banyak perubahan dan perkembangan yang mengarah pada bentuk usaha sebagai sumber pendapatan. Pemeliharaan ternak saat ini hanya domba dan sapi, tetapi telah berkembang pada pemeliharaan ayam, puyuh, itik, kelinci, babi dan kambing ( Rahardi, 2006 ). Ternak domba di Indonesia kebanyakan diusahakan oleh petani ternak di daerah pedesaan. Domba yang diusahakan umumnya dalam jumlah kecil, 3-5 ekor per keluarga, dipelihara secara tradisional dan merupakan bagian dari usaha tani sehingga tingkat pendapatan yang diperoleh pun sangat kecil, kebanyakan petani

3 ternak memelihara domba dengan sistem sederhana, perkandangan sederhana, penyediaan pakan terbatas yang mengandalkan alam sekitar atau setengah digembalakan, dan tanpa ada pemilihan bibit secara terarah. Kesemuanya ini merupakan ciri ciri sistem pemeliharaan tradisional ( Sudarmono, 2008 ). Di negara negara maju, seperti Australia dan Eropa, ternak domba itu memiliki nilai ekonomis yang cukup tinggi karena domba menghasilkan wool dan daging namun di Indonesia masih sebatas penghasil daging saja, namun demikian, pengusahaan domba di Indonesia memiliki prospek cerah, mengingat keuntungan sebagai berikut : 1. Daging domba seperti halnya daging ayam, dapat diterima oleh berbagai lapisan masyarakat dan agama, tidak seperti halnya dengan sapi dan babi 2. Berkembangnya ilmu pengetahuan dan pendapatan yang cukup akan mendorong penduduk untuk memenuhi kebutuhan gizi, khususnya protein hewani ( Sudarmono, 2008 ). Pada tahun 2006 Pemerintah Dinas Peternakan Provinsi Sumatera utara mengembangkan satu program peternakan, dimana sepenuhnya pelaksanaan diserahkan kepada pemerintah daerah Kabupaten yang berwenang dalam hal ini ialah Dinas Peternakan Kabupaten yang akan menentukan dan menyelenggarakan seutuhnya pelaksanaan program tersebut baik dari segi pengawasan maupun pengevaluasian hasil yang dicapai program tersebut. Program ini di tujukan pada peternak domba, program tersebut bernama Pengembangan Kawasan Integrasi Domba Dengan Kawasan Perkebunan Di Kabupaten Langkat, Program ini bertujuan pemanfaatan areal perkebunan yang ada disekitar lokasi pelaksanaan program dengan memanfaatkan areal perkebunan sebagai sumber penyedia bahan

4 pangan dan juga mengambil manfaat dari domba bagi perkebunan yang menjadi areal pengembangan kawasan integrasi domba, sehingga ada hubungan yang sama sama menguntungkan bagi ternak yang di kembangkan maupun lokasi pelaksanaan program. Kecamatan Selesai adalah salah satu Kecamatan yang ada di Kabupaten Langkat. Daerah ini memiliki potensi untuk membudidayakan ternak domba selain karena kesesuaian iklim, Kecamatan Selesai memiliki lahan untuk mengembangkan usaha ternak domba di karenakan sebagian besar wilayah Kecamatan Selesai merupakan areal perkebunan baik itu yang dikembangkan oleh perusahaan Pemerintah maupun masyarakat. Gambaran penyebaran domba Perkecamatan nya di Kabupaten Langkat dapat di lihat pada tabel berikut :

5 Tabel 1 Perkembangan Populasi Kambing Perkecamatan di Kabupaten Langkat Tahun No. Kecamatan Jumlah Persen(%) Jumlah Persen(%) Jumlah Persen(%) ( ekor ) ( ekor ) ( ekor ) 1 Bahorok , , ,31 2 Salapian , , ,76 3 Sei Bingei , , ,02 4 Kuala , , ,73 5 Selesai , , ,23 6 Binjai , , ,74 7 Stabat , , ,85 8 Wampu , , ,73 9 Batang , , ,61 Serangan 10 Sawit , , ,20 Seberang 11 Padang , , ,0 Tualang 12 Hinai , , ,53 13 Secanggang , , ,59 14 Tanjung , , ,10 Pura 15 Gebang , , ,53 16 Babalan , , ,66 17 Sei. Lepan , , ,50 18 Brandan 133 0, , ,30 Barat 19 Besitang , , ,16 20 Pangkalan Susu , , JUMLAH Sumber Badan Pusat Statistik Dari tabel dapat dilihat bahwa Kecamatan Selesai termasuk daerah peringkat nomor 5 yang paling banyak memiliki populasi ternak domba pada tahun 2005 sekitar ekor (6,26%) dan tahun 2006 menempati urutan 6 sekitar ekor (4,54%) serta tahun 2007 menempati urutan 5 sekitar ekor (6,23%). Kecamatan Selesai salah satu Kecamatan yang mendapat program pengembangan kawasan integrasi domba dengan perkebunan sejak tahun 2006 hingga sekarang.

6 1.2. Identifikasi Masalah Berdasarkan uraian pada latar belakang maka dapat dirumuskan beberapa permasalahan sebagai berikut : 1. Bagaimana Pelaksanaan Program Pengembangan Kawasan Integrasi Domba Dengan Perkebunan Di Lokasi Penelitian? 2. Bagaimana Perkembangan Program Pengembangan Kawasan Integrasi Domba Dengan Perkebunan Di Lokasi Penelitian? 3. Apakah program pengembangan kawasan integrasi domba dengan perkebunan dilokasi penelitian berhasil? 4. Bagaimana hubungan antara faktor sosial ekonomi yaitu umur, tingkat pendidikan, lamanya berternak, tingkat kosmopolitan, jumlah tanggungan keluarga, dari peternak terhadap jumlah ternak di lokasi penelitian? 5. Kendala apa saja yang dihadapi peternak dalam menjalankan program pengembangan kawasan integrasi domba dengan perkebunan di lokasi penelitian? 6. Upaya upaya apa yang telah dilakukan dalam mengatasi masalah masalah oleh peternak dalam melaksanakan program pengembangan kawasan integrasi domba dengan perkebunan di lokasi penelitian? 1.3. Tujuan Penelitian Penelitian ini dilakukan dengan tujuan mengidentifikasi, mengolah dan menganalisis data tentang : 1. Pelaksanaan program pengembangan kawasan integrasi domba dengan perkebunan di lokasi penelitian.

7 2. Perkembangan program pengembangan kawasan integrasi domba dengan perkebunan di lokasi penelitian. 3. Mengetahui hubungan faktor sosial ekonomi petani yaitu umur, tingkat pendidikan, lamanya bertani, tingkat kosmopolitan, jumlah tanggungan keluarga, dari peternak terhadap jumlah ternak di lokasi penelitian. 4. Untuk mengetahui keberhasilan program di lokasi penelitian. 5. Masalah masalah apa yang dihadapi oleh peternak dalam melaksanakan program pengembangan kawasan integrasi domba dengan perkebunan di lokasi penelitian. 6. Upaya upaya yang dilakukan dalam mengatasi masalah masalah yang dihadapi oleh peternak dalam melaksanakan program pengembangan kawasan integrasi domba dengan perkebunan di lokasi penelitian Kegunaan Penelitian 1. Sebagai bahan informasi dan referensi yang dapat membantu pemerintah dalam menerapkan program yang serupa di daerah lain. 2. Sebagai bahan informasi bagi penelitian yang berhubungan dengan penelitian ini.