1 TUGAS AKHIR PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI PROSEDUR PELAKSANAAN PEMUNGUTAN BEA BALIK NAMA KENDARAAN BERMOTOR ( BBN-KB ) DI KANTOR BERSAMA SATUAN ADMINISTRASI MANUNGGAL SATU ATAP ( SAMSAT ) MEDAN UTARA O L E H NAMA : MILA WINDA NIM : 102600028 Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi Pada Program Diploma III Administrasi Perpajakan FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
2 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.. Syukur Alhamdulilah penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah memberikan Ridho dan Rahmatnya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini, dan tak lupa pula shalawat beriring salam junjungkan kepada Nabi Besar kita Nabi Muhammad SAW. Pembuatan Tugas Akhir ini dalam bentuk Laporan Praktek Kerja Lapangan Mandiri yang dilakukan di Kantor Satuan Administrasi Manunggal Satu Atap (SAMSAT) Medan Utara. Yang mana Tugas Akhir ini ditulis dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk dapat menyelesaikan studi pada Program Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yang berjudul Prosedur Pelaksanaan Pemungutan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBN-KB) di Kantor Satuan Administrasi Manunggal Satu Atap (SAMSAT) Medan Utara. Sebagai manusia yang tidak luput dari kekurangan, penulis menyadari bahwa penulisan laporan ini belum cukup sempurna. Masih banyak kelemahan dan kekurangan yang membutuh saran dan perbaikan, demi peningkatan kualitas di masa yang akan datang. Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang membangun untuk dapat dipergunakan di masa yang akan datang.
3 Keberhasilan penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini tidaklah terlepas dari pertolongan Allah SWT, bantuan dan dorongan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1. Kedua orangtua penulis, Ayahanda SUKIRMAN PILIANG dan Ibunda HAFNI YUSRAH HASIBUAN tercinta. Yang tiada henti selalu mendoakan, memberikan semangat, motivasi, dukungan dan bantuan baik secara moril maupun materil kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini. 2. Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik dan Drs. Zakaria, M.SP selaku Pembantu Dekan I. 3. Drs. Alwi Hasyim Batubara, M.Si selaku Ketua Jurusan Program Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU. 4. Ibu Dra. Elita Dewi M.SP selaku Dosen Pembimbing penulis. Terima kasih atas bimbingannya. 5. Drs. Alwi Hasyim Batubara, M.Si selaku Dosen Pembimbing Akademik dari awal semester sampai akhir semester. 6. Kepada para Dosen yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan selama masa perkuliahan. 7. Bapak Drs. H. Baharuddin, SH, M.Si selaku kepala Kantor SAMSAT Medan Utara yang telah memberikan izin kepada penulis untuk melakukan Riset.
4 8. Bapak Ahmad Ampera, S.Sos selaku Kasubbag Tata Usaha di Kantor SAMSAT Medan Utara. 9. Abangda Ali Aman Saragih, SH selaku pegawai Kantor SAMSAT Medan Utara yang telah membantu dan mebimbing penulis dalam memperoleh datadata, guna untuk penyempurnaan Tugas Akhir ini. 10. Buat Kakakku tersayang Nanda Sukma Ningsih Piliang, AmKeb atas dukungan da bantuan kepada penulis. 11. Buat Kembaranku Azwar Anas Piliang yang selalu memdukung penulis. 12. Adikku tersayang Hadi Farhan Piliang yang menjadi pendorong dan penulis dalam menulis Tugas Akhir ini. 13. Buat Tulang, Etek-Etekku yang memberikan do a, dukungan dan bantuan kepada penulis. 14. Buat Sepupu-Sepupuku terutama Fadhlan Anugrah Harahap dan Pardomuan Mendropa yang telah menyemangati penulis dikala penulis lelah walaupun hanya dari video maupun foto-foto lucunya. 15. Buat Wawaku Sayang, Dede Adi Satria yang selalu memberi dukungan, do a bantuan, kaasih sayang, semangat, yang selalu membawakan penulis makanan disaat penulis lapar dari awal hingga akhir penulisan Tugas Akhir ini, dan makasih juga karena telah membuat phil memjadi orang yang kuat dan sabar.. 16. Makasih juga buat Nazmy Natasya dan orangtuanya yang membantu penulis untuk bisa melakukan Riset di Kantor SAMSAT Medan Utara.
5 17. Buat Sahabat-Sahabat seperjuangaku, Hadella Juninsi Harahap, Nur Ainun Siagian, Chandra Permana Putra, Putra Utama Harahap, Indah dan temantemanku yang tidak kusebutkan namanya, tas dukungan dan bantuannya kepada penulis. Atas segala bantuan dan dukungan dari berbagai pihak yang telah diberikan, penulis ucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya, dan semoga Allah SWT membalas segala kebaikan dan bantuan yang telah kalian berikan kepada penulis. Tak lupa pula penulis harapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca, karena penulis menyadari Tugas Akhir ini belum sempurna, tetapi penulis telah berupaya semaksimal mungkin. Namun penulis juga memiliki keterbatasan mulai dari waktu, kemampuan dan pengalaman. Akhir kata, penulis berharap semoga Tugas Akhir ini dapat berguna dan bermanfaat bagi semua pihak. Aamiin.. Medan, Juli 2013 Penulis Mila Winda
6 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR...i DAFTAR ISI.......v BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri...1 B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri....4 1. Tujuan Praktik Kerja Lapangan Mandiri......4 2. Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri...5 C. Uraian Teoritis.........6 D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri....12 E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri......13 F. Metode Pengumpulan Data........15 G. Sistematika Penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri 15 BAB II : GAMBARAN UMUM OBJEK LOKASI PRAKTIK KERJA A. Sejarah Umum Kantor SAMSAT Medan Utara...18 B. Struktur Organisasi Kantor SAMSAT Medan Utara...22 C. Uraian Tugas Pokok dan Fungsi...23 D. Gambaran Umum Pegawai Kantor SAMSAT Medan Utara...27 E. Visi, Misi, Motto, Strategi dan Komitmen Kantor SAMSAT Medan Utara...27 BAB III : GAMBARAN DATA OBJEK PAJAK A. Pengertian Pajak...30
7 B. Sumber Pendapatan daerah...34 1. Jenis-jenis Pajak Daerah...36 2. Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor...36 3. Pengertian Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor...36 4. Objek Pajak Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor...37 BAB IV : ANALISA DAN EVALUASI DATA A. Sistem Penilaian dalam Pemungutan BBN-KB...47 B. Syarat Pengurusan BBN-KB...48 C. Prosedur Pemungutan BBN-KB...50 D. Kegiatan Pelayanan BBN-KB...53 E. Contoh Perhitungan BBN-KB...53 F. Tabel Realisasi Penerimaan BBN-KB...55 G. Kendala yang Dihadapi dalam Pelaksanaan Pemungutan BBN-KB dan Solusinya...56 H. Data BBN-KB di SAMSAT Medan Utara...58 I. Skema Tata Cara dan Prosedur BBN-KB...60 BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan...62 B. Saran...65 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN